新建铁路成都至兰州线监理实施细则 精品.docx
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新建铁路成都至兰州线监理实施细则精品
目录
前言1
一、编制依据、范围1
１.１编制依据1
１.２ 编制范围2
二、组织机构及职责2
三、专业工程特点及其质量技术标准3
3.1专业工程特点3
3.2设计技术标准6
四、监理工作范围及重点7
4.1监理工作范围7
4.2监理工作重点7
五、监理工作流程8
5.１质量控制程序流程10
5.2进度控制工作流程19
5.３ 投资控制工作流程20
5.4变电所监理工作流程22
5.5四电系统集成项目的监理流程22
5.6防灾系统监理工作流程23
5.7四电相关的房屋建筑工程监理工作流程23
六、监理工作控制目标及监控手段23
6.1监控目标23
6.2监控手段25
七、监理工作方法及措施28
7.1监理工作方法28
7.2监理工作措施29
八、旁站监理部位及工序43
8.1通信工程监理旁站部位43
8.2信号工程监理旁站部位43
8.3电力工程监理旁站部位43
8.4电力牵引供电工程监理旁站部位43
九、安全监控措施44
9.1安全组织措施44
9.2安全控制监理工作程序45
9.3安全监理保证措施45
十、环境保护及水土保持监理措施49
前言
为保障成兰铁路监理二标四电系统集成及相关房屋工程施工监理工作的实施，履行CLJL－2标段监理项目部对工程质量、进度、投资控制，安全、文明施工、合同及信息管理以及相关协调方面负有的责任与义务，督促施工承包单位做好四电集成系统的施工，努力达到优良工程，保证监理目标的实现，特制定本监理细则。
在本监理细则实施过程中，将根据实际情况对细则进行补充、修改和完善。
一、编制依据、范围
１.１编制依据
1.1.1成兰铁路监理二标标段承包合同文件；
1.1.2国家、铁道部现行的工程质量验收标准及客运专线工程质量验收标准；
1.1.3初步设计文件、施工图设计文件和相关图纸；
1.1.4已批准的《监理规划》；
1.1.5以往类似工程的监理经验。
1.1.6国家、铁道部工程施工验收标准。
主要包括：
序号
标准号
标准或规范名称
一
四电系统集成
1
TB10621-2009
高速铁路设计规范
2
TB10755-2010
高速铁路通信工程施工质量验收标准
3
TB10087-2010
铁路数据通信网设计规范
4
TB10006-2005
铁路运输通信设计规范
5
运基通信（2005）
铁路客运专线通信技术装备标准（试行）
6
TB10756-2010
高速铁路信号工程施工质量验收标准
7
TB10007-2006
铁路信号设计规范
8
TB1567-85
铁路信号自动闭塞技术条件
9
TB／T3027-2002
计算机联锁技术条件
10
TB10757-2010
高速铁路电力工程施工质量验收标准
11
GB50052-95
供配电系统设计规范
12
TB10008-2006
铁路电力设计规范
13
GB50168-92
电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范
14
TB10758-2010
高速铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准
15
TB10009-2005
铁路电力牵引供电设计规范
16
TZ208-2007
客运专线铁路电力牵引供电工程施工指南
17
TB／T2804-2006
电气化铁道牵引变电所接地标准
二
房屋及相关工程
1
铁运（2008）73号
CTCS-3级列控系统技术创新总体方案
2
TB-10422-2003
铁路给排水工程施工质量验收标准
3
TB-10424-2010
铁路混凝土工程施工质量验收标准
4
