安全工作总结.docx

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安全工作总结

二〇〇五年安全工作总结

线路工区

二○○六年元月

二〇〇五年的安全工作起始于“1.12”事故的阴影之下，在经历大张旗鼓的“安全生产及工作作风专项整顿”之后，迅速进入了标准化作业的资料编写、人员培训、推广应用阶段，并以春季安全检查和安全月活动为手段，加强输电线路的设备管理，培养安全意识，杜绝事故隐患；7月份以反事故斗争为中心，结合防汛度夏、安全性评价、反违章纠察、打击外力破坏和新《安规》的宣贯学习培训等内容，落实完善安全管理措施，落实人员责任制，强化执行力度。

二〇〇五年公司未发生各类电网事故、设备事故，未发生人身伤亡事故，未发生设备污闪事故，未发生火灾事故，安全生产局面总体稳定。

发生220kV输电设备故障停运4起，比去年0起增加4起（原因分别系：

外力破坏造成1起，通道内超高树木造成3起，记我局一类设备障碍3次）。

截止2005年12月31日，我局连续安全生产353天，博电公司连续安全生产2662天，全面完成了年初与局签署的安全生产责任目标。

一、二〇〇五年安全生产情况

1．全年事故及障碍简况：

①6月30日，鹤岳2（鹤岳线）双高频保护、零序I段保护动作开关跳闸，重合闸动作成功。

原因系鹤岳线＃236－＃237杆线路下方树木碰触C相导线所致。

记我公司一类设备障碍一次。

②7月6日，振澶1（振澶线）光纤差动保护、零序电流I段保护、接地距离I段保护动作开关跳闸，重合闸动作成功。

原因系振澶线＃9－＃10杆间B相导线对其下方一棵树木放电接地所致。

记我公司一类设备障碍一次。

③7月7日，振澶1（振澶线）光纤差动保护、零序电流I段保护、接地距离I段保护动作开关跳闸，重合闸动作成功。

原因系振澶线＃9－＃10杆间B相导线对其下方一棵树木放电接地所致。

（未报省公司）

④7月31日，Ⅱ仓濮线高频距离、零序及光纤差动保护动作，C相开关跳闸，重合不成功，后加速保护动作跳两侧开关。

原因系位于Ⅱ仓濮线＃30－＃31杆中原化肥厂新建厂区施工过程中，在起吊一长约12米的钢筋笼时，没有采取安全措施，致使Ⅱ仓濮线C相导线对其放电接地所致。

记我公司一类设备障碍一次。

2、认真吸取“1·12事故”教训，积极落实整改措施

二〇〇五年初的“1·12事故”使我们对所面临的安全生产形势有了更为清醒的认识。

通过此次事故暴露出我们在现场安全管理和安全责任落实等方面存在的严重问题，重点反映在管理人员失职、安全制度闲置、人员安全意识差等问题上。

在为期40天的“安全生产及工作作风专项整顿活动”中，我们迎来了建局以来最好安全教育时期，公司领导深入到班组积极组织和带动班组、公司两级安全生产大讨论，针对自身在安全管理、安全生产、危险点分析、反违章活动和工作作风中存在的问题，举一反三地追查工作中存在的隐患，稳定安全生产局面。

通过发动群众广泛讨论、公司汇总明确重点和制定方案落实整改三个阶段的工作，我们共查找出各类问题148条，分为管理性违章、指挥性违章、行为性违章、装置性违章、物资管理、教育培训和车辆交通等七类45条，并把其作为开展专项整改工作的重点。

同时根据问题的难易程度，制定不同的解决方案；依据问题的轻重缓急，确定解决问题的时间；并按照工作职责不同，将责任落实到人。

及时修订修订了公司《反违章管理办法》、《各级领导及技术人员运行检修到位规定》等规章制度，突出违章责任追究和连带责任追究，明确对发现违章现象不制止的人员与违章人员同样处罚，领导人员见违章不制止按违章指挥加倍处罚。

