公路改造工程交通安全专项施工方案.docx

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公路改造工程交通安全专项施工方案

目录

第一章、工程概况

第二章、工程的交通安全目标

第三章、制度保证

第四章、安全防范与保护措施

第五章、安全事故应急救援预案管理方法

公路工程安全专项方案

第一章工程概况

本工程道路等级为公路三级，路基宽10米，路面宽8米，利用老路路段路面结构为20厘米4%水稳底基层，20厘米5%水稳基层，1cm沥青表处封层，35cmC35水泥混凝土。

新建路面路段为15级配碎石，20厘米4%水稳底基层，20厘米5%水稳基层，1cm沥青表处封层，

35cmC35水泥混凝土。

标段全长4865.263米。

第二章、工程的交通安全目标

杜绝死亡事故，职工年重伤率不大于0.5‰以下，轻伤事故率控制在2‰以内；不发生基坑坍塌事故；不发生重大设备事故、重大交通事故和火灾事故，不发生一次经济损失超过10万元以上的质量、安全事故；杜绝因施工造成地表沉陷、道路交通中断、通信中断、漏水和漏气等工程施工责任事故，实现工程施工全过程“六无”，即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无火灾、无重大机械交通事故；

第三章、制度保证

一、贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规。

对职工进行安全教育牢固树立“安全第一”的思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

二、安全生产领导小组

1、项目部成立以项目经理为小组组长、副组长为总工程师、副经理，组员由质安部、工程部、合约部、机料部、综合办公室等有关部室人员组成；项目经理部安全领导小组办公室设在质安部，配1名专职安全管理人员，资料员一名。

日常工作由质安部牵头，所有相关部门参与，认真履行各自的安全管理责任，共同做好项目安全管理工作。

2、项目安全生产管理领导小组对本工程安全生产进行指导，检查、督促落实，确保实现我部安全生产目标。

3、项目部的安全生产管理负责人对现场的生产安全负有直接领导责任。

三、建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制。

项目经理是安全第一负责人，主管施工生产的项目副经理是安全生产直接责任人，项目主抓安全的副经理对劳动保护和安全生产的工作负责。

经理部设安全生产领导小组，并设专职安全检查安全员，工区设专（兼）职安全员。

①根据施工组和工程实际情况，编制详细的安全操作规程、细则、并制定切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条学习、落实，抓好“安全五同时”（即：

在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。

②严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评安全的“三工制”活动。

坚持每周一的安全活动日活动。

③每一工序开工前，做出详细的施工方案和实施措施及时做好施工技术及安全工作的交底，并在施工过程中督促检查，严格执行。

④坚持特殊工种持证上岗。

⑤坚持定期安全检查制度。

项目部每月检查一次，工区每半个月检查一次，班组每天检查一次，发现不安全因素，立即指定专人限期整改。

⑥设立安全专项基金，对安全生产好的班组和个人给予奖励，对违章指挥、违章操作忽视安全的行为给予重罚，对造成安全事故者视其情节严肃处理。

⑦加强安全教育，提高员工安全意识，树立安全第一的思想，培养安全生产所必须具备的操作技能。

⑧做好职工的定期教育及新工人、变换工种工人、特种作业人员的安全教育，新进场工人（包括民工）未经三级教育不得上岗。

新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度复杂的作业和危险较大的作业，要进行专门的安全教育，采取可靠的保证措施。

坚持每个安全活动日的安全学习活动。

规范执行安全检查制度。

项目经理部保证检查制度的落实，规定检查时间和参加检查的人员。

经理部每月检查一次，作业班组每天检查一次，非定期检查视工程情况进行，在施工准备前、危险性大、季节变化、节假日前后等情况下必须进行安全检查。

⑨对检查发现的安全隐患，进行登记、整改、消项制度。

定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的仿护措施。

如有危及人身安全的险情，立即停止施工，处理合格后方可施工。

第四章、安全防范与保护措施

为了确保工程安全顺利，保障职工和沿线村民生命安全，及过往车辆的行车安全，特制定本方案：

1、边通车边施工路段安全措施

交叉口根据《施工区域外各类交叉通道口标志标牌设置办法》在施工点300米处设置“前方施工300米”标志，距离施工点50米处设置“道路施工”、“车辆慢行”标志，在距离施工点30米处设置“限速10码”。