TB-10423-2003
铁路房屋建筑工程施工质量验收标准
三、
铁路施工安全
1
TB10301—2009
铁路工程基本作业施工安全技术规程
2
TB10306—2009
铁路通信、信号、电力、电力牵引供电施工安全技术规程
3
中华人民共和国建筑法
4
建筑工程安全生产管理条例
5
施工现场临时用电安全技术规范
6
铁建设[2006]179号
铁路建设工程安全生产管理办法
7
铁建设[2009]171号
铁路建设工程质量事故调查处理规定
8
铁建设[2010]171号
关于进一步加强铁路建设安全生产工作的通知
１.２ 编制范围
起止里程DK124＋042.985～DK213＋346.08，DK257＋257.562～DK273＋300内四电工程，线路长105.512Km。
二、组织机构及职责
2.1监理项目部成立由总监理工程师任组长，各监理组组长任副组长，负责接口现场监理工程师为组员管理组织机构。
2.2项目监理部组织专业人员对设计制定有关接口的设计方案及提供接口的施工图纸进行核查，随时注意发现接口新的问题，并形成接口交底资料向各组及现场监理工程师进行交底。
2.3协调处理有关工程接口疑难问题,检查、指导接口工程管理工作顺利开展，结合工程实际和特点编制本管段接口工程实施细则和管理办法。
三、专业工程特点及其质量技术标准
3.1专业工程特点
为保障工程顺利实施，避免或减少对已竣工的路基等站前工程的损坏，电缆槽及通信、信号手机、信号电缆过轨管线等设备，各类设施应与路基本体工程同步施工，在铺轨以前全部完成。
站内过轨管的埋设应结合站内排水设计进行，过轨管线的埋设不宜对站内排水产生较大的影响。
路基上的各种设备修建和埋设宜于路基同步施工，并不得因其设置而损坏和危及路基的稳固和安全。
除执行二设科技发（2001）482号文关于发布<<铁路工程勘察设计专业分工补充规定>>的通知中“室外构筑物和预留沟、槽、管、洞、架设计”及“综合接地接口设计”的要求外，另补充如下。
3.1.1信号电缆槽（战场、路基、桥梁、隧道、房建、环工）
A通用要求
a过轨管、槽、盖板采用材质、规格应满足与相关站前主体工程同设计寿命的要求，在寿命期内不腐、不碎。
b站场、路基、桥梁、隧道、房建等专业设计的电缆槽（含过轨管、槽）及结合部要求平顺，弯曲时的半径不小于1.5m。
c电缆槽和手孔应考虑排水设施，槽内不得积水，以免槽内积水影响电缆的电气特性。
d线路两侧均设电缆槽，信号电缆槽设于最靠近线路侧。
信号电缆槽设置于路肩上。
e声屏障设置于电缆槽的外侧。
f隧道内、路基地段电缆沟盖板，应采用方板或长方形板，达到承重的要求，不得留有缝隙（或缝隙达不到防火要求）。
g信号电缆与电力电缆应分槽铺设，其最小间距100mm。
B桥梁
a桥梁电缆槽由桥梁专业预设信号专用电缆槽。
采用轻型的抗腐材质、高强度复合材料，并考虑信号电缆槽防风、防松、防脱措施。
b信号电缆槽净深300mm，净宽为350mm。
c双线并行区段桥上两侧均设置信号电缆槽。
d单线桥信号电缆槽设置：
下行线设置在线路左侧，上行线设置在线路右侧。
C隧道
a隧道电缆槽由隧道专业预设信号专用电缆槽。
b隧道内信号电缆槽净深300mm、净宽为300mm。
c双线并行区段隧道内两侧均设置信号电缆槽。
d单线隧道信号电缆槽设置：
下行线设置在线路左侧，上行线设置在线路右侧。
D路基
a路基电缆槽由路基专业预设信号专用电缆槽，相关要求参照<<铁路路基电缆槽>>通用参考图，电缆槽尺寸净深300mm净宽350mm。
b在双线区段的路肩上两侧预留信号电缆槽，在四线地段的路肩上线路最外两侧均留信号电缆槽。
c单绕线路信号电缆槽设置：
下行线设置在线路左侧，上行线设置在线路右侧。
在区间设置的信号中继站需从路基上引下电缆，净宽500mm、净深300mm电缆槽（电缆槽设盖板）用于引下光、电缆其电缆槽应有路基上的信号专用槽引出顺着路基边坡设置。
