市委书记在全市一季度重点工作点评会上的讲话精简版）.docx

市委书记在全市一季度重点工作点评会上的讲话精简版）.docx

《市委书记在全市一季度重点工作点评会上的讲话精简版）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市委书记在全市一季度重点工作点评会上的讲话精简版）.docx（12页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

市委书记在全市一季度重点工作点评会上的讲话

市委书记在全市一季度重点工作点评会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市一季度重点工作点评会，主要任务是深入贯彻落实党的十七大、省委十一届四次全会以及市第十次党代会第二次会议精神，认真回顾总结一季度工作，正确分析面临的发展形势，动员全市上下深入解放思想，深化改革开放，汲取武进经验，推动学赶张家港，建设新XX活动走向深入，扎实推进二季度各项重点工作，在科学发展道路上不断加快经济社会持续腾飞。

会前，我们用一天半时

今天，我们在这里召开全市一季度重点工作点评会，主要任务是深入贯彻落实党的十七大、省委十一届四次全会以及市第十次党代会第二次会议精神，认真回顾总结一季度工作，正确分析面临的发展形势，动员全市上下深入解放思想，深化改革开放，汲取武进经验，推动学赶张家港,建设新XX活动走向深入，扎实推进二季度各项重点工作，在科学发展道路上不断加快经济社会持续腾飞。

会前，我们用一天半时间对武进进行了考察学习，现场观摩了我市一季度经济发展中的典型。

下面，我讲四个问题。

一、主动对照科学发展新要求，辩证分析持续腾飞的良好开局，进一步增强实现双过半的信心和决心

今年以来，我们一以贯之地坚持以科学发展观为指导，奋力推进各项重点工作，经济社会继续保持又好又快的发展势头。

一季度，全市预计实现地区生产总值56.05亿元，增长18.3%；完成财政收入8.55亿元，增长40.5%,其中地方一般预算收入3.53亿元，增长41.2%；服务业增加值18亿元，增长20%；农民人均现金收入4568.6元，增长19.97%；城镇居民人均可支配收入4245元，增长21.3%；城乡居民储蓄存款余额209.7亿元，增长20.53%,增幅居南通第一，各项重要经济指标在连年高速增长的基础上实现持续快速攀升，经济建设、社会事业、民生改善均实现良好开局。

辨证地看，一季度工作主要呈现出以下几个特点：

（-）工业经济高位运行，但部分指标仍有差距。

工业增速实现跨越。

完成规模工业产值160.83亿元、销售155.89亿元、利润6.89亿元，同比分别增长71.9%、78.6%.153.3%,连续四年保持了利润增幅大于销售增幅、销售增幅大于产值增幅的良性运行局面，规模工业增幅连续63个月保持在40%以上，实现了高平台上的快增长；完成工业用电量4.31亿千瓦时，同比增长17.7%,总量和增幅均居南通六县（市）第二。

工业经济实现历史性跨越，在一季度南通工业经济综合考评中，我市荣获第一。

桃园、长江（xx港区）、磨头3镇规模工业产值实现翻番。

工业结构不断优化。

重点企业支撑作用明显，全市150家目标亿元企业完成产值3.4亿元，增长72.6%,占全市规模总量的77.8%；高新产业持续高位增长，137家高新技术产业企业实现产值31.8亿元，增长67.37%,占全市规模工业产值的25%。

运行质量快速提升。

完成工商应税销售总量居南通六县市第一，其中规模工业应税销售69亿元，增幅21%；规模工业实缴税金3.22亿元，同比增长20.05%o

虽然一季度工业经济总体运行态势良好，但是一些主要指标仍有差距。

与兄弟县（市）相比，工业增加值、主营业务收入、利润总额均处于六县（市）末位。

对照序时目标，规模工业产值、销售和利润分别脱幅3.6、3.8、5.3个百分点。

各镇（区）之间发展很不平衡，全市21个镇（区）中，有15个镇（区）规模工业产值增幅均低于全市平均水平，其中白蒲、搬经两镇的规模工业产值增幅在35%以下。

一些镇不同程度地存在忽视工业经济运行监控和财税征管的现象，搬经镇工业经济增幅放缓，规模工业产、销、利分别增长31.8%、.8%、26.4%,远低于全市平均水平，常青、丁堰、石庄等镇的全口径财政收入与一般预算收入同比均出现负增长，必须引起高度重视。

