银行系统先进性教育整改提高阶段动员讲话.docx

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银行系统先进性教育整改提高阶段动员讲话

银行系统先进性教育整改提高阶段动员讲话

同志们：

经过总行党委研究，报请中央督导组同意，从现在起总行本部先进性教育活动将转入整改提高阶段。

今天召开转段动员大会，主要是总结总行本部分析评议阶段的工作，通报总行党委召开民主生活会的情况，并对整改提高阶段的工作进行安排部署。

下面，我讲三个问题：

一总行本部各部门分析评议阶段的基本情况总行本部先进性教育活动已经开始转入分析评议阶段以，总行本部各部门在总行党委的统一部署和正确领导下，紧紧围绕分析评议阶段的七个环节，细化工作要求，狠抓组织落实，坚持边查边议边改，较好地完成了分析评议阶段的各项任务，取得了预期效果。

广大党员普遍经受了一次严格的党内生活锻炼，党员意识进一步增强，党性修养进一步提高，党的优良传统得到进一步发扬。

总行本部先进性教育活动分析评议阶段具有以下几个特点：

一广开言路，广泛征求意见。

转入分析评议阶段后，总行本部各部门都把征求意见作为开展好分析评议的基础性工作抓。

一是形式方法多样。

普遍采取召开座谈会设置意见箱发放征求意见表个别访谈等形式，征求对党员和党组织的意见。

有的部门还设计了调查问卷，了解员工对支部和党员的意见。

二是范围比较广泛。

各部门既征求了行内意见，又征求了行外单位的意见；既征求了总行部门之间的意见，又征求了分行意见；既征求了部门党员的意见，又征求了党外人士和群众的意见。

三是努力找准问题。

很多部门针对征求意见中存在对集体的意见多对个人的意见少，反映工作的意见多反映思想作风的意见少，提希望的多批评意见少的现象，注意多次征求意见。

据不完全统计，各部门共征求到意见和建议条，其中对各支部的意见条，党员个人相互意见条。

各党支部分别把这些意见原汁原味地向党员群众作了反馈。

二认真开展谈心活动，真心诚意沟通思想。

各部门普遍把开展谈心活动作为党员之间沟通思想互相帮助找准问题的重要方式。

总行各部门党员领导干部之间党员与党员之间，党员与群众之间普遍开展了谈心活动。

据统计，各部门参加谈心活动累计人次，平均每位党员谈心次以上。

广大党员把这次谈心活动作为一次同志间交流思想加强党性锻炼的机会，真诚投入，坦诚相见，推心置腹，以心交心，做到了“五谈五不谈”，即谈党性原则不谈个人面子，谈缺点错误不谈成绩功劳，谈主观原因不谈客观原因，谈要害问题不谈枝节问题，谈真话实话不谈空话套话，收到了沟通思想增进团结找准问题形成共识的效果。

许多党员形象地说，谈心活动是一次心灵的约会感情的沟通思想的交锋。

通过谈心活动，一些同志间多年的疙瘩解开了，一度疏远的感情拉近了，精神状态有了新的改变。

三坚持从严要求，深刻进行党性分析。

在广泛征求意见和深入开展谈心活动的基础上，各支部总支组织党员对照党新时期保持共产党员先进性的基本要求本部门共产党员保持先进性的具体要求，对照群众意见，紧密结合思想实际，认真撰写了党性分析材料。

广大党员重点检查了理想信念宗旨作风遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观人生观价值观上进行了剖析；党员领导干部能够严格要求，从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观地位观利益观等方面进行深刻分析，触动了思想，找出了问题。

为提高党性分析的质量，有的支部要求党员在撰写党性分析材料时，把存在的突出问题写准把问题的根写深把整改措施和今后努力的方向写实，并对党性分析材料进行了严格把关。

有的支部把处以上党员领导干部的党性分析材料通过电子邮发给员工，请员工进行评议，对党性分析材料结合个人实际不够问题找得不准剖析不深不透的，要求修改或重写，直到达到规定要求为止。

在各部门共完成的份党性分析材料中，共有份材料退回重新撰写。

四开好专题组织生活会，认真进行民主评议。

为开好专题组织生活会，让党员经受一次严格的党内生活锻炼，各支部组织党员认真学习有关批评与自我批评的论述，引导党员克服“批评自己怕影响形象批评别人怕影响团结”等片面认识，放下思想包袱，端正评议态度，积极开展批评与自我批评。

