中辰大厦总承包管理制度已更新.docx

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中辰大厦总承包管理制度已更新

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佛山市保利中辰大厦总承包管理制度

工程名称：

佛山市保利中辰大厦第一、二、三期工程

工程地点：

佛山市大良

日期：

2013-4-10

中辰大厦项目总承包管理制度

一、目的

为完善和加强总承包管理体系，优秀高效的完成工程施工任务。

制定总承包管理制度主要目的为明确总承包人在总包工作方面的管理、施工配合范围、义务和责任，以及专业分包人相应承担的义务和责任。

专业分包人在施工管理和施工配合过程中，必须服从总包方的管理。

三、适用范围

本制度适用于中辰大厦第一、二、三期项目总承包单位、甲方指定的专业分包单位。

四、使用时效

本制度自总承包单位与各分包单位签订分包合同或总分包管理协议后生效，工程竣工后失效。

注：

会议中若发生在工序交叉作业的争辩，大家都是为了整个工程顺利进行，不要涉及个人的感情色彩。

愿各位领导在会议后还是同甘共苦，团结一致，统一目标。

第一部分总包分包管理架构及职责

（一）总承包单位成立项目领导小组，具体的项目总承包管理构架图如下：

总包协调组长

副组长

安全文明协调专员

资料协调专员

质量协调专员

智能化工程

园林工程

煤气管道工程

总包土建

精

装

铝合金门窗

防水工程

幕墙工程

机电设备供货

空调工程

强电给排水

弱

电

洗衣房及厨房

人防工程

市政配套工程

高低压配电

防雷

消防工程

泛光照明过程

（二）部门职责

总包协调组长——全面负责总包管理部的工作，与甲方、监理及各分包单位进行沟通、协调，解决工程施工过程中出现的问题。

总包协调副组长——负责临时生产设施和场地管理；负责设备进出场控制管理；负责垂直运输设备（塔吊、电梯）分配使用负责各专业分包的协调管理；处理和协调各分包对有关生产的公共资源的使用；协助安全环境部进行文明施工管理；管理项目有关工程协调方面的文件和资料。

质量协调专员职责——负责有关各专业分包单位工作涉及的工作技术指导和协调、审查专业分包施工方案，处理和协调各分包单位对有关生产的公共资源的使用。

安全文明协调专员职责——对各专业分包现场安全生产、消防、环境保护、现场文明施工进行监督管理；组织进行日常安全检查，审查并落实专业安全管理方案和安全生产措施；组织进行项目（包括各专业分包）重大危险源识别，建立项目危险源清单；负责组织进行安全教育与培训、安全技术交底工作；负责施工现场排污、仓库、废弃物的监督以及现场公共卫生的监督管理；与政府部门（安监站、劳动部门等）及时进行沟通，协商解决有关安全生产问题；负责项目文明工地的对外申报工作；管理有关项目安全生产、环境保护、文明施工的文件资料。

