重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程.docx

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重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程

重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程

　　篇一：

重大危险源安全操作规程

　　江苏长青农化南通有限公司

　　重大危险源安全操作规程

　　一、一般规程

　　1、从事生产、储存、运输、使用危险化学品的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。

　　2、危险源场所必须具备下列条件：

（1）有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存设施；

（2）生产场所、罐区的周边防护距离符合国家标准或有关规定；

　　（3）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员；

　　（4）有健全的安全生产管理制度；

　　（5）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

　　3、应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、罐区等作业场所设置相应的监测、通风、防火、灭火、防爆、防毒、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。

　　4、危险化学品必须储存在专用罐区，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。

　　5、用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必须由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。

　　6、运输危险化学品的驾驶员、装卸人员和押运人员必须了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。

必须配备必要的应急处理器材和防护用品。

　　7、实行危险化学品登记制度，并为危险化学品安全管理、事故预防和应急救援提供技术、信息支持。

应当向环境保护、公安、质监、卫生等有关部门提供危险化学品登记的资料。

　　8、本单位应当制定符合实际的重大危险源事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

并将应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。

　　9、发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照制定的应急救援预案，立即组织救援，并报告当地负责危化品安全监管部门和公安、环保和质监部门。

　　二、罐区安全操作规程

（一）罐车作业

　　1、所有卸料人员必须按规定穿戴好劳动防护用品。

　　2、检查卸料泵压力表是否灵敏，紧急切断阀、导静电装置是否完好等。

　　3、罐车在卸料场停稳后，熄灭发动机，拉紧手刹。

　　4、卸料过程中，必须把罐车的静电接地线与卸料场的地线接牢。

　　5、把卸料场的液相管与罐车的液相管接通时，打开罐车的排气阀。

接管时应先检查快速接头是否老化或损坏，装卸软管有无损坏。

　　6、罐车卸料时：

（1）确定接液的储罐，检查储罐液位。

（2）储罐进液一般不宜两台储罐同时进液。

　　（3）先开启储罐的液相阀门，再开启罐车的液相阀门使液体物料放出。

　　（4）注意检查储罐液位，防止满溢。

一般情况下，储罐液位不超过储罐高度的80%。

（二）安全要求

　　1、卸料车辆及有关人员必须具有国家规定的资质。

卸料人员必须熟悉所装卸物料的危险特性及应急处理措施。

　　2、车辆进行卸料作业时不能开音响系统，不能维修车辆及在现场使用手机。

禁止产生火花的作业。

　　3、卸料过程中，操作人员、驾驶人员等均不能离开现场，需时时检查运行情况，出现异常立即停机排除故障。

　　4、装料完毕后，操作人员将操作过程的阀门恢复到初始状态，并拆除接地线。

　　5、雷雨天严禁卸料作业，附近有明火严禁卸料作业，罐车有异常或泄漏等不安全因素时，立即停止卸料。

　　6、每次卸料完毕后均应做好记录，驾驶员必须亲自确认罐车与卸料装置的所有连接件已经妥善分离，方能启动车辆。

　　7、作业过程中出现物料溅到人员皮肤上时，应该尽快到距离最近的洗眼器和冲洗器进行冲洗。

　　三、氯气的储存和使用规程

（一）氯气的储存

　　1、氯与一氧化碳在高温条件下可产生光气，在日光下与易燃气体混合时会发生燃烧爆炸，与许多物质反应引起燃烧和爆炸。

　　2、氯气应严格实行“五双”管理制度，确保钢瓶完好，须存放于专用仓库。

仓库应干燥、阴凉、通风，远离火源，禁止存放碱性化合物。

　　3、卸货者应穿戴橡胶防护手套，现场配备防毒面具、橡皮围裙、护袖和胶靴，并视钢瓶完好，方可吊入仓库。

　　4、负压装置完好有效，应急碱水充足；钢瓶专用堵漏工具、空气呼吸器和防化服完好。

　　5、应有专人巡查库区，并形成记录台帐。

（二）氯气的领用

　　1、领用者应穿戴橡胶防护手套，现场配备防毒面具，橡皮围裙、护袖和胶靴，并视钢瓶完好，方可领用。

　　2、班长和保管员监督叉车工，用叉车套上专用叉脚送到车间，行驶速度小于每小时15公里。

　　（三）氯气的使用

　　1、操作人员必须经培训合格方可上岗作业，定时巡查并做好记录。

　　2、换氯气钢瓶时，必须先确认瓶阀和气化端阀门已关好，并戴上防毒面具进行更换；换好后应先将瓶阀开小一点，再用氨水检漏。

若不漏再将瓶阀稍开大。

　　3、通氯前应确认自控系统处于正常状态，并检查反应釜及冷冻无异常；通氯过程中应随时监视釜内温度变化。

　　4、现场应配备足够的应急碱水及钢瓶专用堵漏工具、空气呼吸器和防化服。

　　5、由专职仪表工对自控连锁系统进行定期检查维护，确保完好有效。

　　篇二：

重大危险源管理制度

　　重大危险源管理制度

　　为加强重大危险源管理，强化各类监控措施落实，确保重大危险源处于可控状态，预防事故发生，保障公司财产及员工生命安全，制定如下重大危险源管理制度：

　　第一部分重大危险源安全管理制度

　　为加强对重大危险源的监督管理，预防事故发生，保障公司财产及员工生命安全，按照国家安监局和上级部门的有关要求，结合公司实际情况，制定本管理制度。

　　1本制度所指的重大危险源包括液氯储槽区，乙炔、氯乙烯气柜区，精单体储槽区、电石罩棚。

　　2公司主要负责人全面负责本公司重大危险源的安全管理工作，并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。

　　3公司应按照国家安监局和上级的有关要求，对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级，并出具安全评估报告。

安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。