广大党员敞开思想，畅所欲言，把平时顾及面子不想说存在隔阂不好说心存顾虑不敢说的话，开门见地讲出，把生活会开成了交心会帮促会鼓劲会。

许多党员反映，通过这次专题组织生活会，找回了党员的自信，感到了肩负的责任，增添了前进的动力。

在民主评议的基础上，党支部以党员的现实表现为基本依据，综合分析党员个人讲评党员互评群众参评情况和征求的意见，严格组织程序，坚持评价标准，实事求是客观正地对每个党员提出评议意见，做到了组织认可党员认可和群众认可。

五坚持边议边改，解决了一些突出问题。

各部门紧紧抓住影响改革发展稳定的突出问题和涉及职工群众切身利益方面的现实问题，坚持边查边改边议边改。

一是以围绕推进股份制改造为重点，抓住管理工作中不适应的突出问题进行整改。

计划财务部针对加强成本控制的要求，对信息开发项目的运行维护进行联合招标，积极推进全行航空机票集中采购，从细节入手降低成本。

二是以服务基层促进工作为重点，抓住工作作风中的突出问题进行整改。

法律事务部开展了全行法律性大检查，计划举办金融法律知识竞赛，不断提高基层行法律工作水平。

三是以提高工作效率为重点，加强创新，改进工作方法。

审计部创新审计方法，并积极进行非现场审计系统开发，提高基层审计人员工作效率。

信贷审批部通过调整书撰制流程等措施，批复下发时间已经由原平均个工作日缩短为个工作日。

四是以提高服务质量为重点，抓住客户反映强烈的问题进行整改。

司业务部改进服务手段，优化资配置，提高服务效率，最大限度地满足重点客户的金融需求。

营业部重新梳理现有的规制度和内部工作流程，增强员工服务意识，提高服务质量。

目前，各部门共提出了条整改措施，其中条已经完成了整改。

分析评议阶段的各项工作之所以进展顺利，取得预期效果，主要得益于：

一是总行党委的高度重视。

总行党委坚持“两手抓两手都要硬”，一手抓改革发展稳定，一手抓先进性教育活动，党委成员带头征求意见，带头开展谈心，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头进行整改，用实际行动带动了总行本部先进性教育活动的开展。

二是中央督导组，高度负责，严格把关，精心指导，极大地促进了我行先进性教育活动的开展。

三是各支部按照总行党委统一部署，创造性地开展工作，落实各项工作措施，充分发挥了基础作用。

总行本部先进性教育活动分析评议阶段的工作取得了一定的成效，但也存在一些问题和薄弱环节。

一是各部门征求意见不平衡。

有的部门征求意见较主动，较深入，范围较广；有的部门重视不够，发动不充分，征求意见面窄，质量不高；二是有的党员自我检查不够深刻。

讲成绩多摆问题少，讲现象多深入分析党性少，没能很好从主观世界和党性方面找原因挖根；三是一些党员还不善于运用批评的武器。

有的批评自己的多批评别人的少，有的提希望的多讲意见的较少，有的讲集体的较多讲个人的较少；四是有的部门和党员出现了松懈情绪，等等。

二总行党委民主生活会有关情况的通报按照中央关于“领导班子专题民主生活会结束后，党委党组要采取适当方式，在一定范围内向党员群众通报情况”的要求，现在，我代表总行党委把总行党委民主生活会的情况向大家作一通报。

一总行党委民主生活会会前准备工作情况。

为开好专题民主生活会，会前总行党委进行了认真准备。

一是根据中央有关通知精神，结合银行党委的实际，及时确立了这次民主生活会的主题。

二是在先进性教育活动学习动员阶段，总行党委成员认真进行了学习。

三是广泛征求了意见和建议。

总行党委通过下发征求意见的通知设立意见箱征求意见电话和电子邮箱，首先向行内一级分行培训中心和总行本部各部门广泛征求了意见，并分别召开了离退休老同志党外人士分行员工投资司和资产管理司同志座谈会，面对面地征求了意见和建议。

总行党委还向监管部门其他国有商业银行和重点客户等家行外单位征求了意见。

总行党委共征求到行内行外意见和建议条。

对征求到的意见和建议，总行党委反复进行梳理和归纳，形成了条意见和建议，涉及全行发展战略经营管理科技开发人力资管理企业化建设工作作风等个方面。

四是开展了谈心活动。

党委成员相互之间党委成员与分管部门负责人之间，都深入开展了谈心活动。

在谈心中，党委成员交换了看法，沟通了思想，达到了增进团结的目的。

五是认真撰写了党性分析材料。

党委成员对照《党》规定新时期保持共产党员先进性的基本要求党委成员保持先进性的具体要求和组织反馈的意见，紧密联系自己的思想作风和工作实际，撰写了个人党性分析材料。

六是按照参加双重组织生活会的要求，党委成员全部参加了所在党支部的专题组织生活会，以普通党员的身份进行了党性分析，听取了支部党员的民主评议，并由支委会提出了党性分析意见，党支部书记分别向党委成员本人进行了反馈。

