中国电信OA建设方案.docx

中国电信OA建设方案.docx

《中国电信OA建设方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国电信OA建设方案.docx（106页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

中国电信OA建设方案

-1-

中国电信[2007]249号

关于印发《中国电信企业门户与OA

建设指导意见及规范1.0》的通知

北京公司、西藏公司、北方公司，股份公司并转各省级电信有

限公司:

近些年，集团与各省级公司的OA得到广泛使用，已逐渐成

为企业内部员工日常办公、协同工作的基础平台，部分省公司

还在此基础上加大了系统整合与信息集中展现力度，构建了企

业门户，初步实现了员工访问企业信息和应用的统一入口。

目

前，全集团95%的省公司建立了OA系统，70%的省公司实现了本

省范围内的OA集中或互联，30％的省公司建立了企业门户。

但

集团与各省级公司OA、企业门户相对独立建设，纵向信息互访

和流程协作、邮件互通需要加强，集团内部员工全方位沟通协

作还不十分方便，OA邮件域名没有形成标志中国电信统一对外

形象的邮件域名；大部分省公司没有建立企业门户，需进一步

-2-

加强各省公司企业门户与OA建设与完善。

为此，集团公司在集团与省公司门户互联试点基础上组织

制定了《中国电信企业门户与OA建设指导意见及规范1.0》，明

确中国电信企业门户与OA在CTG-MBOSS中的定位、建设目标、

建设要求、演进路线以及关键业务与核心技术规范。

现印发各

单位，请遵照执行，以加强企业门户与OA的建设与完善，将中

国电信企业门户与OA建设成为一个综合知识管理和信息共享平

台，充分展现中国电信企业信息化水平的窗口。

各单位在执行中有何建议与意见，请及时反馈集团公司企

业信息化部。

二○○七年四月十七日

1页

中国电信企业门户与OA建设

指导意见

V1.0

中国电信集团公司

2007年2月

中国电信企业门户与OA建设指导意见

为适应中国电信企业转型需要和精确管理的要求，根据中国电信

ITSP总体部署与CTG－MBOSS规范的指导，近几年，集团公司与各省

级电信公司需进一步加强企业门户与OA的建设，为此特对企业门户

与OA建设工作提出如下指导意见。

一、总体现状

经过近些年集团与各省级公司对OA的广泛使用与不断优化，OA

已逐渐成为企业内部员工日常办公、工作协作的基础平台，部分省公

司在OA的基础上还加大了系统整合与信息集中展现力度，构建了面

向内部的企业门户，初步实现了员工访问企业信息和应用的统一入

口。

目前，全集团95%的省公司建立了OA系统，约70%的省公司实现

了本省范围内的OA集中或互联，30％的省公司建立了企业门户。

但

是与企业转型精确管理的要求还存在一定差距，具体表现如下：

（1）集团和各省级公司OA、企业门户相对独立建设，不能实现

纵向信息互访和流程协作，没有实现集团内部邮件互通，也没有实现

横向跨省公司间的信息沟通与共享，给集团内部的全方位交流和管理

带来不便。

（2）部分省没有建立或很好地利用OA系统，OA系统没有发挥

其相应的作用，部分省公司和本地网之间未实现协同办公。

（3）大部分省公司没有建立企业门户，信息分散提供，没有给

3页

用户提供统一的入口和展示平台，各系统的认证不统一。

（4）OA邮件域名没有进行统一规划，没有形成标志中国电信统

一对外形象的邮件域名，影响企业形象。

二、总体目标

中国电信企业门户是广大员工安全访问企业信息和应用的统一

入口及工作交流和信息共享的平台；OA是广大员工日常办公的重要

场所，也是固化企业管理流程的基础平台。

通过加强企业门户与OA

建设，最终将中国电信企业门户与OA建设成为一个综合知识管理和

信息共享平台，充分展现中国电信企业信息化水平的窗口。

通过企业门户建设，整合企业内部信息资源，实现集团、省公司、

地（市）公司的横向信息共享和统一访问，为员工访问企业信息和应

用提供统一入口，使其成为一个企业知识共享的中心，提高企业对信

息和应用的利用能力；建立企业安全认证体系，实现安全认证及统一

身份管理等；通过OA升级和改造，优化完善OA系统各项功能，充分

满足广大员工日常办公、协作交流的需要，发挥OA系统应用面广、

平台成熟的优势，逐步将其建设成为固化企业管理流程的基础平台。

实现集团与省级公司间企业门户、OA的纵向互联。

实现集团与

省级公司的信息互访、邮件互通、流程协作三大目标，并逐步实现省

级公司之间信息互访和邮件互通。

三、总体架构

中国电信企业门户与OA建设整体采用“两级部署、三级应用”