资料协调专员——对各专业分包文件往来、会议记录、各专业分包单位进行收集、整理归档。

第二部分资源管理

（一）各专业分包人应按国家和地方工程验收规范，作好施工资料收集、整理和存档，以利工程验收的顺利进行。

（二）各专业分包人在进行指定部位的施工前应与总包或其它专业之间办理工作面的交接手续。

做好该部位的成品保护工作，并做到工完场清。

（三）各专业分包人在使用首层平面、使用垂直运输设备、使用临时水电前需向总包办理申请使用手续，由总包统一安排使用。

（四）由总包向各专业分包人提供相应施工用水、用电的接驳点，但接驳点以后的管道、线路、计量装置由各专业分包人及直接分包人负责安装拆除，并承担其费用。

各专业分包人每月定时向总包交足水电费用。

（五）各专业分包人做好各自的材料保管及成品保护工作，并配合好总包及其它专业分包的成品保护工作。

①各单位有保护好自己产品的责任，做好自己产品的保护工作；也有保护他人产品的义务，不损坏他人的产品。

②已完成专业施工的房间或楼层进行围蔽或封闭，其他专业进入施工时应办理登记移交手续。

后期进入施工的单位有保护产品的责任，负责前期已完工的产品保护工作。

③损坏他人产品的，要负责按原样进行修复，不能或无法修复的要负赔偿责任。

④故意损坏产品的，除要负责赔偿外，并处予经济处罚，情节严重的，送交公安机关处理。

（六）总包单位提前提供施工区域的施工节点计划和及时提醒、监督、配合各分包单位预埋工作。

要求各分包单位做好预埋构件工作并及时进场、进料做好预埋工作。

如（地下室底板施工，如：

消防、水电、人防等；地上工程施工，如：

幕墙、消防、水电、给排水等）否则，由各专业分包单位自行解决，并承担各自的费用。

（七）工程报验与验收

①各专业分包单位在混泥土浇捣前必须按预埋完成，总包工程部在2天前发出混泥土浇捣令，各分包单位必须做好隐蔽验收前1天签完混凝土浇捣令（见附表8）。

②工程报验

各专业分包人必须负责施工工程竣工图的编制管理工作，总承包人有责任根据竣工图验收要求对专业分包人所绘制的竣工图进行符合性审查。

（八）竣工资料管理

1、指导专业分包整理工程资料，使其满足评优申报要求和档案接收要求。

2、专业分包人对其施工的专业分包工程负有具体收集、整理、编制、汇总档案资料的义务，并保证所提供的档案资料是齐全完备和有效的，需要时总承包人亦要签名盖章。

3、各专业分包人在完成专业分包工程竣工验收后25天内，完成工程档案资料的汇总，并上报总承包人，总承包人有义务对该资料的完备性、有效性进行检查，对不符合要求的资料，要求专业分包人和直接承包人限期进行整改。

整改后再上报总承包人。

如不及时上报则不批复当月进度款文件。

（九）会议制度

各专业分包人按时参加总承包人的生产协调例会，自觉执行会议纪要中决定的各项工作，及时完成各自的工作任务。

并且各专业分包每周必须参加现场协调会，在工期紧张和工程关键节点时必须每天一次参加现场协调会。

迟到每人每次罚款100元。

未参加会议每人每次200元。

并填写好总包协调小组周任务考核表（见附表9）

第三部分合同管理

（一）专业分包合同

①由业主直接分包的工程专业分包单位，应接受总承包单位的管理。

在其与业主签订的承包合同或与总承包单位签订的管理协议中，必须明确总承包单位在工程款支付上的确认权，工期质量安全文明施工上的监管权和处罚权，以及对不能履约的专业分包的撤换权。

②凡业主直接签订的专业分包合同，应将合同副本交付总承包单位，以利加强管理。

③分包单位必须向总包单位交纳一定的履约保证金（见附表6），分包单位不能履约时，总承包单位有终止合同的权力，并不负担分包单位的一切损失，同时保留向分包单位追赔损失的权利。

④各专业分包人不得在未得到发包人及总承包人同意前对其负责施工的专业分包工程全部或部分分包或转包，否则相应专业分包人将承担责任。

专业分包人必须满足发包人与总承包人所签订的施工合同要求，在工期、质量、安全、现场文明施工等方面接受总承包人的管理和协调。

直接承包人必须满足发包人与总承包人所签订的施工合同要求，在安全、现场文明施工等方面做出配合，并应达到总包人的要求。

若因专业分包人的原因引至总承包人需向发包人对整体工程的延误或专业分包工程的施工质量承担违约责任，专业分包人需向总承包人赔偿因其引起导致的损失。

专业分包人必须满足总承包人在质量和安全文明施工方面创样板的要求，如因专业分包人的原因影响到总承包人的创样板工作，专业分包人需向总承包人赔偿因其引起导致的损失。

第四部分总平面管理

（一）各专业分包人需无条件服从总承包工程管理部对总平面的统筹和协调管理。

（二）在施工作业区内，各专业分包人进场施工前，应向总承包人提供其施工机构件对方所需场地的面积、部位等要求，以便于总承包人合理安排施工作业区场地。

各专业分包人和直接承包人要按照总包要求、安全规范要求及地面允许承受荷载堆放材料。

对于作业区内临建设施，由总承包人统一规划，统一布置，对作业区现场容貌进行管理，专业分包必须有专人负责清理、清运现场垃圾等工作，不得私自乱堆、乱搭、乱建、乱接等行为，否则总承包有权对专业分包人进行处罚。

