燕山石化起重作业安全管理规定.docx

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燕山石化起重作业安全管理规定

燕化企〔2016〕130号

关于印发《燕山石化起重作业

安全管理规定》的通知

公司所属各单位、机关各部室：

现将《燕山石化起重作业安全管理规定》印发给你们，请遵照执行。

制度电子版可在燕山石化主页安全监察部安全法规、文件栏查询、下载。

燕山石化公司北京燕山分公司

2016年2月24日

企业制度/执行类

制度名称

燕山石化起重作业安全管理规定

制度编号

QZ/YSSH.AJ.030.2016

制度版本

2016年版

制度文号

燕化企〔2016〕130号

制定部门

安全监察部

制度管理人

张新

所属业务类别

健康安全环境管理/安全生产监督管理/专项安全监督管理

会签部门

机械动力部

工程管理部

人力资源部

信息部

法律事务部

废止说明

原《燕山石化起重作业安全管理规定》（QZ/YSSH.AJ.030.2014）同时废止

签发日期

2016年2月24日

制定目的

规范燕山石化起重作业安全管理，有效降低伤害事故

制定依据

化学品生产单位特殊作业安全规程（GB30871-2014）、中国石化集团公司《中国石化起重作业安全管理规定》（中国石化安〔2016〕7号）

适用范围

燕山石化公司

涉及业务流程

起重作业业务管理流程

涉及的相关制度

1总则

1.1术语解释

起重作业是指利用起重机械将设备、工件、器具材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。

起重机械是指桥式起重机、门式起重机、装卸桥、缆索起重机、汽车起重机、轮胎起重机、履带起重机、铁路起重机、塔式起重机、门座起重机、桅杆起重机、液压提升装置、升降机、电葫芦及简易起重设备和辅助用具（如吊篮）等，不包括浮式起重机、矿山井下提升设备、载人起重设备和石油钻井提升设备。

1.2起重作业按起吊工件重量和长度划分为三个等级，一级为重量100吨及以上或长度60米及以上；二级为重量40吨（含40吨）至100吨；三级为重量40吨以下。

1.3起重机械必须具有产品合格证和安全使用、维护、保养说明书；其生产厂家必须具有政府主管部门颁发的相关资质，其安全、防护装置必须齐全、完备。

1.4设计、制造、改制、维修、安装、拆除起重机械（包括临时、三级起重机械），需由取得当地政府相应部门或其授权机构颁发许可证的单位进行。

改造、安装后的起重装备，应取得当地政府相关部门颁发的使用许可证后，方可使用。

1.5自制、改造和修复的吊具、索具等简易起重设备，必须有设计资料（包括图纸、计算书等），并予以存档。

自制、改造和修复简易起重设备必须严格按照图纸执行，并经具有检验资质的机构检验合格后方可使用。

1.6需租用起重机械时，应选择符合国家标准、手续齐全、安全状况良好的起重机械，并将起重机械的有关手续、技术资料复制存档备查。

使用单位在租用期间应按规定开展起重机械的日常检查和月检工作。

1.7除机械制造厂、检维修车间施工设施搬家安装等固定起重作业和例行起重作业外，其他起重作业应办理作业许可证。

1.8作业期间须实行全程视频监控。

1.9利用轮胎、履带和桥式起重机等定型起重机械进行吊装作业时，还应遵守定型起重机械的操作规程。

2职责分工

2.1施工单位负责编制起重重量大于40吨的重物，或不足40吨，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重、作业条件特殊的物件起重作业方案，同时落实安全措施，并对设备完好性负责。

2.2基层单位负责对起重作业提出要求、对作业现场进行安全监督检查、配合施工单位制定施工方案、施工安全措施和应急预案。

负责其管辖范围内二、三级起重作业许可审批。

2.3二级单位工程主管部门负责对从事起重作业人员的资格进行确认，组织审核施工方案、安全措施、应急预案，对吊装区域内的安全状况进行检查（包括吊装区域的划定、标识、障碍）。

二级单位业务分管负责人审批一级起重作业。

2.4机动和车辆管理部门负责自有起重设备、设施、机具的建账、日常维护、使用管理以及起重设备的租赁管理。

2.5公司人力资源部负责起重作业人员的培训，确保作业人员持证上岗。

2.6安全监察部负责许可证审批人员、监护人员的培训和资格认定，负责监督作业许可制度的执行。

2.7公司机械动力部负责建立各类起重机械台账，使用单位建立技术档案。

2.8公司工程管理部负责组织审核并审批公司直管项目的大、中型起重作业施工方案。

2.9监护人会同起重指挥、司索和起重机械操作人员做好起重作业的现场监护。

3管理内容及工作程序

3.1安全管理

3.1.1进行起重作业前，施工单位应针对作业内容进行JSA分析，确定相应的作业程序和安全措施。

3.1.2各单位应建立、健全起重机械技术档案和管理台账，并按照国家标准规定对起重机械进行日检、月检和年检。

对检查中发现的起重设备问题，进行检修处理，并保存检修档案。

3.1.3起重指挥人员、司索人员（起重工）和起重机械操作人员，应持有当地政府相关部门颁发的《特种作业人员操作证》，方可从事指挥和操作。

3.1.4大、中型整体设备吊装、特殊吊装作业，施工单位应按交底情况编制施工方案、施工安全措施和应急预案报送项目主管部门，由项目负责人组织施工、工程监理及各有关单位的安全部门、生产技术部门、设备管理部门审核后审批。

