国有资产清查自查报告.docx

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国有资产清查自查报告

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国有资产清查自查报告

　　市财政局、审计局：

　　根据__市财政局、审计局__号文件关于开展全市行政事业单位国有资产管理专项检查的通知精神，我局认真组织开展自查自纠，现将有关情况报告如下：

　　一、组织领导

　　按照市财政局、审计局开展全市行政事业单位国有资产管理专项检查的工作要求，为顺利开展、按时完成我局的自查工作，我局成立了以局长为组长，分管局长为副组长，各相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组，对我局的国有资产管理情况进行了全面盘点。

　　二、工作起止时间

　　我局于__年x月x日至__年x月x日期间进行了自查自纠工作。

　　三、检查主要内容

　　1、账外资产问题；

　　2、已报废、损毁、盘亏资产长期未清理问题；

　　3、未经批准自行购置政府采购目录内商品问题；

　　4、对外借款、投资难以收回形成潜在损失问题；

　　5、对外担保及成立经济实体、企业出资不到位而承担连带责任问题；

　　6、资产转移未及时办理调拨、过户手续问题；

　　7、未经批准出租、出借、出售固定资产问题；

　　8、资产有偿使用收入应缴未缴财政专户问题；

　　9、其他。

　　四、自查工作结果

　　经自查，我局在国有资产管理方面严格按照国家有关规定执行，资产账账相符、账实相符、账表相符、账证相符，未发现有上述问题。

　　五、完善规章制度

　　我局在自查的基础上，对照以前的财务制度，针对国有资产管理方面，依据有关政策法规，建立健全各项管理制度。

　　资产清查自查报告

　　根据财务资产清查工作的相关制度、政策，我单位已完成资产清查工作，现将有关资产清查的工作情况报告如下：

　　一、资产清查工作总体状况分析：

（一）资产清查工作基准日：

20__年3月15日--4月15日

（二）资产清查范围：

固定资产

　　（三）资产清查工作具体实施情况：

　　我单位领导对本次资产清查工作十分重视，为保证资产清查工作高效有序地进行，首先成立了资产清查工作领导小组，并指定总务主任为资产清查专门负责人；其次，组织清查工作领导小组成员学习资产清查工作的相关制度、政策，明确资产清查工作要求；第三，在领导小组的监督指导下，总务处对本次资产清查工作的各项材料进行集中分析、简化，把跟学校有关的各个项目化解为表格式分发到各分管口，然后逐校进行审核、验收。

第四，确认资产清查最终结果，并填好报表上报。

经过努力，终于按时完成资产清查的主体工作。

　　（四）资产清查工作取得的成效及存在的问题。

　　通过本次资产清查，进一步规范了资产管理工作，更有效地保护了国有资产。

但清查中也发现了一些问题，由于电子产品更新换代太快，学校的一些设备属于已经淘汰产品，旧的课桌凳已到更新时期，却未履行正常资产报废手续，暴露出学校在资产管理工作中存在着一些不规范的地方，显示了日常管理工作不够扎实。

　　二、对资产清查的问题提出改进措施

　　我们将以本次资产清查作为提高学校资产管理水平的一个契机，进一步做好固定资产管理工作。

加强实物管理，对于清理出来的有问题资产，及时报批并进行账务处理。

针对资产清查工作发现的问题，作进一步地分析，在分清是管理责任，还是制度漏洞的基础上，完善相关制度，确保更有效地管理、维护、利用学校的固定资产。

整改措施如下：

　　1、组织校管-理-员认真学习学校固定资产管理制度，阐明对国有资产的管理和保护的重要性，引起各校对固定资产管理工作的重视。

　　2、进一步加强对资产的管理，认真做好固定资产管理的各项基础工作，对固定资产进行严格的登记造册，建立固定资产增减变动的工作流程，做到程序化，规范化，提高其使用率。

　　3、固定资产的管理严格实行责任制：

每一件物品落实到每一个具体使用与维护人名下，由负责该固定资产物品的保管人管理好，防止物品的损坏和遗失。

　　4、要求各校保管员定期（每个月）对学校的固定资产清查一次，如发现有固定资产的流失和损坏现象，应及时向学校领导报告，否则应负相关责任。

　　5、校领导加强监督工作，将不定期对学校的固定资产进行抽查，以更有效地管理、保护国有资产。

　　6、固定资产要做到合理使用，管理完善。

对因玩忽职守或违反操作规程，造成财产损失者，当事人必须立即写出书面报告，说明原因，根据情节按有关规定处理。

　　国有资产清理自查自纠报告

　　__________________：

　　自20__年12月9日，瑶海区清理规范国有资产处置工作全面启动，全区高度重视，严格贯彻落实《____________关于印发合肥市清理规范县（市）区开发区国有资产处置工作实施方案的通知》（__政办秘〔20__〕__号）文件精神，顺利完成了前期的国有资产项目登记、项目公示、自查自纠等阶段工作，现将有关情况汇报如下：

