《惠农政策落实表态发言材料》.docx

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《惠农政策落实表态发言材料》

《惠农政策落实表态发言材料》

惠农政策是促进农业增效，农民增收，农村发展，缩小城乡差距的重大举措。

惠农政策的实施，事关党和政府的形象，事关群众的冷暖。

今年是市委市政府确定的“工作落实年”，又是“惠农政策”的落实年，首先我代表兴国镇就本镇“惠农政策”的落实情况做一简要介绍：

一、落实“惠农政策”的基本情况：

（一）、各项强农惠农资金的落实情况。

今年来，兴国镇遵循“多予、少取、放活”的原则，牢固树立“抓落实惠农政策工作，促农民增收农村发展，促社会和谐”的思想，把落实党的惠农政策作为全镇最大的增收项目和民生工作，坚持公开、公平，在规范运作程序的基础上，及时足额落实惠农资金，使广大农民群众的生产生活条件等到有效的改善。

截至目前，我镇共落实各种补贴资金

万元。

其中，粮食直补资金

万元，良种补贴

万元，农资综合补贴

万元，退耕还林

万元，兑现种苗补贴

万元。

以上各种补贴均已通过农村信用社及时发放到位。

全镇完成牲畜业补贴

万元，落实农机购置补贴

万元，成功为农民减负

万元。

（二）、其他社会事业资金的落实情况。

1、计划生育各项优惠政策

自实施“奖、优、免、补”工作以来，共发放计划生育优抚金

万元，获益群众达

人，现共计发放计划生育后遗症补偿金

万元，有力地保障了计生郭的顺利开展。

2、两免一补

全面执行农村义务教育“两免一补”政策，全镇累计为

名学生减免学杂费和教科书费

万元，为

人（次）发放寄宿生补助生活费

万元，对

所危旧校舍进行维修改造，共计投入维修重建资金

万元。

3、一事一议

本镇自xx年度实施村级公益事业“一事一议”工程以来，项目主要包括（

）涉及

个村委会，

个自然村，受益村民达

人，共投资

万元。

4、新型农民科技培训和劳动力转移培训：

农村劳动力转移培训，自—年期间，全乡共培训劳动力

人，其中转移输出

人。

二、存在的主要问题：

总的来看，全镇惠农政策的落实取得了较好的实效，但在具体实施过程还存在着以下几个方面的问题：

一是宣传不到位，农民对惠农政策的了解不透彻，知晓率不高。

二是农业生产资料上涨问题。

近年来，农药、化肥等农资价格上涨过快，在一定程度上遏制了政策效益的发挥，加上种粮有一定风险，农民外出打工的收入可观，无形中降低了农民对种粮的热情和收入的期望值。

三是惠农政策落实的行政运行成本问题。

为保证每项惠农政策的落实，镇村两级都要组织会议、转发兑付文件、制作宣传资料、编制账卡、上门宣传、核实面积、张榜公布、协调纠纷、为农户办理“一卡（折）通”等，这些支出完全由财力十分有限的地方自行承担，无形中增加了地方政府的行政运行成本。