电缆槽底部预留渗水孔；电缆槽底部应与手井底部平滑顺接。
电缆槽与电缆槽或手井连接处应平滑顺接。
3.1.2关于电缆过道防护钢管、手孔及手井的预留（站场、桥梁、隧道、路基）
为避免电缆槽施工对土建工程的破坏，应将信号、通信过轨管线随站前施工同步预埋。
信号过轨管规格应满足与相关站前主体工程同设计寿命的要求，在寿命期内不腐、不碎。
过轨管若焊接需保证所焊接的内壁光滑。
过轨管断面应短于电缆槽或手孔槽内壁10mm，并形成锥形倒角。
两端均应采用麻布包扎，以免石块及泥土堵塞管道，每根过轨管军需贯穿两根¢3mm的铁丝，且在管道两端预留一定的余量，以备施工时使用。
过轨管距离电缆槽及手孔井底要求50mm，以防积水。
凡预留的过轨管处均应设置标桩一处，以便后续施工时查找。
A桥梁
a桥梁上/下两端，每处预留2根。
b桥梁电缆爬架
c信号中继站2需要在核桃沟左线中桥1#桥墩（D8K135+206.242）,核桃沟右线中桥1#桥墩（YD8K135+167.864）;信号中继站12需在巴藏沟双线中桥1#桥墩，坐标DK425+410.612;两侧（线路左右侧）设置电缆爬架，以供电缆上下桥用。
d为便于爬架的安装，需在桥墩及箱梁侧壁上预埋滑型槽道。
同时在该桥墩附近的相邻两孔梁的梁端设置与信号电缆槽相对的锯齿形槽口，以方便电缆进出，梁端按梁图要求对应预留信号电缆槽的锯齿形槽口同时预留及预埋滑型槽道。
B隧道
隧道进/出洞处，每处预留2根。
C路基
a手孔与接触网支柱或路基专业设置的集水井有重叠式，可适当移动手孔地点。
b在区间设置的信号中继站接入点需设电缆引槽至中继站电缆井。
引槽尺寸：
500mm（净宽）×300mm（净深）。
3.2设计技术标准
铁路等级：
Ⅰ级
正线数目：
双线。
限制坡度：
9‰，加力坡18‰
设计旅客列车速度：
200公里/小时
最小曲线半径：
一般地段3500m，困难地段2800m。
牵引种类：
电力。
牵引质量：
4000t。
到发线有效长：
850m，双机地段880m。
闭塞类型：
自动闭塞
四、监理工作范围及重点
4.1监理工作范围
成兰铁路CLJL-2四电系统集成及相关房屋工程施工监理工作，四电集成设备房屋及相关工程是指站后房屋建筑工程中的通信站、车站通信机械室、信号楼、电力变配电所、牵引变电所、开闭所、分区所等与四电设备安装、使用相关的房屋、给排水施工项目，本标段内的以上房屋、给排水项目均属监理范围。
包括征地拆迁，通信信号及信息、电力及牵引供电、房屋、其他运营生产设备及建筑物、大型临时设施和过渡工程、配合辅助工程等工程项目。
监理项目部对工程质量、进度、投资控制，安全文明、合同、信息管理以及协调负有的责任与义务，督促施工承包单位做好四电集成系统的施工。
4.2监理工作重点
4.2.1通信系统
通信系统工程是成兰铁路线的专用通信网，是为成兰铁路运输服务的，是提供话音、数据、图像等多媒体的通信系统，通信网由统一专用的综合业务承载平台、综合业务接入网及其上的通信业务系统构成；无线通信采用GSM-R移动通信系统。
主要监理项目包括：
长途通信光电缆敷设、接续；车站及区间的通信设备安装、调试。
4.2.2信号系统
信号综合系统主要由列车运行控制系统、联锁系统、和行车指挥系统构成，其中行车指挥系统纳入综合调度系统，地面设备和车站联锁系统主要实现联锁控制功能，并生成列车控制所需的基础数据，将地面控制信息传送给列控车载设备进行处理，生成列车连续速度控制模式曲线，监督并控制列车在运行时的运行安全。
主要监理内容包括：
车站信号的室内设备安装及室外信号机、电动转辙机、轨道电路等信号设备安装、调试；还包括区间移频自动闭塞信号设备的安装、调试。
4.2.3电力供电系统
电力供电系统主要是沿铁路侧边预制电缆槽敷设两路主、备用电力贯通电缆线路，新建变配电所，保证供应沿线车站和区间的生产、生活用电。
