安全生产保障体系管理制度.docx

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安全生产保障体系管理制度

安全生产保障体系管理制度

安全生产保障体系管理制度1、     总则    为了认真贯彻执行“安全第一预防为主”的方针确保公司生产运行、设备管理等方面的安全结合本部门实际情况特制订本安全生产责任制度。

1、管理组织1.1建立健全以厂长为组长分管安全生产的班组长为副组长的安全生产小组领导本部门的安全生产管理工作。

2、安全生产责任2.1厂长领导本部门安全生产管理工作、劳动保护工作和安全防火工作。

2.2厂长对部门的安全职责负有领导责任。

厂长的安全生产责任是：

2.2.1严格贯彻执行国家和上级有关安全工作的法令、法规、制度和规定。

2.2.2认真做好主管范围内的安全管理工作。

2.2.3定期组织、检查管理范围内的安全工作情况协调班组间的工作关系。

2.2.4在编制本部门的生产、基建、物资、培训教育等方面计划时应将安全生产作为重要内容之一纳入计划并贯彻落实。

2.2.5落实、检查有关安全生产、劳动保护的法规、政策、制度执行情况。

2.2.6坚持“管生产必须管安全”的原则严格执行安全生产“五同时”在生产计划布置、检查、总结、评比时必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全情况。

