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党务知识培训内容

一、党员的发展及管理工作

（一）党员的条件

（二）党员的义务和权利

（三）党员发展程序

    （四）党员管理的内容及方法

（五）党费收缴和组织关系接转

（六）党龄和入党时间的计算

二、基层党组织工作

（一）基层党组织的职责

（二）基层党组织的构成

（三）支委委员的条件、构成及产生办法

（四）“三会一课”制度

（五）民主生活会

一、党员的发展及管理

（一）党员的条件

     年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

（起码条件）

    中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。

 中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。

中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。

除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

（基本条件）

（二）党员的义务和权利

党员必须履行下列义务：

      1、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

      2、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

      3、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

      4、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

5、维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

      6、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

      7、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

      8、发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲

    党员享有下列权利：

      1、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

      2、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

      3、对党的工作提出建议和倡议。

      4、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

      5、行使表决权、选举权，有被选举权

6、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

    7、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

     8、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

     党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

（三）党员发展程序

　发展前的培养程序  

  1、申请入党  

加入中国共产党必须由本人提出申请。

申请的主要内容是：

  对党的认识，入党动机和态度，个人在政治、思想、工作、作风等方面的主要表现和决心，个人履历、家庭主要成员及主要社会关系的情况等。

    2、确定入党积极分子  

    党支部收到申请后，应及时派人同申请人谈话，了解他们的思想，指出努力方向，鼓励他们不断前进。

党支部根据申请人的各方面表现，决定是否确定为入党积极分子。

入党积极分子确定后，党支部应做好三项工作：

指定两名正式党员负责对入党积极分子进行培养；向支部全体党员公布入党积极分子名单；建立入党积极分子档案，收存入党申请书、思想汇报、《入党积极分子考察登记表》等。

    3、培养、教育和考察  

    党组织要对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论教育，党的基本知识教育，党的基本路线教育，新时期党员标准教育，党的优良传统和作风教育，使他们懂得党的性质、纲领、任务、宗旨、纪律，党员的义务和权利，端正入党动机，树立全心全意为人民服务的思想，初步确立为共产主义事业奋斗的世界观。

    党组织对入党积极分子培养教育的主要方法是：

    ①吸收入党积极分子听党课，参加入党宣誓仪式和优秀党员事迹报告会等党内有关活动。

②分配给他们一定的社会工作，并要求他们定期向党组织汇报自己的思想和工作情况。

    ③对他们的表现情况定期进行考察，肯定成绩，指出缺点和努力方向。

    对入党积极分子的考察主要是：

党支部每季度要对入党积极分子的政治立场、思想觉悟、学习态度、工作表现、组织观念、道德品质等方面进行一次考察，并认真填写考察登记表；基层党委对入党积极分子队伍的状况每年至少要作一次分析研究。

对考察后认为表现不好的，应作调整。

    4、确定发展对象  

    要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。

    接收新党员程序  

    1、进行入党前的短期集中培训  

    经支部大会讨论确定的发展对象，应进行短期集中培训。

培训的内容是党的基本知识和党的基本路线。

主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》。

中组部组织局编写的《入党教材》可作为学习的辅导材料，培训的时间，一般为5—7天（或不少于40个学时）。

结束时，应进行个人总结。

党组织要把学习情况作为考察发展对象是否具备入党条件的内容之一。

    2、进行政治审查  

    确定为发展对象后，要进行政治审查。

政治审查的主要内容是：

对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

政治审查要形成综合性的政审材料。

    3、党委初步审查  

    综合审查报告写出后，党支部要将发展对象的全部材料上报党委进行初步审查。

党委应对发展对象的全部材料进行认真审查，确定是否发展，如原则同意发展的，应及时发给《入党志愿书》，由支部履行入党手续。

    4、填写《入党志愿书》  

    发展党员必须由两名正式党员介绍，入党介绍人一般由负责培养的同志担任，也可由支部指定或由发展对象自己约请，入党介绍人应向申请人进行对党忠诚老实的教育，并负责指导填写志愿书。