4安全生产技术部应当根据现行（GB18218）、等有关标准和国家安全生产监督管理部门的有关规定，对本公司的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果，属于重大危险源的建立重大危险源安全管理档案，

　　逐项进行登记建档。

重大危险源档案应当包括下列文件、资料：

　　辨识、分级记录；

　　重大危险源基本特征表；

　　涉及的所有化学品安全技术说明书；

　　区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；

　　重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程；

　　安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果；

　　重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告；

　　安全评估报告或者安全评价报告；

　　重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称；

　　重大危险源场所安全警示标志的设置情况；

　　其他文件、资料。

　　5公司重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值：

　　构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在中规定的临界量比值之和大于或等于1的；

　　构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在中规定的临界量比值之和大于或等于1的。

通过定量风险评价确定的重大危险源的个人和社会风险值，不得超过（国家安监总局令第40号）中的个人和社会可容许风险限值标准，超过个人和社会可容许风险限值标准的，公司应当采取相应的降低风险措施。

　　6重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措

　　施可行，并包括下列内容：

　　评估的主要依据；

　　重大危险源的基本情况；

　　事故发生的可能性及危害程度；

　　个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；

　　可能受事故影响的周边场所、人员情况；

　　重大危险源辨识、分级的符合性分析；

　　安全管理措施、安全技术和监控措施；

　　事故应急措施；

　　评估结论与建议。

　　7有下列情形之一的，公司应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级：

　　重大危险源安全评估已满三年的；

　　构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的；

　　危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的；

　　外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的；

　　发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的；

　　有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。

8公司在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后15日内，安全生产技术部应填写重大危险源备案申请表，连同重大危险源档案材料（其中规定的文件资料只需提供清单），报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部

　　门备案。

　　9公司新建、改建和扩建危险化学品建设项目，应当在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作，并向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。

　　10公司根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方式）或者相关设备、设施等实际情况，按照下列要求建立健全安全监测监控体系，完善控制措施：

　　重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能；一级或者二级重大危险源，具备紧急停车功能。

记录的电子数据的保存时间不少于30天；

　　重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统；一级或者二级重大危险源，装备紧急停车系统；

　　对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置。

涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，配备独立的安全仪表系统（SIS）；重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施，设置视频监控系统；安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。

　　11公司应确定重大危险源中关键装置、重点部位的责任人，并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查，及时采取措施消除事故隐患。

事故隐患难以立即排除的，应当及时制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。

12公司应依法制定重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急

　　救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。

对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源，危险化学品单位应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备；涉及剧毒气体的重大危险源，还应当配备两套以上（含本数）气密型化学防护服；涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源，还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。

　　13安全生产技术部应针对各个重大危险源制定事故应急救援预案并根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每年会同公司各相关部门至少进行一次重大危险源专项应急预案演练，每半年至少进行一次重大危险源现场处置方案演练，并于演练10日前通知安全生产监督管理部门。

应急预案演练结束后，安全生产技术部应对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。

　　14公司应将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息，以适当方式告知可能受影响的单位、区域及人员。