主要监理内容包括：
本标段内的电源及电力贯通电缆线路施工；车站变电站或变配电所盘柜、变压器、交直流屏及保护屏安装、调试；室外站场照明及车站生产、生活动力配线等项目的安装、调试。
4.2.4牵引供电系统
牵引供电系统是列车运行的电源供给系统，采用了较多的新技术、新设备、新工艺、新方法；牵引供电系统标准高、质量等级高。
采用的高强、高导接触线、弹性吊索都是国内新技术、新产品。
主要监理内容包括：
标段内接触网架设。
施工项目有：
H型、圆管型钢柱、硬横梁吊装，腕臂安装，承力索、接触网导线架设；变电所安装、调试设备。
4.2.5防灾监控系统
防灾安全监控系统是列车高速安全运行的保障设备系统，主要监理内容包括：
风雨天气情况监测设备的安装、调试；铁路限界内异物侵限监测设备的安装、调试；牵引网、变电设备沉降监测设备的安装、调试；公铁平行点异物侵限监控设备安装、调试等。
五、监理工作流程
监理工作总程序
5.１质量控制程序流程
5.1.1施工阶段质量控制监理工作流程
5.1.2单位工程质量控制程序流程
5.1.3工序交接检验程序
5.1.4隐蔽及分部、分项工程签认程序
5.1.5主要材料、设备质量控制程序
5.1.6工程质量事故处理程序
5.1.7工程停工、复工程序
5.1.8承包人自行采购材料、构配件质量控制监理工作流程
5.1.9竣工验收流程
（1）工程竣工初验流程
（2）工程正式验收流程
5.1.10工程质量保修监控程序
5.2进度控制工作流程
5.2.1进度检查流程
5.３ 投资控制工作流程
5.3.1投资控制监理工作流程
否
否
否
5.3.2验工计价流程
5.4变电所监理工作流程
施工准备与配合→施工定位与测量→预埋件安装、基础开挖与浇制→安全监控设备安装、主变、自耦变就位安装→GIS开关柜、综合自动化盘柜、交直流设备安装→软母线架设、室外设备安装→接地网敷设→设备单体试验→所内系统调试→SCADA联调→送电试运行。
5.5四电系统集成项目的监理流程
5.5.1通信系统监理工作流程：
施工准备→无线铁塔施工→漏缆、光缆线路施工→各子系统设备安装→各子系统安装调试→子系统部分调试→通信系统调试→全线综合调试。
5.5.2信号系统监理工作流程
施工准备→区间电缆线路施工→区间轨道旁设备安装→站内电缆线路施工→站内轨道旁设备安装→室内设备安装→单位工程设备试验→信号系统试验→系统集成试验。
5.5.3电力供电系统监理工作流程：
施工准备→电力贯通线施工→车站变配电所、电力箱变、其它电力施工→单体设备试验→整组试验→启动送电→配合调试。
5.5.4牵引供电系统监理工作流程
施工准备→预留基础复核→H型、圆管柱、硬横梁安装→腕臂安装→承力索、接触线架设→接触悬挂调整、电连接安装及设备安装→冷滑试验、送电开通→联调、联试及试运行。
5.6防灾系统监理工作流程
电缆线路复测→电缆敷设→设备安装配线→设备自检、单体调试→子系统调试→系统集成试验→试运行测试和验收。
5.7四电相关的房屋建筑工程监理工作流程
工程测量→土方工程→钢筋工程→砼工程→砌筑工程→屋面工程→门窗工程→装修工程→内外墙面、顶棚装饰→水电安装工程→检查验收。
六、监理工作控制目标及监控手段
6.1监控目标
四电系统集成各专业工程必须达到铁道部施工规范及验收标准的要求；合格率100%，工程质量总评达到优良。
6.1.1质量控制目标
A杜绝工程重大、严重质量事故，尽量减少一般质量事故。
B全部工程达到设计文件要求和规定的技术标准；工程一次验收合格率达到100%。
C满足工程整体创优规划要求。
6.1.2工期控制目标
在工程质量达到合同规定的标准和要求的前提下，确保四电系统集成及设备房屋等相关工程各专业阶段工期和总工期按业主下达的计划按时完成。
6.1.3投资控制目标
根据合同文件及业主有关计量与支付管理规定进行投资控制，力争工程实际投资控制在批准的投资范围内。
