工程发包与施工作业办法.docx
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工程发包与施工作业办法
Environmental/OccupationalHealthAnd
SafetyManagementSystem
文件制订/变更申请单
首次发行修订废止环境/职业健康安全手册作业程序作业办法
文件名称：
文件编号：
DEO-ZZ07-11
总版次：
A0
工程发包与施工作业办法
总页数：
14页
页次
版次
申请单编号
DDCN-07102
修订（或废止）之要点和理由：
1.新制订
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相关单位会签
核准
审查
编撰
【文件发行日即生效日】
管理代表
工务部
质量系统处
工安课
质量系统部
发行章：
DEO-125
1目的
为规范工程申请、发包、施工、验收及工程费用结报作业，以确保公司相关工程施工质量及节省施作工程费用。
2适用范围
正崴精密股份公司东坑各厂区（富东、富港、富强），所有涉工务部工程作业适用之（不含营建总处）。
3职责
3.1富港电子（东莞）有限公司工务部负责本办法之制定、修改、起草及废止工作。
3.2工安部负责施工人员进厂安卫教育、现场施工安全工作督导.。
3.3工务部负责对工程进度督导、施工质量跟监、现场施工人员与施工设备安卫工作督导，及其它公司施工规范与相关法规之全面督导执行。
3.4工程发包依固定资产采购作业相关规定办理。
3.5申请单位应负工程预算申请、工程监工及验收协同作业之责。
4作业内容
4.1工程施作申请
4.1.1申请单位需求提出
A申请单位有涉及工务部工程施作需求时，宜先申请项目预算，依正崴集团大陆子公司核决权限签核后，并开立工作联络单，交工务部办理。
B工程施作之工作联络单应签核至该申请单位之最高主管。
C遇涉及外墙景观作业工程，或厂区整体规划隔间时，则须经厂区最高主管核准。
D该工作联络单提交时，应同时提供『规划区域之相关设备图面、型录（含设备规格尺寸、重量、功率、安培数、规划机台数及后续可能增加机台数等参数）及其它水、电、气配置要求、或温度、或湿度等特殊要求之规格书』和依据实际需求提供现场工安环保需求，以利后期作业执行。
4.1.2工务单位工程施作
A工务部收单后，依申请单位提送之单据内容是否齐全、重点表述是否清楚，核决权限是否符合规定进行审阅，若未符规定即退回原申请单位。
B工务部工程组人员，依核准之工作联络单进行工程费用预估及图面整理等作业。
4.2工程发包管理
4.2.1图面确认与标单制作
A工务单位将经由内部各课审核之各项水、电、气、空调等资料资料完整性、正确性及其需求事项进行可行性评估后予以签认。
B对涉及消防、环保等特种设施工程申请时，皆依当地法规为准则，申请单位应无条件配合，并出具相关生产工艺流程、参数等资料，协助工务部门进行相关政府资格之送审、查验等。
C制图人员依事业单位所供之资料与厂内图纸进行图面整理及套图作业。
D规划图面时应送经工务内部各课技术确认，并于工务主管核准后，转申请单位会签后，由工务单位制作标单。
E工务依定案图面制作工程费用预估单及标单；标单（20万元以上）内容须有：
投标说明书、施工规范、标单内容、图纸（含机电、消防、装修图等）、附件资料（含履约保证、保证责任书、工程变更、施工、验收及保固、工程保险、保密义务、违约处理、保证书等）及疑问申复单。
F工程标单目录应详载回标日期、具体时间及公司付款方式等。
G工程图面、标单、费用预估完成后，如低于申请单位已核下之项目预算金额，则送呈工务单位主管核准厂商报价并进行公开招标作业；否则重新评估该工程发包之内容与可行性。
H公开招标、议价及决标作业需依固定资产采购作业执行，经协调厂中央经管（财务单位）或稽核单位及事业单位认可后，可采用以下方式之一进行决标作业：
