中国科学院保健津贴管理办法.docx
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中国科学院保健津贴管理办法
中国科学院保健津贴管理办法
根据《人力资源社会保障部财政部关于调整中国科学院保健津贴的通知》(人社部发〔2015〕102号)的规定,为做好我院工作人员健康保健工作,现就我院工作人员保健津贴调整规定如下。
一、执行范围
凡专职从事有毒有害工作,或直接接触有毒化学品、放射性物质、有害人体健康的生物制品,或在高温、高压、高磁、高噪声、高粉尘、低气压、低温、疫区等环境中工作的在编人员,均应按照工作量大小、时间长短、条件好坏、防护难易以及危害身体健康程度等情况,享受相应的中国科学院保健津贴。
二、保健津贴分类与标准
(一)一类保健津贴标准:
每人每月450元
1.专职从事放射性仪器设备操作及同位素应用的科研工作;
2.专职从事强致癌物质研究和监测工作;
3.专职从事化学工作,在实验或工艺中经常使用多种剧毒化学药品和接触使用强致癌物质的工作;
4.专职从事力学爆破洞及电弧风洞试验工作;
5.专职从事与上述危及身体健康程度等效的其他工作。
(二)二类保健津贴标准:
每人每月350元
1.一般使用放射性仪器设备及同位素的科研工作;
2.在科学实验和生产工艺中,经常使用剧毒化学药品或致癌物质的工作;
3.专职从事菌种分类、保藏及癌细胞培养、分析等工作;
4.专职从事力学大炮、风洞和爆炸等试验工作;
5.专职从事高功率激光、大功率微波源等新技术的研究工作;
6.专职从事与上述危及身体健康程度等效的其他工作。
(三)三类保健津贴标准:
每人每月260元
1.科研工作中,经常使用中毒以上化学药品或大量使用低毒化学药品的工作;
2.专职从事实验动物饲养的工作;
3.专职从事药材加工等粉尘严重的工作;
4.专职运送放射性同位素的工作;
5.动植物分类和标本管理的工作;
6.从事与上述危及身体健康程度等效的其他工作。
三、发放办法
(一)同时兼做两类以上工作的人员,只能享受其中较高类别的保健津贴待遇。
(二)享受保健津贴人员工作变动后,津贴标准应及时调整或取消,调离本单位时保健津贴不随工资关系转移。
(三)短期或临时参加上述工作的人员,根据实际接触情况享受相应类别的津贴,具体金额按照应享受保健津贴类别的标准和工作人员实际接触天数折算发放。
(四)保健津贴应随工作人员工资、通过ARP薪酬系统发放。
四、所需经费
发放保健津贴所需经费,按现行经费渠道列支。
五、组织实施
(一)保健津贴工作是一项政策性强、情况复杂的综合性、经常性的管理工作。
各单位要高度重视,加强领导,严格执行政策,不得扩大津贴发放的人员范围,不得擅自提高津贴发放的标准。
(二)各单位应根据自身学科和科研特点,组成专门的领导和工作机构,明确各部门分工,建立严格规范的保健津贴管理和审定机制,制定本单位具体实施办法或方案,并报人事局备案后实施。
(三)各单位应按照本办法,清理规范现行保健津贴的执行范围,重新审定享受保健津贴的人员、类别和标准,组织实施好本单位保健津贴的调整工作,确保政策落实到位。
六、其他
(一)各单位从事有毒有害工作的项目聘用、博士后等编制外工作人员可参照本办法执行,所需经费按现行经费渠道列支,具体办法由各单位制定。
(二)本办法从2016年1月1日起执行。
1980年《中国科学院财政部国家劳动总局关于颁发〈中国科学院保健津贴试行办法〉的通知》(〔80〕科发人字0601号〔80〕财事字133号〔80〕劳总薪字107号)和《关于印发〈中国科学院关于对从事有毒有害工作人员实施保健食品制度的暂行办法〉的通知》(〔92〕科发人字0279号)同时废止。
(三)本办法由人事局负责解释。
附件:
1.中国科学院保健津贴的工作类别参照标准
2.化学药品和放射性物质毒害性分类参考
附件1
中国科学院保健津贴的工作类别参照标准
