法制安全.docx
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法制安全
食品安全
质量安全标志
食品安全（foodsafety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。
食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。
标准内容
（一）食品相关产品的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。
（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量。
（三）专供婴幼儿的主辅食品的营养成分要求。
（四）对与[1]、营养有关的标签、标识、说明书的要求。
（五）与食品安全有关的质量要求。
（六）食品检验方法与规程。
（七）其他需要制定为食品安全标准的内容。
食品安全漫画
（八）食品中所有的添加剂必须详细列出。
构成要素
食品安全宣传漫画
食品安全宣传漫画
1．建立完善的食品安全应急体系，整合食品卫生监督、质检、工商为主的政府职能部门资源，使各有关部门的监管工作有机衔接起来，让市场监管到位。
同时以食品行业协会为主导，带领企业坚定不移的执行与参与政府发布的各种类型保障食品安全的法律、法规及活动。
2．提高食品企业的质量控制意识，建立以食品安全回溯体系为标准的行业准入机制，从源头上杜绝不安全的食品入市
3．初步建立食品安全宣传教育体系，对消费者进行食品科普教育。
加大舆论宣传力度，提高消费者食品安全意识，使有害食品人人避之。
保障技术
环境安全型温室
环境安全型温室
食品安全不仅仅包括化学品的用量要求，更重要的是给出保障食品安全的具体技术措施和手段，从技术上解决产生食品安全问题的根源[2]。
这方面的技术不是通常的单项和某些技术而是一种食品安全生产模式，即食品安全保障技术和设施的结合，这种结合就是环境安全型温室、环境安全型畜禽舍、环境安全型菇房等农业设施。
[3]
1．环境安全型温室是以物理植保技术为核心设计的能够不使用农药就可有效预防植物病虫害的温室。
环境安全型温室是生产无农药残留蔬菜、果品等植物产品的专用设施。
环境安全型菇房
环境安全型菇
2．环境安全型畜禽舍是以空气微生物空间电场自动防疫原理为依据而设计建造的能够实时防疫、大幅度减少抗生素使用量，确保养殖者经济利益、消费者健康的动物源食品安全的设施。
3．环境安全型菇房是以食用菌空间电场促蕾防病理论和物理植保技术为设计依据而建造的不使用农药就能防治食用菌病虫害的环境控制类菇房。
生产建议
增加执法人员责任感
环境安全型畜禽舍
[4]
对政府有关执法部门人员、管理人员，对从事食品种植、生产、销售人员以及家属应系统地、经常性进行开展道德、责任、法律法规教育、宣传，在他们心中牢牢地树立起质量关、道德观来进行这种工作。
政府有严格的奖惩制度，从思想源头上把住质量安全关，净化了思想，就不会有不净的行动及后果。
这是根本，根本抓不好，手段及制度均起不了作用，问题会时而发生。
净化市场源头
重点应对人民每天需食用的粮食作物、蔬菜、水果、饮用水等严加控管，进行规范型、创新型种植、生产结构及生产保障体系调整。
市场上的食品应由大型的、符合质量要求的、国家认可的种植专业户、集团，生产厂家的食品占绝大部分，对落后的、零星的、质量无保障的种植户、生产小厂适时淘汰，或成无人问津而自灭。
净化市场是源头，这一步抓好了，购者放心。
建立市场级检测体系
即在中、大型超市、农贸市场设置检测仪器、提供检测方法，随时对有关食品主要质量参数进行检测，可由市场专职检测人员或人民群众开展抽检。
国家应投入一定费用开展快速检测方法的研究，供市场快速确认质量。
如此，不合格产品难以上市，也不敢上市，杜绝不合格产品的上市。
分区片管理并发动群众
中、大型超市、农贸市场应设立专职人员分区、片进行食品安全管理、监督、质检，同时适当聘任群众参与这一工作，并向群众宣传食品安全知识，长期坚持，定有收效。