（二）开放型经济全面突破，但利用外资很不平衡。

利用外资全省领先。

一季度完成工商注册外资3.52亿美元、到帐外资4.47亿美元，分别占南通六县（市）总和的30.97%和42.75%,超额完成南通市全年考核目标，综合考核高居榜首，到帐外资居全省第一。

截止4月22日,全市完成工商注册外资5.34亿美元、占年目标的35.6%,占南通市考核目标的83.4%,增长27.1%；实际到帐外资5.01亿美元，占年目标的50.1%,增长797.1%。

项目单体规模稳居南通榜首。

新批32个协议外资项目中，有18个超千万美元，协议总额4.8亿美元，占全市总量的92.3%；新注册的19个外资项目中，有个超千万美元，注册总额4.75亿美元，占全市总量的89%；到帐的54个外资项目中，有个超千万美元，到帐外资4.58亿美元，占全市总量的91.4%；新批外资单体规模达到1625万美元，连续四年位居南通第一。

镇级利用外资全面突破。

各镇（区）全面消灭注册外资和到帐外资单空白。

东陈、丁堰、白蒲、袁桥等镇已完成全年外资注册任务，长江（xx港区）、如城、常青、搬经等镇外资注册和到帐双超序时进度。

外经外贸持续跨越。

完成进出口总额3.13亿美元，其中出口1.82亿美元，增长82.2%。

新派出国劳务1130人、占年目标的25.1%、增长84.9%,完成外经合作营业额4750.4万美元、占年目标的39.6%、增长83.6%,总量继续位居全省第三。

双马化工大力实施走出去战略，在印尼投资1780万美元成功收购0万亩棕桐园，建立杜库达公司，成为我市历史上境外投资生产型企业的最大项目。

虽然一季度开放型经济势头良好，但存在的问题不容忽视。

总体上看，发展开放型经济思路不宽，破解难题办法不多，招商引资层次不高、效果不明显，全市在引进先进制造业和高新技术产业上、重大规模和高端客户上都没有取得大的突破，在引进世界500强、国内100强企业以及超10亿美元项目上仍然没有取得重大突破；项目跟踪推进速度不快，近两年还有近5亿美元项目已注册未到帐；利用外资总体良好掩盖了大多数镇（区）的差距，白蒲、林梓、高明、江岸、袁桥、九华、郭园、丁堰等8个镇的到帐外资完成率不足10%；磨头、石庄、高明、吴窑、郭园等5个镇的工商注册外资完成率不足10%。

（三）项目投入增势强劲，但投入质量仍需提高。

项目投入高位提速。

完成固定资产投资额88.91亿元,增长55.36%,占年计划的27.8%,其中规模以上投资39.9亿元，增长31.7%,增幅南通第一；完成全部工业投入77.54亿元，增长52.59%,占年计划的28.72%,其中规模工业投入64.99亿，增长76.5%,占年计划的28.26%,全面超过序时进度。

如城、高明、林梓、桃园、郭园、江安、常青等镇规模项目投入同比翻番。

重大项目支撑明显。

451个规模工业项目完成投资64.99亿元，增长76.5%,占全部工业投入的83.3%o其中5000万元至亿元项目61个，平均单体规模6110万元，实际完成投资7.97亿元，同比增长30.9%；亿元以上项目50个，平均单体规模4.14亿元，实际完成投资29.52亿元，同比增长72%。

长江镇（xx港区）、经济开发区、丁堰镇、如城镇超亿元项目投入分别达到17、15、5、4个。

投入结构持续优化。

完成技改项目投入29.6亿元，占规模工业投入总量的45.5%,同比上升5个百分点；完成设备投入44.43亿元，占规模工业投入总量的68.37%；完成装备制造业投入21.53亿元，占规模工业投入总量的33.1%O其中，丁堰、东陈、桃园、如城等镇技改投入占比超过80%,搬经、白蒲两镇的装备制造业投入占比超过50%,桃园、江安等镇设备投入占比超过90%。

