最新新冠病毒疫情防控应急预案3篇.docx

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最新新冠病毒疫情防控应急预案3篇

【最新】新冠病毒疫情防控应急预案3篇

　　为全面做好我乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，全力维护好广大人民群众的身体健康和生命安全，减轻疫情造成的危害，结合我乡实际，制定预案。

　　一、总则

（一）编制目的。

有效预防、快速应对_及时控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发生和流行，指导和规范疫情应急处置工作，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。

（二）编制依据。

《中华人民共和国传染病防治法》《国内交通卫生检疫条例》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《____市突发公共事件应急预案》《____新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案（试行）》等法律法规及相关预案。

　　（三）工作原则。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作要坚持以人为本，预防为主;政府负责，部门配合;依法防控，科学应对;联防联控，防治结合;快速反应，分级负责;社会参与、广泛宣传的原则。

　　二、应急组织体系及职责

（一）成立____新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组。

乡党委书记___、乡长___任组长，人大主席__、主任科员__、副书记___、纪委书记____任副组长。

负责对全市疫情应急处理工作的统一领导，统一指挥，做出处理疫情重大决策。

领导小组下设办公室，办公室设在乡卫生院，办公室主任由___兼任，常务副主任___，办公室成员：

___、___、___。

相应职责如下：

　　1、综合协调组职责：

负责各工作组的协调调度;传达贯彻领导小组的指示精神和交办的工作，负责有关文件、领导讲话、总结材料的拟定;负责对重点工作进行跟进落实;编写工作简报;负责文件的上传下达。

　　2、医疗处置组职责：

对乡村两级医疗人员开展业务培训、业务指导，做好重症病例救治;加强各村卫生室感染控制，做好医务人员防护。

　　3、疫情处置组职责：

负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作;组织开展疫情监测、报告、分析和预警，及时掌握疫情动态;落实疫情报告制度;组织对密切接触者的医学观察;加大卫生整治力度，创建健康干净卫生环境。

　　4、交通监管组职责：

负责乡村主要道口进乡人员、乘务人员体温检测;落实公共交通工具通风消毒，确保卫生清洁。

　　5、市场监管组职责：

负责加强集市监管和环境卫生整治、规范经营，严打非法贩运、售卖各类野生动物的行为;关闭活禽市场。

　　6、社会稳定组职责：

强化社会管控，严厉打击破坏疫情防控、造谣滋事、扰乱社会秩序的违法犯罪行为;负责对患者、患者家属及死者家属进行人道安抚，防止出现不稳定情绪;负责协助落实病例遗体处理和其他善后工作;维护重点场所、重点部位、重点环节的工作秩序。

　　7、宣传组职责：

普及疫情防治知识，引导群众做好自我防护。

制作宣传标语、村级影像录音资料、收集防控工作图片、编制工作信息。

　　8、资金保障组职责：

负责保障并落实防控工作经费。

　　9、物资储备组职责：

负责防治新型冠状病毒感染的肺炎药物、器械、设备的调度、储备、购买、供应。

　　10、督导检查组职责：

负责督促检查各项防控工作落实，对失职人员进行问责。

（二）领导小组成员：

___、__、__、_____及各村党支部书记。

　　主要成员部门职责：

　　1、各村党支部书记要对辖区内所有居民开展全面摸底排查，重点了解是否有发热症状、是否有到过武汉等发生疫情的的地区情况，确保不漏一人。

实行严格报告制度和日报零报制度。

每天上午9点前将排查情况上报至____新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组办公室。

　　2、各班子成员负责分包武汉返乡人员，做好其居家隔离，密切关注其身体情况，如发现发热等可疑情况及时上报乡疫情防控领导小组。

　　3、乡卫生院要加强疫情监测报告，组织各村村医开展流感样病例和不明原因肺炎病例的监测、排查和报告工作，严格落实《医疗结构传染病预检分诊管理办法》，规范设置发热门诊，做好发热病人预检分诊、登记报告工作。

要第一时间掌握动态，同步跟进事件处置、原因调查等，做好医疗用品及设备等应急准备，发现确诊病例或疑似病例要及时管控、上报，全力做好疫情防控和医疗救治工作;要加强医务人员个人防护，严防医护人员感染事件发生，做好医疗废物转移工作。

　　4、乡财政所负责及时提供资金支持，保证防控工作经费和购买各种物资的采购资金。

　　5、乡党政办公室负责做好后勤保障工作。

　　6、乡宣传部门负责把握正确舆论导向，坚持以正面宣传为主，普及疫情防控知识，提升群众自我防护意识和能力;密切关注网络舆情动态，做好舆情引导，严厉打击网上恶意炒作、散布谣言等行为。

