监理招标示范文本最低价01.docx
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监理招标示范文本最低价01
分类编号：
JL-ZDJ
版本编号：
2011-01
生效日期：
2011-01-01
珠海市建设工程监理招标文件
示范文本
（适用于最低价评标办法）
珠海市建设工程招标投标管理办公室监制
二〇年月
示范文本使用说明
1.示范文本由《专用条款》、《其它事项条款及说明》、《投标文件否决性条款摘要》、《通用条款》、《最低价评标办法开标、资格后审、评标工作细则》、《附件》共六个部分组成。
由招标人或招标代理机构在“珠海市住房和城乡规划建设信息网
2.“□”为选择项，招标人采用相应内容的以“■”或“●”表示（采用WORD编辑时用鼠标选中“□”然后单击鼠标右键点击“■”或“●”即可替换），不采用相应内容的仍然以“□”表示。
3.“[]”及“”为填写项，除了备案编号及备案日期之外，招标人采用相应内容的应当填写相应内容当中的“[]”及“”。
4.“X”为相应内容对应的附件编号或内容序号，招标人应当根据具体情况填写正确的附件编号或内容序号。
5.示范文本采用模块的方式编制，招标人可根据招标项目具体情况选择相关模块进行组合从而形成一份完整的招标文件。
如：
《专用条款》规定允许联合体投标人参加投标的，则附件当中应当组合《联合体投标人须知》附件，投标人应当遵守的投标文件格式当中应当组合《联合体共同投标协议》。
6.示范文本的格式和内容，以及《通用条款》、《开标、资格后审、评标工作细则》不得修改。
招标文件专用条款的其它事项，或公路、水利、电力等专业工程招标具有特殊专业资格、业绩、信誉要求等需要加以说明的，招标人应当在《其它事项条款及说明》集中予以说明，否则由此产生的一切后果由招标人承担。
7.市建设工程招标投标管理办公室有权随时对示范文本的内容进行更新和调整，各招标人或招标代理机构组织招标工作前，务必到“珠海市住房和城乡规划建设信息网http:
//
备案编号：
[]
备案单位：
珠海市建设工程招标投标管理办公室
备案日期：
[]年[]月[]日
（项目名称）
监理招标文件
招标人（法人公章）：
法定代表人或被授权委托人（签名或签章）：
招标代理机构（法人公章）：
法定代表人（签名或签章）：
被授权委托人（签名或签章）：
年月日
招标文件目录
一、专用条款
1.项目概况及招标内容
2.预算（招标工程量清单）
3.承包合同
4.招标方式
5.招标公告及投标邀请
6.招标议程安排
7.投标有效期限
8.投标资格
9.投标费用
10.投标保证金
11.投标报价
12.投标文件
13.投标人参加开标评标会议人员
14.开标、评标、定标、中标
15.签订合同
16.废除中标
17.奖励、处罚规定
18.附件列表
二、其它事项条款及说明
三、投标文件内容及评审细则
四、投标文件否决性条款摘要
1、取消投标资格的情形
2、开标阶段的不予受理情形
3、围标、串标与废标的判定与处理
五、通用条款
1.总则
2.项目概况及招标内容
3.施工合同
4.招标方式
5.招标公告及投标邀请
6.招标议程安排
7.投标有效期限
8.投标资格
9.投标费用
10.投标保证金
11.投标报价
12.投标文件
13.投标人参加开标评标会议人员
14.细微偏差修正
15.开标、评标、定标、中标
16.签订合同
17.废除中标
六、最低价评标办法开标、资格后审、评标工作细则
1.开标、评标工作原则
2.现场澄清、说明或补正
3.开标程序
4.资格后审程序
5.评标程序
七、附件
一、专用条款
1.项目概况及招标内容
1.1
招标人
名称：
[]
通讯地址：
[]
邮政编码：
[]
联系人：
[]
联系电话：
[]传真：
[]
电子邮件：
[]网址：
[]
1.2
招标代理机构
名称：
[]
通讯地址：
[]
邮政编码：
[]
联系人：
[]
联系电话：
[]传真：
[]
电子邮件：
[]网址：
[]
1.3
项目名称
[]
1.4
项目地址
[]
1.5
项目类别
□房屋建筑/□铁路/□公路/□港口航道/□水利水电/□电力/□化工石油/□市政/□通信/□机电安装/□其他[]。
1.6
招标内容
[（说明与投标资格相关的内容及经济技术指标）]。
1.7
招标金额
[]元。
1.8
资金来源
□预算内（财政）/□预算外（财政）/□非财政（企业）。
