党的建设.docx

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党的建设

党的建设考核材料

一、村级组织活动场所建设、管理、使用（总分10分，自评分10分）

1、建设标准（总分1分，自评分1分）。

鲁纳乡2010年村级组织活动场所建设任务数2个，分别是狮子村、新营村。

狮子村级组织活动场所属于重建项目，总占地面积326平方米，活动室面积225平方米，与原村级办公楼连为一体；新营村级组织活动场所属于新建项目，占地面积334平方米，活动室面积230平方米，建于原村级办公楼左侧。

建筑结构与当地地形、地貌和自然环境相协调。

2、建设质量（总分2分、自评分2分）

按照“统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用”的原则，组织2个调研组深入项目村进行实地查看和选址，充分考虑村级办公用房、公益性服务设施及未来的发展需要，最终确定建设方案。

做到在建设布局上，实现与新农村建设规划相衔接；在建设功能上，实现与为农民群众提供公共服务的需要相结合；在建设标准上，实现与当地经济社会发展水平相适应。

同时，把村级组织活动场所建设与新农村示范点建设、中小学布局调整等工作结合起来，整合各方资源和力量，利用好现有各种设施，工程建设符合设计施工图要求，主体结构安全；通水、通电设施完善。

3、设施配置（总分2分，自评分2分）。

活动场所按照要求配置家具和办公用品，达到“八有”标准并有效使用。

即：

有规范的综合活动室、有配套的办公用具设备、有配套的电化教育设备、有配套的学习资料、有配套的文件档案资料柜、有规范的村务党务公开栏、有规范的国旗和党旗、有规范的民主规章制度。

4、资金监管（总分1分，自评分1分）。

按照“争取上级财政投入一点、县区配套一点、部门整合一点、社会筹措一点”的办法，积极争取社会各界的支持，采取鼓励企业赞助、争取挂钩部门支持等多种方式，多方拓宽资金来源和渠道，为工程建设提供足够的资金保障。

同时，坚持厉行节约、精打细算、高效使用、专款专用的原则，制定资金管理使用办法，所有统一管理使用，工程建设各项资金支付凭证齐全，审批核销手续健全，及时向全体村民公布资金使用情况。

5、归档立卷（总分1分，自评分1分）。

每个建设项目建立专门档案，村级活动场所建设报批方案、工程图纸、施工资质、建设合同、施工管理、竣工效果图照片、工程监督、审计报告等各种资料齐备完整；工程建设财务档案规范齐全；项目建设召开的各类会议记录清楚，有关项目建设进行村务公开的文件资料存档；按照有关规定明晰活动场所产权并办理相关手续，对活动场所设施设备进行登记造册。

6、检查指导（总分1分，自评分1分）。

成立了由乡党委书记为组长的领导小组，并下设办公室于组织办；乡党委书记深入到项目建设村进行检查指导；领导小组办公室对项目建设进行定期或不定期跟踪检查，确保工程质量。

7、管理使用（总分2分，自评分2分）。

建立制度、强化管理。

为确保村级组织活动场所规范、高效、有序运行，建立健全了各项规章制度，强化对村级组织活动场所产权的管理，严格禁止村级组织私自将活动场所变卖。

各村都指定专人管理村活动场所，妥善保管好有关设备和物品，定期向群众开放，并按照环境布置好、活动场地好、配套设施好、内容形式好、活动效果好的“五好”目标，加强村级组织活动场所规范化建设，使之真正成为党员群众集中学习、开展教育培训的课堂，宣传政策、普及科技的阵地，提供服务、活动娱乐的场所。

党员干部现代远程教育终端站点建设、管理和使用（总分5分，自评分5分）

1、组织保证（总分0.5分，自评分0.5分）。

今年共召开四次专题会议，专门研究党员干部现代远程教育工作，并有书面记录。

2、管理使用（总分2分，自评分2分）。

建立了成员单位联系点制度，成员单位每月至少联系点帮助指导2次，有效促进了工作开展，计0.5分；乡党委站创建为五星级站，计0.5分；每个站点每月开展了两次以上收看学习活动，计0.5分；建立健全了“建、管、学、用”各项机制，“五项制度”上墙，规范“四簿一册”及相关制度，计0.5分。

