8A地块安全专项工程施工设计方案总体方案.docx
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8A地块安全专项工程施工设计方案总体方案
国家地理信息科技产业园8A地块
安全专项方案
（安全生产施工总体方案）
编制人：
审核人：
审批人：
中国第四冶金建设责任有限公司
1、工程概况
2、编制依据及执行标准
3、安全管理组织机构
4、安全管理目标
5、安全生产责任制
6、安全目标责任和管理制度
7、专项安全技术措施
8、安全标志、消防设施布置图
9、安全技术交底
10、安全生产检查制度
11、现场安全管理制度及管理规定
12、施工现场临时用电安全管理规定
14、文明卫生管理
15、环境保护措施
16、安全生产、文明施工奖罚制度
17、安全生产、文明施工投入范围
1工程概况
1.1工程基本情况
国家地理信息科技产业园8A地块项目工程位于北京首都机场东路，由沈阳市建筑设计院设计、由北京星舟工程管理有限工程国门商务区项目部监理。
1.2建筑设计概况
设计概况：
本工程是由11幢小高层住宅楼和1个地下车库组成的建设项目，小高层住宅楼地下室2层，地上11层建筑，车库地下室面积为28650m2，总建筑面积约12万m2；
1.3施工范围
1、土建工程，包括：
基槽混砂石换填工程、地基与基础工程、主体结构工程、建筑装修装饰工程、建筑屋面工程等；
2、机电安装工程，包括：
建筑电气工程、建筑给排水工程、消防工程等；
3、施工用临时用水、用电工程的报装、施工及维护（已含发包人直接发包的专业工程施工用临时用水、用电需求）；
4、施工总承包管理及总协调；即对发包人直接发包的专业工程、以及发包人直接发包的专业工程（主要包括：
电梯工程、高低压变配电工程、弱电工程、永久性用水、电信工程等）。
2编制依据及执行标准
2.1编制依据
安全控制的目的是保证项目施工中没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失。
安全是为质量服务的，质量要以安全作保证，在质量控制的同时，必须加强安全控制，工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。
由于在北京，建筑施工安全控制的难点多，劳保责任重，施工项目安全控制处在企业安全控制的大环境中，施工现场是企业安全控制的重点。
因此，建立本工程的安全管理体系、安全责任制、安全技术措施、安全保证措施，作为本工程施工安全过程中实施安全工作的标准和指导性规则。
2.2执行标准
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《中华人民共和国消防法》
3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99；
5、《建设工程安全监督管理资料汇编》北京市质监站2008年版；
6、《建筑施工手册》中国建筑工业出版社（京）新登035号；
7、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005；
8、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91；
9、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001J119—2001；
10、设计图纸及有关政府部门颁发的文件；
11、现行国家有关施工规范及标准等；
3安全管理组织机构
3.1安全生产领导小组人员架构
序号
姓名
职务
电话
职务
1
公司安全生产负责人
公司副总经理
2
安全生产第一责任人
项目经理
3
安全生产直接责任人
项目副经理
4
安全生产技术责任人
安全技术负责人
5
专职安全员
专职安全员
6
现场总施工
1
施工负责人
3.2安全生产领导小组成员
序号
姓名
管理部门
电话
职务
工程部
施工员
工程部
应急救援营救
1
造价部
工程造价
2
工程部
