上半年工作总结暨下半年工作要点1.docx

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上半年工作总结暨下半年工作要点1

乐经济〔2011〕号签发人：

吴正贵

乐至县经济和信息化局

二0一一年上半年工作总结暨下半年工作打算

今年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我局按照县委、县政府年初确定的工业发展思路和目标任务，牢牢把握市“高位求进、加快发展”的工作基调和“产业发展年”工作主题，坚定不移实施“工业强县”战略和“12345”战略，切实开展“作风建设年”活动，进一步转变工作作风，突出“投资拉动、产业支撑”的着力重点，以“抓投入、调结构、强产业、保增长”为主线，狠抓目标任务分解、产业优化升级、培育壮大新兴产业、要素保障、项目推进等工作，强力推进“367”工程，一季度工业顺利实现了“开门红”，预计能全面完成“双过半”目标任务。

工业经济保持了持续快速发展势头，信访维稳、作风建设、安全生产等各项职能工作也有序有力开展，卓有成效。

一、工业经济运行情况

截止5月底，全县工业总产值实现88.1亿元、同比增长47.5%，其中规模以上工业企业实现总产值81.6亿元,同比增长47.8%：

销售收入80.9亿元,同比增长49.3%;利润6.3亿元,同比增长117.6%;产销率98.8%;工业投入10.4亿元,同比增长33.3%,其中:

技改投入7.8亿元，同比增长27.9%。

1—6月，预计全县实现工业产值104亿元，同比增长36.4%，其中规模以上工业企业预计实现工业总产值96亿元，占“双过半”目标任务94亿元的102.1%，同比增长36.6%；产品销售收入94.5亿元，占“双过半”目标任务92亿元的102.7%，同比增长37.8%;利润7.3亿元,占“双过半”目标任务5亿元的146%，同比增长97.3%；工业投入完成12.6亿元,占“双过半”目标任务12.5亿元的100.8%，同比增长35.9%，其中:

技改投入完成9.6亿元，占“双过半”目标任务9.5亿元的101.1%，同比增长28.4%。

增加值增速、万元GDP综合能耗和规模工业万元增加值综合能耗完成市下达目标。

二、开展的主要工作

（一）精心谋篇布局，目标分解细化到位

2011年是产业发展主题年，也是实施工业“十二五”规划的开局之年，为确保县委、县政府工业发展的战略部署得到深入贯彻落实，各项工业经济目标任务如期实现。

局党委高度重视，多次专题研究，组织相关业务股室深入企业调研，及时组织企业召开座谈会，就2011年工业经济目标任务进行预安排，做到提前计划、提前安排、提前下达，并且留有余地，以确保证全年目标任务的完成。

一是根据六大产业，重点工业项目投入新的增长点及产能情况指标及时分解到规模企业；二是将各项指标分解到县级挂联系领导、挂联系部门和经济和信息化局全体干部职工；三是将乡镇企业、中小企业各项指标分解到各乡镇，做到目标明确，责任明确。

四是切实抓好我局职工挂联企业、挂联项目制度，明确职责，帮助企业搞好协调和服务，解决企业生产、项目建设中遇到的问题，并将企业各项经济指标、项目建设等方面的事宜都列入考核的重要内容。

（二）大力扶持表彰，营造“亲商爱商”氛围

经过我局充分筹备，今年3月，县委、县政府隆重召开了工业暨招商引资工作会。

会上，县委、县人民政府安排工业发展专项资金，对工业发展先进单位、财税突出贡献企业、先进企业、技改投入企业、税收返还、电力补差、成功创建品牌企业进行表彰奖励，充分调动企业生产积极性，鼓励企业做大做强。

为确保好的政策落实到企业，支持企业抓住机遇，加快发展，进一步制定和完善扶持工业发展相关政策，为我县工业持续发展提供制度保障和政策支撑。

代县委、县政府起草，及时出台了《关于加快“产业发展年”工业经济发展的意见》、乐至县工业暨民营经济领导小组制定了《关于2011年工业企业技术改造工作实施意见》，

促进我县工业经济和企业加快发展。

（三）扭住项目不放松，夯实工业增量基础

今年以来，我们按照市委“全党抓经济，重点抓工业，关键在项目”总体要求，贯彻落实“产业发展年”安排部署，强力推进工业项目建设，带动纺织、食品、医药、建材、机电和造车“5+1”产业加快发展。