并细化2005年度与各班组签定的安全生产目标责任书，以便于公司进行考核管理，促成安全生产人人有责，安全管理大家参与的良好氛围。

针对工作现场暴露的问题，及时申报购置了一批安全工器具，解决安全生产中存在的不安全因素，保证了作业现场安全设施标准化的要求。

上述措施的开展，做到了事故处理的四不放过以及举一反三的要求，迅速扭转了安全生产的被动局面，为确保完成全年的安全生产工作打下了坚实的基础。

3、强化安全管理，注重班组建设

围绕班组安全管理，探索“以人为本”的安全管理新思路，营造良好的企业安全文化氛围。

首先，规范班组安全管理标准。

从安全活动的开展到日常记录的书写，从日常安全行为规范到作业现场布置都作了具体规定。

其次，完善落实安全管理制度。

年初签署与各班组的安全生产目标责任书，细化考核指标，加大奖罚力度；组织职工之间签订安全互保对子协议书，强调相互之间的安全责任和义务；成立了保障安全生产的安全生产保障委员会和实施监督的安全生产监督委员会，并将班组安全生产骨干纳入其中，形成安全生产的互动监督。

其三，落实安全生产责任制。

针对各级安全责任的不同，制定不同的考核标准；根据具体生产情况，采取不同的执行步骤。

定期对线路巡视情况进行抽查，并认真进行考核记录；注重作业现场安全责任的落实，强调对责任人的考核。

4、整合安全管理体系，贯彻安全生产“关口前移”

根据年度安全工作意见，结合标准化作业工作的开展，对以前实施的各项安全管理方法，包括:

危险源辨识、OHSAS18000、现场安全措施票、一法三卡等进行整合，从实际出发、注重实际效果、促进管理水平、提高工作效率等几个方面考虑，将其进行简化归类,合并到标准化作业书中去。

同时强调“关口前移，抓小事、防大事”的管理思想，将其作为2005年度安全生产管理工作的重要措施，坚持对各类缺陷、障碍、异常等可能危急安全生产的问题，进行考核实施奖罚，并对有效减少或避免上述故障和异常的个人按照特殊贡献奖的规定进行奖励。

5、开展春秋季安全大检查和安全性评价工作，及时进行整改工作。

首先，搞好宣传发动。

在生产场所和办公地点张贴安全生产宣传画、标语和警句，办好进行安全常识和安全形势教育的黑板报，积极营造安全生产氛围，已新颖活泼、通俗易懂的方式，宣传安全生产知识。

其次，搞好分析整改工作。

组织职工进行讨论，查找自身工作中存在的不足；对查找出来的问题，进行分析研究，举一反三，确定自查重点，对查出的问题，及时制定整改措施，指定完成时间和完成责任人,确保落实到位。

最后，与工会结合依据“安康杯”要求，组织职工开展“十个一”活动。

组织职工学习新安规，进行1.12事故再教育，提安全合理化建议，查起事故隐患或违章行为，开展安全生产签名，写安全生产心得体会，接受安全生产知识培训，当安全生产检查员，观看安全生产录像和组织事故演习。

6、组织新《电力安全工作规程》的宣贯工作，并严格进行考试考核。

2005年的安全培训工作开展良好，以1.12事故和新安规的宣贯为契机，我们取得较为满意的结果。

国家电网公司于2005年2月份印发了《国家电网公司电力安全工作规程》（国家电网安监[2005]83号），根据省公司统一部署，6月份大力开展了新安规的宣贯活动。

公司组织全体职工认真学习和分析了新安规的内容，逐条分析了新的标准和要求，并先后开展一系列的活动，分别有：

6月份观看了新安规的录像，参加了局组织的新安规考试，7月份组织了新安规的学习和考试，8月份开展了新安规贯彻问题有奖征集活动，9月份进行了新安规的集中学习，11月份安排了新安规知识竞赛，12月份再次参加了局组织的新安规考试。

