国环评证乙字第1008号.docx
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国环评证乙字第1008号
国环评证乙字第1008号
国家新媒体产业基地起步区研发中心项目
环境影响报告书
（简本）
北京工业大学
2011年3月
1.总论
1.1.前言
1.1.1.项目背景
现代科学技术的发展和应用，尤其是信息技术、传播技术、自动化技术和激光技术等高科技广泛运用于各类文化艺术活动之中，导致新兴文化传媒形态的崛起和传统文化传媒形态的更新，催生了一个文化传媒产业与现代信息产业融合的新的产业形态——新媒体（NewMedia）产业。
这一新的产业包括了新型媒体（服务/终端）硬件设备的开发、制造和销售，如手机、数字电视、服务器等；数字内容产品的开发、制造和销售，如数字影视作品、数字图书、网络游戏、电脑动画、虚拟仿真等；以及相关服务，如内容增值服务、交易服务、安全服务、IP保护服务等。
我国的新媒体产业发展迅速，市场空间巨大，正在成为国外业界巨头争夺的新市场。
我国新媒体产业迅速发展的同时，亦暴露出一些问题和不足。
首先，媒体的基础理论和基础技术工具不够，急需开发、改进和提高；其次，满足媒体产业发展各层面人才的极度匮乏，不能适应产业的发展的需要；再次，我国媒体业缺乏旗舰级的领军企业，无法发挥产业品牌对行业发展的号召力；另外，国内媒体企业普遍缺少专业化分工，造成企业成本高、风险大。
为了克服制约新媒体产业发展的上诉瓶颈，国家科技部、文化部、信息产业部、广电总局、新闻出版署等目前正在积极制定各种行业政策，研究建立产业基地以支持产业发展。
北京是我国文化和传媒中心，具有丰厚的文化底蕴，传统与新锐并存，古典与现代共舞，为新媒体产业提供了丰富的创作源泉。
大兴是北京市国民经济和社会发展规划中的现代制造业和文化教育产业区，依托北京大兴建设国家新媒体产业基地，就是要通过基地建设，汇集新媒体产业发展的文化、技术、人才、资本，构建完整的产业发展环境，突破新媒体产业发展的技术、人才瓶颈，引进一批国际知名的媒体集团，培育一批充满活力的中小型新媒体企业，打造一批我国的世界级传媒企业，使北京大兴区成为东方新媒体产业之都。
1.1.2.项目概况
项目建设地点位于大兴区魏善庄镇，原北京市礼花厂。
该地块北距六环7公里，距五环12公里，东距京津塘高速15公里，西距京开高速7.5公里。
距天安门30公里。
项目地理位置示意图见图1。
本项目建设主体是北京兴邑世纪国际新媒体产业投资有限公司，由北京大兴新媒体产业基地管理委员会和北京市大兴城镇建设综合开发集团公司共同投资兴建。
拟建项目为新媒体产业基地，入区的企业主要为动漫制作和网络游戏研发制作、工业设计、技术交易服务的企业。
拟建项目总投资45380万元，其中环保投资110万元，用于降噪、排水设施。
总占地面积86772平方米，规划用途为其他类多功能用地（含工业），总建筑面积88160平方米，其中：
地上面积65975平方米、地下面积22185平方米。
共建设104栋厂房、2栋配套商业楼及1座地下车库，有关情况见表1。
表1拟建项目主要建筑物情况
类型
层数
高度
栋数
面积（m2）
地上
A1型（小型）
3
13.65
9
65975
A2型（小型）
3
13.3
16
A3型（小型）
3
13.3
13
A4型（小型）
3
13.3
5
B1型（中型）
3
12.5
26
B2型（中型）
3
14.65
9
B3型（中型）
3
17.65
5
C型（大型）
4
17.8
4
D1型（创意型）
4
18.6
10
D2型（创意型）
6
24.2
7
E1型（配套商业）
4
15
1
E2型（配套商业）
4
15
1
地下
地下车库
1
4
--
15000
人防库
1
4
--
7185
该项目设计指标基本符合北京市规划委员会（大兴分局）规划意见书（2009规（大）意条字0030号）要求，有关情况见表2。
