在发展庭院经济暨建设现场会上的讲话.docx

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在发展庭院经济暨建设现场会上的讲话

在发展庭院经济暨建设现场会上的讲话

今天我们召开这个现场会，主要是就发展庭院经济和某单位建设问题，进一步统一思想认识，坚定工作决心，明确目标任务，制定有力措施，轰轰烈烈地搞大棚建设、扎扎实实地抓大棚经济，为某单位经济的发展和职工致富寻求新的途径。

下面我讲三个问题。

一、关于园艺大棚建设问题

园艺大棚建设，是充分发挥“两用地”致富职工和利用光热资源的作用、改变职工夏忙冬闲和农副产品价格内高外低的状况，实现职工“夏秋忙大田，冬春忙庭院”和致富职工群众，发展壮大某机关，增强戍边实力的工作目标，而实施的一项富民工程。

这项工程不仅仅局限在园艺大棚和大棚里普通蔬菜的种植，还应包括养殖大棚和畜牧水产品的养殖，以及其它可充分利用的方方面面。

今天，我着重讲发展园艺大棚或者具体说是蔬菜大棚的问题。

（一）立足实际，发挥优势，充分挖掘本地发展园艺大棚经济的潜力

通过我到某单位这半年来的调研和学习借鉴外地先进经验，认为园艺大棚有较高的经济效益。

一是我们具有发展大棚经济的优势。

就某单位而言，虽然无霜期比其它地方短，有效积温略低，但光照时数好，晴好天气在一年365天里占绝大多数，对发展园艺大棚十分有利;二是通过对一些市场的调研，发现本地供应的农副产品很少，说明我们的市场潜力非常大。

如某机关农贸市场，所有卖猪肉的摊位，只有一家卖的是本团饲养的猪肉，其它菜、鱼、肉、蛋等全是某购进的，某多数又是从外地运进的。

所以我讲有一些反现象，工业产品从城市到农村，农副产品也是城市到农村，乌市的菜价比某低，某的菜价比团部低，团部的菜价比某单位低。

这种现象是不正常的。

最近的《上级单位日报》刊登，农某单位一个***围绕*市场搞了*亩大棚，我们一个某搞*亩大棚，应当说不存在压力大、任务重、没市场的问题。

三是有利于调整农业结构，增加经济总量。

上级单位提出要形成种植业、畜牧业、果蔬园艺业“三足鼎立”的经济发展格局。

就我某而言，除某机关和某团的5连之外，其它几乎没有哪个某单位是大面积种植果树的。

就我们调研大棚种植情况来讲，某机关*一户职工，半亩地的大棚一茬菜就收入**元，第二茬菜价比第一茬菜价还高，两茬下来收入近*元，那么1亩地就可收入*万元，**，仅这一项就可使某单位一产经济增长10%。