增加媒体透明度
网上、电视台、报纸应有计划、有针对性适时报导食品检测结果，对优质、合格产品进行表彰，引来认购者，使其受益，不合格者暴光，让其下架或受冷落，令其整改或停产，多方面、全方位开展关注，持之以恒。
编辑本段具体标识
质量安全标志
食品安全是大家都关注的话题，在关注食品本身的同时，大家还应该去关注一些安全表示。
QS是英文QualitySafety（质量安全）的缩写，获得食品质量安全生产许可证的企业，其生产加工的食品经出厂检验合格
质量安全标志
的，在出厂销售之前，必须在最小销售单元的食品包装上标注由国家统一制定的食品质量安全生产许可证编号并加印或者加贴食品质量安全市场准入标志“QS”。
食品质量安全市场准入标志的式样和使用办法由国家质检总局统一制定，该标志由“QS”和“质量安全”中文字样组成。
标志主色调为蓝色，字母“Q”与“质量安全”四个中文字样为蓝色，字母“S”为白色，使用时可根据需要按比例放大或缩小，但不得变形、变色。
加贴（印）有“QS”标志的食品，即意味着该食品符合了质量安全的基本要求。
我国的食品安全制度
自2004年1月1日起，我国首先在大米、食用植物油、小麦粉、酱油和醋五类食品行业中实行食品质量安全市场准入制度，对第二批十类食品肉制品、乳制品、方便食品、速冻食品、膨化食品、调味品、饮料、饼干、罐头实行市场准入制度。
国家质检总局将用3～5年时间，对全部28类食品实行市场准入制度。
绿色食品标志
绿色食品标志是由绿色食品发展中心在国家工商行政管理总局商标局正式注册的质量证明标志。
它由三
绿色食品标志（2张）
部分构成，即上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾，象征自然生态；颜色为绿色，象征着生命，农业、环保；图形为正圆形，意为保护。
AA级绿色食品标志与字体为绿色，底色为白色，A级绿色食品标志与字体为白色，底色为绿色。
整个图形描绘了一幅明媚阳光照耀下的和谐生机，告诉人们绿色食品是出自纯净、良好生态环境的安全、无污染食品，能给人们带来蓬勃的生命力。
绿色食品标志还提醒人们要保护环境和防止污染，通过改善人与环境的关系，创造自然界新的和谐。
它注册在以食品为主的共九大类食品上，并扩展到肥料等绿色食品相关类产品上。
绿色食品标志作为一种产品质量证明商标，其商标专用权受《中华人民共和国商标法》保护。
标志使用是食品通过专门机构认证，许可企业依法使用。
保健食品标志
正规的保健食品会在产品的外包装盒上标出蓝色的，形如“蓝帽子”的保健食品专用标志。
下方会标注出
保健食品标志
该保健食品的批准文号，或者是“国食健字【年号】××××号”，或者是“卫食健字【年号】××××号”。
其中“国”、“卫”表示由国家食品药品监督管理部门或卫生部批准。
（一）安全生产
《辞海》中将“安全生产”解释为：
为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。
《中国大百科全书》中将“安全生产”解释为：
旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针，也是企业管理必须遵循的一项原则，要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。
后者将安全生产解释为企业生产的一项方针、原则和要求，前者则解释为企业生产的一系列措施和活动。
根据现代系统安全工程的观点，上述解释只表述了一个方面，都不够全面。
概括地说，安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。
王家口采石场起重机倒塌事故
作者：
湖北安全生产信息网 来源：
湖北安全生产信息网 发布时间：
2010-4-1216:
05:
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（一）事故概况
2001年4月3日10时，威海乳山市王家口采石场的起重机倒塌，造成2人死亡，1人重伤，1人轻伤。