　　15机电车间应按国家相关标准规定在重大危险源处设置安全监测监控、检测、报警装置，定期进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源安全监测监控系统有效、可靠运行。

维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

　　16机电部应按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的安全设施有效、可靠运行。

维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

　　篇三：

安全生产管理规章制度与安全操作规程

　　安全生产管理规章制度与安全操作规程

　　说明

　　1、安全生产责任制度应对施工企业安全生产的职责管理要求、职责权限和工作程序，安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚作出具体规定，形成文件并组织实施，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自安全职责，实现全员安全生产。

　　2、建立健全各级各项安全生产责任制，要做到纵向到底，横向到边。

各级各部门的安全生产责任制，要有针对性，可行性，责任要落实到人，并认真执行，强化实施。

　　3、施工现场要依据（国务院第393号令）、JGJ59—99和（市政府第237号令）等有关规定，制定出现场文明施工的保证措施和管理制度。

　　一、安全生产责任制度

（一）、总则

　　1、为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，明确工程项目管理人员安全生产责任，促进工程项目安全管理，保障施工人员在作业中的安全和健康，特制定本责任制。

　　2、本责任制主要依据国家、行业和上级有关规定结合公司的实际情况而编制。

　　3、本责任制适用于公司所属各项目经理部。

（二）、项目经理安全生产责任

　　1、认真贯彻执行安全生产法令、法规、标准、规范，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施。

作为项目工程安全生产第一责任者，对本项目工程的安全生产负全面管理责任；

　　2、在组织项目施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，每月组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩；

　　3、参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制职业健康安全保证计划，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置，负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；

　　4、严格控制劳务分包单位进场的审查工作，对劳务分包单位资质、人员、设备进行严格审查；

　　5、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作，不得阻挠安全管理人员行使职权；

　　6、健全和完善用工管理手续，严格用工制度和管理，适时组织上岗安全教育，要对劳务分包单位的健康与安全负责，加强劳动保护工作；

　　7、每月组织本项目一次的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理上存在的问题，定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈；