四是农机补贴范围限制太死。

一些农民想买的、买得起的、适应当地作业条件的小型农机具没有补贴，造成有限的农机补贴资金指标难以落实，不能足额补贴到农民手中。

三、下一步工作打算：

农业作为一个相对薄弱的产业，离不开政府的投入和扶持，支农惠农政策还要进一步巩固、完善、加强，使惠农政策发挥更大的效应。

最后，我就进一步完善落实强农惠农政策作一表态发言：

（一）、进一步加大支农惠农政策宣传力度。

充分利用公示栏，“惠农百事通”信息平台等多渠道的宣传形式，让农民群众明白：

目前国家实行的一系列支农惠农政策不仅不会改变，还要“巩固、完善、加强”，让农民群众了解党中央、国务院加强“三农”工作的决心，给他们服一颗“定心丸”。

（二）、进一步加强农资市场管理力度。

当前群众意见最多的是农业生产资料价格上涨问题，针对这一问题，镇政府将跟物价，工商等有关部门联络协调，建立健全农资市场管理机制，加强对农资市场的管理。

严厉打击生产、销售假昌伪劣农药、兽药、化肥、种子等农业生产资料，严格控制农资价格，实行农资最高限价，切实维护农民利益。

（三）、进一步增强对农业发展的政策扶助力度。

针对我镇农业基础设施比较薄弱，农村社会经济还相对落后的现状，镇政府将会适时增加和完善对农业发展的政策扶助措施。

（四）、进一步增加补助的规模。

由于财政支农资金总量有限，农民实际得到的实惠仍较小，很难充分调动农民群众的积极性。

在今年镇政府将在增添新的农业生产补助种类的同时，对已有的补助标准进一步提高，使支农惠农政策发挥出更大的效应。

（五）、进一步减轻农民负担。

在城镇一体化的背景下，镇政府将充分利用城中村改造的有利时机，在确保各项惠农政策落实的基础上，遵循农民意愿，建立以提高农民收入、坚持因地制宜、从实际出发、维护农民权益的新农村，真正实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一目标，切实减轻农民负担。

（六）、进一步拓宽就业培训项目。

对于外出打工或转行从事

二、三产业的农民，要进一步扩大劳动力转移就业培训项目，让更多的农村外出务工人员都能得到技能培训，得到面更广的技能培训。

对转行从事

二、三产业的农民，要给予一系列优惠政策以激励更多的农民自主创业。

xx年四月十一日

第二篇：

惠农政策落实表态发言材料惠农政策落实情况发言材料

惠农政策是促进农业增效，农民增收，农村发展，缩小城乡差距的重大举措。

惠农政策的实施，事关党和政府的形象，事关群众的冷暖。

今年是市委市政府确定的“工作落实年”，又是“惠农政策”的落实年，首先我代表兴国镇就本镇“惠农政策”的落实情况做一简要介绍：

一、落实“惠农政策”的基本情况：

（一）、各项强农惠农资金的落实情况。

今年来，兴国镇遵循“多予、少取、放活”的原则，牢固树立“抓落实惠农政策工作，促农民增收农村发展，促社会和谐”的思想，把落实党的惠农政策作为全镇最大的增收项目和民生工作，坚持公开、公平，在规范运作程序的基础上，及时足额落实惠农资金，使广大农民群众的生产生活条件等到有效的改善。

截至目前，我镇共落实各种补贴资金万元。

其中，粮食直补资金万元，良种补贴万元，农资综合补贴万元，退耕还林万元，兑现种苗补贴万元。

以上各种补贴均已通过农村信用社及时发放到位。

全镇完成牲畜业补贴万元，落实农机购置补贴万元，成功为农民减负万元。

（二）、其他社会事业资金的落实情况。

1、计划生育各项优惠政策

自实施“奖、优、免、补”工作以来，共发放计划生育优抚金万

元，获益群众达人，现共计发放计划生育后遗症补偿金万元，有力地保障了计生郭的顺利开展。

2、两免一补

全面执行农村义务教育“两免一补”政策，全镇累计为名学生减免学杂费和教科书费万元，为人（次）发放寄宿生补助生活费万元，对所危旧校舍进行维修改造，共计投入维修重建资金万元。

3、一事一议

本镇自xx年度实施村级公益事业“一事一议”工程以来，项目主要包括涉及。

个村委会，个自然村，受益村民达人，共投资万元。

4、新型农民科技培训和劳动力转移培训。

农村劳动力转移培训，自—年期间，全乡共培训劳动力人，其中转移输出人。

二、存在的主要问题：

总的来看，全镇惠农政策的落实取得了较好的实效，但在具体实施过程还存在着以下几个方面的问题：

一是宣传不到位，农民对惠农政策的了解不透彻，知晓率不高。

二是农业生产资料上涨问题。

近年来，农药、化肥等农资价格上涨过快，在一定程度上遏制了政策效益的发挥，加上种粮有一定风险，农民外出打工的收入可观，无形中降低了农民对种粮的热情和收入的期望值。

三是惠农政策落实的行政运行成本问题。

为保证每项惠农政策

的落实，镇村两级都要组织会议、转发兑付文件、制作宣传资料、编制账卡、上门宣传、核实面积、张榜公布、协调纠纷、为农户办理“一卡（折）通”等，这些支出完全由财力十分有限的地方自行承担，无形中增加了地方政府的行政运行成本。