通过我们一连串的学习活动，提高了职工对新安规的认识水平和应用能力，全面促进了公司安全生产局面的稳定。

7、继续“无违章班组”、“无违章工区”的创建，杜绝习惯性违章。

无违章活动在前两年工作的基础之上，调整了奖罚力度，细化了考核办法，将创建工作落实到班组，指标分解到人。

公司将“无违章工区”、“无违章班组”的创建活动分化为几个阶段，督促和指导各班组逐步落实到位，力争将过去粗线条的考核办法，进行合理的、科学的、人性化的调整，从而完善了我们的安全管理制度，又提高了我们安全管理水平。

深化对习惯性违章行为的危害性教育，深挖思想根源；通过对职工麻痹、大意、怕麻烦、图省事、存侥幸等危险思想的揭露、批评，加强职工对安全生产的认识，促进职工自发转变。

先后对个别习惯性违章行为较为严重的职工进行说服教育，取得他们对反违章工作的支持和理解。

8、创新车辆管理办法，确保车辆安全运行

2005年交通安全工作成绩显著，全年未发生各类交通事故。

开展了车辆驾驶标准划流程卡活动，一车一卡，规范行车安全。

配合局开展“警民共建交通安全示范单位”活动，定期组织驾驶员进行安全教育，以及车辆交通安全检查活动。

完善车辆管理制度，及时更新驾驶员资料、车辆档案、维护信息等，提高车辆管理水平。

加强驾驶员安全管理，签订驾驶人员“不违章承诺书”，落实车辆交通危险点及其控制措施，杜绝违反交通法规的不良现象。

二、安全生产存在的不足和对策

1、通道“三违”（违章建房、植树、取土）问题仍然突出

今年，虽然加大了处理力度，也解决了一些实质性问题，尤其是胡村乡许村这样的钉子户村，但我们付出的代价显然是太大了，连续两次的线路跳闸事故和接近一个月的停电时间都不是我们能够承受的结果。

究其原因在于我们的采取的仍是“临时补救”和“亡羊补牢”式工作方式，工作缺乏的系统性、科学性和可操作性。

详细的分析该问题我们可以看到其细节上的不足：

一是问题源头没有卡住。

这是因为我们对电力法律法规和相关规定的宣传力度和宣传效果还远远满足不了实际工作的需要，欠缺对问题实质的了解和把握，工作的前瞻性不够，反应时间缓慢。

二是多方协作不够。

尽管存在社会外部环境恶劣和丧失执法权等客观因素，但是我们所扮演的角色并没有改变。

作为输电线路的运行维护单位，我们必须积极的与本单位相关科室和政府部门建立良好的工作关系，理顺理清各种关系，寻求有利于我们的工作环境和政府政策。

三是处理手段不力。

在当今建立法治社会的大形势下，我们却忽视的对法律手段的运用，以至于发现问题时只能以说服教育为主，反而助长了个别钉子户讨价还价的、无理取闹的嚣张气焰，增加了问题处理难度。

