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需求侧管理实施方案

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需求侧管理实施方案

　　篇一：

电力需求侧管理平台实施方案

　　山西省电力需求侧管理平台建设

　　实施方案

　　为落实国家工信部公告《关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见》（工产业政策?

20XX?

第5号）、国家发展改革委办公厅《关于做好国家电力需求侧管理平台建设和应用工作的通知》（发改办运行?

20XX?

734号）精神，切实做好全省电力需求侧管理工作，调整工业用电结构，转变工业电能利用方式，提高电能利用效率，　　　　网峰谷差达400---500万千瓦，节约电量和削减电网高峰负荷的潜力较大。

建立电力需求侧管理平台，有利于对电网企业实施电力需求侧管理进行科学考核，有利于对工业企业开展电力需求侧管理和有序用电，建设能效电厂，通过提高电能利用效率，节约电力和电量，减少火电机组建设和运行投资，促进节能减排目标的实现。

（二）有利于建立电能诊断评价体系，扶持电能服务产业发展

　　长期以来，因缺乏有效的节电数据分析和评价体系，导致电能服务产业发展缓慢。

以建立电力需求侧管理平台为切入点，发挥电能技术服务队伍的专业优势，引入金融、保险业务，对企业用电情况进行诊断评价，做到电力消耗和负荷特性在线监测，节电技术和管理服务针对性强，节电效果有据可查，形成“政府引导、企业主体、中介服务”的市场化模式。

通过将电力需求侧管理与节能减排、电力用户与发电企业直接交易、产业结构调整等政策的联动，扶持引导一批电能服务企业不断发展壮大。

　　（三）有利于加强电力运行监测，提高经济分析预警能力

　　电力运行涉及电力生产供应的各方面，是最基本的生产资料和生活资料，保障电力安全可靠供应的任务十分繁重。

电力具备好计量、可检测、系统瞬间平衡、需求峰谷差大等

　　特点，电力消费做为经济运行的晴雨表，在当前信息高速发展的时代，透过电力分析经济走势，可有效提高经济分析预警能力。

建立电力需求侧管理平台，实现电力消耗的数字化、可视化、智能化，是需求侧管理的重大创新，通过对不同行业、不同市区、不同产品用电情况进行数据分析，提出电力需求和经济协调发展的政策建议，有效提高政府部门调控经济和宏观管理的能力。

　　（四）有利于优化电力资源配置，促进产业结构调整全国大范围的雾霾天气，对节能减排再次敲响警钟。

随着电气化程度的加深，即便是能源消费总量下降，用电量仍在上升，电在能源消费中的比重越来越高。

实施在线电能监测，能有效地对企业用能情况进行分析，对单位电耗创造的工业增加值进行分类排序，挖掘节约电能的潜力，结合产业结构调整、能源总量控制等要求，提出科学合理配置电力资源的政策建议，进一步促进产业结构优化。

　　二、工作思路

　　立足山西经济社会发展和资源环境特点，以市场配置资源为指导，以建立企业生产全流程用电管理制度和电力预测预警机制、提高电能利用效率、调整优化产业结构为目的，按照政府引导、企业主体、市场运作、多方参与、合作共赢的原则，综合运用物联网等信息化手段和先进的节电技术，促进企业科学、有序、节约、智能用电，实现企业用电全过

　　程数字化、可视化、智能化，有效降低用电成本，增强企业发展质量和效益。

　　三、工作目标及任务

（一）建设电力需求侧管理平台

　　在国家电力需求侧管理平台主站的框架下，建设省级电力需求侧管理平台子站，包括：

电网企业平台、电能服务商平台、电力用户平台等，并与主站实现数据传输和共享。

借鉴兄弟省市的成功经验，开发电能服务管理软件系统，包括：

客户终端系统、电能专家等个性化软件。

科学配置电力资源，努力实现用电保障更加安全，促进电能利用效率进一步提高，工业增加值电耗水平进一步下降。

　　20XX年，首批选择参加电力用户与发电企业直接交易的约37户电力用户和单机容量20万千瓦及以上的36户省调火电企业开展试点，对企业用电情况进行评估诊断，提出主要用电设备电能采集监测系统建设方案，建设电能采集监测平台并上线运行，这37户电力用户和36户省调火电企业的年用电量达450亿千瓦时，约占全省工业用电量的25%。