二总行党委民主生活会上的具体情况。

总行党委召开了年度党员领导干部民主生活会。

中央先进性教育活动办室中央督导组中纪委和中组部都派人到会进行了指导。

会议充分肯定了党的十六大以党委所取得的成绩：

一是认真学习“三个代表”重要思想，坚持四项基本原则，坚决贯彻执行党中央国务院的重大决策，在政治上与党中央保持了高度一致；二是党委成员具有强烈事业心和责任心，工作尽心尽力，认真负责，表现出了良好的精神状态；三是党委成员具有坚强的党性，能坚持原则，在重大问题上敢于同错误倾向作斗争。

在充分肯定成绩的同时，党委成员积极开展了批评与自我批评。

在开展批评与自我批评时，不遮不掩，坚持实事求是，坚持与人为善。

从批评与自我批评的内容看，党委工作中主要存在以下几个方面的问题和不足：

一是在理论学习方面，学习的持续性系统性和针对性不够，没能积极主动地贯彻党的解放思想实事求是与时俱进的思想路线；二是在司治理结构方面，没有正确处理好党委会与股东会董事会监事会及经营管理层间的关系，某种程度上存在着“以党代政”和“党政不分”的现象；三是在坚持民主集中制原则方面，一定程度上存在着民主不够集中过度的问题；四是在干部路线和组织路线方面，没有很好地理解和坚持党管干部的原则，没有始终不渝地坚持任人唯贤和德才兼备的原则；五是在工作作风方面，到基层调查研究还不够，特别是到困难和问题较多的分支机构检查指导比较少；六是在廉政建设方面，权力制约监督不够，廉洁从业艰苦奋斗勤俭办行的意识需要进一步增强等。

党委成员对上述几个方面存在的问题，都深刻剖析了主观原因，提出了相应的整改措施。

出席会议的上级机关的同志对我们也提出了殷切的希望。

中央督导组给我们提出了七条要求：

一是要加强党性锻炼；二是要坚持正确的政治方向，提高政治观察力和政治敏感性；三是要坚持民主集中制，增强班子团结和战斗力；四是要坚持党的干部路线，坚持德才兼备和任人唯贤；五是要坚持党的解放思想实事求是与时俱进的思想路线，不能报喜不报忧；六是要发扬党的优良作风，特别是要坚持理论联系实际；七是要加强先进化建设，通过坚持正面教育，树立正确的观念，抵制或者消除一些错误的影响，提高大家的认识。

中纪委也给我们党委提出了两点希望：

一是要坚持民主集中制，用民主集中制保证政治上民主，经济上清廉；二是要带好队伍，把人管住，把案控制住，保证班子和队伍少出事或不出事，保证业务上多盈利少坏帐。

三总行党委目前整改情况。

总行党委高度重视征求到的意见民主生活会上查找的问题和上级机关提出的要求。

对需要调查研究后整改的问题，总行党委将责成有关部门提出整改建议，报总行党委研究后进行整改。

对能及时进行整改的问题，总行党委立即进行了整改，例如，在完善司治理结构方面，按照建立现代企业制度要求，我们进一步明确了股东大会董事会监事会经营管理层和党委会的职责，规范了各个机构的关系，保证了股东会董事会监事会和经营管理层依法行使职权，保证了党委政治核心作用的发挥，基本形成了各司其职各负其责运行有效监督有力的机制，同时党的领导得到了加强。

在坚持民主集中制原则方面，进一步完善了党委议事规则和决策机制，建立健全了集体领导与个人分工负责相结合的制度，充分发扬民主，加强了权力制约和监督。

在用人制度方面，把坚持党管干部原则同经营管理层依法行使用人权结合起，重新明确了各级领导人员管理权限，规范了总行管理的领导人员选拔任用工作流程。

在加强管理方面，坚持从严治行，开展了违法违规行为专项治理活动，完善了人员轮岗强制休假制度，实施了领导人员失职问责制度，加强对各级行领导人员尤其是“一把手”的监督制约。