I最低标决标：
以工程议价后最低价格之厂商得标。
J中间标决标：
以去除最高价、最低价中间部份厂商报价之平均价得标者。
K合理标决标：
在价格相差太大时，以工务单位预估价格之正负20%，作为该项工程合理标。
4.2.2报价
A依工程类型填写厂商施工资质评定表及竞标厂商之必要基本资料并经工务单位主管签示合格厂商资格及报价。
B通知符合资格之合格厂商到厂以会议形式召开标前说明且可依工程需求实地勘察施作现场及相关样板工程观摩等，并办理公开标单领发作业。
C厂商领标后得依标单内容与实地施作现场，对向工务单位提出各项完善意见及建议；工务单位进行整体评估后，对可采纳之建议同时已更改或加注后之标单再知会竞标厂商，以确保标单内容一致性及完整性避免因信息传递不当造成工程误报影响工程质量。
4.2.3议价与决标
A工程标单应为制式表格，由公司统一提供，内容修改无效；相关作业依工程标单之规定执行，除必要因素不可随意变更。
B厂商投标时，工务单位于接收应实时对封印进行查验，若有不当，如封口破损，应会第三者由厂商自行加封完整。
C依公司规定:
凡固定资产采购时，至少须有二家以上厂商进行比价程序，并务必将各厂家之报价资料记录于固定资产请购单上，如因故无法取得二家以上厂商之报价资料时，则须于固定资产请购单上注明原因。
进行固定资产采购议价时，需注意下列原则：
（a）单笔采购总额于新台币50万元（含）以下者，须由课级以上主管进行议价程序。
（b）单笔采购总额于新台币50万元以上200万元（含）以下者，须由经理级以上主管进行议价程序。
（c）单笔采购总额于新台币200万元以上500万元（含）以下者，须由协理或副总经理级以上主管进行议价程序。
（d）单笔采购总额于新台币500万元以上者，则由总经理级进行议价作业。
（e）凡采购金额逾新台币100万元以上者，与厂商进行议价程序时，须事先通知稽核或经营单位。
（f）采购单位应将各家厂商之报价资料至少保存二年，以供事后备查。
D议、开标作业应于前一天将相关资料知会与会之相关单位，并确认与会之各部门主管名单，以及准备工程议价记录表等相关资料。
E议、开标作业应依规定时间招集竞标厂商进行标前说明，未按时到场之厂商视同弃权处理，若到厂厂商不足两家以上时，则以流标处理另行办理。
F开标作业采公开方式，依公平、公正原则进行，由厂商确认议价资料确属该司呈送，再会同各单位及厂商当场开拆标单封印，如竞标厂商之标价与工程预估单价低于上下20%时，则进行议价作业。
G议价作业由与会单位逐一与各竞标厂商议价，竞标厂商应对议价后之标金签认，并填写工程议价记录表，如议价金额低于预估单价时，则由与会单位签认后，工务单位另行通知得标厂商后续之承包作业，如仍未达所需，可弃标后重新评估议价。
4.2.4发包作业及固定资产合约签认
A工务部依签核之工程议价记录表及工程图面、工程施工签呈，进行开工前相关文书作业上呈工程确认及准施签呈。
B知会得标厂商时宜一并提供公司制式之固定资产合约予以参考，并于约定时间内办理工程合约订立及送法务审核、盖章等之签核作业。
C得标厂商依工程金额大小，人民币100万（不含）以上工程应缴纳5%保证金，并填写缴纳工程保证金证明单、工程承揽切结书，依固定资产采购合约规定于工程完工验收通过后，填写退还工程保证金证明退回保证金。
D得标厂商承包工程总金额未达保证金缴交限额，但工程总金额达人民币20万元及以上厂商，仍需出具相关工程质量保证书证明。
4.3工程施工管理
4.3.1项目号码、合约书完成后；工务部知会使用单位，确认具体开工日期；同时通知厂商进行施工进度排程及备料施工。
4.3.2人员进场管理
A施工人员首次进厂作业时间，由工程会议中之施工厂商提供，经工务部主管核准后按规定时间进厂施工，后续时间若有变更，需知会工务部。
B施工人员进厂第一天，得配合工务部进行厂商进厂安全、卫生等教育训练，经训练取得本厂工程施工入厂证。
