企业管理部新型能力识别剖析.docx

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企业管理部新型能力识别剖析

新型能力排查识别确认表

部门：

企业管理部编号：

序号

新型

能力

新型能力的识别描述

评价

识别结果

与公司战略所匹配程度

（强弱）

竞争力（强弱）

信息化环境（具备不具备）

1

共联互通的企业管理能力

一、公司信息化总体建设能力

（一）通畅的网络：

公司主干网采用联通200兆宽带，并通过VPN防火墙等设备建立了覆盖所有异地单位的内部局域网。

（二）使用的信息化软件：

用友ERP-NC系统实现了供应链与财务业务一体化，业务涵盖物资、营销及财务；用友致远OA系统提供了协同办公平台；公司门户网站提高了企业知名度（注册了16个中英文域名）；电话会议和视频会议系统提高了办公会议效率；总公司部署的企业电子邮箱系统树立了企业形象；总公司部署了财务信息管理、财务监管、统计管理、安全生产信息、电子公文交换、供应链监管、党群监察及对标预算数据填报共8个系统，用于定期传送公司主要的生产经营指标，为决策管理提供支持。

（三）硬件配套设施（包括移动的和租用的）：

中心机房内主要IBM服务器9台、IBM磁盘阵列1台、华为防火墙1台、华为路由器1台、UPS电源1台、专业空调1台、KVM控制平台2组、机柜4台、华为交换机和TP-link收发器多台。

公司实有计算机780多台，打印机220多台，复印机、投影仪及传真机等设备多台，基本能够满足公司目前业务开展的需要。

（四）安全措施：

遵循预防为主的信息安全理念，安装了趋势网络版杀毒软件，并采用简单有效的IP地址分配策略和VlAN划段，将IP地址与电脑网卡进行绑定，有效地控制了内部计算机病毒的相互传播感染；对信息系统进行密码、权限审批管理，以免造成信息数据泄密；安装了磁盘阵列机，确保ERP-NC和OA系统数据的安全备份，并建立了异地备存机制；通过上网行为管理系统来有效控制员工的上网行为，确保网络畅通。

同时制定《计算机网络和信息安全管理办法》、《ERP-NC系统运行管理办法》、《OA系统运行管理办法》和《互联网网站信息发布管理办法》等信息化制度，明确了各相关方的职责；制定《信息系统风险控制矩阵》和《信息系统风险控制评价表》，以及开展相关的信息化法律法规辨识，强化风险控制意识；编制《系统操作说明书》，督促业务人员不断提高操作水平；建立了技术咨询服务QQ群，设立了服务电话，必要时通过远程支持，及时为业务人员提供服务。

（五）5年来，信息化投入：

近5年来，信息化共计投入1900多万元用于购置电脑等硬件设施，实现系统升级。

（六）集团公司组织机构图

二、企业管理部新型能力识别

（一）、通畅的网络

已接入、使用联通200兆宽带；

（二）、所使用的信息化软件：

日常工作通过QQ群、微信、电话、传真、电子邮件进行内部工作安排及外部联系；通过ERP-NC系统进行物资计划及物资出库单的填报；信息化组负责公司ERP-NC系统、OA办公系统、上网行为系统、杀毒软件、总公司部署的监管系统及网络设备设施的运维工作。

招投标工作委托招标项目使用中仪国际招标代理公司的电子招标平台；自行招标项目使用中国采购与招标网及中盐吉兰泰盐化集团有限公司网址发布招标公告、中标公示，实现招标信息公开化；年度、月度招标计划、招标完成情况等信息录入中盐统计系统平台软件，在业务上方便了与总公司沟通，提高效率。

企业对外统计报表通过国有重点企业信息采集系统、企业一套表软件、中国盐业总公司统计管理系统、工业信息化部问卷系统、内蒙古工业和信息化监测平台、中盐吉兰泰盐化集团有限公司中盐吉兰泰盐化运行用户、国家统计联网直报门户等信息网络平台进行传输。