测量员
3
材料部
材料员
4
后勤部
仓库管理
5
机电部
机电维护
3.3安全生产、文明施工专业小组
成员由项目部各专业部门的技术骨干、义务消防人员、急救人员和各班组专业的技术工人等组成。
组成人员名单：
1、安全生产专业小组：
聂吉春、周永贵、李成金、屈树祺、李明国
2、文明施工专业小组：
周杰、冷子铁、冷胜柏、李成金、屈树祺、李明国
3、队长：
朱利元
副队长：
周杰
队员：
聂吉春、周永贵、李成金、屈树祺、李明国
4、医疗救护应急人员：
冷子铁、冷胜柏、李成金、屈树祺
5、专业应急救援人员：
黄勤文
6、治安队员人员：
李成金、屈树祺、李明国
7、后勤及运输人员：
周永贵、李成金、屈树祺、李明国
3.4安全生产保证体系
“安全生产保证体系”见附图一。
4安全管理目标
牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，建立完善的安全生产责任制、责任到人、奖罚分明，保证项目的施工安全本工程施工安全生产总目标为：
杜绝重大伤亡事故、月度轻伤事故频率控制在1‰以内，确保“五无”（即无死亡、无重伤、无坍塌、无中毒、无火灾）；确保安全生产样板工地，力争江门市安全生产样板工地。
安全管理目标
施工单位：
中国第四冶金建设责任有限公司
工程名称：
国家地理信息科技产业园8A地块项目工程
伤
亡
控
制
指
标
1、实现公司“六无”即无因工死亡事故、无重伤事故、无火灾事故、无倒塌、无中毒、无重大设备事故
2、控制指标为：
因工死亡率（每年）：
控制为0%
因工重伤率（每年）：
控制为0%
千人负伤率（每年）：
控制在12‰以下
施
工
安
全
达
标
1、对照《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99
达到安全施工优良等级
2、确保北京市安全生产无事故工地
文
明
施
工
目
标
1、对照《文明施工检查评分标准》
达到文明施工优良等级
2、确保北京市文明施工创优良样板工地
制表：
聂吉春审核：
张超制表日期：
2012年11月
5安全生产责任制
5.1项目经理安全工作岗位责任制
项目经理：
5.1.1工程项目实行项目经理负责制，项目经理是该工程项目的安全生产第一责任人，对本工程项目劳动保护、安全生产、文明施工负全面领导责任。
认真执行有门关安全生产的法律、法规、规范、标准。
实现本项目为零事故，负伤频率控制在18‰指标内，安全生产、文明施工达标，争创北京市优良样板工地（工程）。
5.1.2项目经理在承担工程项目施工管理过程中，应当履行下列责任：
项目经理（或项目执行经理）：
1、贯彻执行国家有关法律、法规和政策；必须把安全生产摆在首位，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按规定落实安全技术措施，把安全生产落到实处；
2、执行各项承包合同中项目经理负责旅行的各项条款；在各种经济承包合同中必须包括安全生产的伤亡控制指标、安全达标率及文明施工达标目标的要求；
3、做好开工前的安全生产准备，并做好全面的施工记录备案；
4、对工程项目施工进行有效的控制，确保工程质量和工期，实现安全生产，提高经济效率；
5.1.3认真贯彻落实施工组织设计中的各项要求，在执行中如需要变更需经原编制审批部门批准。
5.1.4每天按照现场规范和工程安全验评标准，在现场巡查工地，发现问题立即整改。
5.1.5贯彻“安全第一”的思想，主持或参与审批项目的施工组织设计、施工方案，组织编制专业性较强的专项安全施工方案和文明施工方案，使施工组织设计和施工方案科学化，作为全面指导施工的依据，贯彻实施安全责任制和安全技术措施计划。
5.1.6项目经理应经常组织各种安全生产教育，支持和配合安技人员的各项工作。
领导所属项目组每月开一次工地安全工作会议，认真开展每周一次安全日活动；定期向公司报告安全生产情况和措施，落实本项目各级各部门安全生产责任制，定期（每月15日）组织安全检查并研究解决安全中存在的问题；当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。