填写志愿书要规范，字迹要清楚。

志愿书填写好后，由党支部审阅。

    5、召开接收预备党员的支部大会  

    发展对象填写《入党志愿书》后，应及时召开支部党员大会讨论。

接收新党员的支部大会，必须有半数以上的正式党员参加才能召开。

支部大会的程序是：

    ①申请入党人汇报自己的入党动机、对党的认识和决心，本人履历和现实表现等方面情况。

    ②入党介绍人介绍整个培养过程和申请入党人的主要优缺点，提出其能否入党的意见。

    ③支委会汇报对申请入党人培养过程、政审情况及对其能否入党的意见，提请支部大会讨论。

   ④组织到会党员进行讨论，充分发表意见。

讨论中，如党员提出问题，可由介绍人或支委会给予说明，需要时，也可以由申请人说明。

    ⑤申请入党人对支部大会讨论的情况，表明自己的态度。

    ⑥有表决权的正式党员采取举手或无记名投票方式对申请人的入党问题进行表决。

表决时，按少数服从多数的原则，以超过支部应到会有表决权的党员总数的半数通过决议。

如果支部大会讨论接收新党员的人数在两个以上的，则应逐个进行表决。

    ⑦宣读支部大会决议。

    ⑧支部书记作会议总结，并对申请人提出希望和要求。

    6、填写支部大会决议  

    支部大会表决通过后，支部应在《入党志愿书）上填写支部大会决议。

简明扼要地说明申请人的基本情况、优缺点和通过决议的情况，并注明支部正式党员人数，到会人数，其中有表决权的多少，表决时，同意、不同意和弃权的各多少名，以及通过决议的日期，最后由支部书记签名盖章，将志愿书的其它有关材料上报党委审批。

    7、党委派人谈话  

    党委审批前，要指派专人（党委委员或组织员）同申请人进行谈话。

谈话前，要对《入党志愿书》和有关材料进行认真审阅，看其是否符合入党手续；听取所在支部意见，了解培养过程和基本情况，进一步听取党内外群众意见和反映，找申请人直接谈话考察。

谈话后，负责考察的同志应认真负责地将谈话情况和能否发展入党的意见，填写在《入党志愿书》上。

    8、党委审批  

    对申请人谈话后，基层党委应在三个月内召开党委会审批，党委会根据谈话人介绍的审查情况及能否发展入党的意见，按照党章规定的党员标准，进行严格的审查和讨论，按照少数服从多数的原则，举手表决作出决议，并在《入党志愿书》上填写党委审批意见，注明预备期的起止时间，由党委书记签名加盖党委印章。