（三）项目管理部办公区、总承包人办公生活区内公共区域的保安、门卫、日常保洁、卫生清洁等工作亦统一由总承包综合办管理。

（四）由总承包人协调各专业分包人的施工顺序、设备、材料进场时间、车辆流量控制，以确保现场施工道路畅通。

（五）各专业分包人应做好各自区域内的废弃物与垃圾的整理工作。

建筑废弃物与垃圾由各专业分包人按总承包人的要求集中到指定地点，由总承包人统一外运。

如发现分包的建筑垃圾乱放，分包工作面清理不到位，由总包拍照记录，总包将所发生的人工费、机械费加15%管理费及拍照记录上报监理、甲方，抄送分包，由甲方在分包工程款中扣除后给总包。

（六）各专业分包人各种材料和设备的进场（退场）必须在10天前按总承包人规定的要求，向总承包人提出申请，待总承包人批复后再执行。

各专业分包人应指定专人负责对进场所需材料及设备的管理，并承担各自的保管责任。

第五部分现场安全生产管理

（一）安全教育

1、各分包单位负责本单位员工的安全交底和三级教育（附后）。

2、安全教育应使员工加强安全意识，熟知安全知识、安全技能，懂得正确使用个人防护用品，熟知本专业工种的安全操作规程，做到不违章指挥、不违章作业。

（二）安全防护设施、安全警示牌

1、各单位应按有关规定发放合格的个人防护用品。

进入施工现场必须戴好安全帽。

2、公共区域的“四口”、“五临边”的安全防护设施和安全警示牌，由总包管理单位负责按有关规范、规程的规定要求设置。

专业工程施工需要的安全防护，由各专业施工单位负责自行设置。

3、公共区域的“四口”、“五临边”的安全防护设施和安全警示牌，任何单位和个人均不得擅自拆除。

如分包单位确因工程施工的需要，需暂时拆除安全防护，必须向总包管理单位提出书面申请，经总包管理单位批准后才能拆除。

安全防护设施拆除后，拆除安全防护设施的分包单位必须负责该部位的安全，应采取临时围蔽措施，并悬挂安全警示牌或安全灯。

在施工完毕时，分包单位必须立即按原来的做法恢复安全防护设施。

（三）安全用电

1、现场的临时施工用电必须符合《建筑工程施工现场供电用电安全规范》（GB50194－93）、《施工现场临时用电安全技术规程》（JGJ46－88）的规定。

2、各分包单位须编制临时施工用电专项方案，按临时施工用电专项方案安装用电线路、器材和机具。

3、各分包单位应向总包管理单位提交本单位的用电总功率数，以便总包管理单位安排电源接驳点。

4、采用三相五线制，严格做到一机一闸一漏一箱。

5、不得乱拉乱接电线，电线须架空搭设，不得拖地。

6、不得超负荷用电。

7、各单位电工每日要巡视检查本单位用电的线路、器材、机具的安全使用情况。

（四）交叉作业、特种作业

1、各单位在进行施工作业时，尽量避免上下交叉作业，当交叉作业无法避免时，在上方作业的施工单位必须采取有效的安全防护措施，防止上方作业的人员、工具、机具和物品掉落，伤及下方的作业人员。

