审计局开展互助联创携手共建活动小结与审计局强化作风建设工作意见汇编.docx

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审计局开展互助联创携手共建活动小结与审计局强化作风建设工作意见汇编

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审计局开展互助联创携手共建活动小结

一、主要工作

(一)加强领导。

在局党支部的统一领导下,明确了活动分管负责人和具体工作负责人,制定了具体的活动实施方案,为活动的顺利开展提供了组织保障和机制保障。

(二)搞好宣传发动。

利用会议、集体学习、黑板报等形式,广泛宣传开展“互助联创、携手共建”活动的内容和目标要求,提高党员干部参与的积极性、主动性和自觉性。

(三)全面落实目标任务。

在基层组织联创方面,积极帮助共建企业青苹苗木有限责任公司、社区、乡村和乡村党支部加强基层组织建设,联合开展争创基层党组织和争做优秀共产党员活动,帮助共建党组织建立完善活动阵地与电教设施、加强党员教育培训和党务管理、传递输送政策法规市场科技信息、增强推动发展、服务群众的能力。

在困难群众共帮方面,结合单位实际,积极开展送文化、送科技、送法律、送项目、送服务下基层等活动,结合开展“三民”活动,深入新农村建设挂点村乡村和“四包四联四共建”挂点村乡村,了解群众生产生活情况和诉求,帮助解决群众生产生活中的实际困难。

在生态经济区共建方面,协助共建企业、社区和农村党组织因地制宜,找准在鄱阳湖生态经济区建设中的发展定位,与企业党组织共建,围绕我县创建“特色型、效益型、生态型、创新型”工业园区目标,为企业提供财务服务,帮助企业做大做强苗木产业。

同时,在企业中广泛开展节能减排和绿化美化工作,大力发展循环经济和低碳经济。

与社区党组织共建,为社区提供财务服务,以开展争创国家园林县城、国家卫生县城和国家文明县城“三城同创”工作为共建工作重点,不断提高城市现代化水平和文明程度,促进县城品位提升。

与农村基层党组织共建,以帮助共建村制定发展高效生态农业、建设绿色乡村为重点,结合我县新农村建设工作,在继续扶持共建村发展西瓜、食用菌生产和生猪养殖业的同时,努力筹集资金6万元用于帮扶“四包四联四共建”挂点村乡村人饮工程设施建设,筹集资金9万元用于帮扶新农村建设挂点村乡艾堆上村小组环村路、休闲广场、排污沟和600余亩农田灌溉水渠设施建设,真正为村民干实事、谋福利,千方百计增加农民收入,使发展生产与环境治理有效结合,促进了共建村环境卫生面貌的改观。

二、取得的主要成效

通过开展扎实有效的工作,我局“互助联创、携手共建”活动取得了比较明显的成效,主要体现在以下几个方面:

一是服务意识进一步增强。

通过组织进社区、下企业、下农村和开展“五同”活动以及“三民”活动,党员干部的思想得到有效的锤炼,进一步增强了服务意识,树立了审计即是服务理念,服务大局、服务基层、服务群众的自觉性更强。

二是工作作风进一步转变。

今年一月份开始对干部职工的上下班情况运用指纹考勤系统考勤,干部职工能严格遵守工作纪律,按时上下班;工作求真务实,认真负责,注重效率,雷厉风行,人人创先争优,开拓创新,奋发进取,不甘落后,工作责任心不断增强,办事效率大大提高。

三是特色活动深受好评。

建立重点工程项目绿色服务通道并高效运行,1—10月对32个县重点工程预决算审计全部审结,体现了特事特办、快审快结特色,受到有关各方一致好评。

四是创先争优成果可喜。

今年7月审计局机关继20**年被评为市级文明单位后再次被评为市级文明单位;今年9月,《农机补贴专项资金审计项目》被省审计厅评为唯一的县级审计机关优秀项目二等奖;县审计局最近被市审计局、市人事劳动和社会保障局评为先进单位;党支部书记、局长刘敏同志被评为市首届劳动模范,最近又被市审计局推荐到省审计厅表彰奖励。

三、下一步工作打算

(一)深化机关作风建设,努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关,促进审计机关更好地服务全县经济社会发展大局。