表2拟建项目设计指标及规划意见
项目
单位
本项目设计指标
规划指标（起步区）
用地性质
商务服务业
其他类多功能用地（含工业）
总用地面积
m2
86772
210678
可建设用地面积
m2
85866
210678
建筑
控制
规模
总建筑面积
m2
88160
≤421357
≥168543
地上部分
m2
65975
地下部分
m2
22185
建筑控制高度
米
13.3-24.2
≤24
局部不得高于45米。
建筑控制层数
层
3-6
以3-5层为主，个别建筑可以适当提高至10层
建筑密度
%
21.65
多层厂房不低于40％，
单层厂房不低于50％
绿化率
％
15.50
≥15.5
容积率
0.768
≤2
≥0.8
机动车停车数
辆
517
其中
地上
辆
305
地下
辆
212
国家新媒体产业基地起步区由礼花街（南北向）和礼花三路（东西向）分为四个部分，东北部A区；西北部B区；东南部D区；拟建项目位于原北京礼花厂西南部（国家新媒体产业基地起步区C区），分区图见图2。
拟建项目用地范围东临礼花街；南临原北京礼花厂（国家新媒体产业基地起步区）南厂界；西临原北京礼花厂（国家新媒体产业基地起步区）西厂界；北临礼花三路。
用地范围主要道路有三条：
礼花四路（东西向），宽约9米；西二街（南北向），宽约5；西四街（南北向），宽约5米。
A型楼，共43栋主要位于用地的东南部；B型楼共40栋，主要位于用地的东北部；C型楼共4栋，主要位于用地的中部；D型楼共17栋，主要位于用地的西部；E型楼共2栋，主要位于用地的中北部，建设项目总平面布置见图3。
图1项目地理位置示意图
本项目施工建设期总计为22个月。
1.1.3.工作委托
依据《中华人民共和国环境保护法》、中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》以及《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定和程序要求，北京兴邑世纪国际新媒体产业投资有限公司于2010年12月委托北京工业大学环境影响评价中心负责开展“国家新媒体产业基地起步区研发中心项目”环境影响评价工作，编制环境影响报告书。
北京工业大学承担工作任务后，评价单位按照《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-2.3—93，HJ/T2.4-95）所规定的原则、方法、内容及要求，开展本项目的环境影响评价工作。
经现场踏勘、收集资料、环境监测和社会调查后，编制完成了《国家新媒体产业基地起步区研发中心项目环境影响报告书》。
提交建设单位报请环保行政主管部门审批。
1.2.评价目的和原则
1.2.1.评价目的
根据该项目的建设性质和技术要求，此次评价的主要目的是：
1、通过实地调查、现场监测和收集资料，了解项目所在地区的自然环境、社会环境和环境质量现状，为分析本项目的环境影响提供依据；
2、给出拟建项目在建设施工过程和运营期可能产生的污染源和源强，为施工期和运营期环境管理提供科学依据；
3、在对工程建设内容和污染源分析的基础上，对该项目的开发建设可能对环境造成的影响及周围环境对该项目的影响进行预测分析，阐明该项目建设过程中及建成后对周围环境的影响，并提出可行的消除或减轻污染的对策及建议，使该项目的建设对周围环境的不利影响降至最低；
4、通过公众参与，让公众深入了解该项目的性质、功能定位，积极采纳公众意见；
5、项目建设的可行性做出结论，为环境管理部门的决策提供科学依据。
1.2.2.评价原则
在详细的现状调查和准确的工程分析基础上，核实拟建项目的污染物种类和数量，分析拟建项目施工期和营运期可能带来的环境问题及影响，根据影响分析和评价，提出防止和减缓不利影响的措施，认真执行污染物总量控制和达标排放的原则。