　　一、前期工作开展情况

（一）加强组织领导

　　自清理规范国有资产处置工作启动以来，我区按照市里的工作要求，召开了全区动员大会，成立了以区委、区政府常务副区长任组长的`领导小组，印发了工作实施方案。

明确由区监察局牵头，____具体负责业务指导开展此项清理规范工作。

区清理规范工作领导小组办公室先后就项目登记、项目公示、自查自纠等阶段重点工作安排发出通知，报经区政府批准、由区政府办印发了《________国有资产处置项目登记公示工作暂行办法》。

（二）全面开展项目登记

　　国有资产项目登记阶段，按照全面摸清家底的总体要求，要求全区各单位全面登记截至20__年6月30日的房屋1

　　构筑物、土地、大型专用设备情况，并在此基础上重点登记产权转让和实物资产转让、出租、对外投资、担保等国有资产处置项目。

在区清理规范工作领导小组的指导监督下，全区62家单位完成了全区国有资产项目登记工作，摸清了家底，并将结果汇总上报市清理规范工作领导小组办公室。

　　（三）扎实开展项目公示

　　国有资产处置项目公示阶段，严格按照____政办秘〔20__〕__号文件要求，建立国有资产处置项目登记和网上公示目录编码管理制度，在区政府门户网站“政务公开”栏目下增设“国有资产处置”子项，对涉及国有资产处置项目的__家单位、____项资产处置情况进行了逐单位、逐项目公示，接受社会监督。

对国有资产处置项目网上公示工作进行常态化管理，每个季度进行定期更新。

　　（四）认真开展自查自纠

　　对于自查自纠工作，我区要求各单位发现问题及时整改，与项目登记、公示工作同步实施。

3月中旬，区清理规范工作领导小组办公室召开专题会议，听取各街、镇、开发区及部门区直单位国有资产处置自查自纠工作开展情况汇报，督促各单位严格按照相关文件要求，切实整改落实到位。

截至目前，各相关单位认真开展了国有资产处置项目问题排查工作，对查找出的问题一一作了详细说明，并制定相应整改措施，按时上报了自查自纠工作报告。

　　二、自查自纠发现的主要问题

　　2

　　在各单位自查和区清理规范领导小组办公室督查的过程中，发现一些问题，主要表现为：

（一）部分房产土地产权证照、账面价值不完整。

一是部分房产土地相关产权证照不全，此类资产主要是原市属、区属企业生活区移交辖区街道管理中包含的国有房产土地，由于历史原因一直未办理产权证照；其次是旧城改造、市政道路建设等新建大建设安置点配套商业房产等国有资产，目前产权证照正在办理之中。

二是部分资产缺少账面价值，此类资产多是早前经划转、调拨、捐赠等方式取得的，接收时就没有反映价值，之后也没有通过专门的机构进行资产评估，因此未反映账面原值。

（二）部分经营性资产出租未公开招标。

各街、镇、开发区和区直少数单位不同程度地存在出租资产未公开招租问题，资产出租事宜多通过单位领导班子集体研究决定，没有通过市公共资源交易中心公开招标。

其主要原因是单位领导和业务经办人员对现行的国有资产管理政策把握不准确，业务流程不够熟悉，仍按照以前的政策认为产权证照不全的资产不能向市公共资源交易中心申请公开招标，从而造成出租资产公开招租比例不高。

　　（三）少数经营性资产存在租期过长、租金收入未足额完税等现象。

少数租期过长的经营性资产，主要是因为延续执行资产划转、调拨前原单位签订的有效合同，从而与现行

　　的有关规定要求不符。

我区行政事业、国有企业的房屋土地等资产出租收入目前均纳入区财政非税收入管理，因此部分单位对租金收入纳税的意识不强。

　　三、整改情况

　　针对发现的问题，区清理规范领导小组办公室督促各相关单位积极进行整改，取得了明显的成效。

（一）进一步加强指导，提高国有资产管理工作水平。

区国资办加强政策指导，人员培训，定期召开各单位分管领导和资产专管员的业务会，督促各单位利用《行政事业单位资产管理系统》建立完善国有资产台账，并根据工作需要进行不定期的清查，实施资产动态管理。

对于产权证照不全的资产，要求做到产权明晰，具备条件的要尽快办理资产证照。

对于因历史原因目前难以办理证照、完善账面价值的资产，必须统一纳入单位资产管理系统，做到登记准确、完整，单位财务账与资产账及时核对，确保账物相符，防止国有资产流失。

（二）进一步强化约束，规范国有资产出租行为。

清理规范国有资产处置工作开展以来，区清理规范领导小组办公室先后3次召开专题会议，组织学习传达区清理规范工作实施方案、市纪委等五部门印发的《关于进一步规范我市国有（集体）资产出租管理工作的意见》、市政府20__年第40号常务会议纪要等，以会代训的方式不断提高各单位领导和

