设计变更及现场签证管理办法.docx

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设计变更及现场签证管理办法

XXXX公司

工程设计变更及现场签证管理办法

一、目的

为了加强设计变更及现场签证管理，规范作业流程，有效地控制成本，确保工程质量、工程进度及施工现场签证工作受控，特制定本管理办法。

二、范围

本管理办法适用于公司的设计变更及现场签证工作的管理。

三、职责

1、工程部经理或其受权的驻现场代表（简称甲方代表）负责设计变更及工程施工现场签证，公司各部门、人员遵照执行本管理办法。

2、乙方代表负责对甲方下达的指令或需由乙方签证的文件签证。

四、方法与过程控制

设计变更及现场签证要严格执行以下原则：

1、权力限制原则：

公司对设计变更及现场签证管理实行严格的权限规定，不在权限范围内的签字一律无效，如对公司造成损失，追究越权人的相关责任。

2、时间限制原则：

公司对设计变更及现场签证及其结算实行严格的时间限制，严禁事后补办。

3、一月一清原则：

每月10日前，公司相关职能部门、承包单位、监理单位就截止上月末已完工且手续完备的设计变更及现场签证核清确认，交工程部负责人复核。

5、完工确认原则：

设计变更及现场签证完后，现场工程师和监理工程师应在完工后5日内签字确认，如属隐蔽工程，必须在其覆盖之前签字确认。

6、原件结算原则：

设计变更及现场签证的结算必须要有齐备的、有效的原件作为结算依据。

7、多级审核原则：

设计变更及现场签证的造价结算至少要经过工程部和成本部两级的审核。

8、法律约束原则：

公司与承包单位签署工程合同的同时，应与承包单位另行签订《关于设计变更及现场签证的协议》，作为合同补充协议，双方遵照执行。

9、标准表格原则：

所有的设计变更及现场签证单都必须使用规范的标准表格——《设计变更单》、《现场签证单》（详见附件一、二）。

五、设计变更内容、格式要求

1、设计变更是对设计内容进行修改、完善、优化。

在施工过程中，由于施工方的原因需要进行变更及材料代用，应提出设计变更申请，确认后方可更改。

2、设计变更的主要类型

▲由于国家政策、相关法规要求，需要设计变更事项的；

▲由于设计单位的施工图出现错、漏、碰、缺等情况，导致施工做法变动、材料代替或其他变更事项；

▲由于现实情况要求改变建设标准、结构功能、使用功能、增减工程内容，导致施工做法变动、材料代替或其他变更事项；

▲由于施工现场环境、外部条件影响、变化所引起的变更事项；

▲由于监理单位、施工承包单位采用新工艺、新材料或其他技术措施，从而导致施工做法变动、材料代替或其他变更事项；

▲由于销售、客户要求，导致施工变动、材料代替或其他变更事项；

3、所有设计变更必须使用《设计变更单》，并明确以下内容：

编号、工程名称、发生时间、发生部位或范围、变更的内容、做法及原因说明、相关图纸说明。

4、所有设计变更只有加盖《关于设计变更、现场签证的协议》中预留印样的专用章才能生效，承包单位也应加盖有效印章。

5、工程部、承包单位均应对设计变更单进行编号（可按归属合同连续编号，总承包单位还应分专业连续编号），并整理归档、妥善保存；双方都应设置设计变更、现场签证事项的单据交付记录，即交付对方单据时要求对方签收，接收方不得拒签。

6、项目管理部在对变更费用进行估算时，对措词不清，结算时易引起分歧、纠纷的变更单予以退回，要求其表达清楚，不致引起歧义。

六、现场签证的内容、格式要求及流程要求

1、现场签证的内容及格式要求

⑴、现场签证是工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意见表示一致的补充协议，互相书面确认的签证即成为工程结算或最终结算增减工程造价的依据。

⑵、现场签证的主要类型

▲因设计变更导致已施工的部位需要拆除；

▲施工过程中出现的未包含在合同中的各种技术措施处理；

▲在施工过程中，由于施工条件变化、地下状况（土质、地下水、构筑物及管线等）变化，导致工程量增减、材料代替或其他变更事项；

▲工程施工合同中约定必须签证的；

▲施工过程中突发的、需要签证处理的情况；施工过程中需实测工程量的工作项目。

▲甲方临时委派的合同之外的零星工程需要办理签证的；

⑶、所有的现场签证都必须使用《现场签证单》，并明确以下内容：

编号、工程名称、发生的时间、发生的部位或范围、签证的内容、做法及原因说明、增加的工程量、减少的工程量、相关图纸说明等。

⑷、关于临时用工的签证事项，双方应在签证通知单上确定：

工作内容及工作量、工日、工日单价（如属综合单价，包含间接费、管理费和利润，并明确是否含税）。

⑸、所有现场签证单必须加盖《关于设计师变更、现场签证的协议》中预留的印样的专用章方为有效。

⑹、工程部、成本部、承包单位均应对现场签证单进行编号（可按归属合同连续编号，总承包合同还应分专业连续编号），并整理归档、妥善保存；双方都应设置设计变更、现场签证事项的单据交付记录，要求对方签收，接收方不得拒签。

