班组建设管理制度新改.docx
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班组建设管理制度新改
目录
一、班组建设的目标和要求2
二、班前、班后会制度5
三、班组长随班管理制度6
四、安全质量标准化管理制度7
五、隐患排查治理报告制度8
六、班组和岗位安全评估制度9
七、事故报告和处置制度9
八、事故分析处理制度11
九、安全检查与奖罚制度16
十、班组学习培训制度16
十一、岗位练兵、技能竞赛制度18
十二、交接班制度18
十三、现场安全文明生产管理制度19
十四、安全举报制度20
十五、员工安全权益维护制度22
十六、安全绩效考核制度23
十七、安全管理合理化建议制度23
十八、班组互保、联保制度24
十九、班组工资分配制度25
二十、班组民主管理制度26
二十一、“师带徒”培训制度28
二十二、区队、班组建设管理制度29
二十三、入井人员管理制度35
二十四、“手指口述”管理制度37
二十五、班组十步工作法制度38
班组建设的目标和要求
一、总体目标
牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把班组建设作为加强我矿安全生产的基础和重要内容，倡导先进的班组安全文化，健全完善班组安全生产责任制，建立激励约束机制，加强班组安全教育和规范化管理，推进煤矿安全质量标准化和手指口述、岗位对标工作，强化现场安全管理，提高我矿现场安全管理水平。
通过持续有效地加强和改进班组建设，搞好三型班组建设（学习型、安全型、和谐型），提高防范事故和保障安全的五种能力，抓好班组长选拔任用。
1、抓好班组长选拔任用，提高班组安全生产组织管理能力；
2、加强安全生产教育，提高职工对“三违”行为的自觉管控能力；
3、强化班组安全生产知识技能培训，提高班组职工岗位标准的技术操作能力；
4、强化班组长现场管理责任，提高班组整体隐患的排查治理能力
5、搞好班组应急救援预案演练，提高班组灾害预防的应急处置能力。
二、重点抓好班组素质建设，夯实四个基础
（一）推行两公开，夯实班组团队建设基础
1、班组长公开选拔
2、班务管理公开
（二）强化三提升，夯实班组长综合素质基础
1、加强班组长专业技能提升。
2、加强班组长的素质拓展提升。
3、加强班组长潜能开发提升。
（三）规范六统一、夯实班组标准化基础
1、制定统一的班前会流程；
2、统一的班组长日志；
3、统一班组长考核台账；
4、统一的班组竞赛台；
5、统一的班组安全文化；
6、统一班组风采展示。
（四）明确四必做，夯实班组管理基础
1、三个不下井：
安全注意事项不讲明不下井；责任不明确不下井；安全措施不落实不下井
2、三个不作业：
不排查隐患不作业；隐患不不处理不作业；任务交接不清不作业
3、三个达标：
现场设备完好达标；工人操作程序达标；工程质量验收达标
4、三个关注:
关注职工思想、关注职工工作、关注职工生活。
三、明确班组长主要职责和权利，落实安全生产责任制
（一）主要职责
1、对班组全员、全过程、全方位动态安全负责。
2、科学合理安排劳动组织，强化以岗位为核心的现场管理
3、加强班组安全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理。
4、负责班组团队、安全文化建设和规范作业。
（二）享有权利
1、有权按规定组织落实安全规程措施，检查现场安全环境和职工安全作业情况。
2、在不具备安全生产条件且自身无力解决时，有权拒绝开工，停止作业。
3、遇到险情时有权在第一时间下达停工撤人命令，并组织班组人员安全有序撤离。
4、有权根据班组情况合理安排劳动组织，调配人员、设备、材料等。
5、有权核准班组安全、质量、生产等指标完成情况，逐月对班组成员的工作进行绩效考核。
四、班组建设的要求
1、牢固树立“班组安全生产、企业安全发展”的安全生产理念，制定详细的班组安全工作标准、操作标准，规范工作流程，完善考核办法。