　　7、乡市场监督管理部门负责饭店餐饮业的管理防控;关闭各类集市和刘守庙会活动;严厉打击价格违法行为;严厉打击制售假劣药品、医疗器械行为;依法打击非法虚假广告。

　　8、乡环保所负责及时协调督促清扫各类垃圾并入箱入桶、及时清运;防止垃圾堆积，保持农村环境干净整洁，预防新型冠状病毒肺炎通过农村垃圾传播;深入养殖场和养殖户，做好新型冠状病毒感染的肺炎宣传工作。

　　9、乡武装部门必要时组织民兵协助维护社会秩序。

　　10、各村党支部书记负责组织人力加强进村路口管控，把好自家门，严禁外来不明人员入村。

识别鄂牌车辆，发现并拦截劝返，询问其是否从武汉回来，去谁家，跟你共同乘车的还有谁，联系电话，车牌号码等，发现可疑人员要及时报告乡政府。

　　（三）疫情处置流程

　　报告外省返乡人员在家发烧的情形有关处置。

一是通知乡卫生院，指派村医前往检查（增强个人防护），将检查结果报乡防控办;二是通知村支部书记，前往了解核情况（从何处返回、何时返回、乘坐交通方式、去过何处，与何人近距离接触、体温是否正常），将核实结果报乡防控办。

　　1、如果体温正常，返回在家不满两周。

处置：

在家隔离，不外出，戴口罩，每天上下午自测体温1次并作好记录，每天体温情况报村组织。

增派专人盯守，在其家门口张贴明显标识。

　　2、如果发烧，且是从非武汉返回的。

处置：

通知其本人前去市医院发热门诊诊治。

不得乘坐公交客车，减少陪同人员。

（体温达到或超出37.4℃为发烧）

　　3、如果发烧，且是从武汉返回的。

处置：

①通知卫生院按应急处置程序采取措施;②报经乡党委书记同意后通知市医院120接走;③启动公共卫生应急预案，召集应队伍，全面开展防控。

　　（四）根据本市疫情的严重程度和发展趋势采取相应的应急响应。

____、____市、____启动应急响应时，按照相关等级进行应急处置。

　　1、Ⅳ级应急响应：

本市出现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例。

（1）乡政府召开全乡防控工作会议，成立防控工作领导小组，落实防控措施。

（2）启动应急监测，实行疫情日报告、零报告制度。

　　（3）按规定做好密切接触者的医学观察。

　　（4）按照职责分工做好辖区内居所和聚集场所的防控工作。

　　（5）乡镇卫生院做好发热病人的监测和报告工作，出现武汉疫区返村发热的拨打____医院120，接走病人，组织医护人员协助市疾控中心的流调工作。

　　（6）做好参与疫情调查处置等工作人员的个人防护。

　　（7）关闭活禽市场，取缔活禽交易，停止大型公众活动，取消__庙庙会，取消__乡集市，加强红白事管理，责令农村饭店停业，取消农村祝寿活动。

　　（8）在乡镇主要路口、村主要出口设立检查站，开展出入村人员登记和体温监测，排查外来车辆和人员。

　　2、Ⅲ级应急响应：

本市出现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。

　　在Ⅳ级应急响应的措施的基础上，增加：

（1）乡镇卫生院加强发热病人的筛查，尤其是武汉疫区接触人员及本市确诊病例的接触人员，做好信息报告工作。

（2）做好参与疫情调查处置、医疗救治、排查筛查等工作人员的个人防护。

　　（3）进一步加强健康教育，提高公众卫生意识和个人防护意识，做好公众心理疏导工作，避免出现社会恐慌。

　　（4）根据市级划定的疫点疫区范围，采取学校停课、部分行业停业。

　　（5）在主要道口和村主要入口设置临时检查点，对进出和运行中的交通工具、乘坐人员及运输物资进行排查。

　　3、Ⅰ级应急响应和Ⅱ级应急响应：

分别由国务院和省政府发布。

　　乡镇政府在上级应急处理指挥部的统一指挥下，在Ⅲ级、Ⅳ级应急响应措施的基础上，按照要求严格履行职责，全面落实防控措施。

　　各工作组在乡防控工作领导小组的指挥下，各司其职，密切配合，共同做好疫情防控工作。

　　三、信息管理与报告

　　乡防控工作领导小组办公室承担疫情相关信息收集、处理、分析，并及时上报____防控工作领导小组办公室;村医发现符合疑似病例定义的患者时，应立即向乡防控领导小组办公室、上级卫生部门、疾控中心报告。

　　四、分级应急响应

　　根据疫情的严重程度和发展趋势，采取相应级别的应急响应。

____、____市、____启动应急响应时，我乡按照相关等级进行应急处置。

　　五、保障措施

（一）技术保障

　　乡卫生院要开展村医疫情防治知识培训会，加强疫情防治专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力，通过培训和应急演练提高应急队伍的反应能力和水平。