　　业务经办人员的政策水平。

要求各单位严格执行市里相关文件精神，对于新招租或租赁到期的资产，一律进入合肥市公共资源交易中心进行公开招租，规范集体决策程序，合理确定租金底价和租金增长机制，严格控制出租期限，加强合同、履约和收益管理。

20__年度，我区将街、镇、开发区国有资产管理工作纳入年度目标责任制考核，进一步强化各单位的责任意识。

通过上述一系列举措，目前全区各单位已严格执行，对新发生的资产招租业务规范程序，做到进场公开交易。

　　四、下一步工作打算

　　通过这一阶段的自查和整改，在资产清理过程中存在的一些不规范的问题已经得到整改，各单位的资产状态已经明晰，处置程序逐步规范。

为进一步巩固此次清理规范国有资产处置工作取得的成果，下一步我区将着重做好以下几个方面工作：

（一）继续加大督查力度，规范全区国有资产出租管理工作。

拟对各街、镇、开发区和区直相关单位20__年7月至20__年3月期间国有资产处置项目进行清查、公示，重点督查国有资产出租是否严格执行市、区现行相关文件规定。

（二）加强国有资产管理软硬件建设。

在区政府采购中心的基础上，尽快成立区级公共资源交易中心，完善区级公

　　共资源交易平台建设，推动国有资产处置项目统一进场交易。

对区国资公司开发使用的《经营性资产运营管理系统》进行升级，推广至各街、镇、开发区统一使用，规范全区经营性资产运营，实现资产管理的信息化、动态化。

　　（三）加强国有资产管理制度建设。

加强全区国有资产处置工作事前、事中和事后监管，建立健全国有资产监管长效机制。

针对市相关部门制定的《______企业国有产权转让管理办法》、《______国有产权交易项目目录管理办法》、《______国有资产处置责任追究暂行办法》等项管理制度，配套出台我区国有产权转让、责任追究等相关制度实施细则。

　　______

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　　国有资产调查清理工作自查报告

　　为贯彻落实市纪委《关于对市直行政事业单位国有资产进行专项调查清理的实施方案的通知》（济纪发【20__】10号）文件的规定和要求，我单位已经完成国有资产专项调查清理自查工作，现将有关工作情况汇报如下：

　　一、加强组织领导、确保国有资产专项调查清理工作的顺利开展自开展国有资产专项调查清理工作以来，我办领导非常重视，为了保证国有资产专项调查清理工作的顺利开展，依据《关于对市直行政事业单位国有资产进行专项调查清理的实施方案的通知》，成立了以市老龄办主任骆军为组长、副主任孙山连为副组长的工作领导小组；办公室设在秘书科，具体负责国有资产专项调查清理工作；各科室负责人为小组成员，协助做好国有资产专项调查清理工作。

　　二、国有资产专项调查清理工作的具体内容及方法

（一）清查的范围及内容：

　　根据有关规定，本次清查的主要内容包括：

单位基本情况；债权、债务等账务情况；资产盘盈、盘亏、报废、变卖及坏帐损失等财产物资的处置情况等。

（二）资产清查的方法及步骤

　　本次资产清查分四个阶段进行，即：

单位自查、汇总核实、整改提高、填表上报。

　　1、单位自查阶段

　　办公室根据“国有资产专项调查清理情况统计报表”的相关内容和要

　　求，对单位现有财产物资存量，逐一进行清查核对。

　　2、汇总、核实阶段

　　工作小组根据汇总后的自查表，逐项进行核实，然后与单位的账面金额进行核对。

　　3、整改提高阶段

　　对有出入的，查找原因，按照有关规定进行处置，并在规定时间之内整改。

　　4、填表、上报阶段

　　根据前阶段清查出的明细底，重新进行账务处理，填制《市直行政事业单位国有资产专项调查清理统计报表》报送市联席办。

　　三、国有资产专项调查清理工作的结果

　　此次清查做到了以物查账、以账对物，账实相符，规范了单位资产处置行为，履行了资产处置审批程序，防止了资产流失及其他违规现象。

　　四、存在的问题

　　通过本次清查，使单位账实相符、账账相符，但也存在一些问题。

一是对固定资产管理规范意识应进一步加强。

二是科室之间物资转移登记不规范，物资转移未办理移交手续。

　　出现问题的主要原因：

一是对国有资产管理的重视程度不够；二是国有资产的日常管理不规范，科室之间物资移交使用未及时进行移交登记。

　　五、整改措施

　　针对存在的问题，我们将采取以下整改措施：

　　1、进一步对国有资产管理的工作力度，制定具体的资产管理制度，规范相关查报程序。

对现有财产物资清查后的明细底报存档，以便于日后备查。

　　2、进一步加强对国有资产的日常管理工作。

定期检查，做到每年年底全面清查一次，核对单位本年资产增减变动及盘盈、盘亏等情况。

对变卖、报废的资产及时进行处置，对新增资产尤其是捐赠资产要及时入帐，防止国有资产的流失。

　　20__年5月25日