当时，采石场使用桅杆式起重机吊约2ma重6t左右的石料时，吊杆朝西南方向，吊杆角度约45℃，当石料起升约2m高时，起重机慢慢朝西南方向倒塌，设备报废。
（二）事故原因分析
1.直接原因是3号锚固定不牢。
在起吊过程中，3号锚突然受力破坏抽出，导致2号、4号风缆鼻断裂，5号锚抽出，1号风缆鼻单面断裂，起重机朝西南方倒塌。
2.起重机风缆鼻使用材质不符合设计要求，使用中碳钢，且焊接成形差，易产生裂纹。
（三）预防同类事故的措施
1.建立健全各项规章制度和安全操作规程。
2.加强职工安全教育和进行上岗培训。
3.加强起重机械监督管理，对此类起重机实行制造安装许可，保证安全质量
人民网（微博）兰州11月19日电（高翔、赵野、苗亮军）记者19日从甘肃省庆阳市人民医院获悉，该院救治的8名病危幼儿中，有2名幼儿病情出现好转，目前已转出重症监护室。
与此同时，庆阳市人民医院于18日下午接收了一名由正宁县人民医院转来的事故受伤幼儿，该幼儿确诊为脑挫伤、脑震荡、腰椎受压。
截至目前，在庆阳市人民医院进行救治的“11·16”事故受伤幼儿共计22人，其中6名病危，6名重症。
所有正在接收治疗的受伤幼儿整体病情趋于稳定，暂无生命危险。
11月16日9时15分，庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口，发生了一起重大交通事故。
一辆向东行驶的陕D-72231大翻斗运煤货车，与一辆向西行驶的榆林子镇幼儿园核载9人，但实际载有64人的校车相撞。
事故共造成21人死亡，43人受伤
扬州：
开水锅炉爆炸3女工烫伤
作者：
扬州时报 来源：
扬州时报 发布时间：
2009-8-2710:
56:
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昨日下午三点许，邗江李典一家服装企业一开水锅炉突然发生爆炸，造成三名女工被烫伤。
当天下午，记者赶到苏北医院，在医院急诊科看到三名伤者，她们正在接受烫伤处理。
三人身上多处烫伤，手臂以及身体多个部位均被纱布包裹起来。
一名伤者向记者介绍了当时的情况，当时三女工走进开水房冲茶，刚走到锅炉旁放水，茶还没有充好，突然听到“嘭”的一声，锅炉就炸起来了，开水四溅，三人都被烫伤。
据了解，爆炸的锅炉还是第一次使用，是全新的锅炉。
目前，三名伤者还在苏北医院接受进一步治疗，该企业正在配合相关部门加紧调查事故原因。
违规切割柴油罐中山一五金厂爆炸两死七伤
作者：
南方日报 来源：
南方日报 发布时间：
2009-8-2614:
23:
24
24日下午4时许，中山小榄联丰社区一五金制品厂柴油罐发生爆炸，引发车间火灾，共造成2人死亡、7人受伤。
当日下午6时45分，大火被全部扑灭，消防官兵救出33名被困工人。
7名伤者被迅速送往医院，目前情况稳定。
经调查，事故是工人违规使用砂轮机对柴油罐进行切割所致。
昨日上午9时许，记者在事故现场看到，爆炸起火的建筑为一栋五六米高的单体钢结构车间。
工厂外，黑色玻璃碎片洒落一地。
窗户上部的外墙可以看到烟火熏染的痕迹。
车间内部十分凌乱，五金部件散落在地上。
在车间内东北部，两个黑色油罐铁皮已经破开。
据在现场的消防人员介绍，大火正是从这个位置燃烧起来的。
据了解，8月24日中午，柴油供应商曾某向雅固五金厂压铸车间的柴油罐供应了3立方米的柴油。
厂长韦某对柴油的实际容量产生了怀疑，于是指示工厂维修工覃某查清楚柴油罐的真实容量。
经过初步检查，覃某认为柴油罐里有一个夹层，减少了油罐的实际容量。
为了进一步证实，当天下午3时40分左右，覃某使用砂轮机切割油罐以确认夹层。
切割时，夹层中的爆炸性混合气体（柴油蒸气与空气的混合气体）发生爆炸，造成罐内柴油的泄露，随后发生猛烈燃烧，火势迅速蔓延到车间其他部位，造成车间人员被困和伤亡。
24日晚，小榄镇成立事故善后工作处理小组，全面展开事故的责任认定、死者的赔偿和伤者的救治等工作。
目前，中山市雅固五金厂法人代表已被警方控制
上海起重机倾覆致4死3伤事故已展开调查
作者：
新华网 来源：