1.9
资金到位情况
□全部到位/□50%以上到位/□启动资金到位。
1.10
勘察单位
[]
1.11
设计单位
[]
1.12
施工单位
[]
1.13
预算编制单位
[]
1.14
可以提供的
勘察设计文件
□地质资料[]份[]页，编号：
[]。
□水文资料[]份[]页，编号：
[]。
□勘察文件[]份[]页，编号：
[]。
□设计文件[]份[]页，编号：
[]。
□其它事项：
[]。
1.15
委托监理
范围
□前期工作阶段□勘察、设计阶段□施工准备阶段
□施工阶段□保修阶段□其它情况：
2.预算（招标工程量清单）
2.1
预算编制说明
□预算价格：
[]元。
□编制依据：
[]。
□其它事项：
[]。
2.2
招标工程量
清单
□详见招标文件附件《工程量清单》。
□其它事项：
[]。
3.承包合同
3.1
合同文本
□使用国家建设部、国家工商行政管理局监制的《建设工程监理合同》（示范文本）。
（GF-2000-0202）（范本）
□使用广东省建设厅监制的《广东省建设工程监理合同》（示范文本）。
□其它事项：
[]。
3.2
分包规定
□中标人应当自行完成应当由中标人完成的承包合同的所有内容，不得分包或违法转包。
□中标人应当自行完成应当由中标人完成的承包合同的主要内容，次要内容若需分包应当符合分包条件，征得招标人同意，按照规定办理分包手续。
□分包条件：
[]。
□其它事项：
[]。
3.3
质量要求
质量目标：
□合格
执行标准：
□执行国家、广东省、珠海市现行工程质量验评标准。
□其它事项：
3.4
安全文明施工要求
安全目标：
□合格
执行标准：
□执行国家、广东省、珠海市现行安全生产文明施工验评标准。
□其它事项：
3.5
投资控制目标
□不突破预算□不突破预算的%□不突破施工中标价，□不突破施工总承包价□不包括设计变更□其它事项：
3.6
进度控制目标
□与工程施工合同工期、保修期相同
□其它事项：
3.7
监理要求
□对设计阶段进行质量、投资、工期三方面控制
□对施工及保修阶段进行质量、投资、工期三方面控制
□对主要部位关键部分实施旁站
□其它事项：
3.8
监理期限
□年月日至年月日
□合同签订后日历天
3.9
支付担保
□担保金额：
[]元。
□担保方式：
□银行保函/□现金（采用银行转账方式）。
□其它事项：
[]。
3.10
履约担保
□担保金额：
□[]元（≥中标价格的10%）/□中标价格与投标报价上限之间的差额，差额少于中标价格10%的按10%计算。
□担保方式：
□银行保函/□现金（采用银行转账方式）。
□其它事项：
[]。
3.11
费用支付方式
□按每月完成的工程量比例支付□按工程形象进度支付□按监理工期的月平均额支付□按监理合同约定支付
□其它事项：
[]。
4.招标方式
4.1
招标方式
□公开招标。
□邀请招标。
5.招标公告及投标邀请
5.1
招标公告
□详见网站（适用公开招标）。
□其它事项：
[]。
5.2
邀请投标人
参加投标
□邀请[]个（不超过公开投标报名的投标人个数30%）合格投标人参加投标（适用公开招标）。
□邀请[]个合格投标人参加投标。
□其它事项：
[]。
6.招标议程安排
6.1
招标议程安排
□详见招标文件附件—《招标议程安排表》。
□其它事项：
[]。
7.投标有效期限
7.1
投标有效期限
□投标截止之后□30天/□60天/□90天/□[]天。
□详见招标文件附件—《招标议程安排表》。
□其它事项：
[]。
8.投标资格
8.1
投标人
资格条件
□投标人具有建设行政主管部门颁发的[]□综合/□专业[]级或以上监理企业资质。
□其它：
[]。
□拟派项目总监理工程师具有□国家注册监理工程师资格，□国家[]专业[]级或以上注册[]师资格，□其它：
[]。
拟派项目总监理工程师在投标截止至中标公示结束期间担任项目总监理工程师的在建项目的不得超过3个。
□不接受联合体投标人。
□允许联合体投标人。
联合体投标人的相关规定详见招标文件附件—《联合体投标人须知》。
□外来企业必须具有珠海市建设行政主管部门核发的有效年度备案证明。
□具有独立的法人资格和独立的资质。
□其它事项：
[]。
8.2
项目监理机构人员要求
□监理机构组成人员数量不少于广东省建设厅粤建管（2002）97号文关于工程项目监理最少人数配置数量要求。
□其他要求：
8.2
资格审查方式
□资格后审。
