BZHHN302企业安全生产标准化台帐之二组织机构和职责.docx
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BZHHN302企业安全生产标准化台帐之二组织机构和职责
档案盒封面
湖南超威日化有限公司
企业安全生产标准化台帐之二
组织机构和职责
（2012年度）
企业安全生产标准化台帐之二
组织机构和职责
（2012年度）
文件编号：
BZH-HN3-02
文件版本：
A/0版
文件类型：
标准化文件
部门
安环健科
提报人
刘志伟
编制
刘志伟
审核
颜振兴
批准
姚际信
发布时间
批准之日起
实施时间
批准之日起
修改记录
版本
修改时间
修改人
批准人
修改内容说明
执行时间
A/0
2012/12/20
刘志伟
姚际信
新版发布
批准之日起
1目的
塑造清爽、明朗、洁净的工作场所，使员工能更安全、更轻松、更愉快、更有效地完成任务，从而提升企业形象，强化企业体质。
2适用范围
湖南超威日化有限公司
3术语和定义
4职责和权限
5文件目录
一、安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。
二、设立安全生产委员会。
三、安委会每季度安全专题会，协调解决安全生产问题。
四、安全生产责任制。
五、安全生产规章制度和操作规程。
六、安全生产投入。
七、消除生产安全事故隐患。
八、生产安全事故应急救援预案。
九、及时、如实报告生产安全事故。
十、安全生产责任制评审与更新。
十一、职业危害检测、监测和职业健康体检费用使用计划。
（目录3中有）
十二、工伤保险管理制度。
（目录3中有）
6文件管理
文件责任部门：
安环健科
文件负责人：
安环健科第一负责人
当文件负责人离职、离岗时，本文件由部门第一负责人负责管理。
文件培训人：
安环健科
文件解释部门：
安环健科
7管理原则
8制度内容
8.1、安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。
根据《安全生产法》的规定，公司属规模生产企业，应设置安全生产管理机构或配备足够的专职安全生产管理人员，专门负责安全生产监督管理工作，为规范公司安全生产管理机构设置与人员任命工作，特制定本制度：
1、安全生产委员会的设置
a）安全生产委员会人员的配置应满足安全生产管理的需要，能够有效解决安全生产问题。
b）安全生产委员会人员必须接受安全生产培训，并考核合格。
C）安全生产委员会人员中应有员工代表，员工代表应根据公司风险特点决定选择，公司员工代表总数与全员的比例应为1：
50。
d）员工应清楚员工代表的选择标准和职责，员工代表的职责应工作场所中展示，员工代表应熟悉职责范围内的各种危险源及其风险。
e）安全生产委员会人员中应有专职医护人员或职业卫生管理人员；
f）安全生产委员会要每季度召开一次安全专题会议，审查安全工作进展和确定方案，协调解决存在的安全问题。
g）安全生产委员会会议内容全部形成会议纪要，其中必须包括工作项目清单，并由安全生产委员会主任或最高管理者签发。
2安全生产管理部门的设置
a）安全生产管理部门必须是相对独立的部门，其工作人员为专职安全管理人员，专门从事安全生产管理工作。
b）安全管理机构的职责是落实国家有关安全生产法律法规，组织公司内部各种安全检查活动，主动发现事故隐患，监督安全责任制的落实等，专门从事安全生产工作的计划与布置、监督与检查、总结与考核。
C）安全管理机构是公司安全生产的重要保障组织，除安全生产管理外，不兼做其他工作。
8.2、设立安全生产委员会。
1公司应根据《企业安全生产标准化基本规范》成立安全生产委员会，并依据特点应书面任命安全管理人员、员工代表、消防负责人、应急救护队员、事故调查员。
2被任命的人员必须理解并履行其职责与义务，并有任命书。
3被任命的人员必须接受参加下列安全生产培训，并考核合格：
a）《企业安全生产标准化基本规范》培训；
b）安全生产管理培训；
c）标准化系统评价培训；
d）危险源辩识和风险评价培训；
e）安全生产岗位职责培训；
f）事故、事件调查技能培训。
4安全机构设置与人员任命作业文件
《人员任命书》
人员任命书
公司各部门：
为了强化公司安全生产规章管理的基础，实现安全管理制度运行系统的标准化，实现全员、全过程、全方位的安全管理，形成安全管理工作的良性循环。
由于安全标准化创建、运行工作的需要，结合公司实际情况，特骋任如下人员参与安全标准化具体工作：
任命颜振兴从事安全标准化创建组织工作；
任命刘志伟从事安全标准化创建组织工作；
任命欧志征从事安全标准化创建组织工作；
任命何民跃从事安全标准化创建组织工作；
任命刘智勇从事安全标准化创建组织工作；
任命蔡松展从事安全标准化创建组织工作。
湖南超威日化有限公司
总经理：
姚际信
2012年11月20日
8.3、安委会每季度安全专题会，协调解决安全生产问题。
为能够及时有效的解决安全生产隐患、或已经发生的安全生产问题，并能够预防类似安全事故发生，安环健科门及相关部门必须：