新华网 发布时间：
2009-8-2110:
42:
04
用电安全1、用电线路及电气设备绝缘必须良好，灯头、插座、开关等的带电部分绝对不能外露，以防触电。
2、不要乱拉乱接电线，以防触电或发生火灾。
3、不要站在潮湿的地面上移动带电物体或用潮湿抹布擦试带电的家用电器，以防触电。
4、保险丝选用要合理，切忌用铜丝、铝丝或铁丝代替，以防发生火灾。
5、所使用的家用电器如电冰箱、电冰柜、洗衣机等，应按产品使用要求，装有接地线的插座。
6、检修或调换灯头，即使开关断开，也切忌用手直接触及，以防触电
安全用电常识
转自:
网络 发表时间：
2007-3-13 08:
20:
12 【大 中 小】
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电力是国民经济的重要能源，在现代家庭生活中也不可缺少。
但是不懂得安全用电知识就容易造成触电身亡、电气火灾、电器损坏等意外事故，所以，“安全用电，性命攸关”。
（一）家庭安全用电须知
1.不要超负荷用电，如用电负荷超过规定容量，应到供电部门申请增容；空调、烤箱等大容量用电设备应使用专用线路。
2.要选用合格的电器，不要贪便宜购买使用假冒伪劣电器、电线、线槽（管）、开关、插头、插座等。
3.不要私自或请无资质的装修队及人员铺设电线和接装用电设备，安装、修理电器用具要找有资质的单位和人员。
4.对规定使用接地的用电器具的金属外壳要做好接地保护，不要忘记给三眼插座、插座盒安装接地线；不要随意将三眼插头改为两眼插头。
5.要选用与电线负荷相适应的熔断丝，不要任意加粗熔断丝，严禁用铜丝、铁丝、铝丝代替熔断丝。
6.不用湿手、湿布擦带电的灯头、开关和插座等。
7.漏电保护开关应安装在无腐蚀性气体、无爆炸危险品的场所，要定期对漏电保护开关进行灵敏性检验。
8.晒衣架要与电力线保持安全距离，不要将晒衣竿搁在电线上。
9.要将电视机室外天线安装得牢固可靠，不要高出附近的避雷针或靠近高压线。
10.严禁私设电网防盗、狩猎、捕鼠和用电捕鱼。
（二）怎样预防常见用电事故
1.不要乱拉乱接电线。
2.在更换熔断丝、拆修电器或移动电器设备时必须切断电源，不要冒险带电操作。
5.使用电熨斗、电吹风、电炉等家用电热器时，人不要离开。
4.发现电器设备冒烟或闻到异味时，要迅速切断电源进行检查。
5.电加热设备上不能烘烤衣物。
6.要爱护电力设施，不要在架空电线和配电变压器附近放风筝。
（三）如何应急处置触电事故
电流对人体的损伤主要是电热所致的灼伤和强烈的肌肉痉挛，这会影响到呼吸中枢及心脏，引起呼吸抑制或心跳骤停，严重电击伤可致残，甚至直接危及生命。
1.要使触电者迅速脱离电源,应立即拉下电源开关或拔掉电源插头,若无法及时找到或断开电源时,可用干燥的竹竿、木棒等绝缘物挑开电线。
2.将脱离电源的触电者迅速移至通风干燥处仰卧，将其上衣和裤带放松，观察触电者有无呼吸，摸一摸颈动脉有无搏动。
3.施行急救。
若触电者呼吸及心跳均停止时，应在做人工呼吸的同时实施心肺复苏抢救，另要及时打电话呼叫救护车。
4.尽快送往医院，途中应继续施救。
警示：
●切勿用潮湿的工具或金属物质拨开电线。
●切勿用手触及带电者。
●切勿用潮湿的物件搬动电者。
（四）发生电气火灾怎么办
1.立即切断电源。
2.用灭火器把火扑灭，但电视机、电脑着火应用毛毯、棉被等物品扑灭火焰。
3.无法切断电源时，应用不导电的灭火剂灭火，不要用水及泡沫灭火剂。
4.迅速拨打“110”或“119”报警电话。
警示
●电源尚未切断时，切勿把水浇到电气用具或开关上。
●如果电气用具或插头仍在着火，切勿用手碰及电气用具的开关。
（五）发现电线掉地怎么办
1.发现电线断落在地上，不能直接用手去拣。
2.派人看守，不让人、车靠近，特别是高压导线断落在地上时，应远离其8米范围以外。
3.通知电工或供电部门处理。
一、行走须知
1、行人须在人行道内行走，没有人行道的要靠路边行走；
2、行人不准在车行道上追逐、猛跑，不准在车辆临近时突然猛拐横穿；
3、不准在道路上扒车、追车，不准强行拦车或抛物击车；