的构架。

“两级部署”是指集团、省级公司两级架构建设部署企业门

户与OA系统；“三级应用”是指企业门户与OA建设要满足集团、省

和本地网三个层面业务需求。

即：

集团公司在总部建设面向集团和省

公司的企业门户以及面向总部的OA系统，省级公司采用全省集中的

模式统一建设企业门户与OA系统，为省公司和其所辖的本地网提供

访问与办公服务；原则上本地网不独立建设企业门户与OA。

集团与

省级公司之间的门户、OA依托DCN实现纵向互联。

（中国电信企业门

户与OA总体部署架构图参见附图1）

企业门户首先要实现对MSS内部功能模块的有机集成，通过企

业门户实现系统的单点登录、个性化用户界面，简化系统操作和提供

个性化服务和信息，实现对企业内部OA、财务、工程、统计等其他

信息系统的有机集成；还将逐步集中展现BSS、OSS相关应用系统的

信息资源，为员工提供日常工作支持。

中国电信企业门户的目标定位

是集成、组织、展现和管理等企业内部信息和应用，成为企业信息集

中展现和员工协同工作的平台，是中国电信信息化基础架构的一部

分。

（企业门户与其它系统的关系和定位参见附图2）

四、功能框架

中国电信企业门户与OA建设与完善主要包括企业门户、安全认

证和统一身份管理体系、OA及纵向互联四个部分。

（中国电信企业门

户与OA总体功能构架参见附图3）

（一）企业门户功能分为门户基础服务和门户扩展服务。

企业门

户首先要实现信息和应用的展现、界面管理等门户必需实现的基础服

务功能，并在此基础上不断拓展信息源，做好信息的归集，丰富和完

善企业门户展现的信息内容，逐步完善门户相关应用，建立统一搜索

平台、信息订阅、专业子门户、博客网站等扩展服务，将企业门户建

设成为员工交流协作和信息共享的平台。

（二）安全认证和统一身份管理体系主要包括目录服务、安全认

证和统一身份管理。

实现安全认证与统一身份管理首先应集中建立企

业级用户目录服务系统，提高企业信息系统的统一性和安全性，目录

服务应采用轻量级目录服务协议（LDAP）。

通过安全认证平台，逐步

实现统一认证和在企业门户层面上的单点登录。

企业门户的认证应基

于企业级目录服务系统，其它新建应用系统的认证机制原则上也应采

用此目录服务系统。

在目录服务系统的基础上建立统一用户身份管理

体系，制定并完善相关管理规范，逐步实现用户帐号的集中管理，降

低IT维护成本和难度。

（三）OA系统是企业管理工作流应用的基础平台，具体包括公文

管理、事务管理、信息发布、企业邮箱、管理流程固化等功能。

（四）纵向互联主要基于DCN网络实现集团和省级公司之间的信

息互访、邮件互通、流程协作三大基本功能，并在此基础上逐步实现

即时消息、网络会议、团队协作等扩展服务功能。

集团和省级公司之间的信息互访主要依托企业门户或OA实现，

其认证凭证采用中国电信CTCA数字证书。

各省级公司企业门户应为

不同层面的访问用户设定相应的访问界面，互访的信息内容应不断满

足各级管理层的信息需求，近期互访的信息内容主要反映企业生产经

营状况、领导重要活动及管理动态等，进一步丰富信息互访的内容，

统一信息传送渠道，建立信息高效传递机制。

各省级公司在现有OA邮件的基础上，按照集团规范升级改造，

统一部署，实现集团与省级公司的OA邮件互相收发；逐步实现省级

公司之间OA邮件互相收发，统一全国邮件用户地址簿、统一对外邮

件域名。

以集团和省级公司之间的纵向协作需求为切入点，构建纵向工作

流程协作平台，实现集团公司与省级公司间跨地域、跨系统的协作，

便于流程跟踪，提高沟通时效性。

五、建设要求

（一）建设和完善企业门户。

各省级公司建立面向省公司和本地

网员工的企业门户系统，各本地网原则上不再单独建立门户系统，如

有需要，可在省公司门户上构建专门为本地网服务的子门户；形成企

业门户信息和应用集成、展现的标准和规范，其它应用系统通过企业

门户集成和展现的应参照该标准和规范；企业门户应基于Web方式实

现，支持Portlet、个性化、定制以及基于角色的可配权限控制；各

省级公司门户与集团门户需实现纵向信息互访，各省级公司之间的门

户逐步实现互访。

门户产品选型由集团与省级公司共同组织选择成熟

产品。

（二）建设和完善企业级安全认证和统一身份管理体系，实现用

户集中管理和统一认证，安全认证和统一身份管理体系应包括目录服

务、安全认证和统一身份管理。

（三）建设和完善OA系统。

已建立OA系统的省级公司要逐步丰

富和完善OA系统，加强企业管理流程固化工作；省级公司统一建设

面向全省的OA系统，OA系统原则上应实现全省集中，统一OA邮件

域名；短期内无法集中在省公司的应实现省公司与本地网之间OA的

版本统一、流程协作、邮件互通；未建立OA系统的省级公司应尽快

建设。

（四）集成现代通信方式，完善移动办公。

在现有移动办公的基

础上，进一步提升移动办公水平，实现PDA、智能手机等终端设备无

线接入企业网络，访问企业门户和处理相关应用，接收企业内部信息

和提醒短信。

（五）在做好DCN网络的联调联测工作基础上实现集团和省级公

司之间的信息互访、OA邮件互通、流程协作，实现邮件域名统一，

在此基础上建设实现各项纵向互联扩展功能。

六、实施原则

（一）统一规划，稳步推进的原则。

各省级公司应根据集团的指

导意见和规范制定本省的滚动规划，明确建设目标和重点，落实建设

任务，充分发挥各方面的积极性，分步实施，同时要注重专家队伍建

设和专业人员的培养。

（二）整合资源，统一展现的原则。

充分利用企业门户整合企业

各个信息应用系统，首先整合MSS系统，然后逐步整合BSS和OSS系

统的信息资源，为用户提供统一入口，把企业门户建设成为访问企业

内部信息与应用的一个知识管理和信息共享的平台，为员工集中获取

企业内部信息提供统一渠道，为员工集中处理企业内部IT系统应用

提供统一窗口。

（三）实用性，方便性的原则。

企业门户与OA的建设要充分考虑

到实用性和用户使用的方便性，风格简洁，简单易用，通过门户集成