路线与城区及村道相交共计24处（含左右幅，详见附表），在施工点50米处设置道路施工、车辆慢行标志，允许通行的交叉口在距离施工点10米设置“停车让行标志”。

对于穿越集镇或村庄等人员集中和车辆交密集路段设置1.2米高硬隔离设施，其中外侧设置0.2米高的护脚条形基础，面向通车路段一侧隔离版面设置安全标语、文明施工用语。

由于本施工段车流量大，因此交通管理的好坏，直接影响到行车安全及工程能否顺利进行。

严格按照GB5768-1999的标准设立交通安全标志，在施工车辆通行各路口、交叉口、人员密集地段设置交通安全警示标牌，必要时在施工期间每天安排专人员在各主要道口、交叉口及交通繁忙人员密集地段进行车辆的通行指挥，以确保行车及人员安全。

另外要对路面进行清扫检查防治土石伤人。

2、半幅通车路段保证措施

在路面施工及附属工程施工期间，实行半幅通车半幅封闭施工，始终保证36米路基有半幅保证通行，主车道12双向通行，两侧有分隔带侧石隔离，6米处设置黄色临时车道分隔线，禁止超车，限速通行辅车道2.5米双向通行。

改建工程中，边通车、边施工路段的安全生产除应遵守相应的规定外，还必须加强对通行车辆和施工车辆的安全管理，确保施工、交通安全。

在边通车、边施工路段的两端及中途出入口处，应设专职人员指挥交通。

   在施工路段的两端设置“道路封闭”、“向左改道”及其延伸一定安全距离外，应竖立显示正在施工的“道路施工”“限速40码”警告标志。

标志应鲜明、醒目。

标志与施工路段的距离，应根据开挖宽度、路线等级、交通流量等情况确定。

改建施工作业范围的边缘，在夜间应悬挂红灯示警标志。

   在拓宽地段，如需在原有道路上运送土石方或工程材料时，宜采用机动车辆运输。

应设置专职的清洁人员，对通车路段的路面进行经常性的清扫工作，防止车辆碾飞土石伤人、雨后泥泞影响通车，防止环境遭到扬尘的破坏道路,清洁人员必须穿带有反光条纹的，具有警示标志作用的工作背心等，方可上路作业。

   半幅通车路段，在车辆驶入（出）前方应设置“向左行驶”指示方向和减速慢行的标志。

同时在施工作业区的两端及其延伸一定的安全距离外，设置明显的路栏、隔离墩等，夜间要在路栏上加设施工标志灯。

半幅施工的路段不宜过长，一般以不超过300~500米为宜。

当施工路段较长、交通量较大时，应实行交通管制。

每班配置专职人员和通讯设备，指挥交通，疏导车辆。

   在居民点或公共场所附近开挖沟槽时，应按公共场所设施的标准设置牢固护栏和跳板供行人通过。

夜间应设置照明灯和红灯。

在旧桥的两端应设置路栏，夜间应在路栏上悬挂警示灯。

3、机械及人员保证措施

（1）运输车辆驾驶员与现场施工人员，必须严格遵守道路交通有关法规，积极配合交警和交通管理部门，服从指挥。

认真贯彻学习《中华人民共和国道路交通法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，驾驶运输车辆驾驶员及现场作业人员的法规意识。