3、基础保障（总分2分，自评分2分）。

全乡共有12个远程教育站点，站点巩固率达100％，计0.5分；建立站点设备登记册，由专人负责管理，各种设施完好无损，计0.5分；建立了“五支队伍”，即党员干部现代远程教育专兼职干部队伍、站点管理队伍、教学资源开发队伍、教学辅导队伍、技术服务队伍，共举办二次骨干人员培训，计0.5分；完成了党员干部现代远程教育教学课件制作上报任务，计0.5分；

4、工作创新（0.5分）。

培养了窝坡村党员干部现代远程教育典型，计0.5分。

二、深入贯彻党风廉政建设责任制，全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项要求。

（总分20分，自评分20分）

（一）组织领导（总分5分，自评分5分）

1、党政领导认真履行“一岗双责”，党风廉政建设与经济建设、党的建设以及其它业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。

领导班子主要负责人及班子成员安排部署经济、社会及党的建设工作讲话稿、会议记录，有党风廉政建设内容（1分）。

2、按照与县委签订的党风廉政建设建设责任书的要求，结合我乡实际，将全年党风廉政和反腐败任务进行了量化、细化，订出具体指标，明确任务要求，乡党委分别与各村、各部门主要负责人签订了责任书，明确了各村、各单位的目标任务。

各单位又将任务目标分解量化到人，党员干部写出了保证书，从而在全乡形成了横向到边，纵向到底，逐级落实责任，层层设防把关的责任网络。

年底由主要领导和分管领导带队检查考核各村及各单位党风廉政建设责任制。

（1分）。

3、党政主要领导带头执行民主集中制，坚持“三重一大”问题集体讨论决定。

党委书记发挥党风廉政建设责任制第一责任人的作用，落实对班子成员的组织监督，同时自觉接受班子成员的监督，与班子成员进行廉政谈话；党政班子成员与分管单位负责人进行廉政谈话。

（1分）。

4、认真执行《会泽县纪委监察局派驻（出）机构统一管理实施方案》（会发〔2008〕21号），自觉接受县纪委派出纪工委监察分局的监督，按规定邀请纪工委监察分局参加相关会议。

有相关会议记录、材料，（1分）。

5、按时按要求报送落实党风廉政建设工作总结和相关材料，11月1日已经以党委文件向县委、县政府和县纪委上报党风廉政建设责任制自检自查报告，（1分）。

（二）宣传教育（总分1.6分，自评分1.6分）

1、反腐倡廉教育纳入“大宣教”格局、列入干部教育培训规划，坚持对新提拔领导干部进行反腐倡廉专题培训；党政主要领导带头讲廉政党课或作反腐倡廉形式报告2次（0.4分）。

2、以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育；深入开展岗位廉政教育、道德教育、示范教育和警示教育，通过专题党课、查找分析岗位廉政风险、组织观看反腐倡廉电教片等形式开展教育4次（0.4分）。

3、加大反腐倡廉宣传力度，深入开展党风廉政建设特色亮点和工作创新系列深度专题报道；认真落实中央《关于加强廉政文化建设的意见》，深入开展廉政文化“进机关、进农村、进学校、进企业、进社区、进家庭”活动（0.4分）。

4、组织征订《中国监察》、《党风廉政建设》各五份，并认真抓好组织学习（0.4分）。

（三）廉洁自律（总分1.6分，自评分1.6分）

1、以大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风为重点，加强作风建设，对干部中出现的苗头性、倾向性的问题超前警示，及时纠正，着力解决干部作风上存在的突出问题。

（0.4分）。

2、认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。

把执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的情况列入民主生活会和述职述廉报告，按时按质报送民主生活会的相关材料。

（0.6分）。

3、认真执行党员领导干部报告个人有关事项，严格落实党政机关厉行节约各项规定，未出现公款出国（境）旅游、公务用车、公务接待、楼堂馆所建设等方面的问题；未出现党员干部参与赌博、滥发奖金、公款大吃大喝、私驾公车等突出问题。