符合专业资格条件的投标人投标报名之后，由资格审查委员会（或评标委员会）在开标后、评标前按照《资格函件（投标人资格审查内容及评审细则）》及《投标人资格审查报告表》，集中进行资格审查。
资格审查委员会由[]名成员组成，其中招标人委派[]名评委，其他成员在市建设工程评标专家库内随机抽取。
□资格预审。
符合专业资格条件的投标人投标报名之后，在投标截止日8个工作日前，由资格评审审查委员会进行资格审查。
资格预审预审审查委员会由[]名成员组成，其中招标人委派1名评委，其他成员在市建设工程评标专家库内随机抽取。
□其它事项：
[]。
9.投标费用
9.1
招标文件费用
□招标文件费用（不含勘查、设计文件）[]元，由投标人支付给□招标人/□招标代理机构，不予退还，费用由投标人在投标报价中综合考虑。
□其它事项：
[]。
9.2
勘察设计
文件费用
□借阅勘查、设计文件押金[]元，由投标人支付给□招标人/□招标代理机构，退还勘查、设计文件的同时无息返还。
□投标人自愿购买勘查、设计文件[]元，由投标人支付给□招标人/□招标代理机构，不予退还，费用由投标人在投标报价中综合考虑。
□投标人可于下列时间（国家法定公休日、法定节假日除外）、地址查阅、购买勘查、设计文件：
时间：
[]年[]月[]日至[]年[]月[]日，上午[]时[]分至[]时[]分，下午[]时[]分至[]时[]分。
地址：
[]。
□其它事项：
[]。
9.3
招标代理
服务费用
□[]元。
□由招标人支付给招标代理机构/□由中标人支付给招标代理机构，费用在投标报价中综合考虑。
□其它事项：
[]。
10.投标保证金
10.1
投标保证金
金额
[]元。
10.2
投标保证金
提供方式
□现金（采用银行转账方式）
□其它事项：
[]。
11.投标报价
11.1
监理取费标准
□按国家现行监理取费标准计取
□按国家监理取费标准范围计取可适量浮动
□以建安工程施工预算价为基数乘以中标费率
□以建安工程施工结算价为基数乘以中标费率
□以建安工程施工中标总承包价为基数乘以中标费率
□按人头费×监理期＋管理费＋税金＋利润计取
□非监理人原因（除不可抗力）拖延工期，按监理工期与延长监理期的监理费比例补偿
□附加工作、额外工作报酬按计取
□在约定工期内监理总价承包：
万元
□其它事项：
11.2
投标报价范围
□投标报价限价：
投标报价：
≤上限[]元，≥下限[]元。
□费率报价：
≤上限[]%，≥下限[]%。
□超出规定的投标报价（费率）范围，投标文件视为无效
□其它事项：
11.3
投标报价风险
□投标报价应当包含完成[],以及招标文件及承包合同约定应当由中标人承担的风险因素等费用。
投标人应当根据招标工程量清单以及勘察、设计文件等材料自行考虑风险因素进行投标报价。
否则，一旦中标，招标人将不予支付除了招标文件及承包合同约定的由招标人承担的风险因素之外的任何补偿。
□其它事项：
[]。
12.投标文件
12.1
投标文件组成
份数及包装
□资格函件，正本一份，副本[]份，单独密封在一个包装内。
□经济标书，正本一份，副本[]份，单独密封在一个包装内。
□其它事项：
[]。
12.2
格式要求
□详见招标文件《投标人应当遵守的投标文件格式》。
□其它事项：
[]。
12.3
基本内容及
编制要求
□详见招标文件《投标文件内容及评审细则》。
□其它事项：
[]。
12.4
现场查验原件要求
□开标评标现场需要核对的材料原件，单独包装在一个包装内，在投标截止时间前与投标文件一起递交。
开标后，不再接受任何后补的证明文件。
□其它事项：
[]。
13.投标人参加开标评标会议人员
13.1
参加开标评标
会议的人员及
要求
□法定代表人。
本地企业及经过备案的外来企业分支机构须持有投标IC卡；外来企业须持法定代表人证明书、营业执照副本、资质证书副本（原件及加盖投标人法人公章的复印件）办理临时投标IC卡。
□被授权委托人。
本地企业及经过备案的外来企业分支机须持有投标IC卡；外来企业须持经过公证的法定代表人授权委托书、营业执照副本、资质证书副本（原件及加盖投标人法人公章的复印件）办理临时投标IC卡。
如投标文件中需提供法人授权委托书，持投标IC卡参加开标评标会的被授权委托人必须与投标文件中法人授权委托书上的被授权委托人一致。
□其它事项：
[]。
14.开标、评标、定标、中标
14.1
招标人
工作人员