一是项目推进总体较快。

按照“六个一”、“三个量化”要求，全力作好服务及要素保障工作，强力推进工业项目建设。

全县29个重点工业项目中，鑫蕾电子、世华商混、菲力克斯外墙保温材料等7个项目已竣工投产。

锦源纺织3万纱绽、贵均纺织一期5万纱绽、通世达生物铁钠盐项目等10个项目超时间进度要求；特别是顺琪纺织5万纱锭一期3万纱锭项目已进行设备安装，将于6月中旬全部投产，比预定时间提前了4个月；乾源纺织4万纱绽、联友纺织5万纱绽项目、顺达林木1.5万平方米工程模板及3万套/年实木复合门生产项目已进入设备安装阶段，竣工投产时间均可比预定时间提前2个月。

熊猫汽车产业园、超迪纸箱泡沫、砚山年产3700吨富锌珍稀杏鲍菇等10个项目达到时间进度要求。

宏驹电瓶车、聚丰恒微波合路器二期2个项目由于市场及资金等原因未达时间进度要求。

二是注重培育产业集群。

着力做大产业，培育产业集群。

熊猫汽车产业园已累计建成厂房8万平方米，罐式车间和自卸车间已投入生产，订单销售特种汽车1200辆，实现产值6亿元；宏驹电瓶车、均威摩托车整装项目已分别进入设备安装及厂房建设阶段，沱江汽配扩建项目有序推进。

这些项目建成后，我县造车产业将具一定规模。

菲伯萨食品及食品机械加工产业园累计完成投资2.8亿元，共完成场平900亩，建成厂房3万平方米，在建5万平方米，部分食品加工项目将于8月投产，我县食品产业支撑力将进一步增强。

贵均纺织10万纱锭500台织机、乾源纺织6万纱锭300台织机、联友纺织5万纱锭300台织机等纺织项目加快建设，8月底前将陆续投产，我县将形成70万纱锭5000台织机生产能力，西部纺织城将初具规模。

另外，五一微装机、域蓝机电二期、微波合路器二期、鑫蕾电子等一批项目加快建设，带动机电产业加快发展。

目前，“5+1”主导产业总量进一步做大，质量进一步做优，层次进一步提升。

三是后续项目储备充足。

坚持一手抓落地项目建设，一手抓后续项目引进。

今年以来，新签约工业项目11个，协议引资12.44亿元。

在谈的工业项目35个，总投资达207.7亿元，涉及电子、纺织、建材、造车等产业。

其中，数字电视前端设备、LED贴片生产、空气净化器等电子类项目15个，总投资120亿元；制鞋、织布等纺织类项目8个，总投资32.3亿元；特别是在谈的湘商工业园一期、骏丰电子产业园投资额近30个亿，园内将落户汽车零部件、电子、模具、塑胶等产品高附加值企业40余户，建成后可望实现年产值200亿元、利税30亿元，推动乐至工业再上新台阶。

（四）注重培育企业，做强“六大”支柱产业

继续深化“十亿产业发展、亿元企业培育、百万纳税企业扶持”三大战略工程，狠抓骨干企业达产扩能，规模企业培育。

加快产业结构调整，发展壮大骨干企业，建设产业集群，支柱产业培育和发展工作进展顺利，食品、纺织、机电、医药、建材、造车六大持续发展壮大，预计今年上半年，六大产业实现产值94.4亿元，占工业总产值的%，占规模工业总产值的98.3%。

其中，新兴造车产业实现产值5.7亿元，同比增长83.9%；食品产业实现产值32.5亿元、同比增长24.1%；纺织产业实现产值23.6亿元、同比增长54.2%；机电产业实现产值11.3亿元、同比增长28.4%；医药产业实现产值12.5亿元、同比增长50.6%；建材产业实现产值8.8亿元、同比增长37.5%。

全县新增规模企业9户，总数达90户；亿元企业较去年同期增加4户，达27户。

（六）推进自主创新，提升核心竞争能力

认真开展品牌建设，增强企业知识产权、品牌保护意识、打造一批“乐至造”品牌产品。

根据不同产品的特色优势，采取早宣传、早联系、分类引导等措施，积极组织砚超迪公司生产的“超迪”牌洗衣机申报创全国驰名商标，“超迪”太阳能、“五一红”农业机械、“帅香青”花椒、“通世达”农产品争创省著名商标。

积极组织菲力克斯、砚山中药、世红生物、帅青花椒、玉源鞋业等企业向省申报节能专项资金，支持和促进企业进行节水、节能、节材工艺以及综合利用废料、废气、废水（液）等技术改造。