　　通过试点建设，探索企业电力需求侧管理工作机制和工作程序，优化完善系统建设，逐步增加电能数据采集监测的试点工业企业数量，到20XX年底，基本实现对110千伏及以上的工业企业全覆盖，上线运行的企业数量达到150户以上，约占全省工业用电量的40%。

再用2—3时间，力争对年用电量在2000万千瓦时以上的工业企业全覆盖，上线运行的企业

　　用电量达到工业用电量的50%。

（二）实施电力需求侧管理

　　按照工信部的安排，由工业领域电力需求侧管理促进中心组织专家，对试点企业无偿进行节电潜力诊断。

诊断的主要内容包括用电基本情况、节电技改实施方案、重点用电设备运行管理等。

根据诊断情况，编制企业节电诊断报告。

　　政府搭建交流平台，引入市场机制，按照市场化运行模式进行对接，促进工业企业、电能服务企业、金融和保险机构、电力需求侧管理促进中心签订“四方合作协议”，对工业企业用电系统、设备或设施进行综合治理。

　　利用电力需求侧管理专项资金，调度社会投资，支持纳入电能服务平台建设的工业企业实施电力需求侧管理项目，参照节电诊断报告，支持工业企业实施用电设备技术改造，淘汰低效用电设备和工艺,提高电能利用效率；强化低压侧无功补偿和管理，提高功率因数；强化管理，优化生产组织流程，降低高峰用电负荷。

　　委托第三方机构对实施电力需求侧管理企业进行综合评估，检验电力需求侧管理实施成效。

　　（三）扶持电能服务企业发展

　　按照工信部“着力培育一批服务能力强、辐射面广的工业领域电力需求侧管理服务机构，切实推进工业领域电力需求侧管理工作，力求取得实效”的要求，对我省电能服务企业进行摸底和遴选，组织具备条件的企业向工信部申报，纳

　　篇二：

电力需求侧管理（Dsm）的实施手段

　　电力需求侧管理（Dsm）的实施手段的实施手段电力需求侧管理来源：

互联网时间：

20XX-12-18:

48:

11为了完成综合资源规划，实施需求侧管理，必须采取多种手段。

这些手段以先进的技术设备为基础，以经济效益为中心，以法制为保障，以政策为先导，采用市场经济运作方式，讲究贡献和效益。

概括起来主要有：

技术手段、经济手段、引导手段、行政手段等四种。

一、技术手段技术手段指的是针对具体的管理对象，以及生产工艺和生活习惯的用电特点，采用当前技术成熟的先进节电技术和管理技术及其相适应的设备来提高终端用电效率或改变用电方式。