（0.6分）。

（四）案件查处（总分2分，自评分2分）

1、党政主要领导旗帜鲜明、态度坚决地支持案件查办工作，做到重大问题亲自过问，重要案件亲自督办，并有记录等痕迹材料。

（0.5分）。

2、提高信访案件初核率、办结率和成案率，吸收群众代表参与查办信访案件，认真落实上级交办、转办和领导批示的案件，按规定时限查清、处理，及时上报办理结果，做到事事有交待，件件有落实。

（0.5分）。

3、加大查办违反党纪案件力度，严厉查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；查办商业贿赂案件；查办严重损害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；查办工程建设、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件；查办严重违反政治纪律和组织纪律的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。

自办案件3件（1分）。

（五）执法纠风（总分2分，自评分2分）

1、加强对强农惠农政策落实情况的监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真解决群众反映强烈的食品药品安全、环境保护、安全生产、专项基金和专项资金监管等方面的突出问题，纠正治理农村土地承包、土地征用、村级组织选举中损害群众利益、教育收费、医药购销和医疗服务中的问题（1分）。

2、加强对中央、省、市关于扩大内需、结构调整、改善民生、资源节约等重大政策措施，以及重点村建设、政务服务体系建设、中小学校舍安全工程建设等重大决策部署的监督检查，开展公共建设投入、居民社会保障资金使用管理情况的监督检查，纠正查处违纪违规行为（1分）

（六）制度建设（总分1.8分，自评分1.8分）

1、认真贯彻执行党风廉政建设的有关制度和规定，加强清理和完善现有党风廉政建设制度（0.4分）。

2、认真开展乡党务、政务和公共企事业单位办事公开，以及村级党务、村务、财务公开，加强村级集体“三资”监管，巩固“小金库”清理成果（1分）。

3、积极开展“创业促廉”活动，鼓励村组干部创业增收，增强村组干部拒腐防变能力和带领群众致富能力。

（0.4分）。

（七）队伍建设（总分1分，自评分1分）

1、认真贯彻落实《会泽县贯彻落实进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设若干意见的实施方案》（会纪发〔2010〕17号），并结合实际制定了具体的贯彻落实措施。

（0.2分）。

2、严格要求、严格管理纪检监察干部，督促纪检监察干部严格遵守“五严守、五禁止”行为规范（0.4分）。

3、按要求及时准确上报纪检干部个人重大情况及干部队伍建设相关材料，年底主动向县纪委监察局报告干部队伍建设情况（0.4）。

（八）责任追究（总分1分，自评分1分）

严格执行党风廉政建设责任制追究的规定，对在执行党风廉政建设责任制方面严重失职渎职的领导干部实施责任追究。

重视党风廉政建设责任制考核结果运用，严格兑现奖惩，切实把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔作用的重要依据（1分）

（九）工作创新（总分2分，自评分2分）

积极探索新时期党风廉政建设新途径，做到有思路、有措施、有特点、有创新、有总结、有成效（2分）。

（十）民主测评（总分2分，自评分2分）

认真开展党政领导干部落实党风廉政建设责任制情况组织民主测评，领导班子民主测评评定为“满意”（2分）。

三、建立乡村政务服务体系（总分5分，自评分5分）

（一）目标任务（总分2分，自评分2分）

按照乡、村政务服务体系建设总体目标要求。

我乡2月份为民服务中心建成运转，计1分；5月11个村级代办点建成运转，计1分。

（二）、窗口建设和人员管理（总分1分，自评分1分）

乡为民服务中心窗口建设选址布局、基本功能、建设规模以及村级代办点建设能满足工作需要，政务服务体系制度建设和监督管理到位，乡（为民服务中心主任、副主任和村级代办点代办员配齐到位，建立健全窗口人员考核和监督管理规定（1分）。

（三）窗口运行机制（总分1分，自评分1分）

应进驻中心的审批服务事项全部进入集中办理，进驻中心审批服务事项经乡）政府审定公告，对进驻项目进行流程再造、编制办理流程和服务指南，进驻单位、进驻项目、办理依据、办理条件、办理流程、办理时限、收费依据、收费标准向社会公开，中心经乡人民政府批准设立并纳入为民服务中心统一管理，乡（为民服务中心窗口工作人员实行AB角工作制，村级代办点代办事项与为民服务中心进驻项目对接，代办服务体现便民利民要求，中心设立收费窗口对行政审批服务涉及的行政事业性收费统一代收并纳入财政专户管理（1分）。