四是农机补贴范围限制太死。

一些农民想买的、买得起的、适应当地作业条件的小型农机具没有补贴，造成有限的农机补贴资金指标难以落实，不能足额补贴到农民手中。

三、下一步工作打算：

农业作为一个相对薄弱的产业，离不开政府的投入和扶持，支农惠农政策还要进一步巩固、完善、加强，使惠农政策发挥更大的效应。

最后，我就进一步完善落实强农惠农政策作一表态发言：

（一）、进一步加大支农惠农政策宣传力度。

充分利用公示栏，“惠农百事通”信息平台等多渠道的宣传形式，让农民群众明白：

目前国家实行的一系列支农惠农政策不仅不会改变，还要“巩固、完善、加强”，让农民群众了解党中央、国务院加强“三农”工作的决心，给他们服一颗“定心丸”。

（二）、进一步加强农资市场管理力度。

当前群众意见最多的是农业生产资料价格上涨问题，针对这一问题，镇政府将跟物价，工商等有关部门联络协调，建立健全农资市场管理机制，加强对农资市场的管理。

严厉打击生产、销售假昌伪劣农药、兽药、化肥、种子等农业生产资料，严格控制农资价格，实行农资最高限价，切实维护农民利益。

（三）、进一步增强对农业发展的政策扶助力度。

针对我镇农业基础设施比较薄弱，农村社会经济还相对落后的现状，镇政府将会适时增加和完善对农业发展的政策扶助措施。

（四）、进一步增加补助的规模。

由于财政支农资金总量有限，农民实际得到的实惠仍较小，很难充分调动农民群众的积极性。

在今年镇政府将在增添新的农业生产补助种类的同时，对已有的补助标准进一步提高，使支农惠农政策发挥出更大的效应。

（五）、进一步减轻农民负担。

在城镇一体化的背景下，镇政府将充分利用城中村改造的有利时机，在确保各项惠农政策落实的基础上，遵循农民意愿，建立以提高农民收入、坚持因地制宜、从实际出发、维护农民权益的新农村，真正实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一目标，切实减轻农民负担。

（六）、进一步拓宽就业培训项目。

对于外出打工或转行从事

二、三产业的农民，要进一步扩大劳动力转移就业培训项目，让更多的农村外出务工人员都能得到技能培训，得到面更广的技能培训。

对转行从事

二、三产业的农民，要给予一系列优惠政策以激励更多的农民自主创业。

xx年四月十一日

第三篇：

强农惠农政策落实制度强农惠农政策落实情况监督办法

一、为使强农惠农政策落到实处，群众得到实实在在的好处，对强农惠农政策落实进行监督。

二、监督对象。

（一）农业、民政、卫生、教育、林业、畜牧、农机、计生、水务等站所以及涉及强农惠农政策、资金管理使用的相关金融部门及其工作人员；

（二）各村民委员会等村基层组织工作人员。

三、监督内容。

（一）中央和省上各项强农惠农政策的落实情况；

（二）市、县区制定的关于“三农”问题的各项规定措施的落实情况；

（三）中央和省、市级财政安排用于“三农”的各项资金投入，包括农村基础设施建设资金、农业生产发展资金、对农业和农民的直接补贴资金、农村社会事业发展资金的使用管理等情况。