C施工人员入厂依公司规定，出示“工程施工入厂证”，并接受警卫人员稽查。
D施工人员如有加班，需由前一天将施工申请单送至工务部，并注明其加班时间范围，特殊情形另行考虑。
E进厂施作过程中如使用饮用水及卫生洁具者，须服从工务部安排。
F材料进厂后，搬运途径及方式须遵守本司相关规定，搬运过程中不得损坏其它设施，大宗对象摆放位置须经工务部同意，不得防碍交通、危害人员安全及厂房结构设施，及影响瞻观等。
G工作过程中产生的杂物及垃圾，请妥善处理，不得随意堆置，影响周边环境。
H施工间歇时间，不得到施工区域外的其它任何地方闲转。
I施工人员出入施工现场由工务部人员指定通道进出。
4.3.3施工人员生活公约
施工人员安全卫生规范依国家相关法规及其公司『施工作业安全管理办法』『有限空间作业管理办法』等厂内安全管理办法配合遵守，并接受工安课安全稽核。
4.3.4物品进场查验
A材料进出场参照材料进场说明与动线规定，并制定材料、物资、设备供应计划。
B工务及使用单位应参与重大设备、材料选型，可通过访问现有使用者有关情况，或考察生产厂家质量及认证体系状况，择优选用。
C非重大施备工务人员通过对质量、价格、交货期、运输、维护服务等条件的分析和比选后择优选用。
D协助施工单位拟定并商签材料、物资、设备的订货合同，并监督合同的落实，确保材料、物资、设备的及时供应。
E材料进厂须依工程实际状况，详细填写施工材料进厂检验表，并依表格内容经业主检验核可，方可使用施作。
F审核各项设备和材料清单，对有指定品牌材料未经充许随意更改、更换之厂商，所供物品均作次品予退货或扣款处理。
G检查确认到场材料、构件及设备之质量，查验测试、化验报告、合格证等；监工人员发现不符合要求材料，应立即制止使用，并报告上级主管。
4.3.5施工现场督导
A监工人员协助得标单位商签建立工程施工合同。
B监工人员督导、协助施工单位如实填写每日工程施工日报表、每周工程施工周报表、及作好相关工程缺失及进度记录，监督及要求施工厂商及公司施工作业安全管理办法，施工检查及事故管理办法，确实针对施工中安全卫生进行防护。
C协助施工单位整理工程报建手续，及项目实作可行性研究咨询。
D组织技术、经济、环保论证，优选施工方案，根据项目特点，调查并搜集有关技术、经济、环保等资料。
E配合设计进度，组织设计单位与其它有关单位的协调工作。
F审查施工单位选择的分包商的资质。
G监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。
H检查设计档是否合设计规范及标准，检查施工图纸是否能满足施工需要。
I协助做好优化设计和改善设计工作，参加设计单位向施工单位的技术交底。
J协调现场各使用单位、监督施工商做好现场施工环境隔离。
K审查施工单位上报的实际性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期等方面的措施进行监督。
L监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报上级主管备查。
M对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前给予检查，对重点部位进行全程跟踪监督。
N对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题及时通知施工单位纠正，并做好监工记录。
O监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同及按合同规定工期组织施工。
P对工程主要部位、主要环节及复杂工程加强检查。
Q检查施工单位的工程自检工作，资料是否齐全，填写是否正确，对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。
R对施工单位的检验测试仪器、设备、度量恒定期检验，不定期地进行抽验，保证度量资料准确。