经济增长不是在纸上定数字，在计划表上做文章，而是必须寻求到新的增长点。

所以我们要下定决心，花大气力，轰轰烈烈地搞大棚建设，致富我们的职工，发展我们的经济。

（二）明确任务，把握原则，轰轰烈烈搞大棚建设

昨天某长办公会议认真研究了今冬至明年发展大棚的目标任务，刚才李副某长在讲话中也作了详细布置，这里我再强调一下。

到明年10月份，某某要完成温棚建设**座，按照一个温棚配两个拱棚算，某某要完成**亩的大棚建设。

具体讲：

某机关、某机关、某机关、某机关、某机关、某团每个团建温棚不少于**座，某机关不少于**座，某机关、某机关不少于**座，某农场不少于**座，某团不少于**座。

温棚根据需要可大可小，但标准按半亩地一座计算，以1：

2比例给每个温棚配备两个拱棚。

除今年新建的大棚之外，过去建的不算在这次任务之内。

如何轰轰烈烈地搞大棚建设，我看要抓好三个结合：

第一、要与基地建设结合起来。

大棚建设必须坚持集中连片，统一规划的原则。

如某机关这个点就非常具有代表性，温棚、大棚相结合，几十座大棚集中连片在两个条田，统一规划建设。

我们各某单位在大棚建设过程中，一定要开阔思路，比如可打出“体验农家乐”等牌子，拓展旅游和假日休闲服务业，吸引外地和城市的客人到大棚亲手摘菜、买菜和参观农作物。

第二、要与充分发挥“两用地”的作用和效益结合起来。

两用地划分也有两种形式。

一种是过去集中连片划分的两用地，这本身就可以和大棚基地建设相结合;一种是分散在宅基地划分的，这可以和庭院经济发展结合起来，把大棚建设落实到家家户户。

我某各某单位职工2.5亩的两用地基本上都划够了，但真正发挥效益的微乎其微。

有的还在种玉米、甜菜、油葵，好一点的可以解决自已家吃菜问题。

上级单位提出，给职工划分两用地，户均收入经过3年努力要达5000元，我看这半亩地的一个大棚就可实现这个目标任务。

第三、要与发挥路边优势结合起来。

某机关做得很好，整个大棚基地建设都在路边。

沿**6国道及其它省道、交通要道的某单位都要在这方面动脑筋，做文章，这个环节十分有利市场销售，因为一看就知道这里有蔬菜，而且交通运输便利。

我们在大棚建设规划时就要充分考虑到这些市场销售等关键问题。

（三）采取措施，狠抓落实，扎扎实实抓大棚建设

1、要在奖罚措施上扎扎实实

为确保园艺大棚建设任务于明年10月底顺利考核验收，这里严格制定奖罚措施。

主要有三条：

一是完不成任务的某单位，哪怕少一座也视为没完成任务，团长、政委自动辞职，不自动辞职者某党委就免职;二是只要完成任务的某单位，某里给团长、政委、主管副团长、工会主席各奖励1000元;三是在完成任务的基础上，每超额完成一座棚，某里给某单位1500元的实物补贴，由某单位自行分配。

2、要在建设方法上扎扎实实

一是在建设模式上，要本着实际、实用、实效的原则。

某机关是采用山东寿光的技术，2.6-2.8米高的干打垒的厚墙，保暖效果很好，冬天可以不用烧火，这样生产成本就会大大降低，产品的市场竞争能力就会增强。

如果今冬试用成功，我们要大力推广并应用。

所以今年冬天，某工会、农业局的有关同志一定要在182团好好蹲点，摸清详情，总结经验。

即使运作不够理想，但这种温棚至少要比砖混结构的少烧煤。

应当说砖混结构、钢筋构架的大棚不是今后发展的方向，一座大棚需3—5万元造价，成本回收太慢，职工承受能力也有限，不利于快速大面积推广应用。

二是采取多种方式有效提高地温。

炉子烧得再旺，地温起不来也会影响大棚温度。

提高大棚地温，最重要的是解决根本问题。

1、可在温棚外挖一个比冻层略深一些的防寒沟，宽约在0.2-0.3米，在沟内填充些牛、羊粪或煤渣隔离冻层。

2、温棚要下挖0.4—0.6米，一方面可起到保暖作用，同时可换土培肥地力。

特别是对土层较薄的大棚，要先挖出表土，再取出戈壁石，后回填好土。

3、在大棚内建一个水池，借大棚温度提高水温，用温水浇地。

三是想方设法提高或保持大棚温度。

1、要注意大棚的建设角度，不是正南正北，而要偏向西南3℃—5℃，这是我们这儿大棚采光的最佳角度。

2、要利用火道取暖。

因火道比火墙更有助于散温。

四是要充分利用大棚有限的土地面积，使其发挥最大效益。

大棚可以说寸土寸金，一定要精耕细作，可采取软管灌等方式，充分利用每一寸土地，因为这些细节都是直接影响大棚效益的因素。

五是要确保大棚生产早启动，早见效。

今年冬天，各某单位在建设大棚的同时，必须保证不少于3座大棚种植蔬菜，否则视为没完成任务。

我们搞大棚，就是要职工早见效，早受益，不是摆花架子的。

有些同志反映，冬季搞大棚没效益。

每亩地要烧10吨煤，我说就是烧40吨煤也无非增加了8000元的成本，就是种植西红柿亩产4吨，在春节期间也可卖到8元—10元，就按5元算也可收入2万元，去掉8000元煤钱，还挣1.2万元，一个棚相当于春秋季节两个棚的效益。

所以我们看准的事情，就一定要干，今冬各某单位一定要完成既定的目标和任务。

3、要在技术培训上扎扎实实

技术培训是重点。

今后，在以往常规培训的基础上，要突出关于园艺大棚新科学新技术的培训，某里负责培训一批某机关技术骨干，并将邀请专家深入某单位和某单位，面对面地给职工讲课和现场指导，使职工能尽快掌握一些大棚实用技术，提高种植效益。