四、监督方式。

（一）加强审计监督。

审计部门要加强对强农惠农资金的审计，每年按规定定期或不定期对强农惠农资金的拨付、筹资、使用和管理运行情况进行审计。

（二）加强财政监督。

财政部门要对惠农政策资金预算、核拨、发放等资金流程环节进行监督和管理，规范拨付支出行

为，对强农惠农项目和资金开展事前、事中、事后全程监督检查，确保各项强农惠农资金及时足额拨付到位。

（三）加强部门监督。

各有关部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，从项目、资金来源渠道入手，自上而下的加强监督检查，既要管好、用好本部门的强农惠农资金。

（四）畅通投诉举报渠道。

纪检监察机关向社会公布举报电话，畅通举报渠道，加强社会监督和新闻监督，认真受理和查处在强农惠农政策落实、资金管理使用中出现的问题。

第四篇：

惠农政策落实工作简介临泾乡惠农政策落实工作简介

临泾乡人民政府（xx年8月）

临泾乡位于镇原县城东北部，距县城15公里，素有‚文化之乡‛的美称。

境内半山半塬，属黄土高塬沟壑区，总土地面积28.02万亩。

全乡共辖14个村委会，114个村民小组，10个乡直单位，总人口36971人，总农户8229户，其中农业人口36226人。

党组织20个，党员815，农村低保对象1425户、4249人，低保覆盖面达11.7%。

经济收入来源主要靠种植、养殖和劳务三大产业，xx年全乡农民人均纯收入3007元。

全乡共涉及惠农政策11项，去年共发放各项惠农资金2240.2万元。

今年截至目前，已发放惠农资金5项、223.3万元。

自‚惠农政策落实‛活动开展以来，在上级业务部门的精心指导下，我们在全乡范围内扎实有效地开展了惠农政策落实工作，进一步巩固和扩大了‚惠民政策落实年‛活动成果，为全县开展惠农政策落实工作作出了有力的贡献。

今年以来，我们以开展‚破解难题年‛活动为契机，积极探索更好落实惠民政策的有效载体和长效机制，主要从五个方面巩固扩大了惠农政策落实工作成果。

一是强化宣传工作，提高群众知晓率。

针对山区群众居住分散、文化程度较低的实际，在入户宣传方面，通过张贴一封信、发放惠农资料袋、召开群众会议等多种方式进行宣传，特别是针对不识字的老人和妇女，采用通俗易懂、简单明了的语言，一对

一、面对面地进行宣传和讲解，直到他们理解为止;在媒体宣传方面，建立了手机短信、固定电话语音提示信息平台，免费向群众宣传和查询党的各项惠农政策，及时通知惠农资金发放到户信息;在阵地宣传方面，在每个村群众方便看到的地方设臵了一面固定宣传栏，在每个社设臵了一面固定黑板，书写宣传标语，公开惠农政策。

通过广泛深入地宣传，使全乡农户对党的惠农政策达到了‚四个知晓‛（即：

知晓惠农政策是党和政府的关怀，知晓惠农政策的具体项目，知晓自己家庭享受的惠农政策及标准，知晓惠农政策受益对象的确定原则和审批程序），群众知晓率达98%以上，满意度达97.8%。

二是摸清底数，建档立卡。

我们在深入调研的基础上，组织人员采取入户调查、邻里走访、跟踪调查和一听（听本人陈述）、二看（看家庭摆设、生活状况）、三访（访单位、邻居）、四问（问整个家庭情况）的方式方法，对全乡农户生活状况进行了一次深入调查和评估，详细核算了家庭经济收入，经村民主评议小组充分评议，以村为单位分四类建立了《农户家庭基础档案》，目前全乡人均纯收入在850元以下已纳入低保五保的共有706户2613人，占总人数的58.26%；850元以下未纳入低保的120户725人，占总人数的16.16%；850—1196元的155户922人，占总人数的20.56%；1196元以上的40户225人，占总人数的5%，为今后确定受益对象提供了重要依据。

同时，乡村建立完善了惠农政策受益对象花名、农村低保规范化管理档案、评议公示记录、接访登记、政策宣传资料等基础档案，乡上和有条件的4个村还建立了电子档案，以方便查询和管理。