2.2.7坚持“安全第一预防为主”的方针每月对班组进行一次安全生产检查确保安全生产。

2.2.8负责制订风电厂的各项安全操作规程。

2.2.9组织好现场人员安全生产的三级教育。

2.3检修班的安全生产责任是：

2.3.1落实、检查有关安全生产、劳动保护的法规、政策、制度的执行情况。

2.3.2严格按照各类安全操作规程工作。

2.3.3定期对设备进行实验、切换工作。

2.3.4做好设备巡检工作。

2.4班组长和班组安全员是安全生产的具体管理者。

班组长和班组安全员的责任是：

2.4.1负责对本班人员进行安全生产教育和岗位安全教育按期开展班组安全活动。

2.4.2带头遵守和督促班组人员遵守各项安全管理制度督促正确使用防护用品及时制止和纠正违章现象。

2.4.3在安排班组生产任务的同时应同时安排布置安全防护措施。

2.4.4发现生产中不安全的情况应及时采取措施如本班不能解决的应及时上报并落实措施后方可继续生产。

2.4.5发生事故应立即上报并保护好现场伤员要迅速送往医院抢救及时召开事故分析会吸取教训落实防护措施。

2.5风电厂员工是安全生产的具体执行者员工的责任是：

2.5.1应自觉遵守公司内劳动纪律和各项规章制度严格执行安全操作规程不违章作业并制止他人违章作业。

2.5.2熟悉和掌握设备日常维护规程及时、认真做好设备的日常维护检修工作确保安全生产。

2.5.3积极参加安全生产活动接受安全教育正确使用机器设备、劳动防护用品切实可行做好个人安全生产工作。

3、安个生产教育3.1对进入本风厂的新职工必须进行三级教育由综合部进行公司安全生产规章教育主管部室进行班组教育分配到岗位后进行岗位教育。

经考核合格后方能上岗操作。

3.2对于电气、起重机（包括行车）、高空作业、车辆驾驶等特殊工种人员必须经过专门的安全技术培训经考核合格领取特殊工种的操作证后方可独立进行操作。

并定期参加年审、考核及换证工作。

3.3在调换工作岗位时必须对工人进行操作规程和新工作岗位的安全教育。

4奖励与处罚4.1各班组及个人在安全活动和安全生产中的表现纳入月度考核和年度考核中奖惩兑现。

4.2对积极卜作完成生产任务认真做好安全生产工作及时排除事故隐患者给予表彰、奖励。

4.3对违反安全操作规程造成责任事故和人身伤亡等严重后果者视情节给予扣奖金、下岗、行政处分直至追究法律责任。

5事故及处理5.1发生事故后现场人员应采取措施进行处理并迅速向主管部门或总经理报告。

5.2发生伤亡事故后负伤者或事故现场人员应立即向班组长或厂长报告厂长接到重伤、死亡、重大死亡等事故后立即向上级主管部门报告。

5.3发生死亡、重大死亡事故后当事人在向上级报告的同时保护好现场迅速采取措施先抢救人员防止事故扩大。

5.4凡发生责任事故、人身伤亡事故和重大事故苗子必须严格执行“四不放过原则”（事故原因不清不放过事故责任人没有受到相应的处罚不放过事故有关人员没有得到教育不放过防范措施不落实不放过）。

5.6对重大伤亡事故应及时召开现场分析会使广大员工吸取教训防患于未然。

二、安全生产保障体系管理制度

为了能使___风电厂各项工作安全顺利开展并且高效协调地完成各项工作更好的完成班组建设做好班组民主管理工作全面完成公司下达给___风电厂的运行生产、检修任务和管理工作；建立健全规章制度、完善规范技术资料；搞好设备维护、消缺、技术监督及设备检修管理工作；努力做到安全、文明、优质、高效地开展运行、检修生产技术管理；搞好自身建设和技术培训努力提高规范化管理水平特成立安全组织机构明确各岗位安全责任具体制度如下：