作业时施工单位不得私自变更方案内容。

3.1.5施工单位应于起重作业前向参与起重吊装的人员进行安全技术交底，交底记录应存档备查。

3.2施工各相关单位应对作业安全措施逐项检查，确认措施落实。

其中，大型吊装应由吊装工程师现场确认索具卡具等级、检查配重、安全措施落实情况。

检查确认内容包括：

3.2.1起重指挥、司索（起重工）和起重机械操作人员持有《特种作业人员操作证》的有效性，指挥人员是否佩戴明显的标志。

3.2.2起重机械和吊具保护装置的完好状况。

3.2.3吊装区域内的安全状况（包括吊装区域的划定、标识、障碍）。

3.2.4支车占位地点强度，采取的加强措施是否有效，支腿伸出水平情况。

3.2.5核实天气情况。

3.3安全措施

3.3.1起重作业时必须明确指挥人员，指挥人员应佩戴明显的标志。

3.3.2起重指挥人员必须按规定的指挥信号进行指挥，其他操作人员应清楚吊装方案和指挥信号。

3.3.3起重指挥人员应严格执行吊装方案，发现问题要及时与方案编制人协商解决。

3.3.4正式起吊前应进行试吊，检查全部机具、地锚受力情况。

发现问题，应先将工件放回地面，待故障排除后重新试吊，确认正常后方可正式吊装。

3.3.5如吊装过程中出现故障，应立即向指挥报告，没有指挥令，任何人不得离开岗位。

3.3.6起吊重物就位前，不许解开吊装索具。

3.4起重指挥人员职责

3.4.1必须按规定的指挥信号进行指挥。

3.4.2起重指挥应严格执行吊装方案，发现问题应立即与方案编制人员协商解决。

3.4.3指挥吊运、下放吊钩或吊物时，应确保下部人员、设备的安全；重物就位前，不许解开吊装索具。

3.5起重操作人员应遵守以下规定：

3.5.1按指挥人员的指挥信号进行操作；对紧急停车信号，不论何人发出，均应立即执行。

3.5.2当起重臂、吊钩或吊物下面有人，或吊物上有人、浮置物时不得进行起重操作。

3.5.3严禁起吊超载、重量不清的物品和埋置物体。

3.5.4在制动器、安全装置失灵、吊钩防松装置损坏、钢丝绳损伤达到报废标准等起重设备、设施处于非完好状态时，禁止起重操作。

3.5.5吊物捆绑、吊挂不牢或不平衡可能造成滑动，吊物棱角处与钢丝绳、吊索或吊带之间未加衬垫时，不得进行起重操作。

3.5.6无法看清场地、吊物情况和指挥信号时，不得进行起重操作。

3.5.7起重机械及其臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳和吊物不得靠近高低压输电线路。

确需在输电线路近旁作业时，必须按规定保持足够的安全距离，否则，应停电进行起重作业。

起重机械、吊索、吊具及设备与架空输电线路间的最小安全距离：

项目

输电导线电压（KV）

＜1

110

220

330

500

安全距离（米）

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.5

3.5.8停工或休息时，不得将吊物、吊笼、吊具和吊索悬吊在空中。

3.5.9起重机械工作时，不得对其进行检查和维修。

不得在有载荷的情况下调整起升、变幅机构的制动器。

3.5.10下放吊物时，严禁自由下落（溜）；不得利用极限位置限制器停车。

3.5.112台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同步；各台起重机械所承受的载荷不得超过各自额定起重能力的80%。

3.5.12遇5级以上大风或大雪、大雨、大雾等恶劣天气，不得从事露天起重作业。

3.6司索人员应遵守以下规定：

3.6.1听从指挥人员的指挥，发现险情及时报告。

3.6.2根据重物具体情况选择合适的吊具与吊索；不准用吊钩直接缠绕重物，不得将不同种类或不同规格的吊索、吊具混合使用；吊具承载不得超过额定起重量，吊索不得超过安全负荷；起升吊物时应检查连接点是否牢固、可靠。