1、安环健科门负责制定内部安全生产审核计划，并组织相关部门进行定期审核，将审核中发现的安全问题点进行统计汇总，责令相关责任人进行整改，提交书面整改计划及整改效果跟踪报告；
2、每次审核结束后，安环健科门召集相关部门召开专题整改会议，会安全生产为题进行通报，并组织各部门现场分析，提出初步整改措施，制定整改时间，确定下次整改效果汇报会议的时间；
3、各责任部门向安环健科门汇报问题产生的原因，并作出实施整改计划的承诺；
4、安环健科门需整理会议报告，提交总经理监督审核。
8.4、安全生产责任制。
安全生产责任制是冶金等工贸企业安全生产活动正常进行的基本保证，为了加强安全管理，明确安全生产责任，使其在制定、沟通、培训、评审与绩效测量工作过程中更为标准化，特制定本制度：
安全生产责任制的制定
1、公司安环部负责制定安全生产责任制，并有专门的管理人员来保障；
2、公司领导层、职能部门、安全管理人员、从业人员均需制定适用的安全生产责任制，覆盖所有岗位；
3、建立的安全生产责任制需要达到如下要求：
①必须符合国家安全生产法律法规和方针政策的要求，并适时修订；
②要与管理制度协调一致；
③要根据本单位、部门、班组、岗位实际情况，责任制内容要描述明确、具体，具有可操作性，能考核。
4、制定的最高管理者安全生产责任制必须具备下列内容：
①制定安全生产方针与目标，确保目标实现所需资源；
②在日常会议中与员工讨论安全生产问题；
③至少每三个月进行一次安全生产巡查；至少每月回顾纠正一次行动；
④参加安全生产委员会会议；
⑤至少每年评审一次安全标准化系统；
⑥参与风险评价；参与标准化系统评价；
⑦参与安全生产检查；认可安全生产表现；
⑧参与安全生产培训；
⑨参与安全生产事故、事件调查；
⑩高层管理者参与上述所有安全生产的活动的比例不得低于85%。
5、制定的中层管理者安全生产责任制必须具备下列内容：
①在日常会议中与员工讨论安全生产问题；
②至少每三个月进行一次安全生产巡查；
③至少每月回顾纠正一次行动；
④认可安全生产表现；
⑤至少每年评审一次安全标准化系统；
⑥参与风险评价；参与标准化系统评价；
⑦参与安全生产检查；
⑧参与安全生产培训；
⑨参与安全生产事故、事件调查；
⑩中层管理者参与上述所有安全生产的活动的比例不得低于95%。
6、制定的安全生产责任制应以正式文件的形式下发。
8.5、安全生产规章制度和操作规程。
1、安全生产责任制的评审
定期评审与更新，保持适宜性：
a）与国家安全生产法律法规和方针政策的符合性；
b）与公司管理体制的协调性；
c）所有责任制的可操作性。
2、安全生产责任制的沟通
a）公司应对安全生产责任制进行详细说明和交流，确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解，特别是公司主要责任人员和决策人员；
b）员工除了充分理解本岗位的安全生产责任制外，还应了解其它岗位的安全生产责任制。
3、安全生产责任制的培训
对公司主要负责人、安全生产管理人员、职能部门负责人、技术人员和各岗位的作业人员，以及临时聘用人员进行培训，使其熟悉掌握本岗位的安全生产责任制，自上而下进行详细说明和交流。
4、安全生产责任制的考核
考核组由公司总经理和各个职能部门负责人组成，考核的内容是安全生产责任制的落实情况，考核期为一年。
5、安全生产责任制作业文件
《安全生产责任制评审表》
《安全生产责任制执行情况考核表》
安全生产责任制评审表
BZH-HN3-02-R01
序号
被考核部门/人员
得分情况
考核结果
扣分原因
考核时间
安全生产责任制执行情况考核表
BZH-HN3-02-R02
部门
姓名
职务
安全生产责任制
见《湖南超威日化有限责任公司安全生产责任制汇编》第页至第页
执行
安全
生产
责任
制的
情况
考核
结果
考核人：
考核时间：
年月日
8.6安全生产责任制台账
8.6.1安全生产管理架构
8.6.1.1公司安全生产管理领导小组是公司安全生产的组织领导机构，由公司领导和有关部门的主要负责人组成。
其主要职责是：
全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。
8.6.1.2安全生产管理架构图：
8.6.2、安全职责内容与要求
8.6.2.1总经理（安全生产第一负责人）的安全生产职责。
8.6.2.1.1认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理的重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定。
8.6.2.1.2负责审查批准安全生产规划、计划，并纳入本公司总体规划、计划中。
8.6.2.1.3把安全工作纳入任期目标和公司生产经营目标中严格考核。
8.6.2.1.4按有关要求设置适应工作需要的安全管理机构和安全管理人员，并支持安保部门的工作。
8.6.2.1.5督促检查各级管理人员抓好安全生产工作。
8.6.2.1.6按国家和上级规定，保证安全技措经费和安全奖励基金的落实，积极改善劳动条件；决定重大经济技术项目时，提出安全要求和内容。