审批意见要及时通知其所在党支部。

    9、与预备党员谈话  

    党支部接到同意接收预备党员批复后，应及时找预备党员谈话。

向预备党员介绍党支部情况，提出要求；将预备党员编入党小组参加活动。

    预备党员的教育、考察和转正程序  

    1、预备党员入党宣誓  

    党委批准预备党员后，应及时召开党员大会举行入党宣誓，预备党员入党宣誓仪式一般由基层党委或党支部（党总支）主持。

入党宣誓仪式的程序是：

    ①唱《国际歌》。

    ②党组织负责人致开会词。

    ③宣读参加宣誓的新党员名单。

    ④预备党员面向党旗宣誓。

    ⑤参加宣誓的预备党员代表向党员表决心。

    ⑥入党积极分子发言。

    ⑦党组织负责人讲话。

    2、预备期的教育和考察  

    教育考察工作主要由党支部负责，党小组和入党介绍人协助。

主要措施是：

    ①将预备党员编入一个党小组，参加组织生活，加强党性锻炼。

    ②由支部指派专人或入党介绍人继续培养。

    ③进行系统的党的基本知识教育。

    ④分配一定的工作任务。

    ⑤预备党员要每季度向党支部汇报一次思想、工作情况。

    ⑥定期对预备党员进行谈话，入党介绍人每季度向党支部汇报一次考察情况和意见，并填写《预备党员考察鉴定表》，作为审批预备党员转正的重要依据。

    3、预备党员提出转正申请  

    预备期满，预备党员应主动向党支部提出书面转正申请。

如本人没有及时提出，党组织要进行启发和教育，讲明道理，但不能强迫其申请转正。

申请内容包括：

    ①被批准为预备党员的时间，至今是否预备期满；  

    ②预备期内本人在思想、工作、学习中的主要表现及优缺点；  

    ③转正后的努力方面和具体措施。

    4、召开支委会进行审查  

    预备期满，党小组或培养人在预备党员提出转正申请的基础上，向党支部提出能否转正的意见。

党支部在征求党内外群众意见的基础上，召开支委会对提出转正申请的预备党员进行全面审查，按照党章规定的党员标准进行衡量，然后提出能否转为正式党员的意见，并召开支部大会讨论表决。

    5、召开支部大会讨论预备党员转正  

    支部大会讨论预备党员转正的程序是：

    ①申请转正的预备党员汇报自己在预备期内的要表现。

    ②党小组和党支部介绍预备党员在预备期内的教育和考察情况，提出能否转正的意见。

    ③到会党员充分发表意见，并对预备党员能否转为正式党员进行举手表决。

    ④将支部大会决议填入《入党志愿书》中，报请党委审批。

    6、党委审批  

    党委在审批前，由党委组织委员审阅支部大会的决议，听取党支部在预备党员预备期间的培养考察汇报，进行全面分析，提出能否转正的意见。

在此基础上，党委会讨论，作出决议，填入《入党志愿书》。

填写时，应写明计算党龄的日期，由党委书记签名，加盖党委公章。

    7、通知申请转正的预备党员  

    党委对申请转正的预备党员讨论同意后，应及时将审批意见通知党支部，由党支部向本人和全体党员公布。

党支部通知本人时，应进行一次认真的谈话。

谈话内容包括：

    ①通知转正的日期和党委批复意见；   

    ②提出新的要求，鼓励转正的党员进一步严格要求自己，发挥先锋模范作用，争做优秀党员；      

    ③对延长预备期和被取消预备党员资格的，党支部要做好深入细致的思想工作，使他们不背包袱。

（四）党员管理的内容及方法

1、党员管理的内容

党员管理工作是党要管党的原则和从严治党精神的具体体现，内容十分广泛，概括起来有以下几个方面：

（1）严格党的组织生活，对党员进行经常的教育、监督。

保证每一个党员都能过严密的组织生活，以增强党的观念，加强党性锻炼，提高政治觉悟和思想水平，努力做一个合格党员。

为了保证党的组织生活能够正常开展，党支部应当根据本单位实际情况，建立健全一些必要的制度。

同时，党支部还应当根据不同情况对每个党员如何发挥作用提出具体要求，分配他们做一定的社会工作，及时检查他们执行党的决议，完成党组织所分配的任务的情况，并要求他们经常地汇报自己的思想和工作。

（2）严格按照党章规定的党员条件做好吸收优秀分子入党的工作，搞好党员队伍建设。

（3）坚持民主评议党员制度，教育党员认真履行党员义务，正确行使党员权利，充分发挥党员在生产、学习和社会生活中的先锋模范作用。

（4）了解和掌握党员基本情况，关心党员的成长和进步，帮助他们解决生产、生活中遇到的实际困难，及时解决党员中带有倾向性的问题，充分调动党员的积极性。

（5）贯彻从严治党精神，执行党的纪律，保持党的纯洁性，对违犯党的纪律的党员，本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给予批评教育直至党纪处分。