三是规范操作，评准对象。

针对以往农村低保对象确定程序不够规范，评议环节不够民主，由村干部说了算的实际问题，今年，在确定农村低保对象时，我们严格按照‚村‘两委’提议、村民主评议小组评议‛的程序规范操作。

严格实行‚三榜公示、三榜定案‛制度，提高了群众的参与权、知情权和监督权，使惠农政策真正在阳光下操作。

一是组织各村召开村民代表大会，以无记名投票的方式，差额选举产生了由不同层面群众代表组成的村民主评议小组，人数不少于30人。

二是严格按照农村低保‚四优先、五不准‛的核查要求，全乡共核销不符合规定的低保对象涉及49户138人，其中干部职工家属3户4人，村干部6户14人，有效解决了多年来农村低保工作中积淀的突出问题。

三是按照农村低保分四类施保的原则，以村为单位组织召开评议小组会议，对全乡1425户4249人农村低保对象按程序进行了重新评定，分类施保（即：

全乡农村低保一类169户425人，占全乡低保总人数的10%；二类372户1073人，占全乡低保总人数的25.3%；三类763户2379人，占全乡低保总人数的56.0%；四类116户372人，占全乡低保总人数的8.7%），提高了标准，拉开了档次，杜绝了以往低保资金发放均等化的弊端，真正使最困难的弱势群众得到了保障。

四是建立资金运行机制，确保资金及时足额到户。

针对以往惠农资金发放不及时、程序不规范等实际问题，我们认真落实《镇原县惠农财政补贴资金管理办法》和《镇原县发放惠农财政补贴资金实施细则》，在惠农资金到位前，乡财政所提前做好惠农资金发放花名册等基础性工作；收到县财政局下达的惠农资金后，乡财政所次日向信用社提供发放清册和电子数据，信用社在2个工作日内打入到农户‚一折统‛账户，乡上当日通知农户资金到户信息，进一步明确了惠农资金落实每个环节的职责和办理时限要求，大大缩短了运行时间，提高了工作效率，实现了无拖延、无挤占、无挪用，资金到位率达100%。

五是健全机构，便民服务。

在原有乡便民服务站的基础上，今年，乡上在不增加编制、经费和人员的情况下，整合现有资源，设立了乡，行政服务中心设信访咨询、财政、民政、合作医疗、计划生育等窗口，全面落实惠民政策的落实工作，建立健全各项规章制度，实现了以制度管事、以制度管人、以制度促服务，并要求工作人员做到‚五个一‛：

即一个微笑、一声问好、一个让座、一杯热茶、一个满意答复，使惠民办成为了宣传政策的主阵地，联系群众的良好平台。

对惠农政策受益对象分类、分村、分社进行了建档管理，充实完善了会议、评议和公示记录，保存了影像资料。

同时，进一步提高了惠民办公室服务质量和工作效率，对群众所办和反映的事项，急事急办，特事特办，及时予以答复办理；对一时不能解决和办理的问题，向群众进行耐心细致地讲解和说明原因，承诺时限，及时办结，反馈结果，减少了群众‚跑空趟、重复跑‛的现象，方便了群众办事，树立了良好的形象。

第五篇：

惠农政策落实工作简介佐盖曼玛乡惠农政策落实工作简介

佐盖曼玛乡位于合作市东面，距市区约14公里，海拔3124米。

乡政府受合作市委、市政府的领导，是一级人民政府。

全乡共有6个行政村，44个村民自治小组，现有农牧民群众1032户、6153人，以藏族为主，汉族占总人口的6.5%，共有劳力4123人。

全乡占地面积为384.4平方公里，其中耕地2.57万亩，草场17.75万亩，森林0.22万亩。

人均耕地4.17亩，农村低保232户909人，覆盖面达14%。

佐盖曼玛乡党委下属6个党支部，共有党员174人。

今年截至目前，已发放5项惠农资金1181324.63元，人均191.99元，资金到位率100%。

在惠农政策落实工作中，佐盖曼玛乡结合实际，因地制宜，突出了“五个重点”：

一是突出惠民办规范化建设。

针对全乡涉及惠农政策项目多、办公场所分散、工作人员少的实际情况，今年，乡上在不增设机构和不增加编制的情况下，舍得投入，重新整合，设立了惠民办公室，内设财政、民政、合管、库移、新农保5个服务窗口（财政窗口：