（四）保障机制（总分1分，自评分1分）

成立了乡、村两级政务服务体系建设领导小组、明确相关部门职责、及时安排部署工作，政务服务体系建设资金纳入政府投资计划，并将体系运行经费纳入财政预算，政务服务体系建设及运行情况纳入综合考核奖惩指标体系，村级代办点人员、经费、任务落实到位。

（1分）

四、贯彻落实《优化经济社会发展软环境建设的实施意见》及有关制度（总分5分，自评分5分）

（一）完成目标任务（总分1分，自评分1分）

认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署,措施有力，效果明显，按时完成批示交办事项。

（1分）

（二）转变机关职能（总分1分，自评分1分）

深入推进行政审批制度改革，转变机关职能，坚持和完善重大项目集中审批制度。

（1分）

（三）规范行政行为（总分1分，自评分1分）

严格执行会泽县建设工程招投标管理办法及相关规定，认真落实政务公开。

（1分）

（四）改进机关作风（总分1分，自评分1分）

认真落实服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制、领导干部问责制。

（总分1分，自评分1分）

（五）处理群众投诉（总分1分，自评分1分）

畅通信访举报渠道，及时公开监督投诉方式方法。

对群众投诉的急难热点问题排查化解率达100%。

（1分）

五、效能政府建设

（一）管理制度（总分5分，自评分5分）

1、建立政府投资重大项目跟踪检查制度，完成了稽查和审计任务，计0.25分。

2、重点民生专项资金绩效审计和评价工作任务计0.25分，

3、乡人民政府年底前通报了行政绩效管理检查评价结果计0.25分。

4、绩效管理评价检查结果作为目标责任考核和干部管理重要依据计0.25分。

（二）实施行政成本控制制度（总分1分，自评分1分）

1、建立行政成本控制约束机制、制定行政成本控制方案，计0.25分。

2、乡人民政府及所属行政机关行政成本控制情况及时向社会公开计0.25分。

3、全面完成了行政成本控制目标计0.5分。

（三）实施行政行为监督制度（总分1分，自评分1分）

1、建立健全了廉政风险防控机制，强化关键岗位和重点环节监督管理，计0.5分。

2、行政机关确定了3个关键岗位和重点环节，制定了防范措施，并及时向社会公示，计0.5分。

（四）实施行政能力提升制度（总分1分，自评分1分）

1、制定了年度重要工作目标管理实施方案，并对重要工作完成情况进行通报，计0.25分。

2、按照规范行政审批行为要求，受理并及时审批符合法定条件的行政审批申请，计0.25分。

3、向社会公布具有行政处罚权的行政机关执法主体名称、执法依据、执法权限、办公地址、联系方式和投诉渠道等事项，行政处罚自由裁量权进行细化、量化。

计0.25分，

4、按照规范行政复议行为要求，受理、立案符合法定条件的行政复议申请，并在法定期限内作出行政复议决定，对不受理、不立案的行政复议申请说明理由。

计0.25分，

（五）组织保障（总分1分，自评分1分）

1、建立了实施效能政府四项制度领导机构和工作机构，并落实工作责任，计0.25分。

2、制定了效能政府四项制度实施办法和实施方案计0.25分。

3、财政、组织等部门制定了工作方案和配套措施计0.25分。

4、认真开展监督检查，采取明查暗访、专项检查或重点抽查等方式对全年落实情况进行了监督检查，计0.25分。

六、人大工作（总分15分，自评分15分）

（一）重视人大工作（总分2分，自评分2分）

党委听取人大工作汇报4次，研究解决人大工作中的4个实际问题。

（二）落实经费（总分4分，自评分4分）