产业集聚不断加快。

以载体建设为抓手，着力推动产业集聚，19个镇新进区规模企业85家，完成投入7.93亿，实现销售收入50.5亿元。

其中长江镇（xx港区）主导产业投入在规模工业产值中的占比达到92%,桃园、白蒲两镇的占比均超过60%。

全市船舶配套、化工、肠衣等产业集聚水平明显提升，项目投入强度迅速提高，以船舶配套为主导的产业迅猛发展。

虽然一季度项目投入增长较快，但投入质量不高的问题依然比较突出。

在投入规模上，雪岸、高明、白蒲、江安等镇仍然没有亿元以上的投入项目。

在装备改造上，9个镇（区）技改投入占规模工业投入比例低于全市平均水平，林梓、吴窑两镇占比还不到20%；11个镇（区）装备制造业占规模工业投入比例低于全市平均水平，林梓、雪岸两镇占比为零；7个镇设备投入占规模工业投入占比低于全市平均水平，雪岸、吴窑两镇占比不到30%。

在载体打造上，部分镇工业园区集中度不高，投资强度偏低，土地闲置问题仍然突出。

同时，在投入速度上，仍有9个镇滞后于序时进度，雪岸、石庄两镇的完成率还不到20%o

（四）大沿江开发成效显著，但开发开放的层次、水平有待提高。

引进外资再创新高。

三大主体完成工商注册外资3.97亿美元，占全市总量的74.4%；完成到帐外资4.84亿美元，占全市总量的96.6%o长江镇（xx港区）完成到帐外资4.69亿美元，占全市总量的93.6%；经济开发区完成新批工商注册外资1.65亿美元，占全年任务的47.1%；如城镇完成实际到帐外资1355万美元，同比增长192%。

重大项目建设实现突破。

熔盛重工船坞工程改造扩能项目得到国家发改委批复，首制船已命名交付，13条船舶在建，海洋二期工程建设加快；德源高科土建工程基本完工，脂肪酸项目设备安装和配套已经结束。

轮胎集团新增的70万套子午胎已进入设备安装阶段，即将竣工投产；投入2亿元的紫薇亚麻二期已进入试生产阶段；荣威、优显电子等项目顺利开工建设。

基础设施和功能配套日趋完善。

xx港新开国家一类口岸已被国务院列入今年开放计划，有望上半年正式对外开放，出口监管仓库、保税仓库申报建设工作推进顺利；船舶交易市场建设加快;中海中泰天然气项目进展顺利；泓北沙内港池完成两大堤坝的施工，港池全面出浆。

经济开发区两条景观河坚持高品位设计，红线内房屋拆迁评估工作即将结束；金属表面处理园区已经完成总评方案；区内骨干道路全面开工建设。

如城镇已完成城西大道、北三环、兴源大道、334省道四条道路的连接工作，东部工业区污水处理厂一期工程已进入设备安装阶段。

瓶颈化解逐渐破题。

通过对农保区农户进行拆迁、对闲置土地进行回购、建立土地指标滚动回偿制等举措，有效化解了用地难的矛盾。

长江镇（xx港区）对农保区内8000多农户进行了排查摸底，完成拆迁846户，拆迁面积18.6万平方米；经济开发区完成拆迁888户，拆迁面积21万平方米；如城镇完成拆迁760户，拆迁面积11万平方米。

经济开发区积极包装项目，努力搭建融资新平台，向省工行、国开行争取融资2.5亿元，为推进开发开放提供了资金保障。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。

三大主体部分指标脱幅较大，主阵地规模工业产值和销售仅完成年目标的19.5%和18.9%,全口径财政收入和一般预算收入仅完成年目标的16.4%和17%；长江镇（xx港区）、经济开发区、如城镇市外民资完成率分别只有11.42%、5.8%、10.74%。

经济开发区外资到帐速度偏慢，仅完成年目标的14.8%o基础设施和功能配套建设还不能满足开发开放的需要。

招商层次偏低，新开工项目偏少，项目落户和建设速度不快。

（五）全民创业继续深入，但发展态势明显回落。

截止4月22日，全市净增个体工商户2315户、私营企业595家、公司制企业注册资本15亿元，弓I进市外民资13.4亿元，分别完成全年任务的46.3%.

19.8%、25.1%和13.4%。

能人返乡创业实现新突破。

一季度全市返乡创业能人达到252人，创办企业252个，占净增私营企业数的51%。