一、一类保健津贴的工作类别
(一)非放射性工作
1.专职从事强致癌物质研究和监测工作
2.专职从事有机及高分子合成工作(经常接触使用剧毒物质)
3.专职从事化学化工研究和生产工作,经常接触使用剧毒物质或强致癌物质
4.力学的爆破洞及电孤风洞试验
5.竖炉炼元素磷
6.专职有氰电镀工作
7.石英玻璃及封接含汞或其它含毒系统的玻璃吹制工作
8.半导体气相、液相砷外延
9.煤气生产工作
10.离子注入机掺杂工作
11.熔特种玻璃及配料工作(内含稀有元素或其它有毒成份)
12.氧化铍开放性热加工工作
13.从事高能量大功率激光器的研制
14.激光12#装置现场研究实验
15.从事煤间接(含直接)液化、气化研究工作
16.煤焦油加工工作
17.从事碳纤维研制工作
18.从事模拟冰川低温(零下30℃以下)实验工作
(二)放射性工作
1.在开放型放射实验室中工作,每月经常操作下列辐射水平人员:
(1)极毒性≥×106Bq(即)
(2)高毒性≥×107Bq(即mCi)
(3)中毒性≥×108Bq(即5mCi)
(4)低毒性≥×109Bq(即50mCi)
即等效操作量在×107Bq(即mCi)
2.经常操作密封放射源的工作人员:
(1)携带式γ放射源≥×109Bq(即50mCi)
(2)固定辐射源≥×1013Bq(即1000Ci)(使用人员享受二类保健津贴)
(3)操作强度≥107中子/秒同位素中子源
(4)操作强度≤107中子/秒镭铍中子源
(5)操作≥×108Bq(即10mCi)镭源
3.从事粒子加速器的操作、运行和专职检修人员
4.核研究或操作专职现场监测人员(兼管人员享受二类保健津贴)
5.核研究或操作专职放射源保管人员(兼管人员享受二类保健津贴)
6.放射性工作人员月累积剂量达1mSv(即100mrem)
7.操作高压大功率(工作电压42kV,电流50MA)离子注入机人员
8.受控热核反应的试验人员
9.零功率反应堆(实验性反应堆)控制实验人员
二、二类保健津贴的工作类别
(一)非放射性工作
1.专职从事化学分析或在化学、生物化学和其它科研工作中经常使用高毒物质或接触使用致癌物质的工作
2.玻璃吹制工
3.电镀工
4.喷漆工
5.氩弧焊工
6.玻璃钢、石墨、铍青铜车工
7.半导体扩散、光刻、制版、外延以及减薄工艺
8.专职印刷电路制版工
9.光电器件制网、制靶、制版、蒸靶
10.拉单晶
11.晶体生长工(水溶液晶体生长享受三类保健津贴)
12.阴极、热子研制工(包括光电阴极)及荧光屏研制
13.钐钴磁钢研制工
14.陶瓷研制及其涂膏工
15.氧化铍加工及封焊工
16.化铅、铸字、浇版及其它有色金属冶炼、铸造
17.等离子溅射、腐蚀、焊接、切割
18.天文观测中水银盘操作工
19.电镜操作工(经防护后在操作位置上月累积剂量1mSv,即100mrem以上者可享受一类保健津贴)
20.电子束焊接、曝光、蒸发
21.微波功率源研制测试及雷达发射(辐射大于50μW/cm2)
22.高频感应加热(电场强度大于100V/m)
23.高压放电试验(100kV以上)
24.大炮、风洞、爆炸及弹药试验
25.研制有毒染料介质激光器或大功率(包括固体气体)准分子激光器(平均功率大于50W或可见光激光器功率大于5W)
26.菌种分类、保藏
27.癌细胞培养、分析及研究工作
28.光纤拉丝、净化、气相沉积工艺
29.从事光学玻璃材料熔炼和配料、清洗腐蚀及退火工
30.加工碘化物、砷化镓晶体及特种光学玻璃(含砷、铅、锑磷酸盐)
31.强磁场实验(高于11万Gs)
32.沥青工(不含冷接触)及从事化学灌浆工
33.专职实验动物饲养工作
(二)放射性工作
1.在开放型放射实验室工作,每月经常操作下列辐射水平的人员:
(1)极毒性≥×104Bq(即1μCi)
(2)高毒性≥×105Bq(即10μCi)
(3)中毒性≥×106Bq(即100μCi)