4、要在服务体系建设和市场体系建设上扎扎实实

建立服务体系和培育市场是关键。

一些职工反映，现在1.2元的西红柿拿到市场批发都没人要，因为外地进来的价格相对要低一些。

针对这些情况，我们各某单位可以略花一点成本，建一些贮存窑进行收购，等到元旦、春节去卖，肯定价格上涨，这样职工就可以不愁没市场。

这样团里既注重了服务环节，又可以增加效益。

所以我们某单位一定要在这方面动脑筋，做文章，发挥好职能作用。

（四）加强领导，严格考核，把发展园艺大棚作为致富职工的重大举措常抓不懈

由于受地理位置和气候所限，几乎我们的职工是半年生产半年闲，我们搞大棚经济，不仅可以直接产生经济效益，还可以使职工充分利用生产时间，夏秋忙大田，冬春忙庭院。

这段时间之所以把这件事盯得这么紧，就是因为这时是职工相对较闲的时候。

充分利用这段时间搞大棚建设，冬天可以见菜，明年可以早早见效。

如果都等明年去干，势必会影响明年的春耕生产。

唯一制约我们的困难是拱杆问题，现在某机关和皮革厂都可以生产，也就解决了问题。

某决定把园艺大棚建设作为一项富民工程来抓。

为此各级领导都要提高认识。

某机关都要成立领导机构，专人负责。

这项工作由工会、农业牵头，计划、财务、建设、体改、宣传等部门为成员单位，要相互支持、相互配合，齐抓共管。

有为才能有位，尤其各级工会要切实负起责来，只要带领职工致富了，职工就会把工会当成家。

能否抓好园艺大棚建设，有个领导认识到位不到位的问题。

有些团领导说今年时间太晚了，来不及了，但是某农场只用了一个星期的时间就完成了大棚土建部分，188团的力度更大，几十个大棚几天内全部建起来了。

今后，我们要把园艺大棚发展单独作为一项考核指标，既然是一项工程，我们就要常抓不懈，一方面快速扩大数量和面积，同时狠抓质量和管理，最终实现大棚效益。

二、关于某单位某单位建设问题

今年某危旧住房改造工作，在某几次会议的安排下，总体完成情况不错，基本按上级单位要求落实到了“三农”，但是通过我们的调研，除了**多户不愿建房外，某某还剩下**户危改任务，我们要继续抓好这项工作。

某单位建设要做到“五个结合”，即要与危旧住房改造结合起来，与建设小康某单位建设结合起来，与发展庭院经济结合起来，与建设中心某单位结合起来，与明年某单位道路建设结合起来。

今天在某机关看了几个某单位，确实不错。

今年冬季各某单位对明年危旧住房改造工作要有考虑，要有规划。

要注意把院子建大些，给职工发展庭院经济充分空间。

今后各某单位绿化时不要再只种榆树、杨树、沙枣树老三样，要种适宜这儿生长的观赏树，甚至经济林。

三、关于某单位今后的发展思路问题

总体发展思路和方向：

根据这半年来的调研和与各级领导的交流，我认真分析和总结了某单位在发展中存在的一些困难和问题以及优势等，因时间关系，就不在这儿一一例举了。

根据这些分析，提出某单位今后的发展思路，即“调优种植业，做大畜牧业，做强矿产业，提升服务业”。

调优种植业，即要以加大高效经济作物的比重为主;做大畜牧业，即要以实现规模效益为主，要作为新的经济增长点来抓，在这里作为一个产业提出，可见其份量;做强矿产业，即要把矿产业作为某单位的优势产业来抓。

提升服务业，即要围绕旅游、外贸等提升传统服务业，开辟新兴服务业，同时加快服务体系的建设。

努力使区域经济协调发展。

一是要做大屯南经济区。

包括煤、电、水泥、澎润土业和某机关经济，这也是某单位今后最具潜力和优势的区域。

二是做优某经济区。

就是现在的额河垦区，包括某机关。

三是做强边境经济区。

四是抓好某城市建设。

由于时间关系，今天我结合这次会议的主要内容，着重讲一下发展大农业的问题。

一是扩大规模。

要充分利用我某水、土、草等资源优势，不断扩大种植业、畜牧业、林果业、水产业等规模，包括经营、管理和职工队伍的扩大，提高经济总量，突出大农业在我某的主导地位。

二是夯实基础。

某单位今后除国家支持的基础产业、基础项目、城市建设之外，其它可调资金全由城市转向某单位，由某单位转向某单位，由某单位转向以农田水利为主的基本建设，增强发展后劲，提高造血功能。

要正规化规划，林网化建设，田园化管理。

某机关基本做到了这三化，通过今年狠抓机耕作业质量，各某单位秋翻质量普遍比春播时好转，有的提高的程度很大。

三是加快调整。

要真正形成种植业、养殖业、果蔬园艺业“三足鼎立”的格局。

从我某大农业内部结构来看，**这样大农业的结构就比较合理了。

四是深化改革。

农牧某单位要继续贯彻落实好上级单位“1+3”文件精神，在土地长期承包固定、租赁承包经营、落实“两个扩大”、鼓励职工发展自营经济、建立健全社会化服务体系，特别是在建立信贷或担保机制等方面有新的突破。

要按照上级单位的要求，切实做好某机关机构改革，积极推进干部人事制度改革。

五是提高工作水平。

要不断提高生产水平、管理水平、科技水平，特别要加大农业新科学、新技术的推广和应用力度，提高农产品的科技含量和市场竞争力，最终提高产品效益。

六是狠抓落实。

各单位领导要深入基层，调查研究，以务实、高效的作风，实实在在为职工群众解决生产生活中的实际困难。

对政策执行过程中遇到的热点和难点问题，要认真加以研究，拿出办法，妥善解决。

只要是我们看准的事情，只要是有利于某单位经济发展，能够致富职工群众的事情，我们就要下定决心，克服困难，一抓到底，抓出成效。

第三个问题，由于时间关系我只是提供一个大的思路，对某单位及各团今后的发展，各团要结合实际，进一步深入思考这个问题。

同志们，某党委发展园艺大棚经济的决心十分坚定，目标任务也很明确，有关方法和措施会上也作了详细部署。

希望大家一定要从学习贯彻十六届三中全会精神的高度，从践行“三个代表”的高度，结合工作实际，进一步抓紧抓好园艺大棚建设和经营，使园艺大棚经济成为致富职工群众，壮大某单位经济的一大亮点。