2、班组建设工作与手指口述、岗位对标、安全质量标准化工作结合起来，推行岗位、工程质量的动态达标，创新达标、创新方法，以区队自控、班组自理、员工自律推动班组建设全员达标；将班组建设工作扎扎实实落实到实处
班前、班后会制度
一、工作流程：
矿调度会——班组班前工作会——班中一班三汇报——交接班——班后会
二、班前、班后会安排在两班交接的时候进行，坚持开好班前班后会。
一班：
班前22:
00—22:
30，班后：
7:
30—8:
00
二班：
班前6:
00—6:
30，班后15:
30—16:
00
三班：
班前14:
00—14:
30，班后：
23:
30—0：
00
三、班前调度会由值班矿长和调度主任根据井下汇报情况对本班作出相应安排。
重点对当班有可能出现的安全问题及隐患和安全注意事项进行重点安排。
四、班前工作任务安排由各科、队、室负责人或开会责任人进行详细安排。
必须清楚和明确工作任务和作业程序以及人员、工具、环境等。
主持人按“六必讲”的要求进行安排：
1、当班班长对每位职工必讲上一班现场情况和存在的问题；
2、必讲现场主要安全措施；
3、必讲本班具体明确的注意事项和处理方法；
4、必讲本班的主要安全责任和必须把住的安全环节；
5、必讲操作注意事项；
6、必讲有问题、有隐患地点作业人员必须注意的安全事项。
五、下班前半小时由班组长和特殊工种向调度室及队部汇报当班任务完成情况和遗留问题、下班注意事项。
六、交接班时严格执行交接班评分制度。
七、交接班以后，在指定地点由班组长针对当班人员、工作情况、任务完成情况、工作中存在的问题、组织当班人员招开班后会。
对于工作中违章行为、工作怠慢、组织失误、责任心不强等现象及时教育。
对于存在不足要举一反三，制定有效整改办法并限期落实，以提醒本班人员避免以后工作中同类情况发生。
并对当班人员的个人工作情况进行现场打分。
八、班前班后会必须逐项做好记录，填写认真，字迹清晰，参加会议人员必须亲自点名签到。
班组长随班管理制度
一、班组长是班组人员的直接领导者，是生产现场的直接组织者和指挥者。
负责组织和领导本班组全体人员；遵照三大规程进行生产作业，安全完成本班组的各项任务，并给下一班创造良好的安全生产条件。
二、班组长负责人员的分工，清点人员出勤，接受上班的汇报情况，安排的生产任务，制定本班作业计划，明确各工种、各作业点的责任人、明确任务和要求，交代清楚施工安全技术措施和应注意的事项，检查工具，材料配件，备品备件的准备情况。
三、现场交接班，按照调度会安排，交待清楚任务完成情况，生产作业情况，设备维修、维护、运转情况，工作地点通风、瓦斯及安全情况。
四、组织各工种，各工序之间紧密配合，抓紧时间作好开工前准备工作并及时组织生产，严格遵照三大规程组织指挥生产，注意不断地协调各工种之间的关系，根据工作面情况变化，及时调整部署，以确保正规循环作业，安全生产。
五、贯彻执行各项管理制度和检查各种岗位责任制的执行情况。
发现不安全的隐患，要及时处理，处理不了的或着影响其他工作面的生产的要及时向调度室和队部汇报，听候指示，险情没排除，不得离开现场。
六、搞好本班的煤的质量和工程质量，不合格的工程，立即组织返工，返工后仍不合格的工程不记入工程量记录，并负责分析原因追究责任，进行处理。
七、贯彻执行工具材料管理，管好本班的工具，节约各种材料，尽量回收废旧材料复用，降低成本。
八、开好班前、班后会议，检查总结本班安全生产工作，评工记分，分析影响等，向区队汇报。
九、协助科、队领导做好本班组人员的思想工作，组织学习操作技能以及开展本班组业务活动，经常展开谈心活动，了解本班组人员的家庭情况，解决班组人员的实际困难，搞好团结。
十、以身作则，模范的执行各项规章制度，不违章指挥。
安全质量标准化管理制度
一、认真学习安全质量标准化管理标准及本矿制定的安全质量标准化具体要求。