(4)低毒性≥×107Bq(即1000μCi)
即等效操作量在×105Bq(即10μCi)以上
2.经常操作密封放射源的工作人员:
(1)携带式辐射源<×109Bq(即50mCi以下)
(2)固定式辐射源≥×1011Bq(即10Ci以上)
(3)操作强度≤107中子/秒同位素中子源
(4)操作≤×108Bq(即10mCi以下)镭源
(5)β源≥×106Bq(即100μCi)
3.从事粒子加速器的工作人员,包括加速器辅助设备专职检修人员、加速器的实验人员和离子源实验工作人员
4.专职剂量监测人员(兼职人员享受三类保健津贴)
5.核研究单位专职从事放射源运输人员
6.专职从事X光机、放射线X、γ探伤仪和X光衍射仪的操作人员
7.放化实验室专职检修人员
8.从事放射性矿石的粉碎、切割、磨片工作人员
9.从事放射性高于5×10-7Ci/kg,同时日操作量大于50g天然铀、钍的工作
10.放射性物理化学分析人员
11.经常使用固定辐射源(1000Ci以上)的科研实验人员
三、三类保健津贴的工作类别
(一)非放射性工作
1.在科研工作中,经常使用中毒物质或大量使用低毒物质的工作
2.专职从事一般化学分析,经常接触使用中毒物质的工作
3.专职从事药材加工等接触粉尘严重的工作
4.油漆工
5.锻工,热处理工
6.砂轮切割工,工具磨工
7.电气焊工,氢炉焊接工,电火花加工
8.车炭棒
9.真空镀膜(使用高毒物的享受二类保健津贴)
10.陶瓷窑炉工
11.非金属材料(陶瓷、晶体、岩石、玻璃等)研磨、切割、抛光
12.磁流体发电试验
13.磁性材料制备、生产
14.黑色金属冶炼、铸造
15.洗相暗室(包括彩色洗相和印刷业中的制版、翻版、晒版工)
16.专职从事晒图、静电复印、誊影、印刷厂检排工
17.化学药品仓库保管员(量大品种多,同时进行分装回收可享受二类保健津贴)
18.动、植物分类及标本管理员
19.35kV动力变电工
20.化石的修理、模型、装架工(含筛粉及石膏模型加工)
21.微波管流程、装焊工
22.专职变压器浸漆工
23.力学的疲劳、振动、断裂试验
24.操作塑料注射机及专职塑料焊接工
25.研制小功率激光器或一般使用激光器
26.微波测试工作(辐射20~50μW/cm2)
27.高频装置操作工(电场强度大于20V/m)
28.专职去离子水的生产工
29.光学玻璃胶合、刻划、测试工
30.半导体工艺压焊、打印工以及专职从事电子线路板铅焊工
31.电子工艺的排气工
32.从事土力学三轴剪切试验(使用水银加压)
33.专职下水道工、专职司炉工(直接接触煤尘作业和高温条件)
34.高温作业(主要是指工作地点的温度经常在38℃以上,而热辐射强度达每分钟每平方厘米三卡以上的场所)
35.从事畜牧兽医工作人员
36.专职从事制氢气工
37.专职液化气管理充装工
38.在大于90dB(A)的噪声条件下(脉冲噪声除外)工作的人员
39.专职从事一般化学分析,经常接触使用大量低毒物质
40.磁头工
41.空调维修工(氨气设备可享受二类保健津贴)
42.视觉电生理实验
43.光机装校工
44.从事低温制冷(液氮、液氦等)工
45.专职充电工
46.封闭式空调机房内专职计算机工作人员
47.图书资料档案库专职保管人员
(二)放射性工作
1.在开放型放射实验室工作,每月经常操作下列辐射水平的人员:
(1)极毒性<×104Bq(即1μCi)
(2)高毒性<×105Bq(即10μCi)
(3)中毒性<×106Bq(即100μCi)
(4)低毒性<×107Bq(即1000μCi)
即等效操作量在×105Bq(即10μCi)以下
2.从事密封放射源操作的人员:
(1)携带式辐射源≤×108Bq(即5mCi)
(2)固定式辐射源<×1010Bq(即1Ci)
(3)β源<×106Bq(即100μCi)
3.加速器兼职检修人员及大厅实验厅内有关辅助工种工作人员