具体负责填写“明白册”以及办理粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补助、家电下乡等相关工作；民政窗口：

具体负责办理农村低保、五保、城市低保、婚姻登记等工作；合作医疗窗口：

具体负责办理新型农村合作医疗基金

收缴、费用报销公示等工作；库移窗口：

具体负责办理库区移民后期扶持资金申报、发放等工作；新农保窗口：

具体办理适龄人口缴费、60岁以上人员养老基金发放等工作；另设咨询信访接待室：

具体办理接待平方来访群众，宣传政策，受理咨询，对现场能答复的及时答复办理，不能办理的认真登记，承诺办结时限，反馈办理结果等工作）。

同时，建立完善了《惠民办公室工作职责》、《惠农资金运行管理制度》、《接访登记制度》等规章制度，制作了惠农政策工作流程图、便民服务指南卡、惠农政策项目申请便签，设立了信访接待室和公开公示栏，对群众申请办理的各类事项，实行集中办理、限时办结。

惠民办公室的设立，为全面落实各项惠农政策搭建了平台，加快了乡职能的转变，改进了干部作风，提高了工作效率和服务质量，规范了基层各项工作，为广大农民群众提供了便捷高效服务，得到了广大群众的一致好评和认可。

二是突出惠农政策宣传。

坚持经常性入户宣传与集中入户宣传相结合，在组织包村干部入户宣讲核查惠农政策的基础上，充分利用群众居住集中、广播覆盖全乡、能收到有线电视信号的优势，坚持每天中午和晚上群众农闲时段，通过广播和有线电视宣传落实惠农政策的重大意义，详细解读各项惠农政策的基本内容、享受范围、发放标准、申请审批程序。

免费向农户宣传党的各项惠农政策，及时通知惠农资金发放到户信息。

同时，在公路沿线、集乡街道

等人员比较集中、人流量大的场所，刷写和张贴惠农政策宣传标语、悬挂横幅，大力宣传各项惠农政策，使群众时时都能看到惠农政策，处处都能体会党和政府的温暖。

三是突出村级民主评议。

各行政村组织召开村民代表大会，投票选举产生各村民主评议小组。

在确定受益对象时，严格按照村“两委”提议、村民主评议小组评议的程序规范操作，坚持乡、村、社三级公示、三榜定案，进一步提高了群众的参与权、知情权和监督权，使惠农政策真正在阳光下操作。

四是突出建档立卡。

组织乡、村干部深入农户认真开展生活状况调查和评估，从家庭人员构成、经济收入、生活支出、住房情况等方面据实填写《合作市农村居民家庭情况调（核、抽）查表》，由各村民主评议小组对全村农户经济情况进行评议公示，识别出扶贫对象和低保对象。

在此基础上，以村为单位分四类建立了《农户家庭基础档案》，目前全乡750元以下、已经纳入低保的232户909人；

五是突出资金及时足额。

针对以往惠农资金发放不及时、程序不规范等实际问题，我们严格按照《佐盖曼玛乡惠农财政补贴资金管理办法》和《佐盖曼玛乡发放惠农财政补贴资金实施细则》，在惠农资金到位前，乡财政所提前做好资金发放的基础性工作；收到市财政局下达的惠农资金后，乡财政所次日向信用社提供发放清册和电子数据，信用社在2个工作日内打入到农户“一折统”账户，乡惠民办当

日通知农户资金到户信息，进一步明确了惠农资金落实每个环节的职责和办理时限要求，大大缩短了运行时间，提高了工作效率，实现了无拖延、无挤占、无挪用，资金到位率达100%。

内容仅供参考