昆阳街道滇池保护治理三年攻坚行动.docx
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昆阳街道滇池保护治理三年攻坚行动
昆阳街道滇池保护治理三年攻坚行动
2018年重点目标任务分解方案
根据党的十九大提出的生态文明建设和绿色发展的新理念、新思想和新战略，在全面实施《滇池流域水环境保护治理“十三五”规划》的基础上，按照“科学治滇、系统治滇、集约治滇、依法治滇”的治理思路，实现“六个转变”，全面深化滇池治理工作。
2018-2020年，全力以赴实施滇池保护治理攻坚行动，坚持问题导向，目标倒逼，量化考核，采取控制城市面源和雨季合流污染、治理主要入湖河道及支流沟渠、完善流域截污治污系统、优化流域健康水循环、提升湿地生态环境效能等一系列措施，努力实现滇池水质目标与总量削减目标。
一、治理目标
实施水质目标与污染物消减目标双控制。
（一）水质目标控制
1.总体目标
按照昆明市委第十一届四次全会和市政府工作报告的要求，在《滇池流域水环境保护治理“十三五”规划》确定的2018年草海稳定达到V类，2020年外海水质稳定达到IV类（CODcr≤40毫克/升）目标的基础上，提出了滇池保护治理“三年攻坚”的水质目标为：
2018年滇池草海水质达到IV类水标准，2020年滇池外海水质稳定达到IV类水标准（外海CODcr≤40毫克/升）。
2.阶段目标
2018年滇池草海水质（含雨季）消除劣Ⅴ类，滇池草海旱季逐月水质优于Ⅳ类水标准（CODcr<25毫克/升、TP<0.08毫克/升），雨季（5-10月）逐月水质优于Ⅴ类水标准（CODcr<35毫克/升、TP<0.12毫克/升），全年水质达到Ⅳ类；滇池外海全年水质达到Ⅴ类。
2019年滇池草海水质稳定达到Ⅳ类；滇池外海水质稳定达到Ⅴ类（TP≤0.1毫克/升）。
2020年滇池草海和外海水质均稳定达到Ⅳ类（外海CODcr≤40毫克/升）。
3.河道目标
依据《昆明市水污染防治实施方案》，考虑河道的污染状况、水质现状和滇池治理需求，确定如下年度水质目标：
2018年河道水质目标三条入滇河道稳定达到Ⅳ类。
全面消除草海区域各支流沟渠劣Ⅴ类水体，基本消除外海区域各支流沟渠劣Ⅴ类水体。
2019年稳定保持Ⅳ类，各支流沟渠全年水质达到V类。
2020年巩固提升，三条河水质达到Ⅲ类，支流沟渠水质稳定达到IV类及以上。
4.集中式饮用水源地水质目标
洛武河水库水质保持Ⅱ类。
（二）污染物消减目标
2018年—2020年污染物削减任务
河道
削减污染物
（吨）
2018年
2019年
2020年
总削减量
古城河
CODcr
40
40
61
61
TN（吨）
1
1
1
1
TP（吨）
0.95
0.95
0.95
0.95
中河
CODcr
53
53
151
151
TN（吨）
6
6
6
6
TP（吨）
1.59
1.59
1.59
1.59
东大河
CODcr
0
0
184
184
TN（吨）
0
0
4
4
TP（吨）
0.00
0.00
0.07
0.07
注：
污染物总削减任务与2020年削减任务相同。
三年削减总任务为CODcr396吨、TN11吨、TP2.61吨。
二、日常管护职责任务
（一）河长作为第一责任人，认真贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府、区委区政府河长制工作，积极履职，带头落实管、治、保“三位一体”职责。
负责管辖区内河长制工作落实，做好河（渠）湖（库）具体管理保护工作，围绕水资源保护、河湖库水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等主要任务，督促协调有关责任部门和村（社区）河长的工作，协调解决具体问题，落实社会监督、群众参与机制，积极发动广大群众参与河（渠）湖（库）管理保护。