2、特殊工种工人必须持证上岗。

3、特种作业必须有专项方案，并按专项方案进行施工作业。

（五）高温、雨季、大风天气施工

1、高温季节施工要注意防中暑，要保证茶水供应充足。

当气温超过35℃时，施工作业安排应要避开中午高温时段，适当延时开工。

2、雨天季节要特别注意用电安全问题，电工要加强巡查，及时发现问题，及时解决。

3、雨天攀高作业要注意防滑摔倒。

4、雷雨天气时，应暂时停止楼面上的作业，在楼面上施工作业人员应撤到下面楼层躲避。

5、雨天季节浇筑混凝土时，要准备好塑料薄膜，遇到下雨时，用塑料薄膜覆盖。

6、当风力达到6级以上时，应停止塔吊吊装作业，并将塔吊处于自由转动状态，使塔吊吊臂能随风向转动，以免塔吊吊臂受风荷太大酿成事故。

（六）夜间施工

1、夜间施工要有足够的施工照明。

2、夜间一般不应安排交叉作业施工。

在照明不足的情况下，不得安排交叉作业施工。

3、楼梯（含排栅楼梯）、通道、电梯口处应设长明灯。

电梯口、坑洞处还应设置红色警示灯。

要经常检查常明灯及警示灯，如有损坏，要及时更换。

（七）安全检查

1、班组工人在施工前，要检查作业位置的施工环境、施工条件是否符合安全作业条件。

发现有安全隐患时，要立即报告施工管理人员进行处理，消除安全隐患后才能开始作业。

2、各单位应设专职安全检查员，每日巡检本单位施工现场的安全生产。

发现安全隐患应向本单位项目负责人报告，组织整改，消除隐患。

3、工地综合管理小组定期进行工地大检查，工地安全检查组，每周定期巡检工地现场。

4、安全检查按《建筑施工安全检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》中的规定和要求进行。

检查发现的安全隐患，应发出整改通知限期整改完毕。

对严重违反安全规定、形成重大安全隐患的，或不按期、拖延整改的，应处予经济处罚。

（八）安全事故处理

1、甲方分包单位的安全事故由分包单位负直接责任。

2、各单位发生安全事故，应立即向总包管理单位报告，并按应急救援预案组织救援、抢救。

3、发生事故后，必须按“四不放过”原则，按事故处理程序处理。

（九）安全生产事故应急预案

1、各单位应按《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77－2003）的规定，对本专业工程施工中的危险源进行识别、评价，对重大危险源要制定有针对性的应急预案。