乡人大机构健全、编制落实计1分，配齐配强工作人员计1分；工作经费到位计1分，代表活动经费落实到位计1分。

（三）加强人大工作（总分2分，自评分2分）

配齐配强乡人大主席及人大办公室主任计1分；代表活动室建设达100％计0.5分；每季度开展1次代表小组活动计0.5分。

（四）积极开展监督工作（总分4分，自评分4分）

围绕党委政府中心工作开展调查、视察或执法检查次，计2分，工作评议个部门计1分。

开展代表会前视察活动次，计1分。

（五）提高议案建议办理质量（总分3分，自评分3分）

规范交办程序、重视期间督办、加强后续跟踪办理，面商率和回复率达100％计0.5分，满意率达100％计0.5分，议案建议共件，解决件，解决率达％，计2分。

七、政协工作（总分15分，自评分15分）

1、研究制定了年度协商计划计1分；并按年度协商计划组织协商计2分。

2、拓展知情、沟通、反馈渠道，通报情况3次计2分，少；对政府组成部门进行民主评议次计1.5分。

3、对政协报送的提案、建议案、调研、视察、民主评议报告等提出的意见建议认真统计分类办理，计1分，并及时反馈办理结果计1分。

4、党委会议专题研究政协工作2次计1分；党政领导参加政协的重要会议和重要活动2次计1分。

5、党委和政府各明确1名领导联系政协工作计1分。

6、组织政协委员开展调研视察2次计1.5分。

7、党委组织和宣传部门把政协知识、统战理论纳入了新任领导干部、后备干部培训内容，计1分；人民政协工作纳入了年度宣传计划计1分。

八、统战工作（总分10分，自评分9.6分）

（一）党委重视（总分3.6分，自评分3.6分）

1、乡党委会专题研究统战工作二次并有会议纪要，计0.4分。

2、主要领导或分管领导随时听取统战工作情况汇报，每季度听取一次汇报并有会议记录，计0.4分。

3、统战工作纳入了乡党委、政府年度工作目标责任制，计0.4分。

4、建立健全“大统战”工作机制，乡党政机关和乡统战工作年初有计划，统战办平时有工作指导，年终有总结。

按照乡（镇）总数的10％随机抽样检查，年初工作有计划，年终有总结，计0.4分。

5、加强统战系统领导班子建设，配齐配强领导班子，计0.4分。

6、以年初财政预算为考核依据，部门工作经费根据工作需要逐年有增加，计0.4分。

7、统战理论纳入各级党校教学内容和干部培训内容，培训有方案、有落实，计0.4分，。

8、党委理论学习中心组安排统战理论学习一次，有学习计划、工作总结、专题发言稿，计0.2分。

9、专题组织统战人士集中学习两次，并有学习计划、工作总结、专题发言稿，计0.2分。

（二）党外干部工作（总分1分，自评分0.6分）

1、建立党外后备干部和党外知识分子代表人士电子信息库并实行动态管理，计0.4分，。

2、举办党外干部培训班一期，有培训方案、有落实，计0.2分。

3、政府没有四分之一工作部门选配党外人士担任领导干部，按要求选配、有任职文件（扣0.4分）。

（三）民族宗教工作（总分2分，自评分2分）

1、建立健全国宗教工作领导小组和宗教工作联席会议制度，召开联席会议三次，并有会议记录，计0.2分。

2、建立了进一步加强民族工作、加快少数民族和民族地区经济社会发展的规划和相应的配套政策措施，计0.2分，。

3、配备民族宗教工作助理员负责民族团结进步日常工作（0.4分）。

4、加强少数民族干部的培养和选拔工作，少数民族干部总量与少数民族人口比例相当，按要求配备了少数民族干部，计0.2分。

5、建立健全了民族团结工作领导机制和保障机制计0.2分；建立健全了影响民族团结隐患和矛盾纠纷排查调处机制计0.2分；制定和完善了涉及民族和宗教方面群体性事件应急预案机制计0.4分。