6.1.4安全、文明施工管理目标
安全、文明施工管理目标是：
保证施工人员的安全和健康，保证工程的安全和高效，杜绝重大死亡事故的发生；遵守当地政府有关文明施工的管理规定，争创文明工地。
6.1.5合同管理目标
合同管理目标是：
认真履行《监理合同》，督促工程承包单位履行《施工承包合同》。
调解双方合同争议，保证合同依法全面履行。
6.1.6工程施工协调目标
工程施工协调目标是：
使本工程项目建设所涉及到的单位紧密联系在一起，齐心协力，互相配合，实现工程建设的各项目标，保障工程能按照合同规定顺利竣工。
6.1.7信息管理目标
信息管理目标是：
准确及时，畅通无阻，指挥有效。
充分利用互联网、传真、电话、电脑等现代通讯办公设备，保证信息上情下达，下情上明，畅通无阻，从而使决策者耳聪目明，指挥有效，达到对工程施工的最优控制。
6.2监控手段
6.2.1质量控制的监控
（1）旁站监督
（2）测量复核
监理人员应对铁道两旁的四电设备、杆塔限界标准尺寸进行检查，严格控制，不合格者不得施工；有些在施工过程中也应随时注意控制，发现偏差，及时纠正；中间验收时，对于限界尺寸等不合要求者，应指令施工单位处理。
试验见证
四电工程中的设备、材料大多数是甲供、甲控，各专业设备、材料进场安装前，不管是甲供或施工单位自购的，施工单位必须提供产品合格证给专业监理工程师检查，部分成都铁路局特定要求重新检验的设备、仪器仪表需按铁路局的要求送检后才能进行安装。
铁路局特定送检仪器仪表及设备范围：
通信系统：
按铁路局电务段要求送检项目；
信号系统：
各类继电品、变压器、综合电源屏等；
电力系统：
电流表、电压表、互感器等；
牵引供电系统：
避雷器、电容器、隔离开关、负荷开关及高压熔断器
电流表、电压表、互感器、分相绝缘器，分段绝缘器等。
按照工程进度计划，及时对承包商所要使用的原材料来源、质量进行检查，以确保不合格的材料不能进场。
监理人员应及时整理好设备、材料的合格证资料，在平时应对承包商的资料进行检查，对常见的错误要求改正，再签字确认，作为以后支付的证据。
规定质量监控工作程序
规定双方必须遵守的质量监控工作，按规定的程序进行工作。
例如，未提交开工报告申请并得到监理工程师的审查、批准不得开工。
利用支付控制方法
质量监理是以计量支付控制权为保障措施的。
工程款支付的条件之一就是工程质量要达到规定的要求和标准。
如果施工单位的工程质量达不到要求的标准，而又不能按监理工程师的指示承担处理质量缺陷的责任，予以处理使之达到要求的标准，监理工程师有权采取拒绝开具支付证书的手段，停止对施工单位支付部分或全部工程款。
具体地讲就是：
在质量控制上，全体监理人员要牢记“工程质量第一”的原则，突出“质量第一，预防为主”的思想，抓好工程“预控”，“加强事前，强化事中，减少事后”。
工程质量的事前控制
组织监理人员认真学习监理合同、施工承包合同和业主制定的各项管理办法，并熟悉掌握。
认真审查设计文件，吃透设计意图，搞清工程数量及各部位工程的特点，并组织图纸会审和技术交底，消除差、错、漏、碰，完善设计。
通过复测、检查、核对线路在不同结构部位的各种限界，调整差误，严防侵限。
检查施工队伍的资质，投标时承诺的管理及技术人员到位情况，技术工人的岗前培训及执证上岗情况。
6.2.2进度控制的主要监控手段
（1）在确保工程质量、安全的前提下，总体安排、阶段控制、分项管理、按月统计，确保合同工期。
对应的进度计划分别为：
总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。
（2）监理工程师对进度控制的目标应符合合同文件及批准的施工组织设计所规定的工期目标。
（3）监理工程师对进度的控制，应在确保工程质量与安全的前提下进行。
（4）监理工程师应及时掌握工程进度信息，并进行统计分析，做到主动控制。