推继续抓好节能降耗和清洁能源生产宣传教育，增强企业节能降耗意识。

深入重点用能企业对用能设备、能源台帐、能源管理制度进行指导，督促企业淘汰落后产能，加快新技术、新设备的推广利用。

（七）抓好作风建设，发展环境不断优化

按照县委统一安排部署，在全局干部职工中开展了以“进一步转变作风，加快推进产业发展”为主题的“作风建设年”活动，“作风建设年”活动有序推进，干部职工的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面进一步转变，示范表率作用进一步发挥，干部的新形象、新业绩进一步显现。

一是强化生产要素保障。

代县委、县政府起草了《信息传输业十二五发展规划》和《加油站十二五规划》，加强对企业正常生产所必需的电力、燃气、原材料等要素协调工作，促进企业达产达能。

二是千方百计破解企业融资难问题。

每季度定期召开银政企对接工作会，还充分利用政策性担保贷款，有效缓解企业融资难的问题；充分发挥中小企业信用担保体系的作用，利用县级财政和各类担保公司拓展融资渠道；积极探索民间资金转化为民间资本的有效途径，探索建立中小企业融资担保公司1户、社会性小额融资担保公司1户，让沉淀的民间资金发挥最大效益。

三是强化安全生产，切实抓好企业治乱减负工作。

落实帮扶重点企业和重点工业项目制度，深入企业帮扶指导，强化企业安全生产，定期不定期检查安全，发现隐患及时整改，今年上半年未发生一起安全生产事故。

年初，将企业治乱减负目标任务分解落实到相关单位，由我局牵头会同相关部门开展了清理整治加重企业负担的“三乱”行为，为企业营造良好的发展环境。

1—5月，创新“五方联动”机制，召开银企对接协调会3次，帮助企业协调新增贷款1亿余元，工业企业贷款余额累计达11亿余元，县内金融机构向8户企业投放流动资金贷款0.8亿元，全县工业贷款比去年同期增加1.5亿元，余额比年初增加0.9亿元。

三、下半年工作打算

今年上半年，我局干部职工发扬“艰苦奋斗，卧薪尝胆”的八字精神，争当“三最”干部，奋力而为，圆满地完成了各项工作目标任务。

尤其是工业发展快速推进，成效明显，但与兄弟县市区，特别是发达地区相比，还有相当的差距，仍然存在量小质弱、财税贡献较低、新工业项目用地受限等不容忽视的实际困难和问题。

为确保全年目标任务的完成，我局在下半年的工作中，将紧紧咬住目标，认真落实工作举措，确保全年目标任务顺利完成。

主要狠抓以下几个方面的工作：

（一）锁定全年目标突出工作重点

今年下半年，我局将继续深入贯彻落实科学发展观，切实抓好深化创先争优“作风建设年”活动，加强干部队伍建设，切实转变工作作风，深入实施“工业强县”战略，全面落实工业发展“12345”战略，强力推进“367”工程：

重点加快“三园六产业七镇”发展：

强力推进工业集中发展区、文峰工业园区、中天农产品加工产业园三大园区建设，培育壮大食品、纺织、机电、医药、建材和造车”5+1”支柱产业，着力启动规划发展高寺、中天、石佛、回澜、宝林、良安、石湍7个工业重点乡镇。

全年主要目标任务是：

力争实现工业总产值210亿元，同比增长33.9%，其中规模工业总产值195亿元、同比增长36%；规模工业增加值增长率32%以上；主营业务收入188亿元、同比增长32.7%；完成工业投入25亿元、同比增长29.5%，其中技改投入20亿元、同比增长22%；规模工业万元增加值综合能耗完成省、市下达目标。

（二）狠抓项目建设，加速工业裂变发展。

根据每一个重点项目、确定一名县级领导、一个县级部门、一个推进小组，建立一个推进例会，形成一个工作机制的“六个一”要求，强化项目工作的协调和服务，要按照量化目标任务、量化责任主体、量化时间进度的“三个量化”要求，强力推进续建（技改）和新开工重点项目建设。

2011年，确保鑫蕾电子、域蓝机电二期等13个竣工项目及早投产投运；加快推动生乐生物制药、摩托车整装等12个新开工项目开工建设；狠抓技术改造“3520”工程，即：

加快熊猫汽车二期、超迪节能产业园、顺琪纺织5万纱锭、贵均卫材10万纱锭500台织机、联友纺织5万纱锭及300台织机、五一农机孵化园等35个技改扩能项目建设，工业技术改造投资力争突破20亿元。