S监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查。
T监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事宜，并认真做好监工记录。
U对较大、重大质量事宜及其它紧急情况，及时报告上级主管。
V对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策。
W建立施工进度台帐，核对工程形象进度，向上级主管报告计划执行情况、工程进度及存在的问题。
X督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，报告上级主管，提出监工意见。
Y根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。
4.3.6施工质量检验
A钢结构工程
（a）焊钉焊接后应进行弯曲试验检查，其焊缝和热影响区不应有肉眼可见裂纹。
（b）焊钉根部焊脚应均匀，焊脚立面的局部未熔合或不足360度的焊脚应进行修补。
（c）连接薄钢板采用的射钉、自攻钉、拉镏钉等其规格尺寸应舆被连接钢板相匹配，其间距、边距等符合设计要求。
（d）永久性普通螺栓紧固应牢固、可靠，外鲁思扣不应少于2扣。
（e）自攻螺钉、钢拉镏钉、射钉等舆连接钢板应紧固密贴，外观排列整齐。
（f）钢材切割面或剪切面应无裂纹、夹渣、分层和大于1mm的缺棱。
（g）焊接H型钢的翼缘板拼接缝和腹板拼接缝的间距不应小于200mm。
翼缘板拼接长度不应小于2倍板宽腹板拼接宽度不应小于300mm，长度不应小于600mm。
（h）涂装时的环境温度和相对湿度应符合涂料产品说明书的要求，当产品说明书无要求时，环境温度宜在5－38℃之间，相对湿度不大于85%。
涂装时构件表面不应有结露涂装后4h内应保护免受雨淋。
（i）涂装前钢材表面除锈应符合设计要求和国家现行有关标准的规定。
处理后的钢材表面不应有焊渣、焊疤、灰尘、油污、水和毛刺等。
（j）构件表面不应误涂、漏涂，涂层不应脱皮和返锈等。
涂层应均匀、无明显皱皮、流坠、针眼和气泡等。
（k）当钢结构处在有腐蚀介质环境或外露且设计有要求时，应进行涂层附着力测试，在检测范围内，当涂层完整程度达到70%以上时，涂层附着力达到合格质量标准的要求。
（l）薄涂型防火涂料的涂层厚度应符合有关耐火极限的设计要求。
厚涂型防火涂料涂层的厚度，80%及以上面积应符合有关耐火极限的设计要求，且最薄处厚度不应低于设计要求的85%。
（m）薄涂型防火涂料涂层表面裂纹宽度不大于0.5mm厚涂型防火涂料涂层表面裂纹宽度不应大于1mm。
（n）防火涂料涂装基层不应有油污、灰尘和泥沙等污垢。
B抹灰、门窗工程
（a）抹灰前基层表面的尘土、污垢、油渍等应清除干净，并应洒水润湿。
（b）一般抹灰所用材料的品种和性能应符合设计要求。
水泥的凝结时间和安定性复验应合格。
砂浆的配合比应符合设计要求。
（c）普通抹灰表面应光滑、洁净、接搓平整，分格缝应清晰。
（d）高级抹灰表面应光滑、洁净、颜色均匀、无抹纹，分格缝和灰线应清晰美观。
（e）护角、孔洞、槽、盒周围的抹灰表面应整齐、光滑；管道后面的抹灰表面应平整。
（f）木门窗的木材品种、材质等级、规格、尺寸、框扇的线型及人造木板的甲醇含量应符合设计要求。
（g）木门窗的防火、防腐、防虫处理应符合设计要求。
（h）木门窗的结合处和安装配件处不得有木节或已填补的木节。
木门窗如有允许限值以内的死节及直径较大的虫眼时，应用同一材质的木塞加胶填补。
对于清漆制品，木塞的木纹和色泽应与制品一致。
（i）胶合板门、纤维板门和模压门不得脱胶。
胶合板不得刨透表层单板，不得有参差。
制作胶合板门、纤维板门时，边框和横楞应在同一平面上，面层、边框及横楞应加压胶结；和上、下冒头应钻两个以上的透气孔，透气孔应通畅。