改变用户用电方式和提高终端用电效率所采取的技术手段各不相同。

1．改变用户的用电方式．改变用户用电方式的技术手段主要包括：

1）直接负荷控制直接负荷控制是在电网峰荷时段，系统调度人员通过负荷控制装置控制用户终端用电的一种方法。

直接负荷控制多用于工业的用电控制，以停电损失最小为原则进行排序控制。

2）时间控制器和需求限制器利用时间控制器和需求限制器等自控装置实现负荷的间歇和循环控制，是对电网错峰比较理想的控制方式。

3）低谷和季节性用电设备增添低谷用电设备。

在夏季尖峰的电网可适当增加冬季用电设备，在冬季尖峰的电网可适当增加夏季用电设备。

在日负荷低谷时段，投入电气锅炉或蓄热装置采用电气保温，在冬季后夜可投入电暖气或电气采暖空调等进行填谷。

4）蓄能装置。

在电网日负荷低谷时段投入电气蓄能装置进行填谷，如电气蓄热器、电动汽车蓄电瓶和各种可随机安排的充电装置等。

　　5）蓄冷蓄热装置采用蓄冷蓄热技术是移峰填谷最为有效的手段，在电网负荷低谷时段通过蓄冷蓄热将能量贮存起来，在负荷高峰时段释放出来转换利用，达到移峰填谷的目的。

2．提高终端用电效率．提高终端用电效率是用户通过采用先进的节能技术和高效设备来实现。

主要包括以下方面：

1）高效照明系统：

选择高效节能照明器具替代传统低效的照明器具，使用先进的控制技术以提高照明用电效率和照明质量。

双量方面以电价缺、大量外购峰荷电力的电网2）电动机系统：

电动机系统包括调速（或调压）控制传动装置－电动机－被拖动机械（泵，风机和空压机等机械）三大部分。

电动机与被驱动设备很好的匹配，使其运行在负载的高效区域；采用高效拖动机械；应用各种调速技术等等都可实现电动机系统的节电运行。

3）高效变压器及其配电系统：

s11系列油浸变压器，sc10系列干式变压器，以及非晶合金配电变压器是目前推广的高效变压器。

4）高效电加热技术：

远红外加热，微波加热，中、高频感应加热等技术5）高效节能家用电器：

包括高效家用空调器、变频空调器、节能型电冰箱、节能型电热水器、热泵热水器、节能型洗衣机、高效电炊具等等。

二、经济手段Dsm的经济手段是指各种电价、直接经济激励和需求侧竞价等措施，通过这些措施刺激和鼓励用户改变消费行为和用电方式，安装并使用高效设备，减少电量消耗和电力需求。

电价是由供应侧制定的，属于控制性经济手段，用户被动响应；直接经济激励和需求侧竞价属于激励性经济手段，需求侧竞价加入了竞争，用户主动响应，积极利用这些措施的用户在为社会作出增益贡献的同时也降低了自己的生产成本，甚至获得了一些效益。

对不参与节电的用户不予经济激励，但也不应损害其经济利益。

1．各种电价结构．电价是影响面大和敏感性强的一种很有效而且便于操作的经济激励手段，但它的制定程序比较复杂，调整难度较大。

主要是制定一个适合市场机制的合理的电价制度，使它既能激发电网公司实施需求侧管理的积极性，又能激励用户主动参与需求侧管理活动。

国内外实施通行的电价结构有容量电价、峰谷电价、分时电价、季节性电价、可中断负荷电价等等。

2、直接激励措施、1）折让鼓励

　　折让鼓励给予购置特定高效节电产品的用户、推销商或生产商适当比例的折让，注重发挥推销商参与节电活动的特殊作用，以吸引更多的用户参与需求侧管理活动，并促使制造厂家推出更好的新型节电产品。

2）借贷优惠鼓励借贷优惠鼓励是非常通行的一个市场工具。

它是向购置高效节电设备的用户，尤其是初始投资较高的那些用户提供低息或零息贷款，以减少它们参加需求侧管理项目在资金短缺方面存在的障碍。

3）节电设备租赁鼓励节电设备租赁鼓励是把节电设备租借给用户，以节电效益逐步偿还租金的办法来鼓励用户节电。

4）节电奖励节电奖励是对第二、三产业用户提出准备实施或已经实施且行之有效的优秀节电方案给予“用户节电奖励”，借以树立节电榜样以激发更多用户提高效率的热情。

节电奖励是在对多个节电竞选方案进行可行性和实施效果的审计和评估后确定的。

3、需求侧竞价、需求侧竞价是在电力市场环境下出现的一种竞争性更强的激励性措施。

用户采取措施获得的可减电力和电量在电力交易所采用招标、拍卖、期货等市场交易手段卖出“负瓦数”，获得一定的经济回报，并保证了电力市场运营的高效性和电力系统运行的稳定性。

三、引导手段引导是对用户进行消费引导的一种有效的、不可缺少的市场手段。

相同的经济激励和同样的收益，用户可能出现不同的反应，关键在于引导。

通过引导使用户愿意接受Dsm的措施，知道如何用最少的资金获得最大的节能效果，更重要的是在使用电能的全过程中自觉挖掘节能的潜力。

主要的引导手段有：

节能知识宣传、信息发布、免费能源审计、技术推广示范、政府示范等等。

主要的方式有两种：

一种是利用各种媒介把信息传递给用户，如电视、广播、报刊、展览、广告、画册、读物、信箱等；另一种是与用户直接接触提供各种能源服务，如培训、研讨、诊断、审计等。

经验证明：

引导手段的时效长、成本低、活力强。

关键是选准引导方向和建立起引导信誉。

四、行政手段需求侧管理的行政手段是指政府及其有关职能部门，通过法律、标准、政策、制度等规范电力消费和市场行为，推动节能增效、避免浪费、保护环境的管理活动。

：

0755-********

　　篇三：

需求侧管理

　　关于印发《电力需求侧管理城市综合试点工作中央财政奖励资金管理暂行办法》的通知财建〔20XX〕367号20XX-07-1614:

33:

01来源:

中央人民政府网站有0人参与

　　关于印发《电力需求侧管理城市综合试点工作中央财政奖励资金管理暂行办法》的通知

　　财建〔20XX〕367号

　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、电力运行主管部门，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：

　　为加强我国电力需求侧管理工作，保障电力供需总体平衡，促进发展方式转变，推动“十二五”节能减排目标实现，按照《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔20XX〕26号）精神，中央财政安排专项资金，按实施效果对以城市为单位开展电力需求侧管理综合试点工作给予适当奖励。

为加强财政资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《电力需求侧管理城市综合试点工作中央财政奖励资金管理暂行办法》。

现印发你们，请遵照执行。

　　附件：

电力需求侧管理城市综合试点工作中央财政奖励资金管理暂行办法

　　财政部国家发展改革委20XX年7月3日

　　附件：

　　电力需求侧管理城市综合试点工作

　　中央财政奖励资金管理暂行办法

　　第一章总则

　　第一条为规范和加强电力需求侧管理城市综合试点工作中央财政奖励资金（以下简称奖励资金）管理，提高奖励资金使用效益，特制定本办法。

　　第二条奖励资金按照公开、透明原则安排使用，并接受社会监督。

　　第三条财政部和国家发展改革委选择部分符合一定条件的城市开展电力需求侧管理综合试点工作。

具体办法另行制定。

　　第四条中央财政对奖励资金使用方向提出总体要求，奖励资金的具体使用和安排由地方有关部门负责。

　　第五条地方有关部门在奖励资金安排上要体现加强政府引导，充分发挥市场机制的原则。

　　第二章支持范围和奖励标准

　　第六条奖励资金支持范围：

（一）建设电能服务管理平台；

（二）实施能效电厂；

　　（三）推广移峰填谷技术，开展电力需求响应；

　　（四）相关科学研究、宣传培训、审核评估等。

　　第七条奖励资金奖励标准：

（一）对通过实施能效电厂和移峰填谷技术等实现的永久性节约电力负荷和转移高峰电力负荷，东部地区每千瓦奖励440元，中西部地区每千瓦奖励550元；

（二）对通过需求响应临时性减少的高峰电力负荷，每千瓦奖励100元。

　　第三章试点方案申报和资金下达

　　第八条根据相关要求，试点城市将电力需求侧管理城市综合试点工作实施方案及相关材料报送省级财政部门和电力运行主管部门审定；

　　经省级政府同意后，省级财政部门和电力运行主管部门将上述材料报送财政部和国家发展改革委；

　　财政部、国家发展改革委组织评审后进行批复并与试点城市和其所在省份签署协议，明确试点工作目标、投资安排、地方配套资金、年度工作计划和奖励资金需求等内容。

　　第九条中央财政按照“分年预拨、事后清算”方式下达奖励资金。

　　第十条试点工作结束后，试点城市所在省份省级财政和电力运行主管部门按规定对试点城市资金使用情况进行审核，并于一个月内向财政部、国家发展改革委申请清算奖励资金。

　　第四章绩效考核和监督管理

　　第十一条试点工作结束后，财政部会同国家发展改革委对试点工作进行评估和验收，如果实际完成的节约、转移和减少电力负荷量低于试点方案任务值的80%，中央财政将全额扣回已预拨的奖励资金。

　　第十二条对试点项目已获得中央财政其他奖励或补贴资金的，清算奖励资金时将相应扣减。

其中，电机系统节能改造和高效电机、照明产品、变压器、空调等的推广，按照《节能技术改造财政奖励资金管理办法》（财建〔20XX〕367号）、《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》（财建〔20XX〕249号）、《财政部国家发展改革委关于开展节能产品惠民工程的通知》（财建〔20XX〕213号）的有关规定执行。

　　第十三条财政部、国家发展改革委对试点地区奖励资金使用管理和试点工作开展情况实施监督检查。

　　第五章附则

　　第十四条本办法由财政部、国家发展改革委负责解释。

　　第十五条本办法自印发之日起实施。