安全施工作业票管理制度.docx

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安全施工作业票管理制度

安全施工作业票管理制度

1.目的

2.适用范围

3.职责

4.资源需求

5.工作流程

6.相关和支持性文件

7.附录

1目的

加强对危险作业的安全管理，明确危险作业项目，规定危险作业项目办理安全施工作业票的填报、审批、交底及安全监护的程序和内容，保障施工安全与人员健康。

2适用范围

适用于公司承建的****施工范围内危险作业项目的施工。

3职责

3.1项目部总工程师负责审批本工程的安全施工作业票，对办理安全施工作业票的重要施工项目应到现场监督指导施工，必要时项目部生产副经理应亲临现场监督施工。

3.2各专业（公司）技术人员负责一般项目安全施工作业票的填写及交底，并负责监督检查和指导施工。

各专业（公司）专职工程师负责一般项目安全施工作业票的审查和重要工程的安全施工作业票报审及交底，并负责监督检查和指导施工。

3.3项目部工程管理部门和安全监察部门负责审核本工程的安全施工作业票，对办理安全施工作业票的重要施工项目派员监督指导施工。

3.4对涉及到起重机械拆装、负荷试验和防火内容的安全施工作业票分别由生产管理、机械管理、安全监察部门的相关技术、管理人员参加审核。

4资源需求

4.1有相应资格的编制、会审、审定、批准和实施安全施工作业票的人员。

4.2保证安全施工的机械设备、工器具、防护设施、个人防护用品和应急措施。

5工作流程

5.1在已编制并经批准的安全施工措施（作业指导书）的基础上，凡属下列情况之一，必须在施工前办理安全施工作业票（包括但不限于）：

5.1.1大型构件吊装，脚手架、升降架安装拆卸及负荷试验，大型起重机械安装、移位及负荷试验。

发电机、汽轮机本体安装，发电机及配电装置带电试运，主变压器安装及检查，重要电动机检查，起重设备带电试运，气体灭火系统调试等，锅炉水冷壁、过热器、再热器组合安装，锅炉水压试验，给煤机、磨煤机、送引风机等重要辅机的试运，汽机转子找正、扣盖，机组的启动及试运行，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，危险品、超载、超高、超宽、超长物件装卸，压力管道或容器内作业，油区进油后明火作业。

5.1.2国家、行业和地方规定的其他重要及危险作业。

5.2安全施工作业票填报内容及审批

5.2.1安全施工作业票填报时，如只涉及到防火防爆内容的使用防火防爆安全施工作业票。

5.2.2安全施工作业票的填报除执行已编制的安全施工措施外，并根据施工时的现场状况，天气变化等作必要的补充完善，填写所使用的机具和防护用品用具的数量、完好状况、人员分工、施工起止时间、施工负责人及监护人等内容。

只涉及安全施工的单项作业，可在办理安全施工作业票或防火防爆安全施工作业票时一并编制安全施工措施的内容。

5.2.3分包工程中应办理安全施工作业票的项目，由所属专业（公司）的专职工程师监督（承）分包单位填写。

（承）分包单位的安全施工作业票由其自行填写、审核与审批后经项目部的专业（公司）、施工、安监和总工程师审查同意后方可实施。

对未在现场设立独立管理机构的（承）分包单位，安全施工作业票的填报人与填报单位技术负责人、施工管理和安监部门审核人及总工程师审批栏可由（承）分包单位的技术员、安全员、项目负责人等负有相应责任的人员承担。

5.2.4施工时（承）分包单位安全施工作业票编制及审批人员应亲临现场交底并监督指导，所属专业（公司）派员现场监督。

5.2.5安全施工作业票的项目必须经交底后才能施工，安全施工作业票的交底，执行公司《安全施工措施与交底管理制度》，但重要项目的安全施工作业票不论其是否涉及多个专业（公司）、多个作业班组均由专职工程师亲自进行交底。

交底会通知安全施工作业票审查、批准人员参加。

安全施工作业票交底记录采用作业指导书交底记录表式。

5.2.6对同类作业项目再次施工时，须重新填报安全施工作业票，重新进行安全交底。

5.2.7经审批后的安全施工作业票，如填报项目发生变化，需重新履行填报手续。

5.2.8安全施工作业票的填报审批手续，应在施工前办理完毕，办理时给审查、批准人员留有足够的审查时间。

5.2.9安全施工作业票填报时一式四份，填报人、施工班组、安全监察部门、监护人各一份，如属多个班组施工和审核人员认为需要，可视情况增加填报份数。

分包项目的安全施工作业票应增加分发给专业（公司）技术人员、安全员等部门的份数。

5.2.10进入高压带电区域、在电气设备上工作作业，应按《电业安全工作规程》的规定办理第一、第二种工作票、热力机械作业票，其填写审批按《电业安全工作规程》要求办理。