5.1.7开展安全生产、文明施工等活动，对职工进行安全生产和遵章守纪教育；督促施工员、质安员组织实施本工地制定的安全技术措施、安全施工组织设计及监督有关人员做好施工安全各项技术资料的整理、存档工作。
5.1.8有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。
发生事故，要保护现场和立即上报，并配合调查组人员进行调查。
5.1.9负责对本工地发生的伤亡事故进行调查，坚持“四不放过”的原则，并按有关规定对事故责任者进行处理。
如发生重大伤亡事故、重大未遂事故，要做好现场保护与抢救工作，并及时上报，协助组织配合事故调查，认真落实整改措施，不得隐瞒不报、虚报或有意拖延报告，更不能擅自处理。
5.1.10在承担工程项目施工过程中，应当接受上级有关部门的工作检查及职工管理机构的监督。
5.2项目副经理（现场负责人）安全生产责任制
项目副经理（现场负责人）：
1、对本项目的安全生产负全面责任。
2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度。
协助经理做好各项安全生产工作，在管理生产的同时，必须管好安全。
在布置检查、总结生产工作的同时布置检查、总结安全工作。
对安全生产工作负直接责任。
3、定期召开工地的安全生产工作会议，当生产和进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。
4、经常组织各种安全生产教育活动，支持和配合治安人员搞好各项安全工作。
5、发生重大伤亡事故或重大未遂事故时，要保护现场和立即上报，并配合调查组人员进行调查。
5.3技术负责人安全生产责任制
技术负责人：
1、认真贯彻国家和上级的有并安全规定和安全技术标准，对本工程项目的安全生产一切技术问题负技术责任。
2、编制施工组织设计时，将安全措施落实到施工组织设计一的各项环节中去，并经常深入现场，检查执行情况。
3、组织安全技术攻关活动，对新产品的设计，新技术、新材料。
新工艺的研究从技术，安全生产上负责。
4、组织对职工，各主管职能部门进行安全技术知识教育。
5、及时研究解决在施工中存在的安全技术问题，参加重大伤亡事故的调查分析，针对事故原因，从技术上提出防范和改进措施。
5.4工长、施工员安全工作岗位责任制
1、协助工地负责人，对所管的区域内一切安全防护设施负责，对所管辖工程部份的安全生产负直接管理责任；对整改指令书及隐患通知单要组织落实改进；
2、认真贯彻上级部门审批的安全施工措施和施工组织设计（或施工方案）中的安全经济指标，对生产中的违规操作行为进行有效的制止，并提出整改意见；
3、对生产班组的安全生产负责，不违章指挥，对违章作业的班组要及时进行制止并给予严肃批评，并采取相应的防范措施，认真消除事故隐患，防止事故发生；向班组布置工程施工任务时，同时对班组长进行安全技术文底；
4、做好整改项目的安全技术措施书面交底。
当进度与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。
5、参加分项安全活动，熟悉安全操作规程，并教育工人正确使用防护用品，并检查执行情况。
6、施工过程中要认真检查督促督班组做好自己施工场所的安全工作，施工人员下班后，必须与质安员检查现场，确保安全后方可离开现场；
7、发生事故，要保护现场并立即上报，协助调查工伤事故的发生原因，并主动保护好现场；
8、有权拒绝违章指挥。
5.5专职安全员安全工作岗位责任制
专职安全员：
1、负责做好安全管理工作和监督检查工地生产是否安全，执行有关规范及国家安全生产标准，组织安全生产。
并对所负责工程项目的安全生产负直接监督责任；
2、负责对本工地工人进行经常性的安全生产宣传教育工作，组织本工地成员学习有关安全的法律、法规、规范、标准、安全技术操作规程和安全生产规章制度，指导工人正确使用安全防护用品和用具；