工程计价依据阿拉善盟建设工程造价动态信息、乌海市建设工程造价信息及中国建材在线平台，使工程计价工作公平、合理。

使用“神机妙算”软件、鲁班软件，提高效率。

（三）配套硬件设施：

企业管理部招标组实有配备电脑4台,打印机1台;传真扫描机1台；信息化组实有办公电脑6台、共享网络打印机及复印机各1台；工程结算组实有办公电脑6台,打印机2台,企业管理组实有电脑10台,打印机3台,传真扫描机1台，满足日常管理工作需要。

（四）安全措施：

与公司共用趋势网络版杀毒软件，并采用简单有效的IP地址分配策略和VlAN划段，将IP地址与电脑网卡进行绑定，有效地控制了内部计算机病毒的相互传播感染；对信息系统进行密码、权限审批管理，以免造成信息数据泄密；安装了磁盘阵列机，确保ERP-NC和OA系统数据的安全备份，并建立了异地备存机制；本部门购置移动硬盘5块，用于部门各专业组重要资料的备份储存。

（五）、信息化投入

近5年，部门按照集团公司的信息化工作部署，安排资金对软硬件进行购置，对系统进行升级及维护，本部门内部主要为购置硬盘费用2750元，购置3台办公电脑合计2万元。

（六）企业热管理部组织机构图

（七）企业热管理部2015年年度总结

2015年,企业管理部围绕公司三年脱困、增收节支的整体要求，依据部门年度工作部署，落实各项管理要求，履行各项工作职责。

现就2015年工作总结暨2016年工作计划汇报如下：

1、2015年工作完成情况

（1）实施生产经营计划管理，强化预算执行过程考核

根据2014年生产经营情况，组织开展2015年全面预算工作，总结分析2014年度生产运营情况，编制下达2015年度生产经营计划。

在年度预算的基础上，结合月度市场预测，按照“上下结合、分级编制、逐级汇总、综合平衡”的原则，分解编制月度生产经营预算，根据实际生产运行情况，结合年度计划动态调整月度计划指标，客观剔除影响因素，有效衔接经营业绩考核工作。

（2）健全业绩考核评价机制，完善业绩考核指标体系

建立2015年度业绩考核目标指标体系，以阶梯递进、正向激励的方式，通过签订目标责任书将目标落实到各单位。

重点将中层干部薪酬分年、月度与直接上级业绩挂钩考核，充分发挥领导执行力和督导作用，确保年度任务顺利完成。

吉碱制钙由成本中心转利润中心，采取“工资总额及劳务费包干使用+利润目标总承包”的方式独立运行，由公司直接进行管理、考核。

水泥厂采取“工资总额及劳务费包干使用+生产成本费用总承包”运营模式单独进行考核。

6月份，根据公司增收节支、扭亏脱困工作要求，重新组织调整了年度生产经营计划，编制6-12月份生产经营预算，针对前五个月经营业绩考核运行情况，结合增收节支目标重新修订了2015年经营业绩考核实施方案，考核对象由中层扩大到一般管理人员以上，热电厂扩大到全体员工。

根据经营管理的引导方向，增加了人均产量、消耗环比评价指标，客观评价各项工作措施的有效性和改善程度。

对惠吉中盐商贸公司进行独立运营核算，配套制定考核办法，借助惠吉公司贸易平台进一步为公司增收节支、扭亏脱困目标挖掘新的利润增长点。

（3）开展经营业绩评价，兑现考核薪酬奖励

总结评价2014年度高管人员业绩考核结果，并向董事会提交2014年度高管人员业绩考核评价报告。

汇算2014年度所属单位负责人及中层管理人员业绩考核结果，兑现年度效益工资。

根据2015年经营业绩考核实施办法及指标体系，按时汇算各单位负责人月度业绩考核结果并兑现考核工资。

（4）开展生产经营分析，提高公司管理水平

按月由各单位分析当月生产经营预算指标完成情况及存在的问题，安排布置下月重点工作，将各产品产、销、成本及各单位利润完成情况形成报告，结合月度生产经营预算一并下发通报、执行。

开展半年度生产经营分析工作，着重对企业主要经济指标、资产和负债、以及财务状况和现金流、项目建设情况进行详细分析，对经济运行面临的突出问题及原因进行剖析，总结生产经验，查找生产瓶颈问题，针对存在的问题讨论确定计划措施并逐层分解落实，同时，结合公司生产经营运行的主要特点提出了下一步公司实现预期目标采取的有效措施。

