推进内部市场化管理的重要意义及注意问题同名25201.docx

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推进内部市场化管理的重要意义及注意问题同名25201

推行内部市场，从实质上能够促使我们不断改进和加强内部管理，达到提高经济效益的目的。

同时进一步调动了各实体和广大职工加强内部管理，堵塞漏洞，挖掘潜力，提高经济效益的积极性。

⑷推行内部市场化管理，是与社会市场大市场接轨的客观要求。

如果不靠加强内部管理，不靠提效，实行产品质优价廉，在市场中就失去了竞争力，就难以生存。

企业要生存、要发展，有效的办法就是引入市场机制。

否则，对外是市场经济，对内依然沿用过去的管理模式，那样企业迟早就会垮下来。

煤矿企业实行内部市场化管理,是煤矿企业从落后的粗放型管理向现代化集约型管理迈进的转折点,是煤矿创新发展的必由之路。

在经济全球化进程加速、技术创新频率加快、市场经济日趋完善的形势下,依靠管理创新提高企业的竞争力,已经成为企业求生存、谋发展的重要举措。

煤矿企业实行内部市场化管理,着眼于加强内部管理,努力适应市场经济发展的要求，是煤矿企业谋求更快、更好、高效发展不可缺少的重要手段。

因此，推行内部市场化管理，是煤炭企业发展的必然。

4.推行内部市场化管理应注意的问题

4.1转变干部职工思想观念

转变思想观念是推行内部市场管理的先导。

内部市场化是一个新生事物，推行内部市场化，势必对原有分配机制、核算体系等形成冲击，所以思想固化是推行工作的最大阻碍。

推行内部市场化管理，就必须解放思想，破除“不愿干、不想干”的惰性思想。

4.2明确内部市场化的特点

实行内部市场化管理，必须充分认识内部市场化的特点和基本规律，做到有的放矢，只有这样，才能达到内部市场化预期的目标和效果。

1.每一个生产者都是经营者

煤矿通过细分市场主体，细化生产要素价格，规范市场运作，充分调动全体职工的生产经营积极性，各种生产要素在市场机制作用下合理流动，实现优化配置。

提倡人员合理有序的流动，单位和个人在岗位需求上都有双向选择的权利，最大限度地将生产经营的责任落实到每一个人。

企业内部各个专业、各个单位以及每名员工，都成为市场竞争的参与者，生产者和经营者合二为一。

各级市场主体的利益和每名员工的切身利益与企业的效益紧密地结合在一起，每一个生产者都成了经营者。

2．每一种生产要素都有价格 

为确保内部市场化管理的有序运作，建立“横到边，纵到底”的内部市场价格体系。

同时，根据内外部市场的变化，对各种生产要素价格及时进行调整和修订，形成比较完备的价格体系。

3．每一天都知道经营效果

通过实行内部市场价格结算，即：

煤矿与区队、科室，区队、科室与班组（岗位），班组与个人之间的结算，生产经营可以做到“日清日结”和“班清班结”。

核算到岗位或个人，抓好事前控制，强化事中管理，严格事后考核。

使过去的“花了算”变为“算着花”，增强职工当家理财的意识。

4．每一个市场行为都能有效控制

为有效地解决内部市场运行过程中出现的各种矛盾和经济纠纷，煤矿可以采取生产经营负责制、经营风险抵押金制、全面预算管理、价格调控、经济仲裁等多种有效手段，抓好事前控制，强化事中管理，严格事后考核，对每一个市场行为进行有效控制，以此提高经济运行效率和效果。

5．每一项工作都讲求投入产出

通过推行内部市场化管理，煤矿每一个生产者和经营者都形成了一种共识，即“多花就会少得”，赔本买卖坚决不干，无效益工作坚决不干，做到了先算后干，边算边干，算好再干，增强了员工当家理财的意识。

以内部市场化为依托，全员、全方位、全过程狠抓成本控制，在价格一定的前提下，成本费用相对不变，对各单位超支就要减少收入，节约则增加收入。

如材料费用支出减少，工资就会增加，加强“成本就是工资，工资就是成本”的意识，形成“人人为成本而算，人人为效益而干”的局面。

4.3健全“价格制定”与“价格动态调整”机制

结算价格是内部市场正常运行的基础和保障。

没有价格就不能进行结算;价格不准确、不合理,也不能进行正常的结算,就会出现经济纠纷和诸多矛盾。

在制定内部结算价格时,应采用“水平法”、“零基预算”等计价方法，对各项经营成本指标进行逐级分解，建立以工资、材料单价为基本构成的价格体系，力求价格准确、全面、合理。

同时,根据内外部市场的变化情况,及时补充调整结算价格，修订价格目录，确保市场价格的全面性、客观性、准确性。

要着力发挥价格杠杆激励作用，调动市场主体的积极性和主动性。

严禁人为平衡价格，严格按价格目录结算，维护市场结算的严肃性。

4.4设置专门管理机构，确保整体利益最大化

各市场主体之间的结算和考核需要有一个部门来协调、汇总与落实，同时要确保该部门工作的权威性、独立性、公正性和准确性。

市场化管理的核算是以内部价格体系为基础的统计核算，而不是按市场价计算的会计核算，属于管理会计的范畴；企业内部市场化建设需要协调、处理内部的各种关系，特别是要经常深入现场解决实际问题，合理分配企业的各项资源；企业内部市场化建设是一项崭新的工作，涉及面较广，以往的利益分配模式要打破，因而推行起来阻力较大，没有一个有权威的专门机构是很难推广的。

虽然搞市场化建设的主要工作在基层，但从企业的整体利益考虑，对这项工作加强督促指导和协调也是必不可少的，各单位由于环境条件、人员机构组成等方面存在差异，管理水平有高有低，内部各单位之间需要加强交流，资源共享，少走弯路，这也符合全面推行内部市场化建设的初衷。

5．结束语

内部市场化工作是一项复杂性工程，不能急于求成，要有针对性的分析解决问题，甚至要敢于否定自己；要多出去走走，开阔思路，多学习借鉴先进经验，总结别人的亮点，不能照搬照抄，要因地制宜的吸收引进本单位的内部市场化工作中，在实际工作中不断学习、总结提高。

总之,煤矿企业内部市场化是一项严密的系统工程,需要进一步开展的工作还很多,尤其需要单位最高管理层和各部门的重视,才能将这项工作做好。