□招标人工作人员由[]名成员组成，其中招标人委派[]名，招标代理机构委派[]名。
□其它事项：
[]。
14.2
评标委员会
□不成立评标委员会。
□成立评标委员会，评标委员会由[]名评委组成，其中招标人委派[]名评委。
□其它事项：
[]。
14.3
评标办法
□最低价评标办法。
相应开标评标工作细则详见招标文件《开标评标工作细则》。
□经济标书电子辅助评标。
□若两个及以上投标人投标报价与中标价相等，采用随机摇号按照□大号/□小号在前确定中标候选人排列顺序。
□其它事项：
[]。
14.4
定标、中标
方式
□推荐[]名（≤3名）中标候选人。
□根据招标文件规定的排列顺序确定排列第一的中标候选人为中标人。
□其它事项：
[]。
14.5
多标段
开标评标
□本项目共分[]标段，投标单位可以同时投标多个标段，但最多只能中一个标段。
各标段评标顺序为[]。
报了多个标段的投标单位，如果已中一个标段的，其报价不参加其它标段经济标的开标。
评完每一个标段后，其余如有标段剩余合格投标人不足3个的，该标段不再开标，宣布该标段招标失败。
□本项目共分[]标段，投标单位可以同时投标多个标段，可以同时中多个标段，但每标段拟派总监及监理人员必须为不同的人员。
各标段开标评标顺序为[]。
评完每一个标段后，其余如有标段剩余合格投标人不足3个的，该标段不再开标，宣布该标段招标失败。
□其它事项：
[]。
15.签订合同
15.1
合同签订
时间要求
□《中标通知书》发出之后□15天/□30天/□[]天。
□其它事项：
[]。
16.废除中标
16.1
废除中标责任
由于中标人原因被废除中标，中标人将至少承担下列责任：
□被没收投标保证金。
□重新确定中标人的中标价格高于原中标价格的，高于原中标价格的部分视为中标人违约给招标人造成的损失，招标人可以要求中标人予以赔偿。
□承担因此给招标人造成的其它损失。
□其它事项：
[]。
16.2
废除中标
处理办法
由于中标人原因被废除中标，招标人将按照下列方式处理：
□以第一中标候选人的投标报价为中标价，按照中标候选人排列顺序依次选择排列第二、第三的中标候选人作为中标人。
□重新组织招标。
□其它事项：
[]。
17.奖励处罚规定
17.1
安全生产文明施工奖励处罚规定
安全生产文明施工奖励处罚规定：
□无一般责任事故奖励万元
□获市“安全生产文明施工样板工地”奖励万元
□获省“安全生产文明施工样板工地”奖励万元
□被行政主管部门通报表彰一次奖励万元
□其它事项：
17.2
施工质量奖励处罚规定
施工质量奖励处罚规定：
□获国家部及部以上级优质工程奖励万元
□获省优良样板工程奖励万元
□获市优良样板工程奖励万元
□获行政主管部门通报表彰一次奖励万元
□其它事项：
17.3
其它奖励处罚规定
□主动提出并被采纳的合理化建议按节约资金总额的%给予奖励
□其它奖励处罚规定：
18.附件列表
18.1
项目概况及
招标内容
□地质资料[]份[]页，附件编号：
[]。
□水文资料[]份[]页，附件编号：
[]。
□勘察文件[]份[]页，附件编号：
[]。
□设计文件[]份[]页，附件编号：
[]。
□其它事项：
[]。
二、其它事项专项条款及说明
序号
在专用条款中所属编号
其它事项
理由说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
三、投标文件内容及评审细则
（一）资格函件
投标人资格审查内容及评审细则
1
资格条件
1.1
内容
□法定代表人身份证明。
□法定代表人授权委托书（未有办理备案证明的之外来企业应当提交经过公证的法定代表人授权委托书）。
□营业执照副本复印件加盖公章。
□资质证书副本复印件加盖公章。
□外来企业备案证明复印件加盖公章（或投标邀请函）。
□联合体共同投标协议（仅联合体投标人提交）。
□证明投标人符合招标文件《其它事项专项条款及说明》资格条件的相关业绩、信誉列表以及相应的文件、材料、证明或证书，格式应当符合投标人应当遵守的投标文件格式的规定。
□其它事项：
[]。
1.2
评审细则
□有效投标文件：
投标函件文件齐全，文件实质内容符合招标文件规定。
□无效投标文件：
投标函件文件缺漏，或文件实质内容不符合招标文件规定。
□其它事项：
[]。
2
项目监理机构资格条件
2.1
内容
□项目总监资格证书复印件加盖公章。
□项目监理机构组织框架图。