必要设置现场交通指挥人员，严禁施工车辆及人员跨越或超出安全施工区域规定的范围，并不得随意在车辆通行的车道上停留。

（2）所有进入施工现场的运输车辆必须“三证”齐全，并确保其安全性能。

现场施工车辆必须按规定装载，严禁超载、超速，行车途中不得有抛、洒、滴、漏等现象。

施工现场实施机械安全管理及安装验收制度，施工机械、机具和电气设备，在安装前按照安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装，经验收确认状况良好后方可运行。

各运输车辆驾驶员与机械操作手，认真做好车辆机械的保养工作，确保车况良好。

车辆必须做到转向、灯光设施良好，整车性能良好，带病的车辆不得上路作业，车辆标志标牌等必须清晰醒目并具有反光能力。

所有进入施工现场的自行式机械设备，必须经过安全性能的检测，合格后方可进行作业。

驾驶员、操作手，必须随身携带有效证书，不得无证上岗。

施工运输车辆必须悬挂统一的施工标志，干燥季节运输粉状或有挥发性村料时必须覆盖蓬布。

严格遵守交通规则，禁止在暴雨、大雾、强风、昏暗等不安全因素的条件下施工。

各交叉路面及现场施工路段，必须设立明显的警示标牌，作业班组应在施工前将有前情况报项目安全科审批，经验收后方可作业。

（3）运输车辆进入15省道或地方道路平交叉口时，限速40公里/小时，严禁超速、超载，严格酒后驾驶、疲劳驾驶。

施工车辆途经狭窄及情况复杂路段时驾驶人员应注意观察周边情况，及时行车让道，途经道口、交叉口时，要做到“一停、二看、三通过”。

车辆机械进入施工区域时，要观察路面情况，注意来往车辆与行人，进入视角盲区，要鸣喇叭禁示，确认安全后方可行驶。

机械设备在施工现场集中停放。

严禁对运转中的机械设备进行检修、保养。

机械作业的指挥人员，指挥信号必须准确，操作人员必须听从指挥，严禁违令作业。

对机械设备、各种车辆定期检查，对查出的隐患按“三不放过”的原则进行处理，并制定防范措施，防止发生机械伤害事故。

全部机械均应分别制定安全操作规程，并挂牌上墙。

（4）做好交通安全宣传工作，与运输车辆驾驶员和机械操作手签订安全生产责任书，以明确责任。

4、发生事故的现场处置程序

（1）当发生交通安全事故时，现场作业人员与驾驶员应立即报告项目部有关负责人，同时拨打110或交警队电话报警，项目部有关负责人，必须立即赶到现场，组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。

（2）应急救援人员到达现场后，首先查明现场有没有伤亡人员，并以最快的速度将其救离事故现场，交由急救中心的医务人员或急送医院进行救治。

（3）积极配合交警部门进行事故调查处理，查清事故原因，不得以各种理由干扰或阻挠交警办案。

（4）事故处理结束后，项目部应当及时组织力量进行检修，及早恢复生产，减少损失。

   四、文明施工

1、认真贯彻落实国家环保工作“三同时”的制度，执行环保工作法规规定，并从思想上高度重视，抓好建设中环保工作，确保当地人民的身心健康。

2、尊重当地风俗习惯，提倡入乡随俗，公司要求员工尽快适应新环境，主动和群众搞好关系，增进团结。

3、要求职工具备良好的职业道德、职业纪律，树立文明施工的良好企业形象。

4、做好工地管理，开展健康的文体活动和劳动竞赛，最后做到奖惩分明。

5、确保施工范围内场地整洁，对废弃的材料及垃圾集中堆放，并及时运往有关部门指定的地点位置。

6、施工现场封闭交通的标志、栏杆、彩旗等摆放整齐，前后场设警示牌派专人指挥，疏导车辆。

现场设备在指定位置摆放整齐。

7、施工时注意沿线的植被破坏、水土流失及环境污染，施工现场生产、生活垃圾的丢弃应统一放置指定地点、集中清运。

五、环境保护措施

环境保护是生态平衡的保证，是我国重要国策，为了减少或避免施工对环境的破坏，杜绝污水、粉尘污染，减少噪音污染，严格控制水土流失，扎扎实实抓好环保工作，采取如下措施：