2、办理现场签证的流程要求

⑴、监理及现场工程师在签证前必须认真核对签证工程的施工时间、工作内容、发生原因、工程量、工日数、机械台班数以及签证所发生的费用应由谁负担等。

特别应对发生的原因及责任单位的交代应详细、明了。

⑵、对于措词含糊容易引起歧义的签证，现场工程师可以拒签；成本核算人员审核重大签证费用也应做到用词准确，避免结算时造成不必要的经济纠纷。

⑶、签证内容完成后，现场工程师不得签署类似“情况属实”或“工程量属实”等模糊性内容，必须实度实量后签字确认完成的工作量、使用材料的材质、规格、工日数、机械台班等，所有的签证单都需经投资部经理审核。

⑷、如果签证单位附有施工图纸，则监理及现场工程师应审核图纸是否与实际施工结果相符，并在图纸上签字确认。

⑸、项目管理部对签证单上签定的工程量的准确性负责。

⑹、签证单涉及到隐蔽工程、金额、工日、机械台班及其他事后不可复核的项目时，必须由现场工程师、监理工程师及预算工程师现场共同认定。

七、设计变更及现场签证办理时间的确定

1、正常的设计变更和现场签证单，应在有效签字人共同签署完成，并与承包单位核定费用后，才通知承包单位开始施工。

特急类（指如不立即实施将造成更大损失的签证）设计变更和现场签证，可以先实施再核定费用；但如属隐蔽工程及事后不可复核的工程，则必须要求承包单位在隐蔽部位覆盖前或拆除前提出预算并核对清工程量。

2、对于费用未核定的设计变更和现场签证单，工程部应督促承包单位尽快计算变更签证费用，在监理及现场工程师完成工作量审核后，10日内向成本部报送完整的变更结算。

项目管理部10日内核定其工程量，审核完变更结算；现场签证同上。

3、监理、现场工程师应在变更签证内容完成的5个作日内，在设计变更和现场签证单上对完成时间和完成情况进行说明。

关于设计变更、现场签证的协议

甲方：

XXXX公司

乙方：

XXXX公司

甲乙双方经协商于2013年8月20日签订了《XXXX项目施工合同》，为规范与该合同有关的设计变更、现场签证（以下简称变更、签证）的管理工作，分清责任，提高结算效率，保护甲乙双方的利益，特签订以下协议。

第一条：

乙方对于甲方正式发出的变更、签证，应及时、全面执行，并保证工程质量和进度要求；甲方应按照变更、签证的内容及其完成情况按合同约定支付乙方变更、签证的价款。

第二条：

关于变更、签证办理的约定

㈠甲乙双方各自提出的变更、签证通知单，应加盖甲乙方指定的印章，否则对方可以不接受，同时甲方不予结算费用。

㈡甲乙双方指定的有效印章式样如下：

甲方印章式样：

乙方印章式样：

㈢合同履约中，甲乙双方填制的变更、签证通知单都应使用本协议后附的标准表格，否则甲方可以不予审核费用，乙方可以不予接受。

㈣甲乙方均应对变更、签证通知单分专业连续编号，妥善保存；甲乙双方都应设置变更、签证事项的单据交接记录，交付对方单据时应要求对方签收，接受方不得拒签。

第三条：

关于变更、签证的计价及结算的约定

㈠变更、签证的计价应严格执行与其相关的主合同的经济条款，执行相同项目的综合单价或套用相同的定额、取费标准、材料调差方式。

当没有合适的定额套用时，双方可以按当时当地的市场合理低价协商确定。

㈡在双方核对变更、签证的价款时，乙方负责事先就每张变更、签证通知单做一份完整结算书，提交甲方；甲方不接受乙方以汇总方式编制的多项变更、签证事项的结算书。

㈢结算书的内容必须完整、准确，结算书一般包括以下内容：

①结算费用；②原合同相同工作内容的单价；③套用定额编号的直接费用计价表；④其他直接费用、间接费用的取费表；⑤综合调差系数和主材调差依据；⑥定额以外项目的工料机分析；⑦变更、签证单原件及所有相关的往来函件、其他需要说明的与造价有关的问题。