和单点登录其它应用系统，使得通过门户就可以方便的访问其它信息

应用系统的资源，OA流程也要简单易用。

（四）加强供应商管理原则，中国电信OA与企业门户建设过程中

重点培养中国电信内部具备长期支撑能力的主实业公司，目前承担各

省公司OA开发与建设较多的公司主要有上海理想、福富软件、广东

数通三家公司，集团拟进行重点培养,各省公司在OA升级改造中需更

换开发商应从上述三家公司中选择,各省公司在企业门户建设中应优

先选择上述三家公司作为集成实施商。

（五）注重信息安全的原则。

应加强企业门户与OA系统各级安全

保障体系，对于系统的访问要分级授权、分权共享，使得不同的用户

对于不同的资源有不同的访问权限，确保用户不能访问XX的信

息。

七、分阶段目标

第一阶段（2007年）：

系统新建、初步整合、初步互联

􀂄各省级公司在现有基础上加大固化企业内控管理流程，建设和

优化OA系统，本地网有OA系统的逐渐集中到省公司，短期内无法集

中的应实现省公司与本地网OA之间的版本统一、流程协作、邮件互

通；

􀂄各省公司启动企业门户建设，构建LDAP目录服务，建立企业

级安全认证和统一身份管理体系；初步整合OA、企业内部网站、安

全公务平台等应用系统，形成企业门户基础框架，并在门户上实现按

天看数等功能；

􀂄实现集团与省级公司之间纵向信息互访、流程协作、邮件互通；

􀂄实现省与省之间的邮件互通，构建全国统一邮件地址簿。

􀂄邮件系统为省公司集中，按集团要求实现对外统一邮件域名。

第二阶段（2008年）：

系统成熟、完善整合、完成互联

􀂄集成更多的应用系统，逐步集成MSS的应用系统，并初步集成

BSS和OSS的一些应用系统的信息资源，扩展门户应用，基本完善企

业门户建设；

􀂄根据不断的业务需求，优化完善OA系统的各项功能，并进一

步完善集团与省公司之间的流程协作；

􀂄实现省与省之间的信息互访；

􀂄全面实现统一对外邮件域名。

第三阶段（2009年及以后）：

持续优化，创造价值

根据不断的业务需求，进一步完善企业门户与OA系统。

丰富和

完善企业门户信息和应用，不断拓展信息源，做好信息的归集，扩展

门户应用，集成更多的应用系统；优化完善OA系统的各项功能，充

分发挥OA固化企业管理流程的优势，根据企业管理的需要适时开发

应用；将企业门户与OA建设成为一个综合知识管理和信息共享平台，

充分发挥企业信息和应用的利用价值，展现中国电信企业信息化水

平。

中国电信企业门户与OA建设指导意见和规范是各省级公司企业

门户与OA系统建设和升级改造的重要依据，各省级公司在规划、建

设或改造企业门户与OA的过程应遵照执行并结合本省公司实际情况

细化规范和制定实施方案。

附图1：

图1“两级部署、三级应用”架构图

附图2：

图2企业门户在CTG-MBOSS中的定位

附图3：

图3中国电信企业门户与OA总体功能构架图

中国电信企业门户与OA建设

业务规范

V1.0

中国电信集团公司

2007年2月

机密

1文档说明.................................................................................................................1

1.1建设背景......................................................................................................1

1.2编制目的......................................................................................................2

1.3适用范围......................................................................................................2

1.4规范文档......................................................................................................2

1.5规范说明......................................................................................................2

2业务蓝图.................................................................................................................2

2.1总体架构......................................................................................................2

2.2功能架构......................................................................................................3

2.3建设目标......................................................................................................4

3业务描述.................................................................................................................5

3.1纵向互联......................................................................................................5