1、督促全体职工自觉做好环境保护工作，并认真接受建设单位和环保部门的监督指导。

2、加强施工管理，实行文明施工，对环境有污染的废弃物，需排放时，必须经过处理，并经有关部门同意后送到指定地点掩埋或销毁，施工的工程废料、垃圾及时清理，并运弃于规定地点进行处理。

3、不乱挖乱弃，夏季天气干燥，注重施工道路洒水养护，降低粉尘对环境的污染，雨季做好沟渠疏通，防止填料因雨水剥离造成污染。

4、为减少粉尘对周围居民及农作物的影响，对施工运输道路及便道每天要定时进行3-5次洒水以减少粉尘污染。

5、对施工机械和运输车辆，经常进行维修和保养，使其噪音降低到低限度，施工现场要科学合理安排各道工序的作业时间，尽量减少夜间作业，如确需夜间施工的，将施工方案报监理工程师，经批准后方可进行夜间施工。

6、对路基清基表土的堆放，首先调查选择合理的场地，做好排水及防护措施，合理堆放，需回填耕植土的相关工程完成后及时回填，减少堆放面积，防止污染河流渠道。

7、施工时注意做好排水系统，弃碴场加设挡碴墙，防止雨季水土流失，污染环境或河流；在工程竣工后，按设计要求进行绿化或还田于民，创造美好环境。

8、工程竣工后，认真清理沿线杂物，拆除临建，并将上述垃圾弃至监理工程师指定地点。

9、营造良好的生活环境，对施工现场的生活区，设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生处理，同时在生活区内种植花草、树木，美化生活环境。

第五章、安全事故应急救援预案管理办法

一、应急救援预案机构组织

安全事故具有突发性、紧迫性的特点，如果不事先作好充分的应急准备工作，很难在短时间内组织起有效的抢救，因此为防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失特制定本项目生产安全事故应急救援预案制度。

项目经理部作为本标项目工程安全施工的组织管理部门，负责指导和审查各分部的应急救援预案建立并督促实施。

在接到安全生产事故报告后综合组织协调各级应急救援预案的有效实施，并及时向上级部门汇报。

项目部应急指挥部的设置：

指挥长由项目经理担任，副指挥由副经理，组员由项目经理部质安部、工程部、办公室、机料部等有关部室人员组成。

二、各工队安全事故应急救援预案的建立要求

1、各工队都必须建立安全生产事故应急救援预案，各工队的安全生产应急救援预案是基础，是项目经理部应急救援预案的重要组成部分。

项目经理部的应急救援预案必须与所在省市、地区政府应急救援预案相衔接。

2、应急救援指挥部应由各项目部有关部门及有关单位组成。

设指挥和内业、外业处置组。

指挥由项目部负责人担任。

组员由安质部、工程技术、办公室负责人、各施工队长组成。

3、应急救援指挥部设综合协调组、安全保卫组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组，具体承担事故救援和处置工作。

三、应急救援项目部职责

1、急救援预案的启动程序：

发生一般安全事故时启动各工队应急救援预案并及时报告项目经理部，发生重大安全生产事故启动项目经理部应急救援预案，发生特大、特别重大生产安全事故在启动项目经理部应急救援预案的同时必须报告业主和政府的应急救援指挥部。

有关部门、单位按照快速反应、统一指挥、协同作战、确保救援处置工作的顺利进行；

2、应急救援指挥部在接到报告后，应立即赶赴事故现场，成立事故现场救援指挥部，立即开展救援工作；

3、救援处置：

应急救援指挥部迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响安全的措施和事故发展趋势；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况上报有关部门。