贯彻“以人为本”的原则，使得居住、工作和生活环境优美、舒适，并反馈于工程设计，力求项目建设与环境相协调，实现人与自然、建筑与环境的和谐共存。
1.3.环境保护对象和目标
评价范围内的环境保护目标及关心点见表3。
表3评价区环境保护目标及关心点
编号
敏感点名称
与项目相对位置
保护目标
保护时段
项目用地周边
1
岳家务
东北侧1.3km
大气二类；声环境1类
施工期、运营期
2
半壁店中学
东侧870m
大气二类；声环境1类
施工期、运营期
3
魏庄
东南侧1.1km
大气二类；声环境1类
施工期、运营期
4
孙场
西南侧1.9km
大气二类；声环境1类
施工期、运营期
2.工程概况
2.1.基本情况
国家新媒体产业基地起步区位于北京市大兴区魏善庄镇镇域南部、半壁店组团西侧，东起东大路（规划团石路），西至规划顺福路，北起规划府前路，南至规划道路边界，总规划用地面积21万平方米，规划用地现状为北京市礼花厂原址。
拟建项目位于起步区西南部C区。
东至礼花街，西至起步区西边界，南至起步区南边界，北至礼花三路。
分区图见图2，建设项目总平面布置见图3。
图2分区示意图示意图
图3建设项目总平面布置图
2.2.道路交通
北京市大兴区国家新媒体产业基地起步区研发中心项目，位于北京市大兴区魏善庄镇原北京礼花厂。
项目四至范围为：
东至礼花街，西至起步区西边界，南至起步区南边界，北至礼花三路。
因此，项目周边交通四通八达，极为便利。
2.3.市政方案
2.3.1.给排水方案
1、给水
拟建项目所在区域现状供水水源为自备井，采用水塔供水方式。
共计水源井4眼（目前3备1用），水源为浅层地下水，地下水开掘深度80~170米。
单井可开采量约50m3/d（合计7.3万m3/a，实际用水量约0.22万m3/a），供水管网管径约在DN100~DN250之间。
现有条件能够满足项目生活给水和消防用水要求。
2、排水
拟建项目现状用地地势略呈中部高四周底。
雨水自然下渗比例较高，局部地区建有雨水排除设施。
厂区部分雨水通过1m×1m方沟汇集至厂区外东侧及北侧道路边沟排出该区域。
用地范围内无现状污水排除设施。
拟建项目将自建污水排放设施，形成采用雨、污水分流制系统。
在魏善庄污水处理厂建成前，拟建项目产生的生活污水，粪便污水经化粪池处理后，与其它废水一起经室外污水管排至项目东侧在建的污水处理站。
经处理达到中水回用标准后回用于冲厕等。
可确保起步区内部的污水全部得到处理，保证起步区的建设发展不会对周边水环境产生影响。
在魏善庄污水处理厂建成后，拟建项目产生的生活污水排入魏善庄污水处理厂集中处理。
魏善庄污水处理厂已于2005年8月19日获取规划意见书，2005规（大）意字0052号。
该厂规划位于大兴区魏善庄镇镇区以东、大龙河南侧，处理能力为5000m3/d。
3、中水
为节约用水，拟建项目将建设中水系统，中水水源为东侧污水处理站提供的中水。
中水用于冲厕。
2.3.2.供电方案
拟建项目现状用地供电电源由魏善庄220kv变电站提供。
礼花厂现已增容达到了1000VA。
现有Sc（B）10变压器（1000KVA）1台，高压配电铝装移开式开关柜10台，低压配电GCK抽出式低压开关柜20台。
采用地埋电力电缆供电。
电力电缆YJV22-3×150，共500米。
现有条件能够满足拟建项目用电要求。
2.3.3.供热方案
现状用地内部设有燃煤锅炉房一座，占地面积（不含堆煤场）约800平方米。
共有锅炉1台，其中热水锅炉2台（2T/h）。
现状条件不能够满足项目要求。
拟采用地源热泵系统提供冬季采暖和夏季制冷。
3.建设项目污染源分析
建设项目的主要环境影响根据工程阶段可分为施工期和运营期。
本报告根据项目的工程特点和周围环境特点，对项目可能产生的环境影响因子进行识别，见表4。
表4环境影响因子识别表
排放时段
污染源分类
污染源
污染物
污染因子
施工期
噪声
施工现场
施工机械、运输车辆噪声
Leq[dB（A）]
扬尘
施工粉尘