4.使用同位素和放射源单位的专职运送放射性同位素司机(非专职司机按运送次数计发)
附件2
化学药品和放射性物质毒害性分级参考
一、化学药品毒性分类
(一)剧毒物质(*为致癌)
六氯苯*;羰基铁;氰化钠;氢氟酸;氢氰酸;氯化氰;氯化汞;砷酸汞;汞蒸气;砷化氢;光气;氟光气;磷化氢;三氧化二砷*;有机磷化物;有机砷化物;有机氟化物;有机硼化物;铍及其化合物*;蛇毒;羰基镍*;砷酸盐;四甲基联苯胺(TMB)*;四氯化锇;二甲砷酸盐;异硫氰酸苯酯*;丙烯酰胺;马钱子碱;毒毛旋花苷G;二氨基联苯胺(DAB)*;二甲亚砜;二甲砷酸钠;甲酚等等效毒性的其他化合物。
(二)致癌物质
黄曲霉素B1;3,4-苯并芘;芘及苯并芘;苯及蒽类;2-乙酰胺基芴;1-(或2-)萘胺;4-联苯胺类及其硫酸盐;4-氨基联苯;4-氨基-2,3-二甲基偶氮苯;邻甲苯胺;2,4-二氨基甲苯;乙酰胺N-芴基取代物;乙酰苯胺取代物;环磷酰胺;3,3’-二氯联苯胺;4-二甲基胺基偶氮苯;4-硝基联苯;4-甲叉(双)-2氯苯胺;乙撑亚胺;间苯二酚;亚硝胺;二硝基萘;N-亚硝基二甲胺;甲基亚硝基脲;二甲(或乙、丙)基亚硝胺;N-甲基-N-亚硝基氨基甲酸乙酯;N-甲基-N-亚硝基丙烯胺;N-甲基-N’-硝基-N-亚硝基胍;N-甲基-4-亚硝基苯胺;?
-丙内脂;甲烷磺酸甲酯(或乙酯);丙磺内酯;重氮甲烷;1,4-二恶烷;二氯二甲硅烷;硫酸二甲酯;双氯甲基醚;氯甲基甲基醚;氯乙烯;溴乙烯;氟乙烯;砷;三氧化砷;砷酸钙(或铅、钾);铍及其盐类;镉及其盐类;镍及其盐类;羰基镍;铬;氧化铬;铬盐类;石棉;氘代试剂等等效毒性的其他化合物。
(三)高毒物质
四氯化碳;三氯甲烷;溴甲烷;三氯乙烷;二溴氯丙烷;二氯乙烷;六氯乙烷;溴苯;氯苯;对二氯苯;三硝基甲苯;氟乙酸;氯乙酸;氯乙酸乙酯;溴乙酸乙酯;氟乙酰胺;乙腈;丙烯腈;甲基丙烯腈;偶氮二异丁腈;丙酮氰醇;甲苯二异氰酸酯;二苯基甲烷二异氰酸酯;肼;甲基肼;苯肼;二苯肼;甲(或乙、丁)硫醇;二氯硅烷;三氯甲硅烷;硼烷;四乙基铅;四乙基锡;丙烯醛;乙烯酮;二乙烯酮;对苯二酚;苯胺及甲苯胺;三甲基氯硅烷;碘乙酸乙酯;硫酸二甲酯;芳香胺;叠氮钠;三氯氧磷;五氯化磷;三氯化磷;五氧化二磷;黄磷;氧化亚氮;铊及其盐类;三氯化锑;二氧化锰;五氧化二钒;砷化钠;氟化钠;氯化氢;氯气;溴水;硫化氢;秋水仙碱等等效毒性的其他化合物。
(四)中毒物质
三氯硝基甲烷;乙烯吡啶;三硝基甲苯;五氯酚钠;硫酸;砷化镓;环氧乙烷;环氧氯丙烷;烯丙醇;二氯丙醇;糠醛;三氟化硼;四氟化硅;硫酸镉;氯化镉;硝酸;甲醛;甲醇;二硫化碳;甲苯;二甲苯;一氧化碳;一氧化氮;联苯胺;二苯酮;苯磺酰氯;苯磺酸;多聚甲醛;三氯乙醛;四氢呋喃;吡啶;吡咯烷;二甲胺;三苯基膦等等效毒性的其他化合物。
(五)低毒物质
三氯化铝;钼酸铵;间苯二胺;正丁醇;叔丁醇;乙二醇;丙烯酸;甲基丙烯酸;顺丁烯二酸酐;二甲基甲酰胺;乙内酰胺;亚铁氰化钾;铁氰化钾;氨及氢氧化铵;四氯化锡;氯化锗;对氯苯胺;硝基苯;三硝基甲苯;对硝基苯胺;硝基氯苯;二苯甲烷;苯乙烯;二乙烯苯;邻苯二甲酸;四氢呋喃;烷基铝;苯酚;三硝基酚;丁二烯;异戊二烯;氢氧化钾;盐酸;乙醚;丙酮;己二胺;丙二胺;丙烯酸乙酯;环己烷;环己酮;间苯二酚;邻苯三酚;三乙撑四胺;萤蒽等等效毒性的其他化合物。
二、放射性同位素的毒性分类
(一)极毒组
钆148、钋210、镭223、镭224、镭225、镭226、镭228、锕225、锕227、钍227、钍228、钍229、钍230、镤231、铀230、铀232、铀233、铀234、镎236(T1=×105a)、钚236、钚238、钚239、钚240、钚241、钚242、镅241、镅242m、镅243、锔240、锔242、锔243、锔244、锔245、锔246、锔248、锔250、锫247、锎248、锎249、锎250、锎251、锎252、锎254、锿253、锿254、镄257、钔258。