在搞好重大项目建设的同时，紧紧抓住国家扩大内需和大力扶持工业发展的契机，认真做好项目规划、编制、申报工作，力争在技改扩能、科技创新、循环经济、小巨人、产业优化升级、节能减排等项目获得国省支持上实现新突破。

力争全县新培育亿元产值企业11户、5—10亿元产值企业5户、10亿元以上产值企业3户、20亿元以上产值企业1户，新增百万纳税企业5户。

（三）狠抓产业培育，推进结构优化升级。

围绕“5+1”支柱产业，调整优化产业结构，着力构建产业集群，不断提升产业水平。

2011年，力争“5+1”支柱产业实现产值190亿元，占规模企业总产值95%以上。

食品产业以乐至四海、通世达食品、运达粮油、英英食品、双乐挂面、天池藕粉、金锄头粮油、永兴制粉等企业为龙头，重点发展猪、羊肉，小家禽，白酒，调味品，粮油等精深加工业，力争实现产值70亿元；纺织产业充分发挥东方乐渝、红旗丝绸、联友纺织、贵均纺织、鑫乐纺织、顺琪纺织、乾源纺织、锦源纺织、玉源鞋业等龙头企业的示范带动作用，推动纺织产业升级换代,增强纺织产业的整体竟争力，力争实现产值46亿元；机电产业以超迪电器、五一机械、奇特数控、宏驹电动自行车、域蓝机电、聚丰恒电子等企业为龙头，培育一批能够带动产业链发展的企业，力争实现产值21亿元；医药产业依托贵均卫材、砚山中药、通世达生物、绿禾药业等龙头企业，积极引进培育生物医药企业，推动医药产业结构优化升级，加快生乐制药一期、通世生物铜钠盐等3个项目建成投产，力争实现产值23亿元；建材产业依托顺达林木、秉胜塑胶、菲力克斯等龙头企业，以产业整合为突破口，优化产业布局，推动产业升级，力争实现产值20亿元；造车产业以熊猫汽车、沱江汽配为龙头，加速推进熊猫汽车产业园二期工程建设，力争实现产值10亿元。

同时，抓大育小、统筹发展，加大力度培育“专、精、特、新”规模以下企业，促进小企业持续快速健康发展。

力争全年新增规模企业20户，发展规模以下工业企业50户。

加大工业招商引资力度，招链补缺，招大引强，力争引进一批科技含量高、环境污染小、财税贡献大的企业入驻，打好工业增量基础。

（四）狠抓要素保障，夯实企业发展支撑。

全面落实对重点企业的政策扶持优先、技术进步优先、生产要素协调优先和试点示范优先“四优先”服务和“一企一策”政策，全面提升服务水平，努力营造促进企业发展壮大的良好环境。

深化“五方联动”融资机制，加快建立企业诚信体系，着力构建良好的银政企关系，通过市中小企业担保公司、市工投公司等平台，充分引导和发挥德帮融资担保公司为工业企业担保融资的积极作用，缓解企业发展资金需求。

健全工业项目用地储备制度，用活土地“六改”政策，积极争取省市用地指标，保障工业建设用地。

切实加强石油等生产要素的监测、分析、调节，协调解决企业原材料收购和运输问题，保障企业正常生产。

（五）狠抓自主创新，提升企业质量效益。

进一步抓好产业优化升级，发展新兴工业，支持企业进行节水、节能、节材工艺以及综合利用废料、废气、废水（液）等技术改造工作。

企业要淘汰落后产能，加快新技术、新设备的推广利用，积极承担环境保护责任，达到省、市节能降耗指标的要求，逐步过渡到以低能耗、低污染、低排放为基础的“低碳经济”模式；着力开拓国际国内市场，大力实施品牌战略，以品牌产品推动品牌企业发展，不断提高产品市场占有率和核心竞争力，增长经济效益，增加财税贡献。

力争将超迪电器“超迪”牌洗衣机培育创建为中国名牌产品，顺达木业“蜀乐”牌中密度纤维板、秉胜塑胶“秉胜”牌塑胶型材等培育创建为四川名牌产品，绿禾药业企业技术中心等创建为省级企业技术中心，沱江汽配“沱配”等商标培育创建为四川著名商标，超迪电器等培育为四川省质量信誉AAA级企业，运达粮油、川龙酿造等培育为四川省质量信誉AA级企业，帅乡挂面、帅青花椒、域蓝机械等培育为四川省质量信誉A级企业。

二0一一年六月十五日