（5）通过督促承包商按时提交进度计划，并严格审批，体现监理工程师对工程进度的事先控制。
（6）监理工程师要通过对合同的理解和对工程进度安排的认识，严格执行合同条款，进行合同管理，尽量避免延期或使延期可能造成的损失降低到最小。
6.2.3投资控制的主要监控手段
投资控制的监理工作方法可概括为“一切以文字为依据，用数据说话”。
具体为：
（1）计量支付项目、数量、单价必须与合同文件相符，即符合施工承包合同、设计文件及洽商、纪要的要求。
（2）计量支付项目必须质量合格并签认了中间交工证书，对于不符合质量标准需返工的分项、分部工程，未经返工处理达标前不予验工计价。
（3）计量支付应数据准确，避免多报、虚报、错报、少报、漏报，合理安排进度款，以保证施工进度。
（4）建立验工计价台帐。
每季度向业主报告一次，每年末与承包商核对清算一次，核对清算后资料报业主一份。
七、监理工作方法及措施
7.1监理工作方法
建立健全各阶段各专业监控目标体系，制定各阶段各项设计、施工进度的监控原则，建立现场监理机构的进度监控系统，正确规划、实施安全、质量、进度、投资之间相互协调的监控工作。
确定各阶段各专业工程进度任务监控工作程序，正确规划和实施建设工程全过程进度监控工作程序内容。
审查承包商施工组织中各阶段进度计划和总体进度计划是否符合施工承包合同规定的工期和业主下达的季、年度施工计划组织施工，方案是否合理可行，并监督执行。
审查承包商报送的劳力、材料、设备、施工机具等的质量、规格、数量是否满足合同要求和工程进度的要求。
根据进度计划的要求，检查月度、季度、年度工程进展，计划值与实际值进行比较，发现偏差及时提出纠正意见。
特别是对控制工期的重点工程，一定要准确了解工程进度情况，如发生延误，及时分析原因，提出相应措施，并报送业主。
建立工程进度台帐，核对工程形象进度图，按月或按业主要求报送业主。
总监理工程师负责监督本项目总进度计划的执行，专业监理工程师负责监督本专业进度计划的执行。
协调并及时处理进度执行过程中出现的各类问题，确保工程建设顺利实施，确保总工期的实现。
7.2监理工作措施
7.2.1通信系统
（1）无线铁塔施工：
根据设计文件对铁塔位置进行复测，检查铁塔基础深度、标高及塔靴安装位置是否合符设计要求，基础混凝土的强度等级应合符铁道部现行《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》（TB10424）的有关规定。
施工单位做混凝土试块送检，监理见证试验。
铁塔锤直度不大于0.15%,铁塔防雷装置、接地电阻应符合设计要求，施工单位用经纬仪观察测量、用接地电阻测试仪测量。
专业监理见证试验。
（2）光、电缆线路施工：
区间长途光、电缆敷设于路基两侧预留的电缆槽内，站场光电缆敷设于管道或槽道内，光电缆敷设前应进行单盘测试，测试指标应符合产品技术条件及设计要求。
施工单位用OTDR测试光缆，用万用表、直流电桥、电容耦合测试器、500V欧表、串音衰减测试器测试电缆，专业监理见证，测试资料建档。
站场直埋光电缆埋深误差不得超过-0.05m。
并填写隐蔽工程记录表，光电缆过轨应检查过轨预埋钢管防护是否到位。
（3）各子系统设备安装：
各子系统设备到达现场后应对照设计文件检查出厂合格证，并观察检查外观及其型号、规格、用户接口类型，质量应合符设计要求和相关产品的规定。
专业监理工程师见证检查。
（4）各子系统安装调试、子系统部分调试：
通系统各子设备、子系统安装期间专业监理要随时配合施工单位见证安装、调试，站场电话系统功能试验必须满足：
通话功能、冗余设备切换功能、网管功能；站场扩音设备功能试验时，开关扩音电路动作正确，扩音声音清晰，不失真，无杂音，主、备用扩音机
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