㈣乙方接受甲方发出的变更通知单后，应立即组织计算变更费用，最迟在该变更内容全部施工完毕后10日内（从监理及甲方现场代表确认完工情况的日期计算），向甲方报送完整变更费用计算；每迟报一天，将按最终审定价的5%扣除。

乙方提出变更、签证通知单，应提报相应变更、签证费用，否则甲方不予结算费用。

㈤原则上甲乙双方应在每项变更签证实施前，根据有关取费依据商谈确定总费用；特急变更签证也应在施工后10天内谈定价款。

㈥关于临时用工的签证事项，双方应在签证通知单上协商确定以下问题：

工作内容、工作量、工作时间、工作人数、取定的人工单价（是综合单价，已含管理费和利润）。

㈦当变更、签证的工作内容完成之后，乙方要及时督促监理和甲方现场代表在完工后5日内签字确认，否则甲方可以不予审核费用。

对于隐蔽工程和事后无法计算工程量的变更、签证，必须在覆盖或拆除前，会同监理、甲方现场工程师、预算人员共同确认工程量和费用，否则甲方可以不计价款。

㈧因设计变更和现场签证涉及到可重复利用的材料时，甲乙双方应在拆除前共同确认材料的重复利用率，否则视乙方100%的回收利用。

㈨甲乙双方核定变更、签证事项的价格后，应在结算书上注明最终审定价格，并由双方签字盖章后生效。

㈩每月5日前，甲乙方应就截止上月已确定最终费用的变更、签证的费用结算书，进行综合核对，并形成核对记录清单。

甲方应按主合同约定的付款比例同期支付。

第四条其他

本协议与双方签定的主合同，具有同等法律效力；主合同的条款与本协议有矛盾时，以本协议为准。

工程量正式签证单

编号：

施工单位简称-标段-签证-专业+时间编号

工程名称

合同编号

建设单位

施工单位

监理单位

施工时间

签证原因

□设计理解和确认□设计补充和完善□设计管理不到位

□优化设计□功能改变□管理不到位（包含研发、营销、工程、造价等）

□其它

签证内容（参考下方备注，可增加附页）：

注：

正式签证单形成的前提是签证内容完工、验收合格，后附工程量草签单。

建设单位（签章）：

审计单位：

监理单位（签章）：

施工单位（签章）：

工程部经理

成本管理部经理

审计单位现场代表

现场主办监理工程师

经办人

工程部主办工程师

成本管理部主办工程师

总监

负责人

备注：

1、签证单必须明确：

1）签证原因（详述并附资料）.2）处理方式.3）结果（工程量、拆除回收等.不可有价）；

2、原因资料（依据）：

技术洽商、设计变更、图纸、工程派发单、草签单等必须作为本签证单附件；

3、本签证单一式五份，建设单位工程部、建设单位成本管理部、审计单位、监理单位、施工单位各一份，双方每月核对；

工程量草签单

编号：

施工单位简称-标段-签证-专业+时间编号

工程名称

合同编号

建设单位

施工单位

监理单位

施工时间

签证原因

□设计理解和确认□设计补充和完善□设计管理不到位

□优化设计□功能改变□管理不到位（包含研发、营销、工程、造价等）

□其它

签证内容（参考下方备注，可增加附页）：

特注：

草签单作为正式签证单的原始依据和附件。

建设单位（签字）：

审计单位（签字）：

监理单位（签字）：

施工单位（签字）：

工程部主办工程师

成本管理部主办工程师

审计单位现场代表

现场主办监理工程师

经办人

备注：

1、签证单必须明确：

1）签证原因（详述并附资料）.2）处理方式.3）结果（工程量、拆除回收等.不可有价）；

2、原因资料（依据）：

技术洽商、设计变更、图纸、工程派发单、草签单等必须作为本签证单附件；

3、工程量签证单（草签）仅作为建设单位现场人员（工程师）、施工单位现场人员（工程师）、审计单位现场代表、监理单位现场人员（工程师）四方对现场情况的确认，在形成正式单之前不产生任何费用。

技术洽商单

工程名称：

所属合同：

编号：

致：

XXXX公司

抄送：

XXXX公司、XXXX设计院

内容概述：

施工单位：

（签、章）：

日期：

监理单位意见

建设单位意见

设计单位意见

备注：

本技术洽商单需加盖监理单位、建设单位项目部、设计单位印章后方有效。