对严重违犯政纪国法的党员，除了受到行政机关或司法机关依据政纪或法律的处理外，还必须给予必要的党纪处分直至开除党籍。

在坚持党员标准的前提下，做好妥善处置不合格党员的工作。

（6）组织党员经常地开展批评和自我批评，增强党内团结，密切党群关系，发扬正气，抵制歪风。

开展“创先争优”活动，鼓励表彰先进，教育帮助后进，使党支部成为坚强的战斗保垒。

（7）做好转移党员组织关系，收缴党费，党员统计，审查和鉴定党员等日常工作。

2、党员管理的办法途径

党员管理的方法途径党员管理工作经过长期的探索和实践，在新的历史时期，广泛采用了以下几种方法和途径：

（1）“三会一课”。

“三会”指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，“一课”指按时上好党课。

“三会一课”是党组织生活的基本形式，认真坚持“三会一课”，对于健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，加强基层党组织的战斗力，都有重要作用。

（稍后会详细讲解）

（2）党员领导干部的双重组织生活会。

根据党章和党内有关规定，各级党员领导干部既要参加所在单位党支部、党小组的组织生活会，又要参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。

双重组织生活，对党员领导干部加强党性锻炼，增进思想交流，加强民主监督，改进工作具有重要意义。

　　（3）党员目标管理。

党员目标管理是在加强党员队伍建设中广泛采用的一种管理方法。

这种管理方法要求党组织按照党章的规定，结合本单位的工作和党员个人的实际情况，提出和议定党员在一个时期内履行党员义务、发挥党员作用方面的具体目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。

　　（4）党员联系户。

这是社区党员联系群众，发挥先锋模范作用的一种形式。

具体内容是，党的基层组织分配每个党员经常联系一户或几户非党群众，向他们宣传党的方针、政策，了解他们的思想、生产、生活等方面的情况，帮助带动他们勤劳致富，及时向党组织反映他们的意见和要求。

　　（5）党员责任区。

所谓党员责任区，主要是企业党组织根据党员的不同工作岗位、工作性质、实际能力和活动范围，把需要党员承担和完成的各种生产指标、行政事务、社会工作以及基层党组织分配的各项任务有机地结合在一起，以责任制的形式落实到每个党员，从而形成以一个或几个党员为主体，以一定数量的群众为对象，以一定的区域为活动范围的党员责任区。

从而密切党员与群众的联系，以发挥党员在两个文明建设中的先锋模范作用。

　　（6）党员主题实践活动。

党员主题实践活动是基层党组织在党员教育管理中，有目的、有领导、有计划地组织党员结合行业特点和本单位的工作实际，围绕改革开放和经济建设而开展的一系列旨在增强党员党性，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用，推动经济发展的党内活动。

这类活动把党员教育管理的内容和方法融为一体，在党员教育管理工作和经济建设之间架起了一座桥梁，为党员发挥模范作用提供了广阔的舞台，受到党员和群众的普遍欢迎。

（7）谈心活动。

同志之间比较深入地相互交谈，是交流思想、交换意见的一种有效方式。

谈心活动有集体谈心和个别谈心两种形式。

谈心的目的在于沟通思想，统一认识，解决矛盾，互相帮助，增强团结，做好工作。

谈心一定要以诚相见，以心换心，还要有搞好团结、解决问题的愿望和实事求是的精神。

（五）党员党费收缴和组织关系接转

1、党员交纳党费的基本要求

（1）党员必须本人交纳党费 

（2）党员必须按时交纳党费 

      （3）党员必须按规定标准交纳党费 

（4）党员如果没有正当理由，连续六个月不交纳党费，就被认为是自行脱党。

支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。

2、组织关系接转

       转出要求：

（1）党员经所在党支部同意，由党支部开出从支部到上一级党委（党工委）的组织关系介绍信。

（2）党员持支部开出的介绍信到上一级党委，党委核实后，根据支部开出的介绍信，分三种不同情况开出相应的介绍信。

一是党员转往该党委下属的其他支部，则开出从党委到转入支部的介绍信；二是党员转往市内其他党委，则开出从所在党委到上级党委（党工委）的介绍信，党员持介绍信，到上级党委（党工委）办理；三是如果党员转往市外有关单位，则开出从党委（党工委）到市委组织部的介绍信。