二、严格实施安全质量标准化管理的年度计划和目标，健全班组各种安全质量标准化管理制度。
三、班组安全质量管理应有计划、有目标、有评比、有措施。
四、各种措施要责任到人，各科队要严格把关，采取有力措施搞好工程质量。
五、班组每月参加安全质量标准化三次检查、自评，对自评出现的问题及时整改落实。
六、各班组负责人要相互配合，团结一致，尽职尽责，搞好安全质量工作，任何人都不得徇私，舞弊，弄虚作假，违者从严从重处罚。
隐患排查治理报告制度
各科队、班组提高隐患排查治理力度，改善安全生产作业环境，将事故隐患消除在萌芽状态，杜绝各类事故发生，特制定本制度。
一、明确责任
班组长是当班隐患排查治理的第一责任人，各岗位员工对自己作业地点隐患负责排查、处理。
二、隐患排查治理的内容
1、各班组每班要进行检查，要对生产作业场所，安全生产设备及各系统进行巡回检查，及时排查现场隐患。
2、矿组织的各类安全检查，各级管理人员下井检查发现的隐患和问题，班组长及时进行处理，由跟面安全员验收。
三、分级管理
1、当班排查发现的各类隐患班组长必须安排人员进行处理。
2、对当班不能整改的隐患必须向科队和调度室汇报，在交接班时向下一班交接清楚，接班班组长并采取措施处理。
3、跟班班组长、科队长负责人接到汇报后，研究对策，必须采取措施安排人员处理。
4、对限期治理的隐患要制定整改措施，并严格执行。
5、在制定好严密防范措施后，要组织学习、培训、落实到位。
6、遇到重大险情当班班组长要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场、等候处理，确保作业人员安全。
班组和岗位安全评估制度
一、每班由质量验收员按工作面班评估表对所在工作面环境卫生、工程质量逐项进行评分，下班后交至队部备案。
二、对评估中发现的问题，当班安排处理。
三、各岗位工种进入工作地点后，要对个人工作环境进行检查，并作安全评估，对空帮、漏顶、支架变形、跑冒滴漏等进行处理。
四、每班在班前会上发现休息不好、饮酒、情绪低迷的人，禁止下井。
事故报告和处置制度
一、目的
为了对科队、班组已经发生和正在发生的事故，尽快做好调查，做好事故报告和处理工作。
并采取有效预防措施，防止事故扩大和减少事故损失，特制订本制度：
二、范围
我矿各科队、班组事故报告、调查与处理。
三、权责
1、安全科负责工伤事故的统计，调度室负责生产事故，并监督各类事故的调查报告和处理工作。
2、事故责任科队对已经和正在发生的事故，要根据本程序要求进行事故报告，调查和处理工作，并确保工作有效。
四、作业内容
事故报告：
事故报告内容包括事故发生的时间、地点、科队、班组、简要经过、人数和采取的补救措施等。
1、事故发生后，事故现场有关人员应当立即汇报班组长和安全员。
2、发生各类事故，应立即报告科、队和调度室值班人员。
3、较大事故发生时，在报告的同时，应立即开展救援工作，防止事故扩大。
4、当科队、班组人员、确认患有职业病后，科队、班组负责人应及时汇报调度室和值班矿，并按有关规定报告矿负责人。
影响生产事故报告：
影响生产事故报告内容包括发生的时间、地点、原因、责任科队、责任人和采取的补救措施等。
1、发生设备影响事故，事故现场有关人员应当立即汇报调度室和责任科队，调度室汇报值班矿长。
2、在报告的同时，应及时处理、采取相对措
（二）事故调查分析
1、发生人员受伤事故由安全科负责调查分析；生产事故影响由调度室负责调查处理。
事故分析处理制度
一、事故的定性和分类
1、事故定性
（1）不可抗力事故：
无人为因素受装备水平限制，无有关资料参考，无法预测和不可防治的意外事故。
不可抗力事故必须是在管理检查不松懈的情况下定性。
（2）责任事故：
因思想松懈，麻痹，有关规程掌握不牢，在作业中出现不规范操作或管理中检查、监督不到位，防治措施不力引发的事故，责任事故必须排除思想上的故意行为。
（3）破坏性事故：