4、不准在公路上玩耍、嬉闹；
5、学龄前儿童在街道或公路上行走，须有成年人带领；
二、乘车须知
1、不准在道路中间招呼车辆；
2、机动车在行驶中不准将身体的任何部位伸出窗外；3、乘车时，不准站立，不准在车内吃东西；
4、不强行上下车，做到先下后上，候车要排队，按秩序上车；下车后要等车辆开走后再行走，如要穿越马路，一定要确保安全的情况下穿行；
5、不乘坐超载车辆，不乘坐无载客许可证、运动证的车辆；
三、骑车须知
1、未满十二周岁的儿童不准在道路上骑自行车、三轮车；
2、拐弯前须减速慢行，向后了望，伸手示意，不准突然拐弯；
3、不准双手离把，不准攀扶其他车辆或手中持物；
4、不准车辆并行、互相追逐或曲折竞驶；
5、要经常检查车子性能，响铃、刹车或其他部件有问题时不能骑车，应及时修理；
6、不准撑伞骑车，不准骑车带人；
7、不准在道路上学骑车；
8、不准在车行道上停车或与机动车争道抢行；
应急事件处理
上下楼梯，安全第一；不要追逐，不可拥挤。
打闹玩耍，危险游戏；生命可贵，倍加珍惜。
通过走道，不可拥挤；上操下操，特别注意。
不追不闹，不急不躁；靠右慢行，安全记牢。
交通事故案例分析之一
2011-06-0113:
53:
51作者：
交通周刊来源：
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728
案件一：
事故经过：
2009年某月某日15时20分，津京公路龙凤新河桥处，范某驾驶夏利车，沿津京公路由南向北行驶时，遇郭某骑电动自行车驮带韩某由公路西侧路口驶出左转，范某在采取制动措施向右躲避时，夏利车左前角撞击在电动自行车后尾部，造成二车损坏，郭某及电动自行车乘车人韩某受伤，郭某经抢救无效死亡。
案例二：
事故经过：
2009年某月某日7时许，孙某驾驶经检验制动性能不合格的“陕汽”牌重型半挂牵引车，沿津港公路由南向北超速行驶时，遇乔某驾驶“匹克”牌电动自行车沿南口村路由东向西通过至路口中心停车等候，重型半挂车组左侧后部与电动自行车左侧候补腥接触，造成电动自行车损坏，乔某当场死亡的交通事故。
某年某月某日18时10分许名利某未戴安全头盔驾驶无号牌二轮摩托车，沿梁台路由西向东行驶至事故地点处，撞上路边发生故障的无号牌二轮摩托车。
李某及二轮摩托车摔倒后，又被行驶中的其他车辆撞击。
肇事车逃逸，致双方摩托车损坏，李某死亡的交通事故。
案例三：
事故经过：
2010年某月某日00时40分许，乔某驾驶“捷达”牌小轿车沿友谊南路延长线由北向南超速（[2010]痕鉴字第131号意见书，制动措施前行驶速度为166.3km/h）行驶至事故地点时，驶入道路西侧，车辆前部右侧与垃圾箱接触后，车前部左侧与路灯杆相撞，车体在旋转过程中右侧前部又与围墙接触，造成车辆、垃圾箱、路灯杆损坏，乔某受伤，乘车人韩某、唐某当场死亡的交通事故。
适用法律：
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十二条规定：
“机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，除应当遵守第五十一条第
（二）项、第（三）项的规定外，还应当遵守下列规定：
（二）没有交通标志、标线控制的，在进入路口前停车瞭望，让右方道路的来车先行；”
《天津市道路交通安全管理若干规定》第二十八条“机动车通过没有信号灯控制的路口，应当在距路口一百米处开始减速，到距路口三十米处时小型客车时速不超过三十公里，其他车辆时速不超过二十公里。
”
安全提示：
据有关部门调查统计，机动车超速行驶，已成为众多交通事故的一大诱因。
车辆速度越快，发生交通事故的几率越高。
俗话说，“十次事故九次快”，讲的就是这个道理。
请广大机动车驾驶人朋友在开车时一定要注意道路上的限速标志，遇路口、转弯、掉头、铁道及能见度较低时，应减速慢行。
不要将道路当成赛车场，保持良好心态，不争先、不抢行，不开斗气车。
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