(二)着力推进特色活动,完善重点工程建设项目绿色服务通道工作机制和考核机制,促进绿色服务通道更加规范有序、廉洁高效地运行。

(三)夯实党建基础工作,以党建工作促进审计业务工作,以审计业务工作成果检验党建工作成效,促进党建工作上新台阶。

审计局强化作风建设工作意见

各级领导一定要抱着对审计事业健康发展负责、对所属部下健康发展负责的态度,认真抓好学习教育,保证制度的落实,不断提高理论水平和改善知识结构。

各处(科)室每个月至少要组织2次学习教育,1次政治理论学习和思想教育,1次审计业务学习和法纪教育,每月底的办公会上不但要汇报业务工作完成进度情况,而且还要汇报学习教育、党风廉政建设情况。

(一)坚持用党的十七大精神指导工作。

要切实抓好中心组带机关理论学习,坚持中心组“夜读”学习制度,抓好处室理论学习集体讨论。

扎实抓好党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神的学习,采取多种形式搞好建国60周年和解放60周年宣传教育,着力增强机关党员干部民族精神和时代精神,以理论武装的成效引领审计工作的发展。

(二)深入开展学习实践科学发展观活动。

今年,局机关将按照市级机关的统一安排,全面开展学习实践科学发展观活动,深入开展调研活动,大力推进观念创新、制度创新、管理创新等全方位工作创新,用科学的方法破解审计发展中的难题,用活动的成果来促进审计事业的科学发展。

(三)营造团结协作的和谐氛围。

各处(科)室要在开展“攻关服务年”活动中,抢抓机遇,靠前服务、主动服务。

要反复教育大家牢记人人关系审计机关作风、事事体现审计机关作风的道理,切实强化全局意识和团队精神,共同营造一个和谐的审计大家庭。

每一个处(科)室、每一个审计小组在外面代表的是审计局的形象,自觉把自己的思想和行为放到审计事业发展和整体形象的高度去认识和约束。

无论从领导到一般干部都要有“一盘棋”的思想和责任感,要不断引导大家工作上主动搞好配合,互相协作、互相支持、互相通气、互相谅解,努力把审计机关建设成为团结、和谐、富有战斗力的集体。

(四)树立负重拼搏的进取意识。

今年,是全市抢抓机遇、攻坚克难的关键一年,我们要在全局上下大力倡导一种走在科学发展前列、不断改革创新的进取精神。

要教育大家认清我局目前的现状,发奋图强,负重拼搏,敢于和先进单位比高低,与先进同行论长短,始终保持蓬勃的朝气和昂扬的锐气,充满激情干事业,奋发有为求突破。

积极引导干部职工主动思考问题,主动承担重任,既要舍得在体力上吃苦,更要舍得在脑力上吃苦,激发大家不断争先创优,真正把审计局打造成一个特别能战斗、特别能奉献、特别能吃苦的团队。

二、加强处室作风建设,不断推进机关作风建设深入发展

今年机关作风建设的重点是加强处室作风建设,全市审计机关各处(科)室要紧紧围绕“队伍素质优良、机关形象提升、审计监督到位、为民办事落实”的四项目标,坚持“坚定政治信念过硬、恪守政策原则过硬、依法审计能力过硬、执行勤廉纪律过硬、保持严谨作风过硬”五个过硬标准,落实“廉洁自律严、执法守规范、办事快节奏、审计效益好、群众信得过”的具体要求,积极开展争创“机关作风建设先进处室”活动,坚决解决处室中出现中梗堵的问题。

四季度将按照市级机关的统一安排,积极开展评议处(科)室活动,以处(科)室作风建设的成效来保证审计机关作风建设的提升。

(一)强化责任落实。

各处(科)室主要领导为第一责任人,对本处(科)室的作风建设负全责。

局党组与区、县局和局机关各处室负责人签订了加强处室作风和党风廉政建设责任书,各级领导要狠抓责任落实。

(二)认真制定措施。

各处室在局机关作风动员大会后,要根据局党组统一部署,在全面客观分析去年成绩、找出不足的基础上,有针对性地制定加强作风建设、争创先进集体的措施,并按规定时间报局作风办。

局作风办于5月份、10月份两次对照各处室制定的措施,检查落实情况。

(三)开展“攻关服务年”活动。

各处(科)室部门要紧紧围绕市委、市政府关于保增长、保民生、保稳定的总要求,强化责任感和紧迫感,深入开展“攻关服务年”活动,着力为企业、为群众、为基层、为项目、为人才提供优质高效的服务。