指有意违章违规，有意放松检查、监督和管理，拖延隐患处理，放纵“三违”现场，对隐患视而不见，不采取措施消除或隐瞒问题，逃避责任而引发的事故。
破坏性事故必须是具有思想上的故意，是为达到一定目的蓄意制造的事故。
2、事故分类
（1）无伤害事故：
指无人员受到伤害的事故。
（2）小伤小碰事故：
指出现人员致伤但不造成影响工作或误工作一个月以下的致伤事故。
（3）轻伤事故：
指人员受伤后影响工作在一个月以上，三个月以下的致伤事故（或直接医疗费用在1万元以下的致伤事故）。
（4）重伤事故：
指人员致伤后误工在三个月以上但未造成人员劳动力和生活自理能丧失或主要器官、肢体残缺的致伤事故（医疗费用在1万元以上的）。
（5）致残事故：
指造成人员劳动力和生活自理能力丧失，主要器官和肢体缺失的致伤事故。
（6）死亡事故：
指造成人员死亡的事故。
（7）生产事故影响：
指短时间内造成井下局部区域不能正常生产的事故。
二、科队事故的抢救报告和现场控制
发生事故后，现场人员必须及时组织抢救，并同时派人通知班组长和矿调度指挥中心，调度指挥中心必须按规定通知有关领导或启动紧急预案或灾害预防处理计划。
1、科队抢救人员必须遵循下列原则：
（1）确保安全的原则。
在抢救时，必须先注意观察检查环境的安全状况，如有危险，必须首先采取应急保安措施，如果不能保证施救人员的安全，任何人不得冒险施救或组织施救。
（2）如果发生事故，必须首先救人，把救人放在现场抢救的第一位。
在人员未得到安全救护时，严禁放弃救人搞其他抢救。
必须一切服从救人。
坚持人是第一和先活后死、先轻后重、先易后难的顺序原则，现场抢救必须首先对最容易救出的人员实施抢救。
如果有轻重伤必须先救轻伤，如有死亡必须先救活着的人。
（3）统一指挥原则：
由现场最高级别的领导干部统一指挥，如果现场无领导干部以对口专业的特殊工种为指挥，任何人必须无条件服从指挥。
（4）现场保护原则：
在完成抢救后，人员必须及时撤离现场，或撤出井口，任何人不得擅动现场或伪造破坏现场。
（5）停工待命原则：
撤离现场后必须及时请示矿调度室，无矿调度室命令，严禁任何人组织恢复生产或其他工作。
三、事故的调查处理
1、事故调查处理的组织（除上级政府部门组织调查处理的事故外，按下列规定调查处理）
（1）生产事故各科队报矿调度室，由矿调度室按照向相关程序组织进行调查。
（2）人员伤亡事故各科队报安全科，由矿安全科按照向相关程序组织进行调查。
（3）无人员伤害而经济损失重大的事故由矿委会组织相关人员调查处理。
（4）各科队凡发生事故，不论是否造成人员伤害，或不论伤害程度大小都必须按上述规定进行专门的调查处理。
2、事故调查处理程序
（1）发生事故报告班组长、安全员→调度室和队部、安全科→组成调查处理组→赴事故矿井→现场勘察、询问调查→编制事故经过→分析事故原因→分析定性事故→落实有关责任→提出处理结果→制定防范措施→贯彻落实防范措施→进行事故整改→进行复工检查→恢复工作。
（2）事故后由事故调查组进行二次检查，确认符合安全生产条件，下达恢复生产（工作）指令后方可恢复生产（工作），否则任何人不得随意擅自组织复工。
（4）事故调查处理的有关资料由负责调查处理的调度室和安全科收档保存，并按规定报送上级相关部门统计报表。
2、由安全科、调度室调查处理的事故必须执行下列规定。
（1）必须根据调查掌握的情况写出事故经过。
（2）根据调查掌握情况对事故进行事故定性，分析事故原因，分析事故责任，落实责任人员，按规定提出处理意见，制定防范措施（按“四不放过”的原则进行追查处理）。
（3）编制事故调查处告，报矿长、矿总工审核。
（4）经矿长、矿总工审核通过后，由事故调查处理组落实处理结果。
四、事故责任的确定
1、肇事责任。
（1）违章违规作业，冒险蛮干者；
（2）强令他人违章作业，冒险蛮干者；
（3）发现有发生事故危险的紧急情况，不立即报告或不积极采取措施，因而未能避免事故或减轻伤亡的。
（4）由于不服管理，擅离职守或擅自启动机器设备者。