8.6.2.1.6在审查新建、改建、扩建、技术改造、引进等重要经济技术项目时，同时审查职业安全卫生措施。
8.6.2.1.7每年至少召开两次安全生产工作专题会议，分析安全生产状况，对安全生产重大问题作出决策，并带队进行公司安全生产大检查。
8.6.3安环健科安全工程师的安全生产职责
8.6.3.1贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结评比安全工作。
8.6.3.2监督检查各部门负责人对安全生产各项规章制度执行情况，抓好安全生产工作，及时纠正失职和违章行为。
组织落实国家有关法律、法规、条例工作，认真贯彻执行上级部门有关文件精神。
8.6.3.3总经理不在公司期间，由安环健主办负责代理行使安全第一负责人职责。
8.6.3.4组织制定安全生产规划、计划和安全技术措施、组织编制和审批各类事故应急处理预案、安全生产规章制度，并监督贯彻实施。
8.6.3.5由安环健主办定期召开安全生产工作会议，检查、布置安全工作。
分析安全生产动态，及时解决生产中存在的安全问题。
8.6.3.6组织开展安全活动和进行安全检查，参加危险作业点、重要部位和设备的检查。
组织编制事故隐患整改计划，对重大事故隐患及时组织整改，并督促实施。
8.6.3.7督促指导安环健科门组织安全技术教育及对各类人员进行安全技术培训考核工作。
总结推广安全生产先进经验和科技成果。
8.6.3.8发生安全生产事故时，负责组织事故调查处理工作。
8.6.4部门经理安全生产职责
（1）保证国家安全生产法规和总公司规章制度在本部门贯彻执行，监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为；
（2）对本部门贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见，支持上级领导关于安全工作的奖惩；搞好安全生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识；
（3）总结推广安全生产先进经验。
在评选先进时，要把安全工作业绩作为重要内容；
（4）支持群众性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动；
（5）深人生产一线，掌握了解安全生产状态，解决影响安全生产的各种问题，做到防患于未然；
（6）参加公司有关安全规章制度和劳动保护条例的制定；
（7）关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康；
（8）参加安全检查和对新建、改扩建工程的“三同时”监督，参加重大事故的调查处理，做好伤亡事故的善后处理工作。
8.6.5车间主管安全职责
（1）车间主任对本车间安全生产全面负责。
（2）保证国家和企业安全生产法令规定，指示和有关规章制度在本车间贯彻执行，把职业安全卫生工作引入议事日程，做到“五同时”。
（3）组织制定并实施车间安全管理规定，安全技术操作规程和各种安全技术措施。
（4）组织对新工人（包括实习、代培人员）进行车间安全教育和班组织安全教育；对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育，开展岗位技术练兵；定期组织安全技术考核；组织并参加班组安全活动。
（5）每周组织一次全车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施，防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护正确使用。
（6）组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰并奖励先进班组和个人。
（7）对本车间发生的事故要坚持“三不放过”的原则，及时报告处理，负责保护事故现场，查清原因，分清责任，采取防范措施，对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。
（8）负责一级动火和固定动火点的申请，审批二级动火组织并落实好动火时的安全措施。
（9）建立本车间安全管理岗位，配备安全工程师、安全技术人员，充分发挥车间和班组安全的作用。
（10）建立健全车间干部值班制度，做到24小时有人管生产管安全。
8.6.7员工安全职责
（1）认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产的各项禁令和规定，履行安全职责；
（2）提高安全生产意识，严肃认真地做好各项工作，对本岗位的安全工作负直接责任；
（3）认真学习并执行安全用火、防静电、防腐蚀等环节的安全管理制度和规定；
（4）正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。
在发生事故时，及时地如实向上级报告；
（5）妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材，保持工作环境整洁，文明办公；