3、参加施工组织设计、各项安全施工方案、安全技术交底审查，并督促、检查实施情况，坚决制止违章指挥、违章作业行为，对多次教育不改者，应给予一定的经济处罚。
当发现有重大事故隐患或违反劳动纪律、危及人身安全的情况时，要及时处理和向项目经理汇报。
如遇紧急险情时，有权命令撤出作业人员，并及时报告项目经理部处理；
4、质安人员发现违反施工程序，不按设计图纸和规程施工，使用材料成品和设备不和质量要求，有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工，如得不到支持时可越级上报。
5、对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督检查的责任，并提出保证质量和安全的建议；
6、检查、验收现场的安全防护设施、安全装置、机械设备，并督促、指导工地落实各项安全措施；组织参加工地规定的定期安全检查，对工地存在的安全隐患，签发书面整改通知，并监督工地按“三定”（定人、定时间、定措施）进行整改；
7、在单位工程负责人领导下，参加班组自检、互检；注意抽检工程质量，积累资料，掌握安全动态，随时向单位工程负责人提供工程安全情况。
8、做好安全检查记录，负责工伤事故的统计上报，参加本工地工伤事故分析研究，建议和协助项目部实现零事故，对安全生产、文明施工达标提出合理化建议和制定安全技术措施；
9、在单位工程负责人领导下，负责处理工地安全生产的工作，并经常向单位工程负责人汇报工作。
10、深入基层和现场，经常进行作业现场检查，遇有险情，有权和有责任指令停工，命令有关人员撤出危险区段，并迅速报告领导，妥善处理。
如果遇险情而不负责任，则应由安全部门对有夫人员追究责任。
11、组织职工学习安全操作规程和制度，配合做好特殊工种工作的安全培训工作，并经常检查有关安全制度的执行情况。
12、监督检查分包经济合同中安全责任的落实，有权向项目经理部建议解除不具备安全生产的施工班组的承包合同；
13、协助单位工程负责人组织对重大事故的调查处理，并及时请示上报；
14、发生重大伤亡事故，迅速抢救伤员和财产，组织维护现场，并及时请示上报；
15、建立重大安全事故登记表，记录事故情况和处理情况，每周向上级作一次总结报告；
16、协助领导组织安全生产大检查，总结安全生产先进经验。
5.6项目经理部相关人员的安全责任
1、项目机电设备管理人员对施工现场机电设备安全负责，按照安全技术规范进行设备的进场、安装、验收、检查、维修、保养、使用、拆卸。
2、项目材料人员负责采购质优价廉的劳动保护用品，及时提供安全防护所需物质，对所采购的安全防护材料、用品质量负责。
3、项目预算员负责按照施工组织设计和专项安全技术措施方案编制项目安全生产费用计划表，对确保计划落实负责。
4、项目财务人员负责建立安全生产资金使用辅助帐目，及时提取安全生产所需经费，协作安全管理人员办理安全奖罚手续，对及时提取安全费用、保证专款专用负责。
5.7塔吊操作人员岗位责任制
1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。
2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。
3、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。
4、操作人员必须参加过有关部门组织的学习、培训，经考核合格后领取上岗证后，方可进行作业。
5、作业前，必须对工作现场周围环境、形式线路、架空电线、建筑物及构件重量和分布情况进行全面了解。
6、操作人员在进行起重回转、升幅和吊钩升降等动作前，应鸣声示意。
7、起重机的操作人员和指挥人员必须密切配合，指挥人员必须熟悉所指挥的起重机的性能。
操作人员应严格执行指挥人员信号，如信号不清或错误时，操作人员可拒绝执行，如果由于指挥失误而造成事故，应由指挥人员负责。
8、塔机作业前，应检查起吊物下方有无人员停留或通过，禁止用起重机起吊人员，否则，按有关奖罚制度进行处罚。