2、直接责任
（1）因设计上的错误或缺陷而引发事故的设计者。
（2）因施工、安装和检修上的错误或缺陷而引发事故的施工，安装检修责任人。
（3）因工艺条件或技术操作上确定的错误或缺陷而引发事故的工艺条件或技术操作的确定者。
（4）因官僚主义错误决定，瞎指挥而造成事故的指挥者。
（5）现场负有监护、管理、监督者，因未尽职责，松懈检查管理的监护、管理、监督责任者。
（6）已发生事故征兆，未及时采取措施，再次发生类似事故的区队负责人。
（7）因随便拆除安全防护装置而造成事故的拆除者或决定拆除者。
（8）因缺少安全防护装置而造成事故的生产组织者。
（9）隐患未能及时处理而造成事故的隐患整改责任者。
（10）指派不懂操作安全知识的人进行操作的指派责任者。
（11）未经安全培训或未签定劳动合同擅自安排上岗的责任者。
3、科队干部责任
（1）负有业务分管责任的科队干部
（2）值班跟班科队长。
4、连带责任
当班跟班班组长（副班长）、安全员。
五、事故防范措施的制定和落实
1、事故调查结束后必须各科队必须针对本次事故教训制定确实可行有效的防范措施。
2、事故防范措施由科队长负责贯彻落实，安全员负责跟踪监督。
3、各科队发生的轻重伤事故必须利用班前会在全体员工中进行事故分析，重伤或重伤以上事故必须在全矿进行全员专门事故分析，以使大家吸取教训，引以为戒。
安全检查与奖罚制度
一、科、队、班组安全检查包括自查，周排查，对检查的问题，建立隐患排查台账。
二、科、队要对优秀班组长和个人按季度或年度予以精神和物质奖励。
对安全生产工作不落实或发生安全生产事故的采取以处罚和教育相结合的方式，把激励、教育、处罚贯穿于安全生产工作中。
三、坚持奖罚分明的原则。
各科、队对在安全生产中做出贡献的班组长或个人予以表彰和奖励，对发生事故的班组或个人予以处罚，对在工作中严重失职，渎职、违章指挥、违章作业、违反现场劳动纪律造成事故或隐瞒事故、弄虚作假的，给予处罚。
班组学习培训制度
一、总则
学习是员工增强自身素质，提高工作能力的有效办法和重要途径。
班组人员要提高理论和技术学习重要性的认识，做学习型员工，严格按照学习制度，保证学习时间，提高学习质量，增强学习的针对性和实效性。
为了建设学习型班组，实现学习的经常化、规范化、制度化特制定培训学习制度。
二、培训学习
科、队长负责制定班组人员的学习计划，安排学习内容，组织学习活动，安全科人员负责监督和跟踪学习活动的成效。
三、学习内容
1、上级部门、集团公司的各类文件，
2、煤矿安全规程、作业规程、操作规程，
3、本职工作业务范围的专业技能的学习
4、安全质量标准化建设标准
5、“手指口述”岗位对标安全确认法
6、集团公司和矿的各项规章、制度，
7、区队、班组建设、现场安全管理标准，
8、职业危害、应急救援、自救互救知识，
四、学习形式
1、班前会前学习，由科、队长或班组长对班组人员进行“每日一题”学习。
安全科每月检查一次。
2、每个人根据自身在工作中的实际情况，选择和自身工作密切相关的知识进行学习，学习的心得体会如有推广价值，可向班组长申请组织集体学习，由本人向班组成员进行培训。
3、根据年度培训计划每月各科队进行全员培训。
五、学习时间安排
1、每班班前会前班组长组织不少于15分钟的学习。
3、由科队组织每月不少于5天的业务技能培训、质量标准化、规程、措施培训学习。
六、学习要求
1、要坚持理论联系实际，学以致用，着眼于学习知识的理解与应用。
2、每次半脱产培训学习做好学习笔记，安全科监督检查。
岗位练兵、技能竞赛制度
为实现安全生产标准化和提高劳动生产率，充分调动区队、班组人员拼搏奉献精神，加强对班组安全知识、岗位技能学习，以提高岗位人员作业技术水平，特制定本制度：
一、由区队按照培训计划组织各班组人员岗位工种练兵活动，要做好记录。
二、岗位练兵按照各岗位“操作规程”和“作业规程”的要求进行。