（5）完善标准记录，增强标准执行力

按照公司标准化管理办法，一是组织收集、整理、下发2015年公司标准修订计划，由各管理标准归口部门对100余个管理标准进行了修订，并按照管理标准修订下发情况及时更新管理标准清单和标准库。

此次标准修订共作废《办公物品管理办法》等15个管理标准。

11月份依据公司工程项目管理职责等调整，拟订计划对相关管理标准组织进行修订；二是认真函审或会审各类标准，及时反馈意见和建议，确保标准的适宜性和可执行性。

按标准化管理办法，要求各单位办理标准函审，审定、签署等手续。

三是梳理、收集公司记录并及时更新记录库，对各职责业务范围内的记录归口管理，包括记录的规范、编号、存档、备案等。

四是根据公司改革方案的实施及组织机构调整，及时梳理调整职责，确保各单位职责有效履行。

（6）严格执行标准要求，确保体系有效运行

2015年初编制发布管理体系审核计划，按照审核计划于6月份组织进行了上半年内部审核，发现一般不符合项3项，观察项59项；8月份配合SGS公司进行了复评及监督审核，发现轻微不符合项15项，观察项49项；2月份组织进行了管理体系管理评审，输出改进项目6项；7月份起组织进行2015年度顾客满意度调查，共14项改进项目，出具调查通报。

对所有审核发现及需改进的内容，按期组织相关部门及人员跟踪整改情况，确保彻底整改，有效维护管理体系运行状态。

计划12月14－18日开展下半年管理体系综合内审工作。

（7）深化对标管理工作，实现降本增效目标

根据总公司对标管理要求，按时报送生产经营对标指标数据，通过总公司对标平台，与中盐兄弟企业进行指标对比，从各项经济指标、产品能耗及原材料消耗上找差距，督促各单位努力解决各类瓶颈问题。

借助总公司对标工作交流平台及与周边标杆企业君正集团、英力特等企业的对标平台，不断提高对标质量，改善生产指标。

建立“对照先进，查错纠弊，持续改善，不断超越”的长效工作机制，针对总公司下达的对标指标完成情况，及时与同行兄弟企业沟通交流，借鉴有效的生产管理改善措施，运用到实际生产中，实现降本增效目标。

（8）深度挖潜，积极筹划、落实公司增收节支方案

贯彻落实中盐总公司增收节支工作会议精神，重点从优化生产运营，降低生产成本；优化组织结构，提高经营效率；强化供销管理，提高经营绩效；优化资本结构，降低资产负债率四个方面制定了公司增收节支、扭亏脱困工作方案，细化目标指标和改善措施，落实责任人和完成时间，估算预期效益，指导各单位向公司减亏目标迈进。

（9）完善信息化管理体系建设，扎实推进信息化项目

本年度信息化管理扎实有效。

其中购买了新OA系统服务器；完成ERP-NC系统版本升级项目的系统环境搭建、模块适配、参数调整、数据迁移、业务梳理、计划制定及操作培训等工作，集团和兰太公司分别于4月17日、8月13日切换到新版NC系统开展业务；完成新版NC系统资金管理模块站点的扩点工作，新版NC系统集团发运业务开发工作按计划进行中；完成物资仓储条码管理系统的技术论证；完成磁盘阵列存储设备的安装和调试。

