施工招标文件范本.docx
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施工招标文件范本
Companynumber：
【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
施工招标文件范本
肥城市公共资源交易中心
标准施工招标文件
（2009年第1版）
2009年12月
使用说明
一、《标准施工招标文件》适用于《肥城市工程建设项目招标投标管理暂行规定》（肥政办发[2009]53号）规定的必须依法进行招标，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。
二、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人（或招标代理，下同）和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明所有发布媒介的名称。
四、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定合理低价中标法和综合评估法两种评标方法。
下列工程应采用综合评定法：
1、单体工程造价预算在500万元（含）以上的；
2、施工工艺和技术复杂、一般承包商无法承担的特殊工程；
3、含设计方案招标的装饰工程；
4、有关行政主管部门明确要求采用综合评定法评标的工程。
不在上述范围的其它工程，一律采用合理范围内低价中标法评标。
第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。
五、《标准施工招标文件》第四章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准以及招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“技术标准和要求”、“图纸”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。
本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。
六、《标准施工招标文件》第五章“图纸”由招标人（或其委托的设计机构）根据国家标准、行业标准以及招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“技术标准和要求”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。
七、《标准施工招标文件》第六章“技术标准和要求”由招标人根据国家标准、行业标准以及招标项目具体特点和实际需要编制。
“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。
八、《标准施工招标文件》为2009年第1版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。
各使用单位或个人对《标准施工招标文件》的修改意见和建议，可向肥城市公共资源交易中心反映。
联系电话：
（0538）3232671
（项目名称） 标段施工
招 标 文 件
招标人：
（盖单位章）
年 月 日
目 录
第一章招标公告（适用于资格后审）
投标邀请书（适用于邀请招标）
第二章投标人须知
投标人须知前附表
1.总则
2.招标文件
3.投标文件
4.投标
5.开标
6.评标
7.合同授予
8.重新招标和不再招标
9.纪律和监督
10.需要补充的其他内容
第三章评标办法
合理低价中标法
评标办法前附表
1.评标方法
2.评审标准
3.评标程序
4.投标文件的澄清和补正
5.评标结果
综合评定法
评标办法前附表
1.评标方法
2.评审标准
3.评标程序
4.投标文件的澄清和补正
5.评标结果
第四章工程量清单
1.总则
2.工程量清单说明
3.投标报价说明
4.其他说明
5.工程量清单
第五章图纸
1.图纸目录
2.图纸
第六章技术标准和要求
第七章投标文件格式
商务部分格式
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、投标保证金
五、已标价工程量清单
六、资格审查材料
1.投标人基本情况表
2.项目管理机构组成表
3.注册建造师简历表
4.近年发生的诉讼及仲裁情况
5.近年财务状况表
6.拟分包项目情况表
7.近年完成的类似项目情况表
8.正在施工的和新承接的项目情况表
9.联合体投标情况
七、商务标其他因素评审资料表
附件：
有关证明复印件
技术部分格式
有关说明
第八章合同条款及格式
第一节通用合同条款
第二节专用合同条款
第三节合同附件格式
◆招标文件中加粗和带下划线的内容，务请详加注意并仔细阅读！
第一章招标公告（适用于资格后审）
（项目名称）标段施工招标公告
（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
1.项目概况
建设地点：
建设规模：
资金来源：
出资比例：
资金落实情况：
招标人：
招标代理机构：
2.招标范围
招标范围：
计划工期：
标段划分：
质量要求：
3.投标人资格要求
资质条件：
财务要求：
业绩要求：
信誉要求：
注册建造师资格：
泰安市外施工企业还应具备本年度的进肥施工备案文件。
其它要求：
本次招标（接受或不接受）联合体投标。
联合体投标的，还应满足下列要求：
各投标人均可就上述标段中的个标段投标。
4.投标报名
报名截止时间：
年月日时分。
报名地点：
肥城市公共资源交易中心。
报名方式：
符合上述资格条件的投标人，持单位营业执照副本、施工资质等级证书法定代表人授权委托书、被授权人的身份证和养老保险手册到肥城市公共资源交易中心报名。
泰安市外施工企业报名时还需提交本年度的进肥施工备案文件。
5.招标文件的获取
招标文件发售时间：
年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同）
招标文件发售地点：
肥城市公共资源交易中心。
招标文件售价：
元/套，售后不退。
图纸押金：
元。
在退还图纸时退还（不计利息）。
6.投标文件的递交
投标截止时间：
年月日时分。
开标地点：
肥城市公共资源交易中心。
投标保证金：