在加强党风廉政建设方面，在总结经验教训的基础上，总行党委在强调坚决贯彻党中央有关廉洁自律规定基础上，根据我行实际，提出了廉洁自律六条补充规定。

今天，我再次重申一下。

上级机构到下级机构从事务活动要轻车简从。

下级机构领导不到机场车站码头迎送。

食宿从简，内部实行工作餐制度。

上下级机构及工作人员之间不得接收或赠送礼金礼品土特产品。

行内部门之间不得使用款相互宴请和赠送礼品。

行内会议不得赠送纪念品。

严格区分事与私事。

不得在务活动中掺杂私人感情和利益因素。

非分管领导不得干预集中采购事项。

务和经营活动中，实行亲友回避制度，不能回避的，个人要声明，所在单位要登记。

我们党委成员将坚决执行这六条，请各级党组织纪检监察机关和广大党员加强监督。

三认真抓好整改提高阶段的各项工作总行党委根据中央通知精神，已经制定了具体实施方案。

为确保这一阶段工作扎实开展，我着重提出以下四点要求：

一要提高思想认识，克服松劲情绪。

整改提高阶段是先进性教育活动的着眼点和落脚点，是全面体现和检验先进性教育活动成效的阶段。

在这一阶段，能否妥善解决党员和党组织存在的突出问题，解决影响全行改革发展稳定的深层次问题和涉及群众切身利益的实际问题，是确保先进性教育活动取得实效的关键，也是广大群众最为关注的。

与前两阶段相比，这个阶段虽然集中性活动少了，但动作性工作更多了；规定性环节少了，但质量要求更具体了；工学矛盾相对缓解了，但抓落实的任务重了。

各级党组织和广大党员一定要充分认识做好这一阶段工作的极端重要性，把思想和行动统一到中央和总行党委的部署要求上，继续保持先进性教育活动良好的发展势头，激发好保护好广大党员群众的参与热情，切实防止和克服松劲厌倦懈怠情绪，以务求实效的态度，下大气力解决难解之题，真正打一场解决问题的攻坚战，真正把先进性教育活动打造成群众满意工程。

二要突出三个环节，扎实搞好整改。

整改提高阶段要着重抓好制定整改措施和整改方案认真进行整改向群众布整改情况三个环节的工作，在具体推进时，一是要注意整改措施的针对性。

总行党委要着重在坚持党的思想路线坚持科学发展观和正确政绩观贯彻民主集中制原则端正干部路线和组织路线保持清正廉洁坚持求真务实密切联系群众等方面进行整改；各党支部总支要着重在坚定政治立场建立健全组织落实党内生活制度加强党员教育管理关心员工队伍建设做好群众思想政治工作发挥战斗堡垒作用等方面进行整改；广大党员要着重在坚定理想信念增强全心全意为人民服务意识强化组织纪律观念保持清正廉洁立足本职岗位充分发挥先锋模范作用等方面进行整改。

二是要注意整改方案的操作性。

整改方案既要有长远规划，也要有阶段性要求；既要提出整改措施，又要把整改责任落实到部门和责任人；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。

要把群众意见最大最不满意的事情，群众最希望办当前能够办好的事情作为整改提高阶段的重点，真正让职工群众感受到整改效果。

三是要注意整改过程的开性。

要坚持依靠职工群众搞好整改。

整改方案形成后，要通过一定形式在一定范围内向群众布，接受群众监督，并根据群众意见进行修订。

集中整改阶段工作基本结束后，还要在一定范围内布总行党委领导班子和各党支部的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。

多数群众不满意的，要重新整改。

四是要注意整改进程的时效性。

必须明确整改的时间要求，对具备整改条的问题，要马上整改；对于群众反映强烈通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂涉及面大，单靠一个部门难以解决的问题，要加强协调，采取综合治理措施加以解决。

三正确掌握政策,做好思想政治工作。

要坚持正面教育自我教育为主，对不履行党员义务不完全符合党员条的党员，各党支部要区别情况，做好教育转化工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心。

要注意从政治上工作上生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。

对经教育不改确不符合党员条的，要按照正常程序进行处理。

对违反党纪的，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。

同时，在这个阶段还要做好发展新党员工作，把那些符合党员条的先进分子及时吸收到党内。

四切实加强组织领导。

总行党委成员要认真抓好分管部门党组织和党员的整改提高工作。

总行先进性教育活动领导小组办室和机关党委要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使整改提高阶段工作扎实开展，保证先进性教育活动取得实效。

党支部总支要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。

党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）率。

要把整改提高与促进各项工作紧密结合起，通过整改进一步促进党员素质的提高，促进总行本部作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进全行改革与发展。

要进一步加强宣传工作，大力宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，宣传教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。

同志们，我们要按照胡锦涛总书记提出的先进性教育活动要成为群众满意工程的要求，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，开拓创新，善始善终地抓好先进性教育活动，把先进性教育活动激发出的热情转化为做好改革发展和稳定工作的强大动力，为把我行建设成为最具价值创造力的现代股份制商业银行而努力奋斗。

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