（二）认真贯彻落实“河道三包”工作。
包治脏：
确保不向河道排放污水、倾倒垃圾，督促做好河道河堤保洁工作。
包治乱：
确保河道无乱搭乱建、乱排乱放，杜绝侵占河堤违建、违垦等情况。
包绿化：
确保两岸草木、花草、绿地等完整完好。
（三）组织实施河道“一河一策”方案和年度计划的各项工作。
（四）落实河长联席会议、协调会办、督察制度，及时解决涉及的突出问题。
（五）落实日常巡查制度，街道河长1次/月、副河长2次/月、村（社区）河长4次/月、专管员8次/月、保洁员1次/2天，通过对责任区域开展现场巡查，及时发现和解决河道保洁、违建、禁种、禁养等问题，积极做好污染源预防、排查、处理工作，并根据巡河过程中发现的问题填写《河道巡查记录表》及河长巡河报告报街道滇管所。
（六）河长加强与联系部门的联系、协调和督促，熟悉河道水质目标及河道情况，定期不定期听取河道管理及整治情况。
督促指导责任部门做好河长制及河道水环境治理各项工作，并组织对下级河长进行考核。
确保治理工程措施的完成。
（七）湿地运行管理和维护
湿地范围内的复耕复种铲青工作，完成“四退三还”界桩的设置及拆临拆违工作。
三、滇池保护治理重点推进项目
昆阳街道2018-2020年实施重点项目16个，计划投资7.221亿元。
其中，2018年实施16个（市级重点项目4个，区级重点项目11个，启动前期工作1个），计划投资4.545亿元；区级以上部门2019年实施8个（含续建），计划投资1.353亿元；2020年实施（含续建）8个，计划投资1.323亿元。
（一）入滇河道及环湖干渠沿岸支次管网完善工程，计划投资3976.21万元，涉及17个村（社区）52个村组。
目标任务：
完成项目用地等协调工作，租借地土地及地上附着物补偿，确保施工环境正常有序。
责任单位：
涉及村（社区）、联系点
责任人：
联系领导、涉及站所（联系点）负责人及村（社区）书记、主任
完成时限：
2018年4月30日
具体为：
1.东大河沿岸支次管网完善工程，计划投资774.19万元（涉及3个村委会）
凤踪村委会：
凤踪村、凹孤村
普达村委会：
普达村、普团村
乌龙村委会：
小村、小西村、小乌龙、大乌龙、湾子村、鲁姬村、大普家村、小普家村
2.环湖干渠沿岸支次管网完善工程，计划投资2500万元（涉及12个村委会）
旧寨村委会：
友谊村、白山村、旧寨村、四家村、石牌村
恢厂村委会：
恢厂村、坝埂村、亮沟村
下方古城村委会：
古城村、马家沟、大沟尾、马鱼滩
中谊村委会：
中谊村
甸心村委会：
仙鹤村、甸心村、河泊所、大河尾
太史村委会：
太史村、老塘咀
兴隆村委会：
兴隆村、汉仁营村、兴河村、兴渠村、余福村、有余村
墩子村委会：
墩子村、东兴村、大河村、独房子村
兴旺村委会：
洪家村、周家村、河嘴村
储英村委会：
储英村
凤踪村委会：
渠西里村
渠东村委会：
渠东村
3.古城河沿岸支次管网完善工程，计划投资702.02万元（涉及2个村委会）
汉营村委会：
新村、汉营村、梅树村、三家村
磷肥厂社区：
磷肥厂生活区
（二）古城河上游采矿区雨污分流应急工程，计划投资825.86万元
目标任务：
完成项目用地等协调工作，租借地土地及地上附着物补偿，确保施工环境正常有序。
责任单位：
汉营村委会、统计站
责任人：
李海波、赵永琼、温锐、李少林
完成时限：
2018年4月30日
（三）滇池流域河道截污整治完善工程，计划投资600万元
目标任务：
完成项目用地等协调工作，租借地土地及地上附着物补偿，确保施工环境正常有序。
责任单位：
涉及村（社区）、联系点
责任人：
联系领导、涉及站所（联系点）负责人及村（社区）书记、主任
完成时限：
2018年4月30日
（四）完善环湖截污配套工程收集系统，正在建设的为墩子、兴旺、渠东村委会污水管工程、昆阳磷肥厂生活污水管工程。