5.2.11建设单位对安全施工作业票和防火防爆作业票有要求的，可按建设单位的规定填写作业票（建设单位提供表式）。

5.3安全监护

5.3.1凡办理安全施工作业票的项目，施工时均须指派监护人员进行监护。

5.3.2安全监护人员由施工负责人指派坚持原则、工作负责、有专业安全知识和实际工作经验的人员担任，安全监护人应有明显标志。

5.3.3施工负责人应和施工区域内其他施工单位及有关部门联系，明确双方作业范围、安全注意事项和防护措施、双方联系方式和联系人，在危险作业方负责人的统一协调下，做好各自的安全工作。

5.3.4安全监护人首先督促做好施工前的交底工作。

5.3.5安全监护人应协助施工负责人检查安全用具、安全设施、人员到岗和防护用具情况。

5.3.6安全监护人应坚守工作岗位，密切注意现场施工人员的活动状态，有权制止违章作业和违章指挥，并有权提出警告和批评，发现事故隐患及时通知负责人采取消除措施，如情况危及人身和设备安全时，有权令其停止施工，并向上级报告，对违章人员有权提出处罚意见。

5.3.7安全监护人暂离现场时，必须由施工负责人临时委派有安全监护资格的人代理其工作，并向施工人员宣布后方可离开。

6相关和支持性文件

6.1《建设工程安全生产管理条例》

6.2《电力建设安全工程规程第1部分：

火力发电厂》

6.3《中国能源建设集团有限公司安全生产管理办法》

6.4《安全管理》程序

6.5《作业指导书控制》程序

7附录

7.1安全施工作业票

7.2安全施工作业票（分包项目）

7.3分包项目安全施工作业票审查意见表

7.4防火防爆安全施工作业票

7.5防火防爆安全施工作业票（分包项目）

7.6作业指导书交底记录表

7.7班组每日交底记录

安全施工作业票

填报单位填报日期年月日

施工地点

施工负责人

施工时间

施工监护人

施工项目及内容：

施工人员分工情况：

施工机具及安全用具：

安全施工措施：

（必要时可另附纸填写）

填报单位专职工程师

施工技术员（填报人）

工程管理部门审核意见：

机械管理部门审核意见（涉及机械相关作业时）：

安全监察部门审核意见：

总工程师审批意见：

注：

此票一式四份。

安全施工作业票（分包项目）

填报单位填报日期年月日

施工地点

施工负责人

施工时间

施工监护人

施工项目及内容：

施工人员分工情况：

施工机具及安全用具：

安全施工措施：

（必要时可另附纸填写）

填报单位专职工程师

施工技术员（填报人）

工程管理部门审核意见：

安全监察部门（安全员）审核意见：

总工程师（现场负责人）审批意见：

****专业公司技术负责人、工程管理部门（含机械管理）、安全监察部门、总工程师审查意见：

（审查意见如填写不下，另附分包项目安全作业票审查意见表）

部门

意见

专业（公司）

签名：

施

工

管

理

部

门

签名：

安

全

监

察

部

门

签名：

总

工

程

师

签名：

注：

此票一式七份（填写单位技术员、安全员、班组、监护人和专业（公司）技术员、安全员、项目部安监部门各执一份）

防火防爆安全施工作业票

填报单位填报日期年月日

施工地点

施工时间

施工负责人

施工监护人

施工项目及内容：

预防措施（必要时可另附纸填写）：

填报单位专职工程师

填报人

安全监察（保卫）部门审核意见：

安全监察（安全）部门审核意见：

总工程师审批意见：

注：

此票一式五份。

防火防爆安全施工作业票（分包项目）

填报单位填报日期年月日

施工地点

施工时间

施工负责人

施工监护人

施工项目及内容：

预防措施（必要时可另附纸填写）：

填报单位专职工程师

填报人

安全监察（保卫）部门审核意见：

安全监察（安全）部门审核意见：

总工程师（现场负责人）审批意见：

****专业公司技术负责人、工程管理部门、安全监察（保卫）部门、总工程师审查意见：

（审查意见如填写不下，另附分包项目安全作业票审查意见表）

注：

此票一式五份，（填写单位技术员、安全员、班组、监护人和专业（公司）安全员、项目部安全监察（保卫）部门各执一份）