在施工组织设计、施工方案中要有应急预案。

2、各单位要使全体在场员工都知道应急救援预案，并组织演练。

（十）消防安全

1、易燃、易爆危险品仓库要在远离办公室、宿舍的地方独立设置，仓库周围严禁烟火，并按有关规定设置消防器材。

2、动火作业

①需要进行动火作业施工的单位，在动火作业前要在本单位先办理动火作业申请，再向总包管理单位递交动火作业申请，经批准后方可进行动火作业。

②焊接作业要有防止焊花飞溅、下掉等安全措施，要配备灭火器材。

③动火作业后要进行详细检查，确认无火种、无火灾隐患后才能离开。

④氧气瓶、乙炔气瓶之间的安全距离要符合规定，气瓶要按规定安装止回阀，气瓶露天放置要有防晒措施。

3、消防安全措施

①在在建的建筑物内设置专门的吸烟区，吸烟区要设置水桶、消防器材。

严禁在禁止吸烟的区域内吸烟。

②办公室、宿舍不准乱拉乱接电线，不准使用电热器，不准超负荷用电。

③严禁在宿舍内动火煮食。

④工地按消防面积根据实际情况设置消防水池，消防水池的蓄水量要满足消防的要求。

非发生火警，不得动用消防水池的水。

⑤用高压水泵加压泵送消防用水，水压要满足消防的要求。

要有备用加压泵，消防用的高压水泵的用电采用二路供电。

⑥消防水管要随结构进度架设到楼面，每层楼面均要设置消防龙头、水带和水枪。

（十一）文明生产管理

1、场内地面要做到硬化，地面及基坑边设置排水沟，派专人扫地。

2、在工地门口处设置洗车槽、出工地的车辆要冲洗干净后才能开出工地。

污水要经沉淀池沉淀后才排入市政排水管道。

3、各分包单位服从总包管理单位的平面布置管理。

4、各分包单位要做到工完场清，完成施工的部位要清扫干净。

5、材料堆放要在指定的位置堆放整齐，保持场容场貌整洁。

6、建筑垃圾指定集中地方，定期外运。

7、办好宣传栏，做好宣传工作。

（十二）环境卫生

1、采取有效措施防止发生食物中毒、流行性疾病。

2、与卫生部门联系，定期喷洒灭蚊蝇药。

3、派专人每天打扫、清洁厕所。

4、不乱丢垃圾、不乱倒污水。

5、加强宿舍管理，宿舍要做到清洁卫生。

6、洗车槽洗车、卫生间、防疫、除“四害”材料标识。

（见附表7）

7、由于业主每月组织一次华南杯安全文明大检查，按评分对项目进行奖罚。

在检查中若发现哪个分包单位有突出的问题，奖与罚归该单位所有。

若该月的评分大家都有问题，奖与罚按百分比平分。

第六部分各项管理制度

（一）临水、临电申请使用及管理制度

为规范项目分包管理，保证各分包单位施工临水、临电使用的合理分配使用，总包项目部决定实行施工临水、临电使用申请制度。

分包进场后必须与总承包、业主签订三方合同，并向总包方交纳一定数量的使用保证金，合同签订后总承包方才进行分包单位水电使用申请受理，由总承包项目部工程管理部统一协调安排，有关要求如下：

1、申请程序：

由使用单位填写《项目施工临水、临电使用申请》业主直接分包单位直接报总包协调组；

2、经总包协调组副组长统一协调审批后，使用单位必须严格按照审批结果执行作业，没有提交使用申请的单位，总包协调小组将不予安排。

由此对生产造成的影响由分包单位自行负责。

3、使用过程中，使用单位安全措施要具体、恰当、到位，并明确安全生产责任人，无责任人的总包协调组将不予审批。

使用过程中安全措施不当一经发现总包项目部将立即勒令停止使用，由此对生产造成的影响由使用单位自行负责。

4、使用单位作业完成后由作业人对作业过程和工完场清情况进行记录，在批准的使用截止时间后1小时内上报总包协调验收，验收不合格的，下次使用申请将不予审批。

5、如发现各专业分包单位乱用偷用施工用水用电,每次给予罚款500元。

6、如发现各专业分包单位乱用施工材料每次给予罚款1000元。

（二）塔吊使用申请及管理制度

1、总承包协调组实行塔吊使用申请制度。

使用单位包括：

总承包钢结构部、施工区、专业分包单位等。

各使用单位必须经过批准后方可使用。

2、总承包协调组是塔吊使用申请的审批部门，特殊情况下，由工程管理部呈报项目执行总经理审批。

3、各使用单位2天前将第二天使用申请表（附表）报施工部，施工部根据1天施工安排予以审批，必要时，可组织各使用单位召开会议，1天前，各使用单位到施工部领取审批单（附表），并凭审批单与动力部塔吊指挥联系使用塔吊。