一是要千方百计服务企业,帮助企业共渡难关。

积极发挥审帮促作用,主动帮助企业用好、用足、用活各项政策措施。

二是要全心全意服务群众,努力提高人民群众的满意度。

积极开展“融入基层、永葆先进”活动,努力为人民群众办实事、解难题、送温暖。

三是要真心实意服务基层,树立审计机关的良好形象。

继续坚持市、区(县)联动,重点是对基层审计干部开展培训和指导,努力为基层审计机关解决业务上的难题。

四是要全力以赴服务项目,为实现科学发展提供强力支撑。

各处(科)室部门要紧紧围绕全市“投资促进年”、“项目推动年”的要求,以服务和推进重大项目为己任,以只争朝夕的工作作风,加大对重大项目的审计力度,为的新一轮科学发展保驾护航。

五是要满腔热情服务人才,打造凝聚人才的聚结地。

各处(科)室部门要大力加强“三创”型人才的培养,既要积极创造条件让更多的干部参加审计署和省审计厅组织的各种业务学习和培训,也要重视选派一些干部到各类党校、行政学院参加学习和培训,并要注重发挥人才的作用,使人才有用武之地。

(四)健全考评机制。

从今年起在局机关所有内设处室中广泛开展“机关作风建设先进处室”创建活动。

局作风办于四季度组织评议和考核(具体方案另发),对发生违纪违法问题造成不良影响的人和事,采取评优一票否决制。

各区、县局也可结合本地实际情况,组织开展“作风建设先进科室”创建活动,以进一步增强机关作风建设的促进力度。

各处(科)室要按照目标要求抓好平时工作的落实,将其纳入本部门的重点工作,建立责任同当的压力传导机制,把要求贯彻到每一件事,把责任落实到每一个人,营造出“人人有压力、个个挑担子、层层负责任、处处争先进”的良好氛围。

(五)强化监督落实。

每个处室要明确一名本部门的作风建设监督员,既协助本部门领导工作,又负责对包括本部门领导在内的所有人员的作风和廉政实施监督。

同时,积极引导全体同志相互提醒,相互开展监督。

整个局机关处室的作风建设工作监督由局监察室负责,监察室在通过回访、信访等途径掌握的被审单位和社会各界对各处室的意见、建议,视情与相关责任人进行谈话了解,力争把问题解决在萌芽状态。

三、加强“人、法、技”建设,切实提高审计监督质量

全面履行审计监督职责、提高审计工作成效始终是审计机关作风建设的出发点和落脚点,全局工作都必须以审计监督为中心,审计监督必须以保证质量为核心。

(一)突出审计重点。

突出审计重点是保证审计质量的前提要求。

XX年,我们将重点突出五个方面的审计。

一是突出财政资金审计,关注财政安全。

二是突出民生民权资金审计,维护民生安全。

三是突出企业审计,维护国有资产安全。

四是突出效益审计,关注资源与生态环境安全。

五是突出领导干部经济责任审计,强化对权力的监督。

通过审计监督,查找存在问题,并深入分析原因,提出整改意见以及完善制度、加强管理、促进发展的意见和建议。

(二)强化审计管理。

要继续推行精细化管理,从具体问题抓起,全面加强审计人才管理、审计资源管理、审计项目管理、审计成本管理和审计机关内部管理,运用先进的科学方法提高管理工作水平。

尤其要加强计划性,按时间节点推进工作落实、提高工作效率,倡导精益求精、好中求快,所有年度审计项目任务都必须尽可能按预定计划时间完成。

今年对审计项目完成进度将继续采取量化时限、上网公示、挂牌解读并用的办法加以促进。

(三)严格审计复核。

加强审计质量控制,必须严格审计复核。

按照审计质量控制办法的要求,审计复核工作要贯穿审计实施全过程,实现审计项目全覆盖。

各业务处要与法制处密切配合,相互支持,使审计复核切实起到促进作用,使审计结果经得起时间、实践和法律的检验。

(四)坚持审务公开。

审务公开包括审计依据、审计程序、审计结果等审计事项的公开,它能促使我们更加注重提高工作水平、保证审计质量,使审计经得起法律法规的检验,经得起历史的检验和公众的评判。