（10）强化物资招投标管理，降低企业采购成本。

一是制定招投标年度工作计划并组织落实。

年初，搜集、整理、汇总公司各单位招标采购计划资料、大修更新资料，据此编制公司年度招标计划、采购计划，逐项录入中盐总公司的统计信息平台，并按计划开展全年招标工作。

截止11月底，实施招标比价项目共58项，涉及总金额3.16亿元。

其中，公司自行组织招标比价项目41项，涉及金额约0.61亿元；由代理机构组织，公司协助进行招标项目17项，涉及金额约2.55亿元。

二是为提高废旧物资竞争力，对公司各类废旧物资项目进行统计，并多次在国家及公司网页上发布。

三是本年度参加营销、物资废旧物资、寄售物资比价会32次。

（11）完成统计信息整理报送，强化综合统计信息职能

按时组织完成公司各类统计台帐的录入整理，完成各类统计日报表，准确反映生产经营状况。

及时、准确向国家统计局等上级部门报送公司各类统计月、季、年报表，提供相关统计资料。

及时组织完成国家、地区和总公司布置的各类统计调查任务。

按要求及时、准确地在OA办公系统上发布集团公司及各单位相关统计信息及资料。

不断完善和跟踪检查高管信息库的资料，为领导掌握各类数据提供依据。

每月根据企业生产经营状况及上下游行业形势变化，做好综合统计分析及报送工作。

认真完成各类与统计相关的信息提供和临时性统计上报工作。

完成统计局“统计规范化管理创建”（星级达标）及相关调研工作。

（12）建立完善内控体系文件，推进内控体系建设

2015年根据公司内控体系推进情况，组织公司各流程归口单位重新梳理各业务流程，寻找隐藏风险的业务活动节点，确定关键控制点及各关键控制点影响目标实现的风险，实现目标与风险的有效对应。

与此同时，编制完成了公司内部控制与风险管理手册、评价手册，并在OA办公平台进行上传函审。

4月末，配合监察审计部进行了内控体系的内部评价，并形成评价报告。

12月依据公司内部改革情况和职责调整情况，重新梳理、发布内控体系文件，确保文件的适宜性和有效性，。

（13）积极组织质量奖申报，促进公司经营绩效提升

7月份根据公司申报盟长质量奖要求，对自评报告中过程管理、测量与分析等重要章节进行了组织编写，并梳理准备现场验证性材料，确保盟长质量奖自评材料及现场审查顺利通过。

9月起组织申报内蒙古自治区主席质量奖。

制订《2015年度内蒙古自治区主席质量奖申报实施方案》、《2015年申报自治区主席质量奖工作计划》。

依据计划，在公司各单位的大力配合下，9月底完成申报书及自评报告初稿的编写工作，并在工作组范围内进行了初步自评。

同时，为进一步寻找公司经营质量管理与卓越绩效管理的差距，拟订《2015年申报自治区主席质量奖自评工作计划》，组织公司各相关单位对照《卓越绩效评价准则》，从采用方法、工作展开和实施结果三个方面，逐条梳理、自评公司实施卓越绩效的过程、做法、成效、经验和相关支撑性材料，通过对照梳理，充分发现公司经营质量管理中存在的不足，汇总分析后在全公司范围内进行分享，并依据改进的优先次序，纳入2016年度工作计划切实予以改进。

（14）公司工程预结算及工程验收完成情况

根据公司工程预结算整合方案，将预结算工作分为现场管理、预结算管理、预结算审核管理三个环节。

工作中多措并举，实行逐级审查，层层负责、环环相扣的管理机制，通过规范流程、统一标准，加强现场管理等手段，严格加强内部管理，严把工程预结算质量关，使得工程预结算管理工作质量及效率得以提升，颇见成效。

2015年工程预结算方面累计完成签字确认工程量签证单145份，登记签收往来结算文件159份。

编制审核完成中盐公租房主体及附属等工程结算204份，送审金额7281万元，审核金额5960万元，审减金额1346万元，审减率18%；完成各厂大中小修项目工程测算43份，测算总额1621万元；完成公租房等预结算造价约126万元；审核完成2014年度遗留的更新技措项目的工程结算；配合生产设备管理部完成“精神文明会”厂房粉刷、清洗项目工程量的核对、费用的测算及招标、定标相关工作；跟踪灰渣场测绘单位完成测量工作；配合解决综合科技楼、40万吨/年PVC项目二审单位提出的相关问题；组织完成灰渣场填埋项目、热电厂2#锅炉一次风机变频改造、220KV变电站滤油机更新项目的验收；按照财务管理部要求，完成40万吨/年PVC工程、公用工程、电石、水泥等项目构筑物工程结算造价汇总。