4、经总包协调组工程管理部统一协调审批后，使用单位必须严格按照审批结果执行作业。

没有提交使用申请的单位，总包项目部将不予安排。

由此对生产造成的影响由分包单位自行负责。

使用过程中，使用单位安全措施要具体、恰当、到位，并明确安全生产责任人，无责任人的总包项目部将不予审批。

使用过程中安全措施不当一经发现总包项目部将立即勒令停止使用，由此对生产造成的影响由使用单位自行负责。

5、各使用单位在审批的吊装时间前应作好各项准备工作，如果准备工作不充分或无人做准备工作，浪费时间在半小时以上的，总包项目部有权停止该单位的塔吊使用权。

6、对不服从总包协调组审批结果，不按审批时间作业，无理取闹，殴打辱骂塔吊司机指挥，审批时间结束仍然强行霸占塔吊等行为，每次罚款2000元。

（三）首层平面使用申请及管理制度

为规范项目分包管理，保证各分包单位平面场地的合理分配使用，总包协调组决定实行平面场地使用申请制度。

最新版总平面布置图由工程部统一制定后发各部门和分包单位。

片面使用由总包项目部施工部统一协调安排。

有关要求如下：

1、首层平面使用必须遵守申请制度，申请制度已经正式实行。

2、申请程序：

由使用单位或部门填写《项目施工平面场地使用申请表》、提交《平面场地使用申请位置图》。

①各专业分包人申请表直接报总包协调组提交施工部；

经总包协调组施工部统一协调审批后，使用单位必须严格按照审批结果执行作业。

没有提交使用申请的单位，总包项目部将不予安排。

由此对生产造成的影响由分包单位自行负责。

安全文明施工，使用单位负责其使用区域的安全文明施工。

安全文明措施要具体、恰当、到位，并明确安全文明责任人，无责任人的总包项目部将不予审批。

使用过程中安全文明施工措施不当，一经发现，总包协调组将立即勒令停止使用，由此对生产造成的影响由使用单位自行负责。

使用场地的区域标识或警示标牌由总包安全部负责安装。

场区内的材料堆放必须符合总包项目材料堆放的要求，并设置“材料标识牌”，“材料标识牌”的统一格式由总包安全部制定，其安装及费用由使用单位或部门负责。

样板可到质安部取，如不按照规定设置“材料标识牌”的，由质安部派人安装，其费用由使用单位或部门承担，并予以罚款。

周转材料堆场和钢筋加工场为总包土建施工使用，钢构件堆场为钢结构施工单位使用。

施工部负责组织安排土建施工的材料堆放，钢结构单位负责组织安排钢结构材料的堆放，各专业分包人负责组织各自的材料堆放。

材料堆放严格按既定的方案堆放，严禁随意堆放和越界堆放。

材料堆放严禁超荷载堆放。

使用过程中，根据现场场地使用需要的实际情况，总包项目部有权对审批后的场地使用进行即时调整，各申请部门和分包单位必须服从总包协调组的指挥。

各分包单位作业完成后由作业人对作业过程和工完场清情况进行记录，在批准的使用截止时间后1小时内上报工程部验收。

验收不合格的，要重新安排人员进行整改，相关费用由使用单位承担。

处罚措施：

1、未经审批擅自使用场地的部门或分包专业单位罚款500元/次。

2、审批后，不按审批结果使用场地的部门或分包单位罚款500元/次。

3、使用完成后未工完场清或不及时移交的部门或分包专业单位罚款1000元/次。

4、材料堆放不设置材料标识牌的，罚款100元/次。

第七部分质量、技术、资料管理

（一）技术、质量管理

1、施工组织设计、施工方案

①各分包单位负责编制本专业工程的施工组织设计、专项方案，施工组织设计、专项方案中要有针对性的安全生产事故应急预案。

②施工组织设计和专项方案封面的格式要规范化，应使用《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》（2003年12月1日实施）中规定的格式封面。

③各分包单位的施工组织设计、专项方案编制好后，加签名、盖章后，送交总包管理单位审阅。

④总包管理单位主要审阅分包单位施工组织设计、专项方案中的有关进度计划、安全生产、文明生产以及施工配合方面的问题，提出审阅意见，专业施工技术措施、质量措施主要由分包单位自行负责审查。

审阅意见应以书面形式传递给分包单位，并送交甲方、监理备案。

总包管理单位审阅后，留下一份留底，将其余施工组织设计、专项方案连同审阅意见一起返还分包单位。

⑤对总包管理单位提出的审阅意见，分包单位应按意见对施工组织设计、专项方案进行修改完善。

⑥修改完善后的施工组织设计、专项方案，分包单位应再送总包管理单位复审。

总包管理单位复审后，留下一份留底，将其余施工组织设计、专项方案返还分包单位，由分包单位送交甲方、监理审批。

甲方、监理审批后，分包单位要提交一份给总包管理单位备案。

⑦各单位要严格执行施工组织设计和专项方案。

2、图纸会审

①在施工前认真审阅图纸，明确施工图纸的要求，对图纸中有不详、矛盾之处，及时与设计会审图纸，减少图纸的错误。

②及时将图纸会审意见和设计变更标识在图纸上，并及时传达到有关的施工管理人员，使他们及时了解变更的内容，以免造成施工错误。

特别是预埋部分，要求分包单位做好预埋构件工作并及时进场、进料。

③各专业的图纸由各专业施工单位组织图纸会审。

特别是幕墙，钢结构等。

3、质量管理

①提高质量意识，明确质量目标。

通过宣传教育，使员工都知道本工程项目的质量目标，提高质量意识，自觉抓好质量。

②应运用全面质量管理的理念，以好的工作质量保证工序质量，以好的工序质量保证工程质量。

③全面落实执行ISO9000质量程序，在施工的全过程都要进行控制，特别要加强过程的控制。

④材料采购时要选择信誉好、产品质量符合工程要求的单位进行采购。

⑤材料进场后及时按有关规定报验，各种材料必须经检验合格才能使用，水泥、钢筋不得紧急放行。

材料堆放要有检验合格的标识，避免误用、错用材料。

⑥样板先行，各工种和各工序应按质