我们要按照省审计厅部署,继续推行审务公开,坚持审计结果公告制度,建立审计结果通报制度。

各审计组必须按照我局制度规定,到一个单位审计之初先在醒目处张贴或在局域网公示审计公告。

加大审计结果公告力度,让审计工作取信于民。

(五)提升审计手段。

审计手段现代化是审计事业发展的必然要求,是新一代审计人的历史责任。

要始终把计算机技术在审计业务中的应用作为审计信息化的首要任务,严格执行省厅AO应用两个百分百的要求,50岁以下的审计人员100%通过审计署AO认证考试。

加快现场审计实施系统(AO)和审计管理系统(OA)的普及、交互和案例总结推广工作,把计算机审计成果作为衡量审计信息化工作水平高低和提高工作效率的重要标准。

继续探索联网审计系统,逐步建立审计预警机制和查证信息反馈机制。

(六)积极开拓创新。

要大力弘扬创新精神,勇于突破难题,开拓新路,不断深化创优创新“三个一工程”研讨实践活动,注重用科学发展观引领工作创新,大力培养和推广典型经验,主动打造审计新的“品牌”。

局机关各处室要逐步建立一支攻坚克难小组,立足审计业务实践,立足破解审计工作中的难点、热点问题,进行攻坚克难,每个单位每年力争完成一项独具特色的“品牌”或“亮点”项目。

(七)注重人才培养。

今年市委、市政府要求全市要在新一轮科学发展中抢占先机,局党组要求审计机关要走在全省审计机关科学发展的前面。

要成为标兵和“前哨”,必须狠抓人才强审战略,大力挖掘和培养各类人才,特别是紧缺人才和实用人才。

要在全局上下形成人人支持、个个参与教育培训活动的良好氛围,强力推进“三创”型人才队伍建设,努力多出眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型”审计干部。

年轻干部和新进审计机关工作的干部更要增强全面学习特别是实践锻炼的紧迫感,积极参加青年审计论坛工作体会和成果的交流,按照局党组出台的审计实务导师制实施办法接受业务指导,不断提高履行职责的能力。

四、加强党风廉政建设,确保审计机关干部队伍清正廉洁

今年是落实中央扩大内需促发展的关键一年,也是全市“投资促进年”和“项目推动年”,局机关的党风廉政建设将重点关注参与重大项目的投资审计人员。

我们要在不断加大教育和管理力度的基础上,进一步健全全市审计机关党风廉政建设责任制,逐级签订责任状,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保审计机关干部队伍的清正廉洁。

(一)以构筑惩防腐败体系建设为举措,确保源头防腐。

坚持以改革创新精神抓好中央惩治和预防腐败《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施意见及工作分工》的落实。

今年着重针对审计机关的工作性质和特点,在全局范围内开展审计风险点排查的基础上,广泛调研、征求意见,逐步健全和完善《市审计局建立健全惩治和预防腐败体系工作实施意见》、《市审计局廉政风险点预防及控制办法》和《市审计局惩治和预防腐败责任分解》等一系列配套制度和措施,实现从源头上有效预防和遏制腐败行为的发生,促进依法、公正和廉洁审计,确保审计机关的公正执法。

(二)以“法纪与我同行”为抓手,筑牢思想防线。

要结合学习实践科学发展观活动,充分利用去年创建的“反腐倡廉纵横谈”网上论坛这个平台,在局机关党员干部中开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,增强党员干部立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。

全市各级审计机关要继续坚持“法纪与我同行”反腐倡廉警示教育,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高党员拒腐防变能力。

各处级部门每个季度要进行一次党风廉政建设情况分析和反腐倡廉教育,每年1月份作为局开展反腐倡廉警示月。

通过教育警示,使全体干部有意识、有决心、有能力抵抗一切诱惑,不断筑牢反腐倡廉的思想防线。

(三)以“三三系列监督法”促管理,确保依法从审。

今年随着中央、省、市扩大内需保增长、促发展的政策出台,我市的重大投资项目和工程增多,给审计机关也带来了前所未有的挑战和机遇。

面对审计中的各种诱惑,每一位审计干部都要时刻保持清醒头脑,要以反面典型为警示,坚持用在审计实践中总结探索出来的“三三系列监督法”来规范行为。

要严格落实审计“三定原则”,从源头上抓防范;实施“三级复核”,从质量上抓提高;执行“三全管理”,从规范上抓监督。

通过这个系列监督管理,真正把人员管住、把质量管住、把廉洁管住,大力促进审计人员依法行政。

(四)以“八不准”审计纪律促自律,确保廉洁从审。

“八不准”审计纪律,是我们从审计工作中不断总结和完善出来,规范审计人员日常生活和审计工作的行为准则,全体审计人员必须牢牢记住,自觉用“八不准”审计纪律严格要求自己,始终做到自尊、自重、自警、自醒。

尤其是各级审计机关领导干部必须带头坚持秉公执法,严禁以审谋私,必须带头遵守审计纪律,严禁放松要求,必须带头执行规章制度,严禁有章不循。

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