各专业处置组应在指挥部领导下做好安全保卫、救援通讯、事故抢险、救援物资运输、车辆使用、伤员救治、技术支持、善后处理等有关事宜。

四、应急救援预案检查和考核

1、项目部对各工区的应急救援预案制度进行检查和考核，并将之作为安全生产检查和综合考核的重要内容；

2、检查各工区应急救援预案和应急救援组织的建立情况，重点考核其安全生产事故发生后应急能力、救援能力、是否横向到边、纵向到底等；

3、检查各级应急救援组织配备的救援器材、设备，是否定期保养，是否定期组织培训演练。

五、施工现场事故急救措施

现场急救是在施工现场发生伤害事故时，伤员送往医院救治前，在现场实施必要和及时的抢救措施，是医院治疗的前期准备。

工地发生伤亡事故时，应立即做好四件事：

1.有组织地抢救伤员；2.保护事故现场不被破坏；3.及时向上级和有关部门报告；4、牢记社会救援电话：

火警119，医疗急救120；第一时间拨打救援电话。

1、各种事故急救措施如下：

（1）、施工现场中暑的急救措施

中暑是在高温环境里工作，由于外界气温过高或在强烈的阳光下直接曝晒过久，如果预防不周引起体温调节功能紊乱，出现一系列症状称为中暑。

轻者病人出现头痛、头晕、口渴、全身疲乏、出汗、四肢麻木、恶心、呕吐等症状。

重者除上述症状外，病人体温可达40℃以上、面色潮红、胸闷、皮肤干燥及早期循环衰竭的表现（如面色苍白、皮肤湿冷、脉搏细连、血压下晕倒、不省人事、惊厥、昏迷等）。

抢救措施:

①、迅速将患者移到阴凉通风处，仰卧休息，解开患者的衣扣、腰带；

②、能喝水时马上喝凉开水、淡盐水或糖水；

③、用冷湿毛巾敷病人的头部和胸部，不断给其扇风、吹凉；

④、病人呼吸困难时，要进行人工呼吸，昏迷不醒、高热时，迅速送往医院治疗。

（2）、施工现场触电的急救措施

①、关掉电闸，切断电源，然后施救。

无法关断电源时，可以用木棒、竹杆等将电线挑离触电者身体。

如挑不开电线或其它致触电的带电电器，应用干的绳子套住触电者将其拖离，使其脱离电流。

救援者最好戴上橡皮手套，穿橡胶运动鞋等。

切忌用手去拉触电者，不能因救人心切而忘了自身安全。

②、若伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。

③、伤者丧失意识时要立即叫救护车，并尝试唤醒伤者。

呼吸停止、心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸。

心搏停止、呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。

④、若发现其心跳、呼吸已经停止，应立即进行口对口人工呼吸和胸外心脏按摩等复苏措施（少数已证实被电死者除外），一般抢救时间不得少于６０—９０分钟。

直到使触电者恢复呼吸、心跳，或确诊已无生还希望时为止。

现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以１：

５的比例进行，即人工呼吸１次，心脏按压５次；如现场抢救仅有１人，以１５：

２的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压１５次，再口对口人工呼吸２次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底。

注意：

a、处理电击伤时，应注意有无其它损伤，如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。

b、现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过３０秒。

移动伤员或将其送往医院时，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳、呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前，救治不能停止。