（二）物资、经费保障

　　1、物资储备：

乡政府根据实际情况，实行动态疫情应急物资储备机制，建立健全应急物资储备库（点），根据需要调用储备物资，并对应急储备物资及时补充，对短时效和过期物品及时更换。

　　2、经费保障：

乡政府全力保障疫情防治基础设施项目建设经费，按规定落实防治和疫情应急处理经费，确保疫情防治和应急处理工作的顺利开展。

　　六、预案的制订

　　本预案由____新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室制订，报乡政府批准后实施。

防控领导小组办公室根据疫情形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

　　为及时、高效、快速、稳妥处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情，提高防治水平和应对能力，本着从最坏处着眼、向最好处努力的原则，力争做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的扩散和传播，保障辖区居民的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》，结合我镇实际制定本预案：

　　一、适用范围

　　本预案适用于__镇辖区发现新型冠状病毒感染的肺炎疫情的疑似病例或我县启动应急预案后，也可由__镇应对疫情工作领导小组决定启动本预案。

　　二、应急原则

（一）预防为主、常备不懈原则。

坚持宁可备而不用、不能用而不备，建立健全职责明确、行为规范、运转有效的指挥体系、预防控制体系、医疗救治体系和监督管理体系，确保工作落实快节奏、高效率、全到位。

（二）统一指挥、各负其责原则。

在__镇应对疫情工作领导小组的统一指挥下，各基层站（所、庭、队）根据工作职责各负其责、各尽其能，各村（社区）落实属地责任，在职责范围内做好各项工作。

　　（三）果断决策、快速处置原则。

应急预案启动时，要立即响应，快速行动，迅速处置，第一时间按照既定程序步骤落实，做到零迟疑、零耽搁、零延误、零停留。

　　三、组织机构

　　组长：

__

　　第一副组长：

__

　　常务副组长：

__

　　副组长：

__

　　成员：

__

　　领导小组负责统一指挥，各成员要听从命令、服从调配，保证24小时通讯联络畅通，接到指令后在10分钟之内赶赴指定地点，在应急响应解除前，各成员不得外出，确有特殊情况，须得组长批准后方可出行。

　　四、职责分工

　　1.财政所负责防疫资金的拨付使用，强化资金监督，确保资金使用公开透明。

　　2.武装部负责组织民兵开展救助，并协助公安部门做好各项安保工作。

　　3.派出所负责做好疫点、疫区的封锁、戒严工作。

　　4.民政所负责建档立卡贫困户因疫情导致贫困的临时救助工作。

　　5.村委会负责做好科普知识宣传，组织动员党员群众搞好卫生清洁和消毒防疫工作。

　　五、应急程序

（一）第一时间上报。

突发情况发生后，要立即向上级应对疫情工作领导小组汇报，请求工作指导和支持。

根据情况等级和变化情况，适时向上级部门续报进展情况。

（二）迅速果断隔离。

对疑似病例要立即安置到事先指定地点，实施定点隔离，确保与其他人员不接触、不交流，待专业人员到达后使用专业设备、专门车辆带离，确保疫情不传播、不扩散。

　　（三）实施紧急封锁。

对于重点区域（重点村、片区），立即组织人员拉起警戒线、设立警示标识、划定安全距离，做到外防输入、内防扩散、严防输出。

　　（四）严格杀菌消毒。

对疫区和受威胁区域实施强制消毒，杀灭病源。

　　（五）解除隔离封锁。

待疫情得到控制或得到上级指示后，且没有新的情况出现，方可解除封锁。

　　（六）及时总结报告。

紧急疫情工作完成后，要对防控措施、责任落实、资金使用、经验做法、取得效果、存在问题等情况进行认真总结，并形成书面材料，上报上级指挥部。

　　六、保障措施

　　一是坚持目标结果导向。

要以正确的观念和科学的理念对待疫情，坚持系统思维、底线思维，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，全面履行各自责任、做好各自工作。

　　二是亲力亲为抓好落实。

要聚焦重点人群、重点区域、重点对象，层层压实责任，各责任人员要亲自到一线指导，亲自到一线落实，认真履行政治责任、领导责任，确保各项防控措施落早落细、落地见效，坚决打赢疫情防控阻击战。

　　三是严明职责推动工作。

坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责，加强领导、强化协调、精心安排、组织发动，认真落实防控措施，按照机制流程做好救治和防控处置工作，坚决做到联防联控、令行禁止、执行有力。