3.6.3吊物捆绑应牢靠，吊点与吊物的重心应在同一垂直线。

3.6.4禁止人员随吊物起吊或在吊钩、吊物下停留；因特殊情况需进入悬吊物下方时，应事先与指挥人员和起重操作人员联系，并设置支撑装置。

任何人不得停留在起重机运行轨道上。

3.6.5吊挂重物时，起吊绳、链所经过的棱角处应加衬垫；吊运零散物件时，应使用专门的吊篮、吊斗等器具。

3.6.6不得绑挂起吊不明重量、埋在地下或与其他物体连结在一起的重物。

3.6.7除具有特殊结构的吊物外，严禁单点捆绑起吊。

3.6.8人员与吊物应保持一定的安全距离。

放置吊物就位时，应用牵引绳或撑竿、钩子辅助就位。

3.7起重作业完毕，作业人员应做好以下工作：

3.7.1将吊钩和起重臂放到规定的稳妥位置，所有控制手柄均应放到零位，对使用电气控制的起重机械，应将总电源开关断开。

3.7.2对在轨道上工作的起重机应有效锚定。

3.7.3将吊索、吊具收回放置于规定的地方，并对其进行检查、维护、保养。

3.7.4应告知接替工作人员设备、设施存在的异常情况及尚未消除的故障。

3.7.5对起重机械进行维护保养时，应切断主电源并挂上标志牌或加锁。

3.8《许可证》办理程序

3.8.1《许可证》由属地单位任务派出部门提供，由作业负责人填写。

3.8.2司索人员、起重司机、起重指挥或其它操作人员确认安全措施落实情况并在许可证上签字。

3.8.3属地单位和相关单位人员确认与本单位相关的安全措施落实情况，安排监护人员并签字。

3.8.4作业负责人对所有安全措施进行检查、确认，签发许可证。

3.8.5作业完毕后，属地监护人对作业现场进行检查，确认没有遗留隐患，在《许可证》全部四联的“完工确认”栏中签字，并将持有联交单位任务派出部门存档备查。

4检查监督与考核

公司安全监察部对本规定执行情况实施检查监督与考核。

5附件

5.1燕山石化吊装作业许可证

5.2《许可证》分级、确认、审批表

5.3起重作业安全管理业务流程图

5.4制度执行情况检查底稿

附件5.1

燕山石化吊装作业许可证（）级

编号

属地单位

作业单位

具体地点

作业内容

施工监护

属地监护

最大吊装质量（最大货物质量╳1.25）

吨

时间

自　　年月日时至年月日时

危害

识别

□高处坠落□车辆伤害□机械伤害□设备损坏□物体打击□夜间作业□环境污染□粉尘□高温灼烫□中毒窒息□射线伤害□机体毁坏（□机体摔伤□互相撞毁□断臂□倾翻）

□着火爆炸□吊物失落□挤压伤害□触电□塌方□其他：

安全条件确认

项目

是

项目

是

项目

是

1.吊装准备

□夜间照明能保证作业需要

□支腿处的地面平整、坚实

□已核实货物及吊装附件重量

□需附安全方案；□需附图纸

□支腿支撑加固已落实

□最差角度载荷满足吊装货物重量

□需附应急方案并落实

3.吊装区域

□起重设备已按前述要求核准

2.起重机及人员

设□路障□警戒线□警示灯

□起重设备已进行日常检查

□已确定作业人员的任务

□是否需要梯子或脚手架

□吊索具及其附件已核实、检查

□已确定吊装作业负责人

□警戒区域涵盖旋转半径

□已考虑吊物规格\重心\平衡

□已对相关人员进行吊装交底培训

□已考虑辅助工具和设备

□已明确货物捆绑\固定方式

□起重司机身体状况良好

□吊装中有障碍，已定措施

□已制定吊挂货物规则\方法

□指挥\起重司机\司索持证上岗

4.关键性吊装作业

□已明确货物吊运路线

□起重操作室能看清指挥信号

□已制定关键吊装安全方案

□脱钩是否需要辅助用具

□有克服吊装盲点的措施

□已安排各方监护人

□有可能倾斜的带柄货物

□已明确吊装指挥人员

□输电线路距离符合安全要求

□已检查放置地点、支撑物

□已明确指挥信号

□已落实管道、线缆防护措施

□已落实作业区地下设施防护

□采用无线电通讯工具

5.补充措施（请注明）

□需要货物缓冲防震保护

□吊装设备、安全装置、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩等,经日检可靠

□天气情况适合吊装

确认

签字

本人持有与作业相符的特殊工种作业证，并已阅读许可证，确认所有条件可满足安全作业要求。

司索：

起重机司机：

起重指挥：

属地

确认

已收到许可证，确认与本单位相关的措施可靠并已落实，建立了应急联系，并安排了监护人员。

属地单位：

确认人：

年月日时