四、缺乏对责任人的考核。

由于没有对责任人的考核规定，直接导致一些工作人员责任心下降，相互推诿扯皮，实际工作效果打了很大一个折扣，问题的处理难度加大。

建议采取对策：

①积极与林业部门、当地政府，所在地村委联系，把线路通道内受法律保护的政策讲清楚，使其知道“三违”的严重性。

②注重实效搞好法律法规的宣传工作，把握好特殊地段、特定人群和特殊时间的宣传教育工作侧重点的不同。

③运用强有力的法律武器，对难以解决的老大难问题寻求司法介入，力争有利我们的判决结果，起到敲山镇虎的作用。

④建立责任人工作绩效考核办法，明确解决问题的时间、规范解决问题的步骤，强化责任意识，提高工作效率。

2、外力破坏现象没有得到根本好转

今年220KV振澶线、110KV澶田线等四条线路多次被盗，塔材被盗窃二百余根、拉线被破坏50余条。

我们成为窃贼的“服务员”，延续“盗窃-维修-再盗窃-再维修”的路子，亡羊补牢，再亡羊再补牢，不知道什么时候是个尽头。

造成上述情况的原因：

一是缺少现代化的监控设备和防盗技术。

二是公安机关配合不力，打击力度不够。

三是上级领导重视不够，支持力度跟不上。

四是自身工作不力，缺乏有效防范手段。

建议采取对策：

①尽快落实群防群治工作，明确人、财、物的使用，形成合力建立打击外力破坏的巨网。

②转变工作思路，建立专人专责制度，确保工作落实到人。

③建立与公安部门的良好关系，给与适当的经济奖励；重点在于抓住一两个案件进行突破，起到敲山镇虎的威慑作用。

④购置和研制新型有效的防盗设备和监控器材，从技术上加以制止。

3、安全管理把关不严

我们在安全例会，班组安全活动基本未召开，安全检查记录临时补写情况普遍，活动计划和方案没有落实，形同虚设，

4、反违章考核力度不足

有制度无处罚，能发现却没有得到，常违章，低级的习惯性违章没有遏制住

三、二〇〇六年安全生产新思路

1、开展线路通道“三违”（违章植树、违章建房、违章起土）的专项治理活动。

首先成立由我局（各职能部门组成）、市公安局、林业局、县乡两级政府和当地村干部参加的综合治理小组，开展大规模的《电力法》、《电力设施保护条例》的宣传教育工作。

其次开展联合行动，加大三违事件的处理力度。

2、集中安全管理的权、责、钱，落实对违反安全生产人员处罚。

①成立由公司、班组、职工代表组成的安全考评小组；②将处罚权和钱集中到安全考评小组手中。

3、加大安全奖励力度，并推行安全生产积分活动。

每月对积分较高的人员进行奖励，奖励力度要大，奖励时间要及时。

4、开展检修工作“十不干”活动。

具体是：

没有履行工作票手续不干，没有做好安全措施不干，没有现场安全监督不干，没有进行危险点分析不干，没有监护人不干，没有合格的安全工器具不干，没有作业指导书不干，没有施工三措不干，没有标准化作业指导卡不干，没有岗位合格证不干。

5、推进输电线路的群防群治工作。

争取在群众基础比较好的市区范围内进行试点，在取得一些经验后，在向我市其它各县逐步推广。

①成立领导组织；成立由局领导牵头，生计部、安监部、总经理工作部、新闻中心、农电中心、博电公司等职能部门共同组成联合工作组，设专人专门负责此项工作，并抓好贯彻落实。

②组建护线队伍：

成立由当地村民和村电工参加的群众护线队伍，进行相应培训和管理，提高个人素质和专业技术水准，并按一定的标准每月对巡视、护线人员给予适当的补贴。

③建设联系网络：

成立由当地县、乡、村三级管理部门组成的联系网络，便于及时的沟通和解决问题。

④成立专业抢修队伍：

成立由线路作业人员为主组建的快速反应队伍，制定抢险应急预案，组织事故演习，熟悉作业流程；便于对发现的缺陷及时进行处理。

6、安全管理的关口前移，加强对班组安全的监督和支持。

①对班组安全员进行培训，提高自身素质；②严格安全管理制度，严格处罚手段，尤其对班组长的处罚；③明确班组长和安全员的责任，提高管理主动性。

7、推行新型派车单制度，提高车辆管理水平。

依据郭保康同志编制的新型派车单（见附表），制定一套相应的考核制度，细化管理要求，明确个人职责，为实现全年度的安全行车打下坚实的基础。

我们有决心和信心，在二〇〇五年实现以“零违章”保“零事故”、“零死亡”的安全目标，完成把公司创建成为无违章工区的既定计划。

为此我们将以更高的标准，更严的起点要求自己，以奉献的精神，饱满的干劲，圆满完成上级下达的各项生产任务。

我们决心在二〇〇五年下半年把安全工作做的更好、更细，确保线路长期、可靠的安全运行，为我局争创一流供电企业做出贡献。