TSP
废水
施工废水及生活污水
BOD5、COD、SS、氨氮等
固废
建筑垃圾和生活垃圾
运营期
废水
配套
生活污水
COD、BOD5、SS、氨氮等
废气
停车场
车库废气
CO、NOx、THC
噪声
水泵机组、通风系统、电梯、商业、交通
设备噪声、商业噪声及交通噪声
Leq[dB（A）]
固废
配套
生活垃圾
3.1施工期污染源分析
3.1.1施工噪声
开发项目土方施工阶段噪声源主要为推土机、装载机、平地机、挖掘机、铲车等施工机械运行时产生的噪声，噪声声级在65～85dB（A）。
3.1.2施工扬尘
施工期，场地平整、土方开挖、运输车辆行驶等会产生扬尘，此外，挖土机等燃油燃烧时排放的SO2、NO2、CO、烃类等污染物，但最为突出的是施工扬尘。
为了将施工期间扬尘对施工场地周边环境的影响降至最低程度，施工场地要定时洒水降尘，建筑产生的土石方要及时清运，做到日产日清，不在施工现场堆存，如遇特殊情况不能及时清运的要加盖苫布，采取各种措施最大限度地防治施工扬尘污染环境。
3.1.3施工废水
施工期废水包括：
施工工地降尘洒水和工人生活用水，其中降尘洒水为蒸发消耗，没有废水排放，因此项目水污染源主要是施工人员和生活服务区人员排放的污水。
生活污水中主要污染物为CODCr、BOD5、SS，排放浓度分别为200mg/L、120mg/L、100mg/L。
2.1.4施工固废
施工期产生的固体废物主要来源于建筑施工产生的建筑垃圾、开挖的土方量及施工人员的生活垃圾。
3.2运营期污染源分析
3.2.1大气污染源分析
拟建项目大气污染源为地下车库排放的汽车尾气。
拟建项目地下车库建筑面积为15000m2，约212个车位，层高4米，由于地下停车库内产生的汽车尾气不易自然扩散和迁移，容易造成积累，需通过机械通风排出。
拟建项目地下车库排放废气中主要污染物年排放量：
NOX0.023吨，THC0.065吨，CO0.47吨。
废气中NOx、THC、CO排放浓度、速率均符合北京市《大气污染物综合排放标准》（DB11/501-2007）中的要求，对环境影响较小。
3.2.2水污染源分析
1、用水量、排水量和中水量估算
项目用地范围内的建筑形式是动漫制作和网络游戏研发制作、工业设计、技术交易服务等的新式企业，其用水主要包括员工日常盥洗、地源热泵系统补水、绿化、浇洒道路和冲厕等。
污水主要包括员工日常盥洗废水、冲厕废水、公建配套排水。
在魏善庄污水处理厂建成前，拟建项目产生的生活污水经化粪池处理后，排至项目东侧在建的污水处理站。
经处理达到中水回用标准后回用于冲厕等。
可确保起步区内部的污水全部得到处理，保证起步区的建设发展不会对周边水环境产生影响。
在魏善庄污水处理厂建成后，拟建项目产生的生活污水排入魏善庄污水处理厂集中处理。
拟建项目预计新增1500人，年总用水量约33050吨，其中新水用量26675吨、中水用量11250吨。
新水主要用于员工日常盥洗、地源热泵系统补水等，日用新水量117.3吨。
中水水源为东侧污水处理站中水，日用中水量45吨，主要用于冲厕。
本项目中水水源来源较少，中水需用量较大，部分水源用新鲜水供应。
拟建项目用水明细见表5。
表5拟建项目用水明细表
项目
盥洗
冲厕用水
热泵系统补水
绿化
合计
单位用水量
20L/人•天
30L/人•天
0.5t/m2.年
人数/面积
1500人
1500人
13600m2
日用水量（吨）
新水
30
0
30
37.8
97.8
中水
0
45
0
0
45
工作天数（天）
250
180
年用水量（吨）
新水
7500
4875
7500
6800
26675
中水
0
11250
0
0
11250
排水系数
0.85
0.85
0
0
日排水量（吨）
25.5（作为中水水源）
38.25
0
0
38.25
年排水量（吨）
0
9562.5
0
0
9562.5
根据《关于加强中水设施建设管理的通告》，本项目自建小型中水处理设施，进行中水回用。