9、塔吊机械必须按规定的起重性能作业，不得超负荷和起吊不明重量的物体，对特殊情况需超负荷时必须有保证安全的技术措施。
经企业技术人员批准，并有专人在现场监护下，方可起吊。
5.8其他各工作岗位责任制
其他各工作岗位责任制详见专项方案“安全生产责任制”。
6安全目标责任和管理制度
6.1安全生产、文明施工目标分解
6.1.1安全责任分解：
施工安全管理责任必须层层落实，按北京市安全监督站的要求，必须将具体的项目落实到具体的人员，如某某负责消防安全，某某负责三宝四口等。
6.1.2安全管理目标分解：
1、伤亡控制指标分解：
（2012年11月1日至2013年11月1日）
班组
月轻伤率
重大死亡事故
重大经济损失
备注
管理人员
≤0.5‰
0
0
钢筋班
≤2‰
0
0
木工班
≤2‰
0
0
砼班
≤2‰
0
0
瓦工班
≤1.5‰
0
0
杂工班
≤2‰
0
0
架子班
≤2‰
0
0
其它安装工种
≤2‰
0
0
二线技术工人
≤1‰
0
0
水电班
≤1‰
0
0
机电班
≤1‰
0
0
治安保卫
0
0
0
2、安全生产、文明施工达标目标分解表：
安全达标
项目
目标
文明施工
项目
目标
安全管理
得分8分以上（满分10分）
现场围挡
得分8分以上（满分10分）
文明施工
得分16分以上满分20分）
封闭管理
得分8分以上（满分10分）
脚手架
得分8分以上（满分10分）
施工场地
得分8分以上（满分10分）
基坑支护与模板
工程
得分8分以上（满分10分）
材料堆放
得分8分以上（满分10分）
“三宝”、“四口”
防护
得分8分以上（满分10分）
现场住宿
得分8分以上（满分10分）
施工用电
得分8分以上（满分10分）
现场防火
得分8分以上（满分10分）
物料提升机与
外用电梯
得分8分以上（满分10分）
治安综合治理
得分7分以上（满分8分）
起重吊装
得分4分以上（满分5分）
生活设施
得分7分以上（满分8分）
施工机具
得分4分以上（满分5分）
保健急救
得分7分以上（满分8分）
社区服务
得分7分以上（满分8分）
6.1.3安全生产、文明施工目标分解表
安全生产、文明施工目标分解表
施工单位：
中国第四冶金建设责任有限公司
工程名称：
国家地理信息科技产业园8A地块项目工程
第一责任人
直接责任人
安全生产目标
、指标
1、杜绝死亡事故，工伤事故频率≤1.0‰（月）、≤1.5‰（季）、≤12‰（年度）
-----机械设备主要安全防护设施完好率达到100%
2、减少火灾事故
-----杜绝特、重大火灾事故，一般火警事故每年不大于1宗，人员伤亡为零，经济损失控制在5000元/年以下。
3、确保员工职业健康和安全
-----对员工作业的劳动防护用品配备率为100%
文明施工目标
1、生产、生活用水达标排放；
---污水排放SS、COD、BOD、油、PH值符合标准，并持续达标。
2、减少粉尘排放；
---现场无明显扬尘；现场主要运输道路硬化处理。
3、减少运输遗撒；
---采取措施控制遗撒，避免出现投诉、违规、罚款现象。
4、固体废弃物实现分类管理，提高回收率；
---各办公场所、项目部建立分类垃圾点，可回收固体废弃物回收率75%以上；有毒有害废弃物处置率达到100%。
5、噪音达标排放；
6、施工安装过程保护自然环境，不乱砍乱伐；
---对员工每年至少进行一次培训教育，提高环保意识。
7、节约水、电能源；
---提倡节约用水、用电，防止浪费，每年按年度计划用量节约1％。
8、文明施工达标率≥80%
6.2安全生产管理制度
安全生产管理制度详见专项方案“安全生产管理制度”。
6.3安全目标责任考核办法
安全目标责任考核办法详见专项方案“安全生产管理制度”。
7专项安全技术措施
7.1“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护措施
1、落实安全“三宝”使用，凡进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，一切生产人员必须穿劳保鞋，严禁穿高跟鞋、拖鞋或赤足操作；
2、高空作业的人员必须穿防滑鞋，系安全带，挂好安全网。