三、岗位练兵要讲、提高实际生产技能，加强每个员工的技术水平，结合本工种的特点，进行基本功训练，岗位工要做到“四会”，即会操作、会保养、会维修、会排除一般的故障。
四、新工人到岗签订师徒合同，合同明确规定学习内容、时间，达到的标准和考核方法，以老带新，做好“传、帮、带”工作。
五、开展各种形式的学习活动，知识竞赛，每日一题等活动，现场操作演示，技术竞赛等各种形式的练兵活动，认真落实岗位对标和手指口述。
六、建立班组人员业务技术档案，严格执行岗位练兵考核制度。
交接班制度
坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保证职工的休息时间，使职工始终保持旺盛的精力，积极投身于安全生产中，消除不良习惯，确保安全、高效的运行，特别制定本规定：
一、各科队人员在班前会开完后、以队为单位集中入井，迅速到达指定交接地点，与上一班人员进行现场交接班。
交接时间：
捌点班:
（7:
30—8:
00）；肆点班:
（15:
30—16:
00）；零点班:
（23:
30—00:
00）。
二、交接班时班组长要“口对口”、“手拉手”、“面对面”交清接明上班工作完成情况和待处理的问题及注意的事项。
三、交接程序完成后，要交班人、接班人同时在交接现场打电话汇报调度室交接情况。
四、员工要积极发扬班组团队精神，互助互援，干得快的员工在完成自己的任务后，主动帮助干得慢的职工，决不允许谁先干完谁就走的行为发生。
五、正常情况下，不准延点打疲劳战，影响职工的身体健康。
确有特殊情况需延点的，向调度室汇报，批准后方可延点，但不得超过30分钟。
六、各级管理人员负责监督每班人员的交接情况，检查交接班评分记录，电话汇报记录。
对未严格履行交接的人员、严肃处理。
现场安全文明生产管理制度
一、作业人员入井，佩戴安全帽、矿灯、自救器，持证上岗。
二、各岗位作业人员增强自我防范意识，规范使用防护用品，严格执行规章制度，确保操作到位，令行禁止，形成良好的作业秩序。
三、各岗位要认真检查设备运行情况，及时掌握设备原理，出现故障及时报告，并做好记录，对设备故障不及时处理；发现不及时汇报的按规定追查责任、进行处罚。
四、认真做好交接班工作，接班人员提前进入现场，了解作业环境、设备状况，杜绝疲劳上岗、酒后上岗，一经发现按有关制度处理。
五、交接班评分记录及其他台账、记录；要求记录整洁、清楚、详细、完整不得任意涂改，不符合要求按规定处罚。
六、井下工程质量按质量标准化、作业规程要求进行施工，质量不达标的给与处罚。
七、按时对设备进行检修、维护；设备的清洁、运行正常。
八、按规定使用、保护好配置的灭火器材，每班检查、保持灭火器的外表清洁、齐全。
九、井下各地点材料保持卫生清洁、码放整齐，挂牌管理。
十、各科队检修时要做到文明施工，检修工具、备品配件摆放有序，废旧材料不能随处乱扔，做到工完料净、场地清。
安全举报制度
一、目的
为了认真贯彻落实“安全第预一、预防为主”的煤矿安全生产方针，加强科队安全管理，切实做好事故隐患报告与举报奖励工作。
特制定本制度。
二、范围
适用于规范科队、班组各级员工及时发现安全隐患的报告和举报并给予举报奖励。
三、职责
各科队班组员工应按要求对本岗位的事故隐患和存在不安全操作行为认真排查，及时发现、及时处理、及时报告；各科队负责人接到举报应及时落实处理。
四、内容
1、基本概念
安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
2、报告程序
（1）发现事故隐患时应立即向班组长汇报，由班组长逐步向队部、调度室报告。
（2）对于违规操作的，发现人员可直接向调度室报告。
（3）对于发现重大事故隐患，可直接向调度室值班人员或矿长报告。
（3）报告的内容要真实，不得隐瞒，或慌报。
3、隐患整改治理与奖励
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