　　8、适时组织对工程项目的职业健康安全生产保证体系进行安全评估，并组织人员落实安全评估中提出的改进要求和措施；

　　9、项目发生事故时，积极组织营救工作，并采取有效的防范措施，及时上报有关部门，协助并参与事故的调查和处理，认真落实防范措施。

　　（三）、项目分管安全副经理安全生产责任

　　1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，组织实施本项

　　目安全生产管理办法，作为项目工程安全生产负责人，对本项目安全生产负直接管理责任；

　　2、根据职业健康安全保证计划组织有关技术人员和管理人员制订安全技术措施和安全防护方案，并参与管理和督促检查工作；

　　3、具体组织项目每周一次的安全检查和季节、节假日检查，及时解决和消除施工现场管理中存在的安全问题及事故隐患，负责落实上级安全生产检查所提出问题的具体整改工作；

　　4、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作，不得阻挠安全管理人员行使职权；

　　5、落实施工组织计划中的各项安全技术措施，协调安全保证计划运行中重大问题，组织召开安全生产工作会议；

　　6、针对季节特点，组织人员制定安全生产计划，采取防范措施，对工程危险部位、工序要组织相关技术人员认真编写施工方案和应急预案，并组织人员施工，采取保护措施；

　　7、定期组织职工进行安全知识教育，方针、政策的学习，及时传达有关安全文件精神，做好新工人入场安全教育，并做好记录；

　　8、定期组织人员对现场的机械设备，特殊设备安全运行情况进行检查，督促有关部门对机械设备的检查与保养；

　　9、监督特种作业人员的持证情况，组织相关特种作业人员的培训工作；

　　10、组织安全设施、设备的验收，协调上级部门对工程项目的安全检查和督促；

　　11、负责事故隐患的整改工作，协调处理重大工伤、机械事故，按“四不放过”原则，采取有效整改措施；

　　12、落实各部门的责任，明确分工，并定期对各部门的工作绩效进行检查；

　　13、对各分包单位制定例会制度，形成会议纪要，并发放有关人员。

　　（四）、项目工程师安全生产责任

　　1、严格履行和所赋予的职责。

　　2、编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工方案进行优化；

　　3、组织编制相应职业健康安全生产保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；

　　4、协调安全保证计划运行中的重大问题，参加安全生产工作会议；

　　5、针对季节特点，组织人员制定安全生产计划，采取防范措施，对工程危险部位、工序要组织相关技术人员认真编写施工方案和安全管理方案，并组织人员施工，采取保护措施；

　　6、组织辨识本工程的危险源，确定重大危险源，编制相应的安全技术措施和安全管理方案，对风险较大工程项目组织安全技术论证；

　　7、组织人员进行季节性施工的检查，工人的安全学习教育及安全例会的召开。

　　8、制定因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定；

　　9、制定施工各阶段针对性安全技术交底文本，并组织交底活动；

　　10、对工程技术部门负责的危险源进行监控，落实整改措施；

　　11、选择或编写安全教育材料，确定安全管理目标，分解安全管理任务和制订安全管理计划。

　　12、组织人员编制，安排演练，并对预案进行持续改进。

　　（五）、安全工程师安全生产责任

　　1、认真学习安全法律、法规、技术标准及制度并遵照执行。

　　2、积极参与策划与编制施工现场职业健康安全生产保证计划。

　　3、严格执行职业健康安全生产保证计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求。

组织并参与安全教育，宣传有关安全信息、新的法律、法规。

　　4、贯彻职业健康安全生产保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；

　　5、监督、检查操作人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，

　　并做好记录；

　　6、掌握安全动态，发现事故苗头并及时采取预防措施；

　　7、制止违章作业，严格安全纪律，当安全与作业发生冲突时，有权制止冒险作业；

　　8、配合项目生产副经理和材料部门对现场使用的各种安全用品及机械设备进行验收检查工作；

　　9、协助上级部门的安全检查，分析提出处理意见，并对整改情况进行验收。

　　10、协助处理重大安全事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。

　　（六）、材料员安全生产职责

　　1、按照职业健康安全生产保证计划要求，组织各种安全物质和设备供应工作；

　　2、对供应商进行分析，建立合格供应商名录；

　　3、负责对合格供应商供应的安全物质和设备的验收取证工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；

　　4、负责对进场材料按现场平面布置图堆放，达到文明施工要求；

　　5、对现场使用的脚手架材料、吊具、安全网、安全防护用品等安全设施应验收合格入库，并定期检查和试验，对不合格或破损者要及时进行更新替换，做好记录；

　　6、对重点部位、危险物品进行重点保管，执行有关危险物品运输、储存、发放等规定，做好防火工作。

　　（七）、职工安全生产职责

　　1、认真学习安全法律、法规、安全基础知识和企业规章制度并遵照执行；

　　2、服从各级领导和安全人员的指导，遵守各项安全管理制度和安全生产纪律；正确佩带和使用劳动防护用品，做到“三不伤害”和杜绝“三违”现象；

　　3、作业前认真检查机械、电器等设备和防护用品的齐全有效，发现问题及时解决，不能解决的及时向有关部门汇报；

　　4、工作时严格遵守安全技术操作规程和安全技术交底要求执行；

　　5、在作业中相互监督，对违章指挥、强令冒险作业有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告；

　　6、在工作中随时注意作业条件的变化，保护好现场的安全设施和个人防护用品及安全警示标志；

　　7、做好工作台帐和交接班记录，交接班时要讲清楚有关安全工作的注意事项；

　　8、发生事故要积极抢救，并保护好现场，及时上报，以“四不放过”的原则参加事故调查分析，实事求是的反映事故经过；

　　9、积极参加各项安全活动和安全培训。

　　（八）、附则

　　1、本责任制未包括的内容，按上级有关规定执行。

　　2、本责任制如与上级规定有矛盾时，按上级规定执行。

　　3、未认真执行本责任制而造成的重大伤亡事故者将按渎职论处。

　　4、对本责任制的执行情况进行检查、监督、解释由公司安全部负责。

　　5、本责任制自公布之日起执行。

　　二、安全生产目标管理制度

　　为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，制订本制度：

　　1、根据党和国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求，根据本单位的具体情况，提出全公司的安全生产目标，内容包括本公司的工伤事故频率，死亡率和重伤率及职业病危害区域的合格率，安全技术措施费用等；

　　2、公司与项目部签订合同时，一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对

　　各单位考核的一项重要指标；

　　3、项目部下达任务时也应将安全目标责任制一并列入，作为考核内容之一；

　　4、公司工作实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格；

　　5、公司每月组织一次安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结；

　　6、安全生产目标责任管理与经济责任制挂勾。

　　三、安全生产考核奖惩制度

　　为强化安全生产管理，落实安全生产职责，防止事故发生，制定本制度：

（一）、考核范围

　　项目部及各施工单位

（二）、安全奖励

　　1、发现他人“三违”并及时劝阻制止，避