现已接近尾声，共投资497万元。
（五）中河等7条河道清淤工程，计划投资1000万元
目标任务：
完成项目用地等协调工作，租借地土地及地上附着物补偿，确保施工环境正常有序。
责任单位：
涉及村（社区）、联系点
责任人：
联系领导、涉及站所（联系点）负责人及村（社区）书记、主任
完成时限：
2018年4月30日
（六）城市排水管网系统清淤除障工程，计划投资100万元
目标任务：
完成项目用地等协调工作，租借地土地及地上附着物补偿，确保施工环境正常有序。
责任单位：
涉及村（社区）、联系点
责任人：
联系领导、涉及站所（联系点）负责人及村（社区）书记、主任
完成时限：
2018年4月30日
（七）完成湖滨生态建设用地及流转费的兑付工作
目标任务：
继续开展辖区“四退三还”工作
责任单位：
涉及村（社区）、联系点
责任人：
联系领导、涉及站所（联系点）负责人及村（社区）书记、主任
完成时限：
2018年11月30日
（八）昆明磷肥厂有限公司磷石膏渣场整治工程，计划投资700万元
目标任务：
完成项目用地等协调工作，租借地土地及地上附着物补偿，确保施工环境正常有序。
责任单位：
汉营村委会、磷肥厂社区、统计站、司法所、纪工委办
责任人：
李海波、刁子龙、赵永琼、张聪萍、温锐、李少林、唐贵应、何晓钦
完成时限：
2018年4月30日
（九）古城河排洪应急工程，计划投资1200万元
目标任务：
完成项目用地等协调工作，租借地土地及地上附着物补偿，确保施工环境正常有序。
责任单位：
中谊、恢厂、旧寨、企业党总支、企业办、滇管所
责任人：
邢加庆、赵军、陈道福、孙宏才、董林、杨乔、李光清、杨晓昆
完成时限：
2018年4月30日
（十）河道在线视频监控项目（中河、古城河），计划投资600万元
目标任务：
完成项目用地等协调工作，租借地土地及地上附着物补偿，确保施工环境正常有序。
责任单位：
涉及村（社区）、联系点
责任人：
联系领导、涉及站所（联系点）负责人及村（社区）书记、主任
完成时限：
2018年4月30日
（十一）滇池流域及补水区减肥减药技术推广项目
目标任务：
实施测土配方施肥推广面积6万亩责任单位：
涉及村（社区）、联系点
责任人：
联系领导、涉及站所（联系点）负责人及村（社区）书记、主任
完成时限：
2018年11月30日
（十二）滇池流域及补水区农村生物质能源与农业有机废弃物资源化利用项目
目标任务：
实施秸秆资源利用，做好项目协调配合
责任单位：
涉及村（社区）、联系点
责任人：
联系领导、涉及站所（联系点）负责人及村（社区）书记、主任
完成时限：
2018年11月30日
（十三）河道前置库及布水系统建设（中河、古城河）
目标任务：
完成项目用地等协调工作，租借地土地及地上附着物补偿，确保施工环境正常有序。
责任单位：
涉及村（社区）、联系点
责任人：
联系领导、涉及站所（联系点）负责人及村（社区）书记、主任
完成时限：
2018年11月30日
四、工作要求
（一）进一步提高认识。
各责任单位要充分认识重点项目推进的重要意义，坚决按照市委市政府、区委区政府的决策部署，切实从项目前期、建设推进等方面加大工作力度，保证计划顺利实施。
（二）分解细化责任。
各责任单位要认真对照《滇池保护治理三年攻坚行动2018年重点目标任务分解》，制订具体工作方案，把每一个项目的目标任务以及分阶段的工作重点、工作要求逐一落实到责任领导、责任人员，实施结果倒逼。
同时，涉及重点项目推进的各有关部门要主动加强配合联系，安排专人配合做好相关工作。
（三）落实月报制度。
各责任单位要及时掌握项目投资完成、资金到位、形象进度、拆迁进展情况及存在的困难和问题。
各责任单位要落实专人负责项目月报表填报工作。
每月20日前上报滇管所。
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