　　为全面贯彻落实《关于加强全省机关事业单位人员返岗管理的通知》、《市坚决打赢疫情防控阻击战紧急措施》（等有关文件精神，切实加强我局人员返岗管理，全力做好我机关单位内部疫情防控工作，特制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　进一步提高政治站位，强化100-1=0的隐患意识、严管就是厚爱的管理意识、全市一盘棋的大局意识，坚决贯彻落实市委、市政府和市疫情防控工作领导小组的决策部署和相关规定，严格落实25条紧急措施，在思想上更加重视、工作上更加扎实、措施上更加有力、要求上更加严格，保障全局工作正常运行，坚决打赢疫情防控阻击战。

　　二、具体措施

（一）加强干部返岗前信息排摸。

严格执行返岗干部职工健康报告承诺制，各处室负责人要提前与返岗人员建立联系，掌握其返回情况，落实一人一表登记制度，如实登记工作人员身体状况、假期外出情况、与湖北省和省内温州市等疫情较重地区人员接触情况、直系亲属健康状况等信息，并通过钉钉报局办公室;要实时准确掌握人员有关信息，特别是新出现确诊病例、疑似病例、被卫生疾控机构集中医学观察的，必须立即报局办公室，由局办公室统一上报市直属机关工委等有关部门。

（二）敏感对象一律暂缓返岗。

去往疫情较重地区的人员要一律推迟返回;已返回或返岗前14天内有流行病学史（湖北等重点地区旅行史、生活史、与当地人接触史），或与其他地区确诊病例、疑似病例密切接触者，要主动向所在社区（村）报告并一律居家观察、暂不返岗。

对居家观察人员，要明确专人联系督促，保证措施落实;居家观察人员观察期满后，健康状况无异常的经批准后方可返岗上班。

　　（三）减少内部人员接触和聚集。

不必要的会议一律取消，非紧急会议一律推迟，能网上办理事项一律网上办理。

尽量减少部门间、处室间非必要的走动或面对面交流、沟通等情况，提倡通过网络、钉钉、电话等不接触方式开展工作。

要注意个人卫生，勤洗手，多人共同办公及出入公共场所一律佩戴口罩，少乘坐电梯，午餐按有关规定取餐、用餐。

　　（四）暂停一般事务人员来访。

暂停市行政中心外单位来访人员接待。

确因工作需要的，应提前一日报局办公室，由局防控办主任批准同意后方可接待，各处室不得擅自接待来访人员。

局会议室作为来访人员临时接待专用场所，接待外来人员双方均应佩戴口罩。

　　（五）临时实行错时上班、远程办公。

每天按照8:

30、9:

00、9:

30三个时间节点依次安排1/3人员上班，非紧迫岗位人员经局疫情防控领导小组批准后，可视情实行居家远程办公、掌上办公。

居家办公、网上办公要坚持涉密不回家、回家不涉密上网不涉密、涉密不上网原则。

　　（六）实行体温检测日报告制度。

返岗干部职工每天上班前在家自行进行体温检测，各处室汇总后统一报办公室备案。

体温异常者要及时报告并暂缓来单位。

　　（七）强化办公区域管理。

要保持室内环境安全，严格做好自我防范，暂停使用中央空调，全面加强室内卫生消毒，注意消毒酒精使用安全。

　　（八）配合上级防控工作。

根据需要，全力配合市疫情防控工作领导小组办公室做好疫情防控有关数据的处理、汇总、分析等工作，配合市委督导组做好防控工作督查指导。

　　三、组织保障

（一）强化组织领导。

成立市统计局疫情防控领导小组，局党组书记、局长瞿自杰任组长，其他局领导班子成员为副组长，各处室负责人为成员，领导小组下设办公室，局党组副书记、副局长陈孝金兼办公室主任，切实把各项防控工作细化到岗、量化到人，确保全局干部职工返岗安全、有序、平稳，疫情防控各项措施落实到位。

（二）压实防控责任。

各处室要从严履行主体责任，牢牢守住自已的门、管住自己的人，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

全体干部职工要树立自己是健康第一责任人意识，增强科学防控能力，增强战胜疫情的信心，在做好防控工作的同时统筹抓好统计业务工作。

　　（三）强化宣传教育。

要通过、微信公众号、钉钉工作群等渠道，大力宣传中央和省、市防控疫情的政策措施，宣传疫情防控相关知识。

要大力宣传疫情防控工作先进典型，加强正面引导，营造凝心聚力的良好氛围。

　　（四）严肃纪律规矩。

要严明政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律，严格执行中央、省、市疫情防控相关规定，对不敢担当、作风飘浮、落实不力，甚至弄虚作假、失职渎职的违纪行为，要严肃问责、通报曝光。

要严格执行请示报告制度等工作制度，相关信息的报送要严格审核、认真把关，不得瞒报、漏报、虚报、迟报。

要敢于善于发声引导，做到不造谣、不信谣、不传谣，及时澄清事实、批驳谬误。