□项目监理人员机构配备情况表及资格证书复印件加盖公章。
□其它事项：
[]。
2.2
评审细则
□有效投标文件：
项目监理机构组织完善，结构清晰，总监及项目主要监理人员具体、资格证书齐全、专业配备符合招标文件规定。
□无效投标文件：
项目监理机构组织不完善，或结构不清晰，或总监及项目主要监理人员不具体，或资格证书不全、或专业配备不符合招标文件规定。
□其它事项：
[]。
说
明
1．项目总监及其他相关人员的执业单位必须与投标人一致，如证书无执业单位，投标人应提供近三个月以上的社保原件或执业注册机构的注册变更回执以证明系投标人所属人员。
2.“近X年”按照招标公告或投标邀请函（适用邀请招标）发出的当月开始计算。
3.类似工程业绩的认定以竣工验收日期为准，奖项或信誉的认定以证书或证明载明的年度或颁发日期为准。
4.以上资料需提交加盖投标人公章的复印件，未录入市建筑业协会企业信息库的资料还需提交原件核查，不符合以上要求资格审查为不通过。
5.类似工程业绩指：
（二）经济标书
经济标书内容及评审细则
1.1
内容
□投标承诺书。
□投标报价函。
□其它事项：
[]。
1.2
经济标书
评审细则
□有效投标文件：
投标报价符合招标文件专用条款规定，内容、格式符合要求，没有缺项漏项，没有恶意不平衡报价，采用电子辅助评标的经济标书电子文件可以读取。
□无效投标文件：
投标报价不符合招标文件专用条款规定，或内容、格式不符合要求，或有重大缺项漏项，或有恶意不平衡报价，或采用电子辅助评标的经济标书电子文件无法读取。
□其它事项：
[]。
四、投标文件否决性条款摘要
提示招标人：
如招标文件的澄清、答疑、补充文件中增加否决性条款的，招标人应当重新编写本章节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。
否则，增加的否决性条款无效。
提示投标人和资格审查委员会（评标委员会）：
本章节是本监理招标文件（含招标文件的澄清、答疑、补充文件等）中涉及的所有否决性条款的摘要。
除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。
招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。
1、取消投标资格的情形：
1.1.拒绝服从《招标议程安排表》安排；
1.2.存在违反招标投标相关会议现场管理制度或会议纪律的行为被指出之后仍然拒绝纠正；
1.3.除获得招标人工作人员或评标委员允许之外，存在其他任何对招标人工作人员或评标委员会成员施加影响的行为。
2、开标阶段的不予受理情形：
（由招标人或其委派人员负责判定）
2.1.在投标截止时间以后逾期送达的或者未送达指定地点的；
2.2.未按本招标文件的规定进行密封、标记或违反暗标规定的；
2.3.投标人未按招标文件要求提交投标保证金；
2.4.资格后审被评为不合格的；
2.5.法律、法规规定的其它情形。
3、围标、串标与废标的判定与处理
3.1.围标、串标的判定与处理
有下列情形之一的，经评标委员会（或资格审查委员会）遵循少数服从多数的原则集体表决认定后，按围标、串标行为对待，除按废标处理外，将提请建设行政主管部门或者有关行政管理部门根据情况依法做出处罚：
3.1.1不同投标人的投标文件内容存在非正常一致；
3.1.2不同投标人的投标文件错漏之处一致的；
3.1.3不同投标人的投标文件由同一单位或者同一人编制的；
3.1.4不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员或其他成员存在相同人员的；
3.1.5不同投标人的投标文件相互混装的；
3.1.6不同投标人委托同一人提交投标文件的；
3.1.7评标委员会（或资格审查委员会）认定的其他串通投标情形；
3.1.8法律、法规规定的其它串通投标情形。
3.2.无效投标文件的判定与处理
有下列情形之一的，经评标委员会（或资格审查委员会）遵循少数服从多数的原则集体表决认定后，按无效投标文件处理而让该投标文件退出评标程序。
经确认的无效投标文件，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。
3.2.1投标人的法定代表人或被授权委托人、相关负责人未按照规定参加开标，但招标文件另有规定的除外；
3.2.2投标文件未
升级会员 