（j）金属门窗表面应洁净、平整、光滑、色泽一致，无锈蚀，大面应无划痕、碰伤，漆膜或保护层应连续。
C吊顶工程
（a）吊顶工程的木吊杆、木龙骨和木饰面板必须进行防火处理，并以符合有关设计防火规范的规定。
（b）吊顶工程中的预埋件、钢筋吊杆和型钢吊杆应进行防锈处理。
（c）安装饰面板前应完成吊顶内管道和设备的调试及验收。
（d）重型灯具、电扇及其它重型设备严禁安装在吊顶工程的工程的龙骨上。
（e）吊顶标高、尺寸、起拱和造型应符合设计要求。
（f）饰面材料额材质、品种、规格、团案和颜色应符合设计要求。
（g）暗龙骨吊顶工程的吊杆、龙骨和饰面材料的安装必须牢固。
（h）吊杆、龙骨的材质、规格、安装间距及连接方式应符合设计要求；金属吊杆、龙骨应经过表面防腐处理；木吊杆、龙骨应进行防腐、防火处理。
（i）石膏板的接缝应按其施工工艺标准进行板缝防裂处理；安装双层石膏板时，面层板与基层板的连接应错开，并不得在同一根龙骨上接缝。
（j）饰面材料表面应洁净、色泽一致，不得有翘曲、裂缝及缺损；压条应平直、宽窄一致。
（k）饰面板上得灯具、烟感器、喷淋头、风口篦子等设备得位置应合理、美观，与饰面板得交接应吻合、严密。
（l）金属吊杆、龙骨的接缝应均匀一致，角缝应吻合，表面应平整，无翘曲、锤印；木质吊杆、龙骨应顺直，无劈裂、变形。
（m）吊顶内填充吸声材料的品种和铺设厚度应符合设计要求，并应有防散落措施。
（n）隔墙板材的品种、规格、性能、颜色应符合设计要求；有隔声、隔热、阻燃、防潮等特殊要求的工程，材料应有相应性能等级的检测报告。
D给排水工程
（a）给水管道必须采用与管材相适应的管件。
生活给水系统所涉及的材料必须达到饮用水标准。
（b）给水塑料管和复合管可以采用橡胶接口、粘接接口、热熔连接、专用管件连接及法兰连接等形式。
塑料管和复合管与金属管件、阀门等的连接应使用专用管件连接，不得在塑料管上套丝。
（c）给水铸铁管管道应采用水泥捻口或橡胶圈接口方式进行连接。
（d）给水立管有3个或3个以上配水点的支管始端，均应安装可拆卸的连接件。
（e）冷、热水管道同时安装应符合下列规定：
上、下平行安装时热水管应在冷水管上方；垂直平行安装时热水管应在冷水管左侧。
（f）水泵就位前的基础混凝土强度、坐标、标高、尺寸和螺栓孔位置必须符合设计规定。
（g）敞口水箱的满水试验和密闭水箱（罐）的水压试验必须符合设计与本规范的规定。
（h）热水供应系统安装完毕，管道保温之前应进行水压试验，试验压力应符合设计要求；当设计未注明时，热水供应系统水压试验压力应为系统顶点的工作压力加0.1Mpa，同时在系统顶点的试验压力不小于0.3Mpa。
（i）热水供应管道应尽量利用自然弯补偿热伸缩，直线段过长则应设置补偿器；补偿器型式，规格，位置应符合设计要求，并按有关规定进行预拉伸。
E配电工程
（a）柜、屏、台、箱、盘的金属框架及基础型钢必须接地（PE）或接零（PEN）
（b）可靠；装有电器的可开启门，门和框架的接地端子间应用裸编织铜线连接，且有标示。
（c）手车、抽出式成套配电柜推拉应灵活，无卡阻碰撞现象。
动触头与静触头的中心线应一致，且触头接触紧密，投入时，接地触头先于主触头接触；退出时，接地触头后于主触头脱开。
（d）继电保护元器件、逻辑组件、变送器和控制用计算器等单体校验合格，整组试验动作正确，整定参数符合设计要求。
（e）柜、屏、台、箱、盘间线路的线间和线对地间绝缘电阻值，馈电线路必须大于0.5MΩ；二次回路必须大于1MΩ。
（f）柜、屏、台、箱、盘间二次回路交流工频耐压试验，当绝缘电阻值大于10MΩ时，用2500V兆欧表摇测1min，应无闪络击穿现象；当绝缘电阻值在1－10MΩ时，做1000V交流工频耐压试验，时间1min，应无闪络击穿现象。
（g）箱（盘）内配线整齐，无交接现象；导线连接紧密，不伤芯线，不断股；垫圈下螺丝两侧压的导线截面积相同一端子上导线连接不多于2根，防松垫圈等零件齐全。