（15）深入开展运营转型工作，实现降本增效

全年以“扭亏脱困、增收节支、降本增效”为目的，以制约生产的瓶颈问题为切入点，深入推进运营转型。

一是制定《中盐吉兰泰盐化集团有限公司2015年度运营转型重点工作计划》明确全年工作方向；二是从“追求卓越”等六个方面持续引导团队理念和能力转变，编制《氯乙烯分厂盐酸装车操作标准作业卡》等22个标准作业卡，指导员工准确操作；三是本着“细化生产管理增强成本意识实现低成本战略”的思路，将氯碱、热电、电石厂年度预算成本进行细化分解，共明确149项主要措施，在后续的工作中督促实施；四是持续开展班组KPI指标竞赛，通过压缩优化工艺指标，定期检查通报，提高员工操作水平，KPI汇总得分由开始的70-90分优化至目前的85-90分；五是以指标跟踪、问题解决进度的目视化和透明化推行问题解决机制；六是以专业工具培训、管理人员集中培训、精品课堂等形式开展18次培训，使管理人员尽快掌握转型工具和方法，并运用于工作中解决实际问题；七是氯碱厂以“加强过程控制降低单体耗电石”等9个速赢项目挖掘生产经营过程中的潜力和效益。

截止8月底，共计产生落袋收益7934.612万元。

2、工作中存在的问题和不足

（1）管理标准（制度）有效落实和执行力度有待加强，有令不行，有禁不止的现象时有发生；业绩考核工作停留在执行考核层面，缺少对各类考核机制适宜性和有效性的全面评估，尽管每年根据实际情况在不断完善和修订，但对目标实现是否更具促进和激励作用不明显，如季度安全奖、电价奖励政策等；对标管理工作存在同业竞争等局限性，数据系统收集和对比分析开展比较困难。

（2）信息化方面。

总公司部署的10M网络专线开通后，因存在数据丢包现象，且在技术性能方面较公司现用的致远OA办公系统有一定差距，造成总公司部署的OA办公系统无法开展集中测试；用友公司对项目中问题的解决效率较低，导致NC系统版本升级项目整体推进迟缓；公司信息化岗位人员紧缺，如不及时补充，会影响系统建成后的正常维护运行。

（3）招标方面。

招标申请单位计划性不强，导致部分项目时间仓促，潜在投标人因不知情或因时间问题怀疑中标单位已内定，不愿参与，导致竞争不充分影响招标质量。

同时招标文件编制不严谨、质量不高，影响后期招标质量；项目招标前期资料准备不充分，经常出现招标阶段调整、变更资料甚至评标阶段对技术文件和评分参数进行修改、变更的情况，且有实质性内容谈判及二次报价等情况的存在，既违反评标规则又影响评标和后期项目实施质量。

（4）预结算方面。

工程项目零散、数量多、现场核对工作量较大；部分实施项目名称与立项批复名称不一致、项目超立项投资，无追加投资批复、存在先施工，后补立项和合同等资料的情况；现场签证工程量与实际工程量存在较大偏差；结算中存在废旧物资未通过物资进行回收的现象；合同包死价，因未提供具体的价格组成明细，故后续发生变更时结算无法准确调整合同价，制约工程结算进度；中小修、日常维修及设备维修工程中，部分工作标准定额无相应子目，造成工程造价把控难度增加。

（5）运营转型方面。

一是麦肯锡的管理理念、方法和工具未得到转型主题单位持之以恒的运用，除部分骨干成员外，其他专业管理和技术人员不能主动和熟练地在实际工作中应用转型工具和方法，有重蹈覆辙以主观判断和经验主义直接得出问题结论的现象；二是部分转型主体没有完全将转型工作与日常工作紧密融合，两张皮现象严重。

另外，转型主体没有很好地将转型专业培训逐级落实推广至各层级，导致员工只是被动、死板的执行任务，而不是在理解的基础上自主、创新的开展工作；三是集团公司各部室在转型初期如期参会，中后期均存在懈怠现象，对于转型工作缺乏一如既往的支持与关注。