（6）积极参加各种安全活动，对他人违章作业加以劝阻和制止。
8.6.8兼职安全员安全生产职责
（1）在车间主任（项目部）的领导下，负责车间的安全生产工作，协助车间主任贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行；
（2）负责或参与制订车间有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况；
（3）负责编制车间安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实；
（4）做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作，负责亲敀厂人员的二级安全教育，督促检查班组、岗位三级安全教育；
（5）参加车间新建、改、扩建工程的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求，落实检修时停工、开工的安全措施；
（6）负责车间安全装置、灭火器材、防护器材和急救器具的管理，掌握车间职业危害因素情况，提出改进建议；
（7）每天要深入检查，及时发现隐患，制止违章作业。
8.6.7班组长安全生产职责
（1）贯彻执行企业和车间对安全生产的规定和要求，全面负责本班组（工段）的安全生产；
（2）组织职工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全佫，教育职工遵纪守法，制止违章行为；
（3）组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全；
（4）负责对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育；
（5）负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级；
（6）发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录；
（7）搞好安全设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行，督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。
（8）负责班组建设，提高班组管理水平。
保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产。
8.6.8生产操作人员安全生产职责
（1）认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪委，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任；
（2）精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录，交接班必须交接安全情况；
（3）正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；如发生事故，要正确处理，及时如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录；
（4）按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告；
（5）正确操作、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产；
（6）上岗必须按规定着装；妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材；
（7）积极参加各种安全活动；
（8）有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
8.8.9部门安全生产职责
8.8.9.1生产科的安全生产职责
（1）传达、贯彻、执行有关安全生产的指标，坚持生产与安全的“五同时”；
（2）在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程的行为，应及时制止，严禁违章指挥；
（3）在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理，认真做好记录；
（4）参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态。
8.8.9.2办公室的安全生产职责
（1）对新入厂人员（包括实习、代培人员）及时组织安全教育，经考核合格后方可分配到车间。
会同安环健科门组织对职工的技术教育及特种作业人员的培训、考核工作，并对培训效果进行评定；
（2）把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容；
（3）把国家规定，从质量和数量上保证安全生产人员的配备；