凡进出入口段、地面下有人员操作地段，均应挂好安全网及设置有安全挡板的施工安全通道，严禁酒后操作。
3、做好“四口”、“五临边”的安全防护工作，施工现场的楼梯口、预留管洞口、通道口均应做好防护；
4、预留洞口的防护应视尺寸大小，用不同的方法进行防护。
如边长大于250㎜的洞口，可用坚实的盖板封盖，做到钉平钉牢不易拉动，并在板上标识“不准拉动”的警示牌。
大于1.5m的洞口，洞边设钢管栏边1米高，四角立杆要固定，水平杆不小于三根，然后在立杆下脚设180㎜高挡板，栏杆挂密目安全网密封绑牢。
楼梯口搭设1.20m高安全栏杆，安全栏杆用钢管搭设，用密眼阻燃安全网封闭。
5、高空作业、五临边的防护至关重要，因此，临边防护应按计划备齐防护栏杆和安全网，拆一层模板，清理一层，五临边设一道防护，栏杆高度不小于1.00m，并用密目网围护绑牢，任何人未经现场负责人同意不得私自拆除各种防护设施，项目经理部要对违章作业行为制定严密的纪律措施。
6、对于主楼砼结构无围护墙部位的临边，可按施工进度情况，可在临边砌筑外墙。
如果围护墙不能按时砌筑，必须在临边埋设Ф16钢筋出楼面1200mm高，间距1500mm的钢筋栏杆，水平栏杆筋设三道并不小于Ф12钢筋，用电焊接牢，然后用密目安全网封闭。
7.2木模板安装、拆除安全要求和措施
7.2.1木模板安装安全要求
1、模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料。
顶撑要垂直、底部平整坚实，并加垫木。
木楔要钉牢，并用横顺拉杆和剪刀撑拉结牢固。
2、安装模板应按工序进行，当模板没有固定前，不得进行下一道工序作业。
禁止利用拉杆、支撑攀登上落。
3、支模时，支撑；拉杆不准连接在脚手架或其他不稳固的物件上。
在砼浇灌过程中，要有专人检查，发现变形、松动等现象，要及时加固和修理，防止塌模伤人。
4、在现场安装模板时，所用工具应装入工具袋内，防止高处作业时，工具掉下伤人。
5、二人抬运模板时，要互相配合，协同工作。
传送模板、工具应用运输工具或绳子绑扎牢固后升降，不得乱扔。
6、操作人员上下基坑要设扶梯。
基槽（坑）上口边缘lm以内不允许堆放模板构件和材料。
7、安装柱、梁模板应设临时工作台，不得站在柱模上操作和在梁底模板上行走。
8、安装楼面模板遇有预留洞口的地方，应作临时封闭，以防误踏和坠物伤人。
9、装钉楼面模板，在下班时对已铺好而来不及钉牢的模板或散板，应拿起堆放稳妥，以防事故发生。
10、安装二层或以上的外围柱、梁模板，应先搭设脚手架或挂好安全网。
11、在通道地段，安装模板的斜撑及横撑木必须伸出通道时，应先考虑通道通过行人或车辆时所需要的高度。
7.2.2木模板拆除安全要求
1、拆模板，应经施工员按试块强度检查，确认砼已达到拆模强度时，方可拆除。
2、模板的拆除，应有专人指挥和切实可靠的安全措施，并标出作业区，严禁非操作人员进入作业区。
在高处的操作人员应配挂好安全带，禁止站在模板的横拉杆上操作，拆下的模板应集中吊运，并多点捆牢，不准向下乱扔。
3、工作前，应检查所使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，工作时思想要集中，防止钉子扎脚和从空中滑落。
4、拆除模板一般采用长撬杠，严禁操作人员站在正拆除的模板下。
在拆除楼板模板时，要注意防止整块模板掉下，防止模板突然全部掉下伤人。
5、拆模间歇时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落、倒塌伤已，拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严防操作人员因扶空、踏空。
6、砼墙体、平板上有预留洞时，应在模板拆除后，随即在墙洞上做好安全护栏，或将板的洞盖严。
7.3钢筋工程安全技术措施
7.3.1钢筋运输与堆放安全要求
1、人工搬运钢
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