未出现民族宗教突发事件。

6、开展模范宗教活动场所创建活动，开展爱国主义教育和法制宣传教育二次，计0.1分。

（四）新的社会阶层人士工作（总分1分，自评分1分）

1、切实加强非公经济代表人士思想政治工作，召开一次非公经济代表人士座谈会，计0.2分。

2、在人大代表、政协委员、工商联执委常委中有一定比例的非公经济代表人士，计0.2分。

3、引导非公经济代表人士回报社会，积极推进“光彩事业”。

非公经济代表人士在新农村建设、扶贫济困等方面有捐资，计0.2分。

4、积极探索新的社会阶层人士统战工作计0.2分。

5、建立完善了非公经济代表人士电子信息库计0.2分。

（五）海外统战工作（总分1分，自评分1分）

1、建立健全了籍港、澳、台、侨人员电子信息库，有走访、有记录，并实行动态管理，计0.4分。

2、加强与港澳台、海外各界人士的联系，计0.1分。

3、建立健全基层侨联组织，做到组织机构健全、有活动经费，定期开展活动，计0.1分。

4、认真落实《归侨、侨眷权益保护法》，抓好海外同胞援建项目建设，积极为辖区内归侨、侨眷、三胞三属、台资、侨资企业排忧解难、搞好服务，计0.2分。

5、召开各界人士座谈会一次，有会议纪录，计0.2分。

（六）部门自身建设（总分1.4分，自评分1.4分）

1、建立健全了各项规章制度并认真抓好落实，统战办领导班子团结，干部职工和谐，履行职责到位，计0.4分。

2、完成有分析有研究有对策的调研报告2篇计0.2分。

3、明确了分管领导和专人，做好统战信息和宣传工作。

有专人分管信息工作、有领导分工文件，及时完成县委统战部下达的信息任务数，计0.4分。

4、全面完成了县委统战部组织的调训任务（0.4分）。

九、党管武装工作（总分4分，自评分4分）

（一）落实党管武装工作（总分1分，自评分1分）

认真落实中办发[1999]124号文件和市发[1999]30号文件情况，专武干部经组织部门、人武部共同考察使用，并有记录和相关文件；有2010年度议军会议纪要和相关会议材料；双向兼职，党委政府和人武部领导双向兼任军地领导职务，并有关文件；建立领导现场办公、人民武装委员会、国防动员委员会、第一书记述职等制度，有相关的记录、材料和所解决的实际问题。

（二）执行年度议军各项决议（总分1分，自评分1分）

严格执行年度议军各项决议，经费拨付到位，具体工作落实到位。

（总分1分，自评分1分）

（三）国防动员委员会建设（总分1分，自评分1分）

按照国防动员委员会建设要求，成立了国动委办公室、落实人员编制；开展活动、机构运行、发挥作用良好。

（四）基层民兵组织建设（总分1分，自评分1分）

按照曲靖军分区下达的民兵组织调整任务，查看民兵组织调整健全，民兵作用发挥积极参与参与维稳、抢险救灾、扶贫帮困、社会主义新农村建设等。

十、工会工作（总分4分，自评分4分）

1、乡党委全年听取二次工会工作情况汇报（有会议纪要）计0.5分。

2、建立健全了政府与工会联席会议制度和协调劳动关系三方制度，召开了一次政府与工会联席会议（有会议纪要为准），计0.5分，

3、乡工会配备专（兼）职工会干部计1分，工会规范化建设达到了“六好”标准计0.5分。

4、以年初财政预算表及年底拨付数额为准，乡所属行政、事业单位按职工工资总额的2％足额划拨工会经费到位，计1.5分，

十一、共青团工作（总分4分，自评分4分）

（一）加强党建带团建工作（总分1分，自评分1分）

乡党委会听取2次共青团工作汇报计0.5分。

共青团建设纳入党建统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，形成有利于共青团开展工作、发挥作用的体制机制，计0.5分。

（二）工作经费保障（总分1分，自评分1分）

乡财政依据辖区内团员青年、少先队员人数，按人均0.5元标准，在年度预算中安排共青团工作经费，计0.8分；村民委员会团总支书记每月100元以上的报酬落实到位，计0.2分。

（三）加强团干部队伍建设（总分0.5分，自评分0.5分）

乡团委领导班子健全，团干部队伍年龄结构合理，计0.5分。

（四）加强团的基层组织建设和基层工作（总分0.5分，自评分0.5分）

本乡没有非公企业