（4）临时用工协议书中应有安全方面的条文，并会同有关部门执行。
（5）健全安全保卫制度，认真做好要害部门安全生产的保卫工作；
（6）负责企业内炸药、雷管、剧毒物品的管理和审批；
（7）掌握企业主要生产过程的火灾特点，经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路通畅。
8.8.9.3财务部门的安全生产职责
（1）在编制生产计划和总结生产完成情况时，必须同时计划和总结安全生产工作；
（2）在编制、检查建设项目的同时，编制检查安全技术措施计划，认真贯彻国务院关于企业安全措施经费的规定，专款专用，定期核算；
（3）保证劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的开支，保证企业安全生产实际需要的经费；
（4）保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位，负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。
8.8.9.4后勤采购组的安全生产职责
（1）对所管辖范围内的安全生产负责，建立健全安全规章制度和操作规程；
（2）管理好危险化学品，严格发放制度；
（3）按计划及时供应安全技术措施项目所需的设备、材料；
（4）负责各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放；
（5）加强对购入设备、配件及有关原材料的质量管理，使其安全可靠性能符合企业要求；
（6）认真执行上级有关交通安全的规定，做好机动车辆的年检和驾驶员的年审、安全教育和考核工作；
（7）认真做好车辆维修保养工作，确保安全行驶。
8.8.9.5仓库保管部门的安全生产职责
（1）危化品进库时按性质、品种分类码放，标志明显，数量准确，垛与垛之间有安全距离，设消防通道，并随时检查有无泄漏，经常保持地面干净。
（2）外单位人员不准进入库内提取货物及闲逛。
（3）易燃易爆原料专库储存，并经常检查，发现问题及时处理，解决不了的及时上报。
（4）露天储存易燃易爆液体，在夏季炎热时，要有防火晒降温措施，防止受热温度过高，引起事故。
（5）经常检查库内消防设备，发现损坏、腐蚀及时报告有关部门。
（6）建立物品金、储库台帐，并经常与实物核对
（7）正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。
在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。
8.8.10年度安全生产管理责任书
湖南超威日化有限公司
20**年部门负责人安环健管理责任书
一、总则
我公司20**年安环健工作，坚持“谁主管、谁负责”，“管生产的同时必须管安全”的原则。
各部门负责人是本部门安环健工作第一负责人，要与部门其他管理人员及员工签订责任书，一级抓一级，下级向上级负责，充分调动广大员工的安环健防范积极性，全年实现无重大安全事故、无环保事故、无职业健康事故的责任目标，特制定此责任书。
二、安环健工作目标
1、各部门对安环健工作要领导重视，责任明确，措施有力；安环健管理机构健全，制度完善，并能发挥作用，本部门年内无安全事故、无环保事故、无职业健康事故的责任目标。
2、部门月均千人工伤率≤4.5‰，达标及以上得满分，不达标时，考核得分=（1-实际月均千人工伤率/目标上限）*100，千人工伤率大于5.5‰时，年度KPI考核本项得0分；。
3、其他安环健管理指标达标率100%。
a、其他安环健管理指标主要包括隐患及时整改率、废水、生产废弃物排放指标等；
b、以安环健科制定的相关目标为考核依据，各项指标均达标得满分，每有一项指标未达标扣20分，三项及以上指标未达标，年度KPI考核本项得0分。
4、部门在每项工作开展前，要对工作可能存在安全、环保、职业健康风险进行评估，并有针对性的落实相应的保护措施后再实施，避免发生安环健责任事故。
5、贯彻执行消防有关规定；制定本部门消防安全制度、消防安全操作规程。
6、针对本部门的特点，对员工进行消防宣传教育；组织实施防火安全责任制和岗位防火责任制；组织防火检查及时消除火灾隐患。
7、保障本部门管辖的疏散通道、安全出口畅通；制定灭火和应急疏散预案。
8、在职业健康管理管理方面，部门对劳保用品从配备标准、申领、发放、正确使用的教育与监督方面工作重新梳理，纠正不符合行为，确保各岗位员工能按需申领及正确佩戴劳保用品。
10、作为安全生产的一线管理者，乙方必须在思想上保持高度警惕，每天要定时巡查本生产车间，督促各车间工人执行公司安全生产管理制度及相应的操作规程，发现违章操作立即指正，发现事故隐患，及时处理。
三、奖惩
10、年终组织验收各部门安环健目标完成情况，并作为考核部门负责人主要业绩的内容之一，作为评比先进部门、班组和个人的重要条件。
实现目标成绩突出的给予表彰或奖励；未实现目标的，根据不同情
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