转接要求：

（1）组织关系介绍信要使用统一式样，用钢笔或碳素笔填写，字迹清楚，不得涂改并注明有效期。

必须加盖公章，并加盖骑缝章。

有效期一般不应超过3个月。

党员组织关系介绍信由党员自己携带，并办理。

（2）组织关系介绍信一旦丢失，如果确系本人不慎，由最后办理转移组织关系的党组织予以补转，并立即通知接收单位党组织，原介绍信作废。

对丢失介绍信的党员，应给予批评教育，情节严重的还要给予适当的党纪处分。

     （3）党员应及时转移组织关系，对过期的党员组织关系介绍信，组织部门要调查了解。

超过六个月不参加组织生活的，按照党章规定作自行脱党处理。

     （4）在党员组织关系转接过程中要及时做好党员档案的转接工作，转出单位要及时把转出党员的档案及时寄往转入单位；转入单位要主动和转出单位联系。

（5）转入单位在接收党员档案时要对档案内容进行认真检查，如有缺失需由转出单位说明或不予接收。

（六）党龄及入党时间的计算

1、党龄的概念及计算：

党龄是指党员成为正式党员后的全部时间，党龄表示一个党员在党内生活和工作的实际经历。

由于预备期党员没有表决权、选举权和被选举权，因而其在党内的生活和工作将受到一定的限制，故预备期不计入党龄。

党员的党龄应从预备期满转为正式党员之日算起。

（支部党员大会讨论同意转正之日，而非党委会召开之日或其他）。

2、入党时间计算：

党员大会接收为预备党员之日（须经上级党委批准）算起。

二、基层党组织工作

（一）基层党组织的职责

     基层党组织的主要职责是：

　　1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。

　　2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。

    3、对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4、对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

　　5、做好社区工作人员的思想政治工作，推进社区社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

　　6、对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

7、领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

　　 8、按照党组织的隶属关系，服从上级党组织的工作安排。

（二）基层党组织的构成

党的基层组织的组织形式，包含党的基层组织的总体结构和具体结构。

一是党的基层组织的总体结构。

《党章》规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。

党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会，这些设立在社会基层单位中的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会，构成党的基层组织的总体结构。

二是党的基层组织的具体结构。

在一般情况下，党员超过100人的基层单位，经上级党委批准，可设立党的基层委员会，基层委员会下面可分设若干总支部或支部;党员50人以上的基层单位，经上级党委批准，可设立党的总支部，总支部下面可分设若干支部;有正式党员3人以上又不足50人的基层单位，经上级党委批准，可设立党的支部;正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员组成联合支部。

（三）支委委员的条件、构成及产生办法

1、支委委员的条件

（1）中共正式党员；

（2）政治素质高，工作能力强，正确执行党在农村的各项方针政策；

（3）有较强的民主意识和群众观念，热心为群众服务，有较高的群众威信；

（4）有带头致富的本领和带领群众致富的能力；

（5）有奉献精神，热心公益，品行良好，公道正派；

（6）爱岗敬业，履职尽责，遵纪守法，廉洁奉公；

（7）年富力强，身体健康，文化水平比较高;

（8）积极主动为群众办实事、解难事、做好事。

2、支委委员的构成

支委委员由党员大会选举产生，一般情况下,支部委员要作分工,除支部书记外,有组织委员和宣传委员。

人数较多的支部,根据工作需要,还可设副书记、纪律检查委员、青年委员、统战委员、保密委员和妇女委员等。

每个支部设哪些委员，依据实际情况确定。

下面我们重点讲一下书记、组织委员和宣传委员的工作职责：

（1）党支部书记 

党支部书记,党的支部委员会的主要负责人。

支部书记由党支部委员会选举产生,报上级党组织批准。

不足10名党员的支部,一般不设支部委员会,由党员直接选举书记一名。

支部书记在上