3.1.1信息互访............................................................................................5

3.1.2邮件互通............................................................................................6

3.1.3纵向流程协作....................................................................................7

3.1.4互联扩展应用....................................................................................8

3.2企业门户......................................................................................................8

3.2.1总体描述............................................................................................8

3.2.2门户基础服务..................................................................................10

3.2.3门户扩展服务..................................................................................11

3.2.4安全认证和统一身份管理..............................................................12

3.2.5与其他系统的关系..........................................................................15

3.3OA..............................................................................................................15

3.3.1总体描述..........................................................................................15

3.3.2公文管理..........................................................................................16

3.3.3企业管理流程固化..........................................................................17

机密

3.3.4事务管理..........................................................................................17

3.3.5信息发布..........................................................................................18

3.3.6企业邮箱..........................................................................................18

4安全性要求...........................................................................................................19

4.1总体描述....................................................................................................19

4.2门户/OA安全访问及审计管理.................................................................19

4.3门户/OA变更管理.....................................................................................19

4.4门户/OA主机系统安全管理.....................................................................20

4.5门户/OA系统安全管理.............................................................................20

4.6门户/OA数据安全管理.............................................................................21

机密

1文档说明

1.1建设背景

为落实中国电信向综合信息服务提供商转型的战略，满足精确管理的

要求，根据集团公司信息化CTG-MBOSS总体设计，中国电信集团和各省公

司要进一步加强企业门户与OA系统的建设，提升内部管理水平和企业形象。

通过门户集成、组织、展现和管理各种企业内部信息和应用，为员工打造

一个工作和学习的平台，通过OA实现企业管理类工作流程固化，为广大员