（一）安全保障工作小组：

组 长：

___副组长：

___组 员：

___

（二）组织机构

___

__     ___   ___ 

___     ___    ___      ___

（三）安全保障工作小组的职责    根据集团公司《安全生产工作小组》及《安全生产管理规定》本部门安全保障小组履行如下职责：

1、     贯彻国家有关安全生产的法律、法规、标准和上级单位安全生产管理制度、工作部署及要求。

2、     组织制定本部门有关安全工作的管理制度。

3、     组织制定、落实本部门年度安全目标和保证目标实现的措施。

4、     组织实施相关的安全技术劳动保护措施及反事故措施计划。

5、     组织开展各类安全检查活动。

6、     组织开展各项安全例行工作。

7、     组织开展设备隐患治理和反违章工作。

8、     组织做好本部门安全培训工作。

9、     做好消防设施、防火重点部位、危险化学品和易燃易爆物品的安全管理工作。

10、     负责班组安全奖惩工作。

组长职责

1、     负责国家、行业、上级公司及本单位有关安全生产的法律法规、标准、指示、规定、规程、制度等在班组的贯彻落实工作。

2、     制定班组有关安全工作的管理制度。

3、     制定、落实班组年度安全目标和保证目标实现的措施。

4、     开展各类安全检查活动。

5、     开展各项安全例行工作。

6、     开展设备隐患治理和反违章工作。

7、     开展设备隐患治理和反违章工作。

8、     对各班组安全工器具、起重器具的管理和维护；按规定做好特种设备的检查、保养工作。

9、     做好各班组安全培训工作。

10、     完场上级领导下达的其他安全事项。

副组长职责1、负责国家、行业、上级公司及本单位有关安全生产的法律法规、标准、指示、规定、规程、制度等在班组的贯彻落实工作。

2、协助组长制定班组有关安全工作的管理制度。

3、协助组长制定、落实班组年度安全目标和保证目标实现的措施。

4、认真执行潜在风险点分析、工作票制度。

5、协助组长实施相关的安全技术劳动保护措施及反事故措施计划。

6、协助组长开展各类安全检查活动。

7、协助组长开展各项安全例行工作。

8、协助组长开展设备隐患治理和反违章工作。

9、协助组长对各班组安全工器具、起重器具的管理和维护；按规定做好特种设备的检查、保养工作。

10、协助组长做好各班组安全培训工作。

11、支持班组安全员的工作积极配合上级部门对不安全事件的调查。

12、做好外包工程的安全管理。

13、做好消防设施、防火重点部位、危险化学品和易燃易爆物品的安全管理工作。

14、协助组长进行班组安全奖惩工作。

15、完成有关领导临时安排的安全工作。

组员职责1、     负责国家、行业、公司及本部门级班组有关安全生产的法律法规、标准、指示、规定、规程、制度等在班组的贯彻落实工作。

2、     在组长和副组长的领导下做好各班组的安全生产。

3、     定期或不定期对班内安全进行检查落实上级和部门下达的反事故措施。

4、     检查班组定期开展安全活动及记录。

5、     检查“两票三制”和其他安全措施的执行情况。

6、     实施和各班组有关的安全技术和劳动保护措施计划。

7、     参加制定班组年度安全目标和保证目标实现的措施。

8、     参加班组的各项安全例会工作。

9、     积极配合上级部门上级部门对不安全事件的调查。

三、安全生产监督制度根据《中华人民共和国安全生产法》和《__安全生产监督管理规定》结合公司的特点和现状本着“安全第一、预防为主”的方针全面做好安全生产经营工作特制定本制度。

1、结合本部门具体工作情况设立安全生产管理人员未设置专职安全管理人员的部门部门负责人为本部门安全的第一责任人。

2、各班组要严格按照各岗位操作规程安全操作以及防火、防电、防中毒、防腐蚀等安全措施做到按章指挥、依规操作杜绝各类事故的发生。

3、按照安全生产经营法规全体员工应该懂得自身应尽的义务必须接受公司安全生产教育和培训强化安全意识。

     4、风电厂每月开展一次安全生产检查召开例会生产负责人必须参加把检查出的安全隐患落实到人。

  5、在监督检查中若发现有违反安全生产管理制度的行为和现象应根据情节轻重按有关规定对相关责任人给以批评或处罚。

发现安全生产隐患应及时下达安全隐患整改通知书责令限期整改。

6、风电厂要加强对火种、火源及易爆和其他有关危险品的管理和控制。

对容易发生危险的区域和设施应设置必要的防护装警示标志及警示标语以防止意外事故的发生。

7、对消防器材和其他安全防护设施要搞好配备、管理和使用定期进行保养维修。

8、各部门发生安全事故要及时上报给公司安全管理部门和公司总经理。

9、对从事电器、起重、压力、焊接、车辆以及高空作业等工作的员工必须经过严格培训方准上岗。

10、公司电器、起重、压力、焊接、车辆等设备必须有专人操作和驾驶严禁其他人员使用。

11、本制度由___风电厂起草制定根据现场的实际情况将进行不断的完善和修改。

四、反违章管理制度1总则为进一步贯彻控股公司《电力反违章管理规定》和厂里制定《反违章管理制度》避免因人员违章造成的人身伤害和人员责任的设备损坏事故特制订本制度。

1.1本制度坚持有章必循循章办事的原则。

不能因违章是否造成后果或者造成后果的严重程度而忽略规章制度的严肃性；坚决杜绝顾及短期行为而发生的违章行为。

1.2按照个人违章和专业违章两层次对发生的违章行为进行考核。

1.3本制度适用___风电厂的所有员工所有施工单位人员和自管理临时工的所有人员。

2术语和定义2.1作业性违章：

指在工程设计、施工、生产过程中不遵守国家、行业以及控股公司所颁发的各项制度、反事故措施违反保证安全的各项制度及措施的一切不安全行为。

         2.2指挥性违章：

各级管理人员、直至工作票签发人、工作负责人、许可人违反国家、行业有关法律法规、规程、制度和保证人身安全的安全技术措施进行劳动组织与指挥的行为。

2.3装置性违章：

指工作现场的劳动作业环境、设备、设施及工器具不符合国家、行业、控股公司有关制度及反事故措施和保证人身安全的各项制度及技术措施的要求不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。