3、2016年工作计划

（1）加强生产经营计划管理，落实全面预算考评工作。

2016年将继续加强经营计划管理，落实预算考评工作，考评工作将围绕2016年公司总体部署和经营目标来设置，主要工作从以下几方面入手：

①根据2015年实际生产运营情况，开展2016年全面预算工作，制定2016年生产经营计划并按月分解指标，结合各项激励考核办法付诸落实。

不断完善预算、考核管理机制，总结经验、固化管理流程，建立公司指标、责任、跟踪、监督、评价、考核六大体系，全面指导公司经营业绩管理工作开展。

②落实生产经营预算检查和月度考核评价工作。

定期开展经营活动分析和对标分析会议，通报生产经营情况及业绩考评结果，确保生产经营目标有效达成。

真正建立以生产经营预算为基准的考核评价机制，衡量投入产出各环节价值，纠正偏离目标的行为，找出改进措施和方法，促进各环节目标有效达成。

③修改制定公司2016年经营业绩考核实施办法，认真开展各项业绩考核评价工作，按要求通报兑现考核工资和相关节约奖励。

（2）继续开展增收节支工作，努力实现各项生产经营目标

继续推进公司增收节支工作，加强对各单位增收节支工作的检查、指导，努力将增收节支工作落到实处；按月报送增收节支工作小结，分析工作中存在的问题，提出下一步需要开展的重点工作；及时报道增收节支工作成果，提振全员信心。

（3）夯实基础管理工作，持续提高体系运行质量

推进各单位标准制度执行力度。

按期对各项标准的实施情况进行监督、检查，强化各单位基础管理考核工作，促进现场管理改善、消除安全隐患，减少跑冒滴漏和损失浪费现象。

不断提高内审人员素质，落实好内审工作和管理评审工作计划，持续改进管理体系运行质量，增强体系运行的有效性。

（4）推进公司内控体系试运行，提高公司风险防范能力。

根据《企业内部控制基本规范》，组织公司会议审定通过《内控管理手册》、《内控流程手册》、《内控评价手册》，并组织推进内控体系试运行，在条件成熟后组织进行内、外部评价，最终满足公司内部控制与风险管理要求。

（5）建立“两化融合”管理体系，打造信息化环境下的新型能力

按照中盐总公司要求，2016年起开始建立“两化融合”管理体系，按照体系策划、宣传、培训、文件编写、试运行、申请认证等步骤完成相关工作。

（6）及时发布经济运行情况，准确报送各类统计信息。

继续及时、准确完成公司各类统计报表，及时组织完成国家、地区和总公司布置的各项统计调查任务。

加强基层统计业务检查、考评，确保统计管理标准和统计报表制度的有效落实。

（7）高效组织企业信息化项目，提升信息化管理水平。

继续配合用友公司做好NC系统版本升级项目工作（重点是集团营销发运业务的正常运转、新版NC系统有关业务的优化及项目整体验收）；协助做好两化整合管理体系的实施及认证工作；协助承建单位做好2016年的（信息化类）更新技措、大修项目；做好信息化项目的储备工作。

（8）加强招投标管理，落实招标计划。

整理编制公司招标计划和采购计划，依照计划开展全年招投标工作，以公开招标为主导思想，严格按照修订的公司标准、招标制度展开招标组织工作；金额超出公司自行组织招标的项目，委托中仪国际招标公司进行招标。

总结历次招投标过程的经验教训，细化招投标基础工作，规范招投标程序。

（9）按要求完成工程结算审核工作。

继续配合公司完成工程审计及财务决算工作；编制审核2016年度更新技措、大修项目工程预结算及水泥厂100万吨/年高效脱硫剂项目（二段）工程结算；配合完成2016年中小修项目、糊树脂项目的预结算及糊树脂项目标底编制工作；参加2016年度更新技措、大修项目的验收工作。

（10）持续做好运营转型工作。

将运营转型理念、方法与集团公司管理工作有机融合，在热电厂、电石厂、氯碱厂自主推行运营转型的前提下，逐步导入纯碱厂运营转型工作，宣贯精益化管理理念，使其管理水平更上新台阶；加强各专业人员参与转型的力度，运用转型工具及方法分析问题，实现针对问题查找根本原因，一抓到底，解决生产瓶颈问题的目的；严格按照6S现场管理办法的要求推进各单位现场管理，使各单位现场管理再上新台阶。

与公司战略所匹配程度（强■弱□）

竞争力（强■弱□）

信息化环境（具备■不具备□）

确认是新型企业管理能力