银行安全保卫应急专项预案.docx

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银行安全保卫应急专项预案

银行安全保卫应急预案

为了切实落实落实安全保卫工作“预防为主”标准，健全和完善各项防范应急方法，提升广大职员防范技能和有效处理突发事件能力，确保国家财产和职员人身安全，结合我行实际，制订《银行安全保卫应急预案》。

一、营业期间突发事件应急处理预案

（一）不法分子在柜台外实施暴力侵害时，临柜人员要按预警分工立即按下“110”紧急报警按钮；伺机按响声光报警器，拨打报警电话，和联防单位取得联络求援；锁好钱箱，并快速拿起自卫器械，充足利用防护设施保人护款。

（二）不法分子进入柜台内实施抢劫时，要视其所持凶器，设法保人护款，采取智斗和反击相结合方法灵活处理。

（三）不法分子在营业厅对用户实施抢劫（夺）时，临柜人员要快速拨打“110”报警，如用户受到伤害，在确保安全情况下，对受伤用户实施救助。

（四）在遇有不法分子在营业场所实施暴力侵害时，大堂保安应伺机消除侵害，设法保人护款，帮助抓捕罪犯。

（五）不法分子作案未遂逃跑，临柜人员不要追击。

（六）如有些人员受伤，不管是内部职员还是用户，均应立即拨打“120”进行救护。

在救护人员未抵达前，采取力所能及方法实施应抢救护。

（七）案发后保护现场、保留好监控录像，尽可能搞清犯罪嫌疑人人数、年纪、性别、口音、衣着、体态特征，所持凶器（武器）及所乘交通工具、车型、车号等情况，向公安机关如实提供相关情况。

二、偷窃案件应急处理预案

发觉不法分子偷窃作案，应立即利用报警设备报警，并向公安机关和带班领导汇报，带班领导和单位职员听到报警后，应立即持自卫器具包围作案现场，阻止犯罪，保护财产安全，配合公安机关抓获不法分子。

要保留好不法分子作案逃离现场时留下痕迹和证据，严格保管音像资料，为侦破案件提供相关线索。

主动向公安机关提供尽可能具体情况和案件线索，帮助公安机关调查和侦破。

三、诈骗案件应急处理预案

（一）发觉不法分子进行诈骗活动时，首先要稳住犯罪嫌疑人，设法扣住作案票据及其它证据，同时快速向主管行领导和当地公安机关汇报。

（二）发生已遂诈骗案件，要主动配合公安机关破案，对案犯资金、财产要快速查封，并努力争取立即抓获作案主犯，设法追缴赃款赃物，把经济损失降低到最低程度。

（三）树立全行一盘棋思想，凡需要各部门之间相互配合、协查、协同工作，必需全力以赴，严禁相互推诿，贻误时机。

四、营业场所火灾应急处理预案

（一）营业场所发生火灾，应立即利用灭火器材扑救，并向“119”消防部门报警，快速组织人员全力抢救、保护、转移库款、枪支弹药、关键空白凭证、多种存贷业务凭证、文字统计、计算机软盘及其它反应银行资产负债情况资料。

（二）在组织灭火同时，要快速组织疏散用户，对现场进行警戒，落实专员保护抢救出现金、帐册、硬盘、凭证、珍贵物品，预防不法分子乘机作案。

（三）如有些人员受伤，应立即拨打“120”进行救护。

在救护人员未抵达前，采取力所能及应急方法实施救护。

（四）亲密配合公安消防部门有条不紊地清理火灾现场，相关部门应对相关物品清理进行指导，并组织保卫人员武装警戒。

（五）灾后对火灾现场照像、录像，留存资料。

五、爆炸案件应急处理预案

发觉不法分子携带不明爆炸物，企图破坏安全设施进行抢劫，应立即向当地公安机关报警（可视情况采取多个形式报警）和向带班领导汇报，并保持监控录像状态，采取应急处理方法，稳妥有效处理。

设法和不法分子进行周旋，稳定其情绪，说服其中止犯罪或延缓引爆爆炸物。

同时，紧急转移库款多种业务凭证、计算机软盘及其它关键资料，快速疏散职员和用户。

支行领导应快速赶赴现场指挥，组织保卫人员警戒封锁现场，阻止围观群众进入危险地带，向公安机关提供具体情况，主动配合公安机关现场处理工作，严格保管监控音像资料，帮助公安机关侦破案件。