2.4管理性违章：

各级管理人员、技术人员不认真执行国家、风电厂有关制度和反事故措施有关管理制度的行为。

3责任制     

3.1各部门主管（安全生产第一责任人）对本部门反违章管理工作负主要管理责任。

3.2各专业安全第一责任人负责本专业的反违章管理工作对以下事项负责：

3.2.1建立本部门的管理组织机构建立健全本部门相关管理制度和个人违章档案保证反违章管理工作的有效运作持续改进。

3.2.2负责将本部门各作业组和个人可能发生的违章现象及其产生的后果汇编成册组织员工学习。

3.2.3每天检查一次现场违章情况根据检查结果对相关人员进行考核。

4违章的管理4.1违章的分类4.1.1根据违章的性质分为四类：

作业性违章；作业性违章主体是直接作业的现场检修工作负责人和现场检修工；装置性违章；装置性违章的主体是设备专责人和专业技术员；指挥性违章；指挥性违章的主体是专业主管、负责每天分配工作专工和的现场工作负责人；管理性违章：

管理性违章的主体是负责制定和落实规程、制度等的管理人员。

4.1.2根据违章行为的严重程度将违章行为分为三类：

严重违章行为；比较严重违章行为；一般违章行为。

4.1.2.1严重违章行为：

一旦造成后果对本人或他人人身安全造成严重威胁的行为;有可能造成设备严重损坏的行为；4.1.2.2比较严重违章行为：

对自身的健康带来伤害的行为；有可能造成设备停运的行为；4.1.2.3一般违章行为：

违反规程、制度尚未构成前两条制度的其它违章行为。

4.2反“作业性违章”4.2.1各部门主管要树立“以人为本”的理念通过各种有效的宣传形式教育员工正确认识作业性违章的危害性提高员工遵章守纪的自觉性。

4.2.2完善安全规章做到有章可循。

4.2.3各部门应结合实际制定出作业性违章的范例和表现,组织员工学习作业性违章范例和表现并纳入每年安规考试内容。

4.2.4部门各级管理人员发现作业性违章必须立即制止。

对不制止者视管理性违章。

4.3反“装置性违章”4.3.1各部门管理人员要根据有关规范标准制定出相应的反事故技术措施和劳动保护措施并组织检查落实各级安监人员检查监督。

4.3.2反“装置性违章”要实行全过程管理并遵守“五同时”原则杜绝新项目“装置性违章”的产生。

4.3.3保证国家、集团公司颁发的技术规程、技术规范、安全规程、反事故技术措施在设计、施工过程中贯彻执行。

下列装置、设施、措施等符合专业设计、技术规程和反事故技术措施要求：

4.3.3.1电气防误闭锁装置;电缆防火、油区、等防爆防火和消防措施；防触电、倒杆倒塔、高处坠落和机械损伤等措施；现场安全防护设施；输变电设施防污闪和防护通道等。

        4.3.4查装置性违章是各级专业技术人员、设备管理人员和安监人员的安全职责。

4.3.4.1专业技术人员、设备管理人员主要检查设备的状态、安全技术措施是否得到正确执行包括安全防护设施、作业场所环境、施工工器具和设备、脚手架等是否满足了安全技术措施的要求。

4.3.4.2安监人员主要履行监督职责检查有无相应的安全技术措施检查有关专业技术人员、设备管理人员是否履行了职责检查现场安全措施、安全防护用品、安全工器具、作业场所环境等是否符合规程要求。

4.4反“指挥性违章”4.4.1“指挥性违章”的主要表现：

不按照规程制度进行指挥,该进行指挥的不指挥,不该指挥的插手指挥。

4.4.2查禁指挥性违章安全保证体系与安全监督体系人人有责。

4.4.3各级领导发现下级违章指挥时必须立即制止。

4.4.4任何人接到违章指挥的命令时有权拒绝执行并越级报告。

4.5反“管理性违章”4.5.1“管理性违章”的主要表现：

4.5.1.1施工、生产制度不健全,不及时贯彻国家、集团公司有关制度和反事故措施不结合实际落实到设计、施工、生产工作中去；4.5.1.2设备已投入运行或设备改造后仍未制定有关运行、检修、维护规程制度。

4.5.2施工、生产制度不符合实际,制定的反措、安措计划不符合现场实际。