(二)高毒组
铍10、硅32、钛44、铁60、钴60、锶90、铌94、钌106、银108m、镉113m、锡126、铈144、钐146、铕150(T1/2=年)、铕152、铕154、铽158、钬166m、铪172、铪178m、锇194、铱192m、铅210、铋210、铋210m、铋212、铋213、砹211、锕224、锕226、锕228、钍226、镤227、镤228、镤230、铀236、镎237、钚241、钚244、锔241、锔247、锫249、锎246、锎253、锿254m、镄252、镄253、镄254、镄255、钔257。
属于这一毒性组的还有如下气态或蒸汽态放射性核素:
碘126、汞193m、汞194。
(三)中毒组
钠22、钠24、镁28、铝26、磷32、磷33、硫35(无机)、氯36、钙45、钙47、钪44m、钪46、钪47、钪48、钒48、锰52、锰54、铁52、铁55、铁59、钴55、钴56、钴57、钴58、镍56、镍57、镍63、镍66、铜67、锌62、锌65、锌69m、锌72、镓66、镓67、镓72、锗68、锗69、锗77、砷71、砷72、砷73、砷74、砷76、砷77、硒75、溴76、溴82、铷83、铷84、铷86、锶82、锶83、锶85、锶89、锶91、锶92、钇86、钇87、钇88、钇90、钇91、钇93、锆86、锆88、锆89、锆95、锆97、铌90、铌93m、铌95、铌95m、铌96、钼90、钼93、钼99、锝95m、锝96、锝97m、钌103、铑99、铑100、铑101、铑102、铑102m、铑105、钯100、钯103、钯109、银105、银106m、银110m、银111、镉109、镉115、镉115m、铟111、铟114m、锡113、锡117m、锡119m、锡121m、锡123、锡125、锑120(T1=)、锑122、锑124、锑125、锑126、锑127、锑128(T1=、锑129、碲121、碲121m、碲123m、碲125m、碲127m、碲129m、碲131m、碲132、碘124、碘125、碘126、碘130、碘131、碘133、碘135、铯132、铯134、铯137、钡128、钡131、钡133、钡140、镧137、镧140、铈134、铈135、铈137m、铈139、铈141、铈143、镨142、镨143、钕138、钕147、钷143、钷144、钷145、钷146、钷147、钷148、钷148m、钷149、钷151、钐145、钐151、钐153、铕145、铕146、铕147、铕148、铕149、铕155、铕156、铕157、钆146、钆147、钆149、钆151、钆153、钆159、铽149、铽151、铽154、铽156、铽157、铽160、铽161、镝159、镝166、钬166、铒169、铒172、铥167、铥170、铥171、铥172、镱166、镱169、镱175、镥169、镥170、镥171、镥172、镥173、镥174、镥174m、镥177、镥177m、铪170、铪175、铪179m、铪181、铪184、钽179、钽182、钽183、钽184、钨188、铼181、铼182(T1=)、铼184、铼184m、铼186、铼188、铼189、锇182、锇185、锇191、锇193、铱186(T1=)、铱188、铱189、铱190、铱192、铱193m、铱194、铱194m、铂188、铂200、金194、金195、金198、金198m、金199、金200m、汞193m(无机)、汞194、汞195m(无机)、汞197(无机)、汞197m(无机)、汞203、铊204、铅211、铅212、铅214、铋203、铋205、铋206、铋207、铋214、砹207、钫222、钫223、镭227、钍231、钍234、钍天然、镤232、镤233、镤234、铀231、铀237、铀240、铀天然、镎234、镎235、镎236(T2=)、镎238、镎239、钚234、钚237、钚245、钚246、镅240、镅242、镅244、锔238、锫245、锫246、锫250、锎244、锿250、锿251。