元。
投标人应在投标截止时间前缴纳至肥城市公共资源交易中心下列账户：
收款人：
账号：
开户银行：
逾期送达的或者未送达开标地点的投标文件，招标人不予受理。
逾期缴纳或未缴纳投标保证金的，投标文件无效。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在（发布公告的媒介名称）上发布。
8.联系方式
肥城市公共资源交易中心
联系人：
电话：
招标人：
联系人：
电话：
招标代理机构：
联系人：
电话：
年月日
投标邀请书（适用于邀请招标）
（项目名称）标段施工投标邀请书
（被邀请单位名称）：
（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，已具备招标条件，现邀请你单位参加（项目名称）标段施工投标。
1.项目概况
建设地点：
建设规模：
资金来源：
出资比例：
资金落实情况：
招标人：
招标代理机构：
2.招标内容
招标范围：
计划工期：
标段划分：
质量要求：
3.投标人资格要求
资质条件：
财务要求：
业绩要求：
信誉要求：
注册建造师资格：
泰安市外施工企业应提交本年度的进肥施工备案文件。
其它要求：
本次招标（接受或不接受）联合体投标。
联合体投标的，还应满足下列要求：
各投标人均可就上述标段中的个标段投标。
4.招标文件的获取
招标文件发售时间：
年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），持本邀请书购买；泰安市外施工企业还应同时提供本年度的进肥施工备案文件。
招标文件发售地点：
肥城市公共资源交易中心。
招标文件售价：
元/套，售后不退。
图纸押金：
元。
在退还图纸时退还（不计利息）。
5.投标文件的递交
投标截止时间：
年月日时分。
开标地点：
肥城市公共资源交易中心。
投标保证金：
元。
投标人应在投标截止时间前缴纳至肥城市公共资源交易中心下列账户：
收款人：
账号：
开户银行：
逾期送达的或者未送达开标地点的投标文件，招标人不予受理。
投标人不按要求缴纳投标保证金的，其投标作废标处理。
6.确认
你单位收到本投标邀请书后，请于年月日前以传真或快递方式予以确认。
7.联系方式
肥城市公共资源交易中心
联系人：
电话：
招标人：
联系人：
电话：
招标代理机构：
联系人：
电话：
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
招标人
名称：
地址：
联系人：
电话：
招标代理机构
名称：
地址：
联系人：
电话：
项目名称
建设地点
资金来源
出资比例
资金落实情况
招标范围
预算控制价
万元。
*超出预算控制价的投标，一律按废标处理。
计划工期
计划工期：
日历天
计划开工日期：
年月日
计划竣工日期：
年月日
质量要求
付款方式
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：
财务要求：
业绩要求：
信誉要求：
注册建造师资格：
泰安市外施工企业还应具备本年度的进肥施工备案文件。
其他要求：
1.2.2
是否接受联合体投标
□不接受
□接受，应满足下列要求：
投标报名截止时间
年月日时分
投标报名应提交的证明
□营业执照副本
□施工资质等级证书
□法定代表人授权委托书
□被委托人的身份证、劳动保险手册
踏勘现场
□不组织
□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
1.8.1
投标预备会
□不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
1.8.2
投标人提出问题的截止时间
1.8.3
招标人书面澄清的时间
分包
□不允许
□允许，分包内容要求：
分包金额要求：
接受分包的第三人资质要求：
偏离
□不允许
□允许
构成招标文件的其他材料
投标人要求澄清招标文件的截止时间
投标截止时间
年月日时分
投标人确认收到招标文件澄清的时间
投标人确认收到招标文件修改的时间
构成投标文件的其他材料
投标有效期
投标保证金
投标保证金的形式：
投标保证金的金额：
3.5.1
投标人基本情况表
□附件1：
营业执照副本复印件
□附件2：
施工资质等级证书复印件
□附件3：
安全生产许可证复印件
□附件4：
企业法定代表人身份证明
□附件5：
泰安市外投标单位进肥施工备案文件和注册地建设行政主管部门出具的上两年度无不良行为记录的证明复印件
3.5.2
项目管理机构组成表
□附件6：
拟派项目经理的注册建造师证书、劳动保险手册复印件
□附件7：
现场主要管理人员（五大员）的岗位资格证书、劳动保险手册复印件
3.5.3
注册建造师简历表
□附件8：
拟派注册建造师管理过的同类项目合同协议书复印件
3.5.4
近年发生的诉讼及仲裁情况
□附件9：
法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件
3.5.4
近年发生的诉讼及仲裁要求的具体年份
年
3.5.5
近年财务状况表
□附件10：
资产负债表复印件
□附件11：
现金流量表复印件
□附件12：
利润表复印件
3.5.5
近年财务状况要求的具体年份
年
3.5.6
拟分包项目情况表
□附件13：
分包人的营业执照副本、施工资质证复印件
3.5.7
近年完成的类似项目情况表
□附件14：
近年完成类似项目的中标通知书（合同协议书）和工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件
3.5.7
近年完成类似项目的年份要求
年
3.5.8
正在施工的和新承接的项目情况表
□附件15：
正在施工和新承接的类似项目中标通知书和合同协议书复印件
3.5.9
联合体投标情况表
□附件16：
联合体投标协议复印件
□附件17：
联合体各方的营业执照副本、施工资质等级证书复印件
资格审查资料原件的提交
开标时，投标人应将以上资格审查资料附件1-17的原件装入档案盒，并在档案盒上按照以上顺序列明清单后递交给招标人。
*其它形式的证明一律不予认可。
是否允许递交备选投标方案
□不允许
□允许
签字或盖章要求
商务标：
详见本章3.7.2
技术标：
详见本章3.7.3
投标文件递交份数
商务标：
正本份，副本份。
技术标：
不分正副本，份。
3.7.1