厂区设置中水处理设施，收集盥洗排水作为中水水源，经处理后的污水达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》GB/T18920—2002相关用水水质标准后，回送至项目中水干管，为本项目提供中水。
项目营运期水平衡图见图4。
图4项目营运期水平衡图（单位：
m3/a）
2、排水水质及污染物排放总量
从项目建成后的排水来源可以看出，项目排放的污水为普通生活污水，参照排放的污水执行《北京市水污染物排放标准》（DB11/307-2005）中“排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值”，开发项目排入市政污水管网的水中污染物的浓度分别为BOD5、CODCr、SS的排放浓度分别为150mg/l、250mg/l、200mg/l，满足北京市地方标准《水污染物排放标准》（DB11/307-2005）中“排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值”，因此可以直接排入市政污水管网。
根据排水量和排水水质可以估算出水污染物排放量见表6。
表6项目水污染物排放量（考虑中水回用）
污染物
排水量（m3/a）
浓度（mg/L）
污染物排放量（kg/a）
CODcr
38.25
400
15.3
BOD5
200
7.65
SS
200
7.65
NH3-N
25
0.956
综上所述，本项目建成后排入市政污物水管网的污水年总排放量为9562.5t，水中污染物BOD5、CODCr、SS、NH3-N的年排放量分别为7.65kg、15.3kg、7.65kg、0.956kg。
生活污水经化粪池处理，达到排放标准后排入污水管网，最终排入项目东侧在建的污水处理站,在魏善庄污水处理厂建成后，拟建项目产生的生活污水排入魏善庄污水处理厂集中处理。
3.2.3噪声污染源分析
本项目建成后，影响规划建设区内声环境水平的噪声污染源主要是噪声配套设备运行噪声，如：
各类泵房噪声、地下车库通风风机运行噪声、通风口气流噪声等。
3.2.4固体废物的污染源分析
拟建项目建成后排放的固体废弃物主要是办公垃圾。
本项目建筑面积为86772，拟建项目预计新增1500人。
按0.3kg/人·d，全年工作250天计，年产生量112.5吨。
其中：
通过分类管理，将废纸、玻璃及塑料容器等类废物22.5吨（约20%）外卖进行综合利用；其余90吨生活垃圾由环卫部门统一转运。
4.环境质量现状调查及评价
4.1.环境空气质量现状
%-6计（单位：
，本项目位于北京市大兴水厂地下水源防护区内。
________________________________________________________________________________________________PM10：
监测时段内日均值超标率为42.9%。
SO2：
监测时段内小时平均值均未超标；日均值均未超标。
NO2：
监测时段内小时平均值均未超标；日均值未超标。
通过以上分析可以看出，拟建地周边区域颗粒物是大气监测期间该地区的主要污染物。
根据现场监测，项目所在区域大气中SO2、NO2小时均值、日均值均未超标。
颗粒物在监测期间超标问题可能是由于监测区域存在施工工地。
总体来看，该区域的大气环境质量一般。
4.2.声环境质量现状
根据对该区进行的噪声监测数据，项目用地周边和内部的噪声监测值基本能够满足《城市区域环境噪声标准》相应的昼夜间标准。
5.施工期环境影响评价
5.1.噪声环境影响分析
各阶段施工场界噪声会对敏感点造成一定影响，建设单位应采取以下措施降低影响：
1、施工期间严格执行北京市人民政府2001年5月1日发布的《北京市建设工程施工现场管理办法》（北京市人民政府令第72号）中的有关规定：