属于这一毒性组的还有如下气态或蒸汽态放射性核素:
碳14、二硫化碳(C35S2)、镍56(羰基)、镍57(羰基)、镍63(羰基)、镍65(羰基)、镍66(羰基)、四氧化钌(103RuO4)、四氧化钌(106RuO4)、碲121、碲121m、碲123m、碲125m、碲127m、碲129m、碲131m、碲132、碘120、碘124、碘124(甲基)、碘125、碘125(甲基)、碘126(甲基)、碘130、碘130(甲基)、碘131、碘131(甲基)、碘132、碘132m、碘133、碘133(甲基)、碘135、碘135(甲基)、汞193、汞195、汞195m、汞197、汞197m、汞203。
(四)低毒组
铍7、氟18、硅31、氯38、氯39、钾40、钾42、钾43、钾44、钾45、钙41、钪43、钪44、钪49、钛45、钒47、钒49、铬48、铬49、铬51、锰51、锰52m、锰53、锰56、钴58m、钴60m、钴61、钴62m、镍59、镍65、铜60、铜61、铜64、锌63、锌69、锌71m、镓65、镓68、镓70、镓73、锗66、锗67、锗71、锗75、锗78、砷69、砷70、砷78、硒70、硒73、硒73m、硒79、硒81、硒81m、硒83、溴74、溴74m、溴75、溴77、溴80、溴80m、溴83、溴84、铷79、铷81、铷81m、铷82m、铷87、铷88、铷89、锶80、锶81、锶85m、锶87m、钇86m、钇90m、钇91m、钇92、钇94、钇95、锆93、铌88、铌89(T1=、铌89(T2=、铌97、铌98、钼93m、钼101、锝93、锝93m、锝94、锝94m、锝95、锝96m、锝97、锝98、锝99、锝99m、锝101、锝104、钌94、钌97、钌105、铑99m、铑101m、铑103m、铑106m、铑107、钯101、钯107、银102、银103、银104、银104m、银106、银112、银115、镉104、镉107、镉113、镉117、镉117m、铟109、铟110(T1=、铟110(T2=、铟112、铟113m、铟115、铟115m、铟116m、铟117、铟117m、铟119m、锡110、锡111、锡121、锡123m、锡127、锡128、锑115、锑116、锑116m、锑117、锑118m、锑119、锑120(T2=、锑124m、锑126m、锑128(T2=、锑130、锑131、碲116、碲123、碲127、碲129、碲131、碲133、碲133m、碲134、碘120、碘120m、碘121、碘123、碘128、碘129、碘132、碘132m、碘134、铯125、铯127、铯129、铯130、铯131、铯134m、铯135、铯135m、铯138、钡126、钡131m、钡133m、钡135m、钡139、钡141、钡142、镧131、镧132、镧135、镧138、镧141、镧142、镧143、铈137、镨136、镨137、镨138m、镨139、镨142m、镨144、镨145、镨147、钕136、钕139、钕139m、钕141、钕149、钕151、钷141、钷150、钐141、钐141m、钐142、钐147、钐155、钐156、铕150(T2=、铕152m、铕158、钆145、钆152、铽147、铽150、铽153、铽155、铽156m(T1=、铽156m(T2=、镝155、镝157、镝165、钬155、钬157、钬159、钬161、钬162、钬162m、钬164