是否编制电子投标文件
□否
□是，电子文本的格式要求：
装订要求
商务标：
详见本章3.7.2
技术标：
详见本章3.7.3
密封要求
商务标：
详见本章4.1.2
技术标：
详见本章4.1.3
递交投标文件地点
肥城市公共资源交易中心
是否退还投标文件
□否
□是
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
肥城市公共资源交易中心
开标程序
详见本章
评标委员会的组建
评标委员会构成：
人，其中招标人代表人，专家人。
评标专家确定方式：
是否授权评标委员会确定中标人
□是
□否，推荐的中标候选人数：
3名。
评标办法
□合理低价中标法
□综合评定法
（预）中标公示的发布媒体
肥城市政务信息网（）
肥城市公共资源交易网（）
其他媒体：
履约担保
履约担保的形式：
履约担保的金额：
招标费用的负担
1、招标代理费：
□招标人负担□中标人负担
□招标人、中标人双方均摊
2、交易服务费：
□招标人负担□中标人负担
□招标人、中标人双方均摊
3、公证费
□招标人（招标代理机构）负担□中标人负担
□招标人、中标人双方均摊
4、专家评审费
□招标人（招标代理机构）负担□中标人负担
□招标人、中标人双方均摊
……
……
……
……
……
……
……
……
……
……
……
……
1.总则
招标内容
本招标项目的概况、资金来源和落实情况、招标范围、预算控制价以及计划工期、质量要求等详见投标人须知前附表有关内容。
投标人资格要求
1.2.1投标人应具备的各种资格要求详见投标人须知前附表有关内容。
1.2.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.2.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
1.7.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.7.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.7.3除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.7.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
投标预备会
1.8.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.8.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.8.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部分。
分包
1.9.1投标人在中标后不得将项目的主体、关键性工作进行分包。
否则，招标人有权终止合同执行并报有关行政监督部门予以查处。
1.9.2投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3.投标文件
投标文件的组成
3.1.1投标文件由商务标书和技术标书组成，应分别编制和装订。
3.1.2商务标书是对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围以及投标人资质条件等实质性内容作出的响应。
主要包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明；
（3）法定代表人授权委托书；
（4）投标保证金；
（5）已标价工程量清单；
（6）资格审查资料；
（7）投标人须知前附表规定的其他材料。
投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.1.3技术标书是对招标文件提出的技术标准和要求作出的实质性响应，主要包括以下内容：
（1）施工部署，包括施工方案、施工组织及管理程序安排等；
（2）分部分项工程的施工方法及技术措施；
（3）进度计划及保证措施；
（4）质量管理体系及保证措施；
（5）安全管理体系及保证措施；
（6）环境管理体系及保证措施；
（7）文明施工、文物保护体系及保障措施；
（8）冬雨季施工保证措施；
（9）项目风险预测与防范和事故应急预案；
（10）施工总平面图及其他应说明的事项。
投标报价
3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。
此修改须符合本章第款的有关要求。
投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
3.4.3招标人与中标人签订合同、办理交易资料备案后，肥城市公共资源交易中心向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
资格审查资料
资格审查资料是证明投标人资质条件、能力和信誉等的文件资料等，包括资格审查表单和有关附件两部分。
3.5.1投标人基本情况表
附件1：
营业执照副本复印件
附件2：
施工资质等级证书复印件
附件3：
安全生产许可证复印件
附件4：
企业法定代表人身份证明
附件5：
泰安市外投标单位必须提供进肥施工备案文件和注册地建设行政主管部门出具的上两年度无不良行为记录的证明
3.5.2项目管理机构组成表
附件6：
拟派项目经理的注册建造师证书、劳动保险手册复印件
附件7：
现场主要管理人员（五大员）的岗位资格证书、劳动保险手册复印件
3.5.3注册建造师简历表（适用于“投标人须知前附表”对注册建造师有同类项目业绩要求的）
附件8：
拟派注册建造师管理过的类似项目合同协议书复印件
3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况（声明有无，如有，应附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表）
附件9：
法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件
3.5.5近年财务状况表（适用于“投标人须知前附表”有“财务要求”的，应附经会计师事
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