（h）箱（盘）内开关动作灵活可靠，带有漏电保护的回路，漏电保护装置动作电流不大于30mA，动作时间不大于0.1s。
（i）照明箱（盘）内，分别设置零线（N）和保护地线（PE）总线，零线和保护地线径总线配出。
（j）低压电器组合发热组件安装在散热良好的位置，熔断器的熔体规格、自动开关的整定值符合设计要求；切换压板接触良好，相邻压板间有安全距离，切换时不触及相邻的压板。
（k）信号回路的信号灯、按钮、光字牌、电铃、电笛、事故电钟等动作和信号显示准确；外壳需接地（PE）或接零（PEN）的连接可靠；端子排安装牢固，端子有序号，强电、弱电端子隔离布置，端子规格与线芯截面积大小适配。
（l）采用多股铜芯软线，敷设长度留有适当裕度；线束有外套塑料管等加强绝缘保护层。
（m）与电器连接时，端部绞紧，且有开口的终端端子或搪锡，不松散、断股；可转动部位的两端用卡子固定。
（n）金属电缆桥架及其支架全长不应少于2处与接地或接零干线连接。
（o）非镀锌电缆桥架间连接板的两端跨接铜芯接地线，接地线最小允许截面不小于4m㎡。
（p）镀锌电缆桥架间连接板的两端不跨跨接地线，但连接板两端不小于2个有防松垫圈的连接固定螺栓。
4.3.7监工人员在发现施工商物品材质、功能与设计不符，及人员作业、出入违规时，得及时书面工程联络单方式通知厂商实时整改。
4.4完工验收与费用结报
4.4.1完工验收
A施工人员依施工单位书面申请，会同上级主管进行、组织工程初验。
B经初验不合格部份，作为工程施工缺失，重要缺失照片记录存盘，并依缺失之影响大小、及其严重性以为后续工程厂商资质评估依据。
C完工复验前施工方应提供完整施工资料、施工与完工图片、合格证、说明书、物品检验表单、消防检验合格证等资料。
D工务部经审核初验缺失整改完成、竣工资料完整合格后，会同使用单位、厂商进行完工验收。
E完工复验时对前期缺失全面检验，及对相关工程之功能进行测试，在确认工程质量良好，各项资料合格后，给以填写工程完工验收报告及厂商施工资质评定表并呈主管核准后，给于工程完工请款。
4.4.2费用结报
A合约签署生效后，工务单位依合约时间通知厂商，适时提供订金部分之发票，工务单位按公司规定、依合约适时结款。
B订金、期中款结报时，厂商提供合约相应部分之发票，工务依票加附有关验收证明、合约、项目预算，及相关进度资料等，向财务进行款项结报。
C结报尾款及保固款时，由工务附完工证明、验收证明、合约、项目预算及保固切结书等，向财务进行款项结报。
D保固款依财务要求工务予适时结报，保固期满即依合约付款条件给付。
E财务、稽核单位及事业单位有权稽核工务单位是否依实际进度请款。
F事业单位对工程质量质拟时，有权要求工务单位暂缓、终止厂商工程款项申请，工务单位得配合事业单位，进行工程质量改缮与释拟。
4.5特殊工程处理程序
4.5.1特殊案例经董事长核准施作工程，视实际状况可施作、请款同时作业方式运作。
4.5.2工程图面、标单确认后，实时发放标单同时作标前说明。
4.5.3标单回复后，主办单位会同使用单位、财务单位进行决标。
4.5.4决标完成后，实时通知厂商办理进厂手序，适时安排进厂作业；同时主办单位、使用单位、施工厂商实时进行合约书、厂商资料建立、预算申请、施工签呈及有关工程订金请款等相关工程作业。
4.5.5厂商进厂后，监工人员得依上述第四章工程施工管理相关规定监督施工；工程验收依第五章验收规定作业。
4.6罚则
4.6.1施工人员违反『施工作业安全管理办法』『厂商需知』者，视情节轻重处500元、1000元或驱逐出厂。
4.6.2工程材质、工艺、质量问题时，可于退货、返工、或扣工程款处理。
5参考文件
5.1《施工作业安全管理办法》
5.2《有限空间作业管理办法》
5.3《富东厂区外部人员及其车辆识别证发放作业办法》
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