施工现场应当设有居民来访接待场所，并有专人值班，负责随时接待来访居民；不经附近居民同意，不得夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业；进行夜间施工作业产生的噪声超过规定标准的，对影响范围内的居民应适当给予经济补偿。
2、安装设备时注意轻拿轻放，减少人为噪声；
3、合理安排施工时间，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工，夜间禁止噪声施工；
4、合理布置施工现场，应尽量避免在靠近敏感点一侧安排大量的高噪声设备，造成局部声级过高；
5、设置施工围挡；
6、对动力机械设备定期进行维修和养护，避免因松动部件振动或消声器损坏而加大设备工作时的声级；
7、尽量减少运输车辆夜间的运输量，运输车辆在进入施工区附近区域后，要适当降低车速，禁止鸣笛。
5.2.大气环境影响分析
如不采取妥善措施，扬尘会对周围敏感点造成一定影响。
建设单位应采取以下措施降低影响：
1、施工场地每天定期洒水，防止浮尘产生，在大风日加大洒水量及洒水次数。
2、施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减少车辆行驶扬尘。
3、运输车辆进入施工场地应低速或限速行驶，以减少产尘量。
4、施工时可采用商品混凝土，以减少扬尘排放。
5、避免露天堆放起尘物（如建筑砂石等），多尘物料应用化纤编织布等覆盖。
5.3.水环境影响评价
施工期废水主要包括生活污水和施工活动自身产生的污水。
生活污水大部分为冲厕废水；施工污水主要含泥沙、悬浮颗粒物和矿物油等。
此外还有少量冲洗砂石料过程产生的废水，主要污染物为悬浮物，砂石料冲洗用水量少，蒸发吸收很快，不会大量进入土壤，对土壤环境影响很小。
为减小其他施工期废水的影响，建议该项目：
1、不得在现场冲洗车辆，仅在施工场地出口处进行车轮清洗，并设置排水和泥浆沉淀设施；将车辆开至专门的洗车机构进行冲洗，以减少废水排放量。
2、施工废水和生活污水不得以渗坑或渗井或漫流方式排放，各类临时建筑物的排水系统，都必须和下水管网连接，将施工期产生的废水有组织收集、处理后排放。
3、为保护该区地下水，禁止利用生活垃圾和废弃物回填沟、坑等。
采取以上措施后，项目施工期废水对周围环境影响较小。
5.4.固体废物环境影响分析与评价
施工期固体废物主要为生活垃圾和建筑垃圾，其中以建筑垃圾为主，主要包括混凝土、碎砖、砂浆、包装材料、桩头等废弃施工材料。
为了减少施工期固体废物对环境的影响，建设单位应对建筑垃圾采取不同的处理处置措施：
1、施工弃土处置：
弃土应当设立堆土场，进行集中处置。
表层土可以用于绿化用地，底层土用于回填和景观；
2、施工生产废料的处理：
对钢筋、钢板下脚料可以分类回收，交废品收购站处理，建筑垃圾（如混凝土废料、废砖等）集中堆放，及时清运到北京市指定的弃渣堆放场；
3、对生活垃圾应加强管理，用垃圾桶收集，垃圾堆放点不得排放生活污水，不得倾倒建筑垃圾，禁止生活垃圾用于回填，以防止对地下水的污染；
4、完工清场的固体废物处理处置：
工程完工后将施工中使用的临时建筑（包括临时工棚、厕所、仓库、垃圾堆放点等）全部拆除，对所有施工作业面和施工活动区的施工废弃物彻底清理处置，运至弃渣场，垃圾堆放点、设置厕所的地点在厕所清理后还应进行消毒。
在采取建议措施后，项目施工期固体废物对周围环境的影响较小。
5.5.施工期安全
该项目施工现场管理应符合《北京市建设工程施工现场管理办法》的规定，特别是对安全管理的规定。
施工时设遮挡保护措施，以免掉落的建筑材料砸伤人，或进行露天电焊作业时，使现场附近的工人眼睛受到伤害或烫伤下面工人。
6.营运期环境影响评价
6.1.大气环境影响评价及环保对策
拟建项目地下车库建筑面积为1500
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