如有些人员受伤，不管是内部职员还是用户，均应立即拨打“120”进行救护。

在救护人员未抵达前，采取力所能及应急方法实施救护。

六、劫持案件应急处理预案

发生不法分子劫持银行工作人员企图抢劫银行事件，应立即向公安机关报警和向保卫部门汇报，同时沉着应对，和不法分子展开周旋，拖延时间，想方设法确保被劫持人员安全。

行领导指派专员和不法分子通话，稳定情绪，设法和不法分子家眷、亲友取得联络做其思想工作。

立即清理封锁现场，预防增加不法分子心理压力，为解救被劫持人员发明条件，主动配合公安机关工作，制服不法分子，安全解救被劫持人员。

同时，和“120”取得联络，做好对劫持人质救护准备工作。

七、破坏案件应急处理预案

发觉不法分子破坏金融设施、设备，影响金融业务正常运行事件，应立即向公安机关和保卫部门汇报，快速组织力量阻止犯罪，保护国家财产安全，维护正常金融业务运行，向公安机关提供相关证据，主动配合公安机关抓获不法分子。

八、ATM（自助银行）案件应急处理预案

（一）发觉不法分子撬盗ATM设备，企图偷窃资金，工作人员或值班人员应立即报警，同时向当地公安机关报案和向支行业务主管部门、保卫部门汇报，向联防单位求援，并快速手持自卫器具，阻止犯罪，保护设备和资金安全，保护现场。

当日带班领导第一时间赶赴现场，支援应急处理，配合公安机关抓获不法分子，并向公安机关提供相关作案证据监控音像案件线索，帮助侦破案件。

（二）接到用户汇报或发觉不法分子在ATM出钞口、入卡口设置作案工具，在设备上安装微型摄像机，粘贴误导用户虚假提醒纸条等，工作人员或值班人员应立即向公安机关报案，同时向业务主管部门和保卫部门汇报，立即保护现场、搜集证据，并帮助用户挂失，避免资金损失。

若不法分子正在作案或未逃离现场，应立即组织力量围堵，配合公安机关抓获不法分子。

若不法分子已逃离现场，在向公安机关报案同时，应立即教导用户正确使用电话银行挂失，现场了解情况，组织力量配合公安机关追捕不法分子。

九、反洗钱应急处理预案

营业机构在办理支付交易过程中，经过审慎分析，严格甄别，发觉显著涉嫌洗钱，汇报本行反洗钱办公室和相关业务部门，并严格保密，继续做好对该交易用户及其交易情况监测。

对显著涉嫌犯罪需要侦察，按要求向当地公安机关汇报，主动配合司法机关、行政执法机关开展工作。

对难以确定是否属于涉嫌洗钱交易，应经本行反洗钱工作领导小组关键责任人识别认定后，按要求汇报，做到不枉不纵。

十、用户在营业场所被盗被抢案件应急处理预案

发觉不法分子在营业场所偷窃、抢劫用户资金，应立即向公安机关报警，向保卫部门汇报。

营业人员在确保库款安全和柜台内有两人以上临柜同时，组织力量持自卫器具支援大厅值勤人员，和用户协同配合抓获不法分子，维护用户资金安全。

当日带班领导应快速组织保卫人员、应急分队配合公安机关围捕不法分子，并主动向公安机关提供不法分子人数、性别、体貌特征等相关情况和监控音像资料等证据，帮助公安机关侦破案件。

十一、群体性事件应急处理预案

（一）发生行内职员认为本身权益受到侵害，经过非法聚集、围堵等方法，向相关部门或单位表示意愿、提出要求形式群体性事件及其酝酿、形成过程中串联聚集行为时，要快速赶赴现场，立即组织力量，帮助相关部门维护现场治安秩序、交通秩序，保护好机关金库、营业场所等关键部位及工作人员人身安全，防范不法分子乘机作案。

（二）发生围堵行机关、营业场所，妨碍正常办公营业秩序，影响正常业务经营和金融秩序、金融安全群体性堵路、堵门行为和影响公共安全、社会秩序事件，应立即向当地政府、上级行和公安机关汇报，事发行领导和主管部门、相关营业机构责任人要快速赶赴现场，立即组织力量，帮助维护现场治安和交通秩序，加强机关、金库、营业场所等关键部位安全防范，预防和阻止多种破坏活动，严防各类案件事故发生，确保关键部位、国家资金和枪支弹药等安全。

十二、水灾应急预案

发生因暴雨、洪水、泥石流等自然灾难造成水灾时，要在确保人身安全、向行长汇报、请求得到救援同时，尽最大努力将库款、关键空白凭证、多种账簿及计算机硬盘等关键物品转移到安全地方。

发生因自来水管、暖气管道破裂造成水灾时，在向上级行和供水、供暖部门汇报、请求得到支援同时，应立即组织人员想方设法进行抢修，并立即将库款、枪支弹药、关键空白凭证、多种账簿及计算机软盘等关键物品转移到干燥安全地方，预防受潮、受损。

在支援抢修人员未抵达前，应尽可能搞清发生水灾原因和管道破裂地方，采取力所能及方法加以控制。

穆棱信用社

1月1日