c、对电灼伤的伤口或创面不要用油膏或不干净的敷料包敷，要用干净的敷料包扎，或送医院后待医生处理。

d、碰到闪电打雷时，要迅速到就近的建筑物内躲避。

在野外无处躲避时，要将手表、眼镜等金属物品摘掉，找低洼处伏倒躲避，千万不要站在高墙上、树木下、电线杆旁或天线附近。

（3）、烧伤的现场救治措施

当现场有火险发生时，，应立即取出灭火器或接通水源扑救。

当火势较大，现场无力扑救时，立即拨打119报警讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

①、不要惊慌，迅速脱离火源，立即取出灭火器或接通水源扑救扑灭火焰。

如果火势太大，应立即拔打“119”报警，并及时通知上级领导。

衣服着火可以就地打滚，用水冲或其他物品（如雨衣、棉被等）覆盖，也可以跳入附近水池或水坑中。

原则上就地取材，因地制宜，尽快隔绝空气，停止燃烧。

切忌奔跑呼叫或用手扑打火焰，以免加重头面，呼吸道及双手烧伤。

②、保护创面，如缺敷料，可用清洁衣服，被单等迅速包裹伤面，避免污染和加重创面损伤。

创面不涂有色药物，不挑破水泡，化学烧伤时尽量查明性质，应用大量清水冲洗或可用或中和，消解化学因子的液体洗敷。

③、保持呼吸道畅通，预防休克，口服或注射镇痛剂，口服生理盐水。

④、及时送往就近医院救疗。

（4）、施工现场外伤的急救措施

在施工操作过程中，身体的某部位被切、割或擦伤时，最重要的是止血，若出血不多，可用卫生纸稍加挤压，挤出少许被污染的血浆，再用创可贴或纱布包扎即可，如果切割伤口很深，流出的是鲜红色且流得很急，甚至往外喷，可判断为动脉出血，必须把血管压住（压迫出血点），即压住比伤口距离心脏更近部位的动脉（止血点）才能止血，如果切割的锐器生锈不洁，简单进行创面处理后，迅速送往医院抢救治疗。

（5）、骨折的急救措施

①、若外口出血，应先止血，然后包扎，再进行骨折固定；

②、固定伤骨，不要试图自己扭动或复位；

③、固定时，应在骨突处用棉花或布条等软物品垫好以免磨破突出的骨折部位；

④、固定骨折的绷带松紧应适度，并露出手指或脚趾尖，观察血流通情况；

⑤、当有人自高处坠落摔伤时，应注意摔伤及骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，使骨折错位造成二次伤害。

⑥、立即送往医院治疗。

（6）、高空坠落的抢救措施

①、首先了解高空坠落的高度，及时检查病人的呼吸、血压、脉搏、瞳孔等情况。

②、尽可能让病人平躺，如口内有血块，立即清除；如有呼吸、心跳停止，立即进行人工呼吸和心脏外按的术。

③、如有伤肢出血，立即剪开衣服进行止血，采取加压包扎和止血带止血。

③、对骨折的病人不要勉强整复，采取就地取材，用小板稍加固定，如骨折断端有穿破皮肤、血管、神经危险时，可小心顺势自伤肢端稍加固定。

④、凡疑脊椎、脊髓损伤的伤员，搬运必须非常谨慎，要求动作一致，平抬平放，绝不可使颈部或躯干弯曲和扭转，轻轻地将伤员移上担架，用衣物等回定，及时送往医院救治，担架以木板为好。

（7）、食物中毒的急救措施

人吃了被细菌污染、变质或有毒食物后，会引起食物中毒，主要表现为恶心、呕吐、腹泻、发烧等症状，食物中毒急救首先要催吐，一般用手指、筷子刺激中毒者的咽部，引起发射性呕吐，刺激前先让病人饮下适量的温开水（约1000毫克左右），吐完后再饮水，再催吐，直到吐出澄清的液体为止，经催吐初步处理后，应迅速送往医院治疗。

然后查清什么食物引起中毒，向卫生防疫部门报告，保留好剩余的食物待检。

（8）、灰砂异物入眼急救措施

铁屑、灰砂等异物溅入眼内，自觉有异物感，疼痛、流泪等刺激症状，翻转上眼睑可见异物。

急救措施：

不可揉，以防异物滚动损伤眼球。

可将眼皮向前拉，让眼泪将异物冲走或用冷开水冲洗以冲走异物。

如无效，闭上眼睛眼珠向下，作以下处理：

①、生理盐水或3％硼酸水冲洗结膜囊。

②、消毒棉签蘸少许生理盐水轻轻擦去，然后滴用抗生素眼药水。

③、必要时送医院诊治。