第一章现代企业管理概述.docx
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第一章现代企业管理概述
第一章现代企业管理概述
学习目标
（一）知识目标
·了解现代企业的目标与责任、管理学主要流派的核心观点;.理解现代企业的特征、现代企业管理的研究对象与方法;
·熟知现代企业类型、管理的性质和职能、企业管理的基本原理;.掌握现代企业的概念与性质、企业管理的特征。
（二）技能目标
·树立和培养现代企业管理的思维模式;
·能够运用现代企业管理基本原理思考实际管理问题。
开篇案例
无招胜有招
金庸的武侠小说《倚天屠龙记》第24章描述了张三丰临阵传授张无忌太极剑法的情况:
张三丰左手持剑，右手捏个剑法，双手成坏，缓缓抬起，这起手式一展，跟着三环套月、大魁星、燕子抄水、左拦扫、右拦扫……一招招地演将下来，使到第五十二式"指南针"，双手同时画圃，复成第五十四式"持剑归原"。
张三丰一路剑法使完，竟无一人喝彩，各人竟皆诧异"这等慢吞吞、软绵绵的剑法，如何能用来对敌过招?
"众人不知张三丰传给张无忌的乃是"剑意"，而非"剑招"，要他将所见到的剑招忘得半点不剩，才能得其神髓，11各敌时以意驭剑，千变万化，无穷无尽。
芳尚有一两招剑法忘不干净，心有拘圃，剑法便不能纯。
管理启示:
学管理是将正确观念印入脑海而成为工作及生活的一部分;不用刻意地运用管理技巧，而能在思考、行动及控制上流畅自如地运用管理理念;不断积累个人经验，不断适应外界改变，且领导组织内部变革，将管理的十八般武艺深入运用于生活中，才算真正了解管理。
第一节现代企业概述
一、企业的概念与性质
（一）企业的概念
企业是从事生产、流通、服务等经济活动，以产品或劳务满足社会需要，依照法定程序设立的具有法人资格，进行自主经营，独立享受权利和承担义务的经济组织。
企业是一个历史范畴，是人类社会生产力和商品经济发展到一定水平的产物。
在封建社会，生产的基本形式是个体家庭手工业。
封建社会后期，产生了企业的萌芽手工业作坊。
随着生产力的发展，资本主义生产方式确立，引起社会生产组织形式的根本性变革，出现了手工业工场这种新的生产组织形式，这就是最初的业主企业。
对于大多数业主企业来说，扩大生产规模受到了个人财产的限制。
为了筹集更多的资本，降低企业经营的风险，合伙企业产生了。
然而，合伙企业承担无限连带的法律责任，使得企业投资者承受着很大的风险，严重制约了合伙企业的进一步发展，人们对形成有限责任制度和赋予公司法人地位的要求越来越强烈。
经过长期的斗争和激烈的争论，1855年英国议会通过了一项有限责任制的议案，确认了注册公司对债务只负有限的赔偿责任，这标志着企业进入了现代发展阶段。
企业规模不断扩大，股东人数越来越多，业务日益复杂化，又促使公司制企业从"企业主企业"演化为"经理人员企业"。
至此，企业完成了由个体家庭手工业到现代企业制度的演变。
企业作为国民经济的基本单位，是现代社会的重要细胞和组成部分。
企业应具备以下条件:
（1）企业的设立必须符合法律规定的条件和程序。
企业要有一定的组织结构，有自己的名称、办公和经营场所、组织章程等要素。
企业要依法在工商管理部门登记注册，其生产经营活动必须在法律、法规允许的范围内进行。
（2）企业应自主经营，独立核算，自负盈亏，具有法人资格。
企业以其法人财产独立地从事经营活动，独立地承担民事责任与义务。
（3）企业是一个经济组织。
企业组织不同于事业组织的一个基本特征是，企业是从事生产、流通、服务等经济活动并以赢利为组织目标的组织实体。
（二）企业的性质
1、企业的产生
从资源的配置方式来看，企业是作为替代市场的一种更低交易费用的资源配置方式而出现的。
1937年美国经济学家罗纳德·科斯创造性地运用交易费用分析企业与市场的关系，阐述了企业存在的原因。
所谓交易费用是运用市场价格机制的成本，包括发现价格、获取市场信息的成本，进行交易谈判的戚本以及履行合同的成本等。
在商品经济发展初期，无论是原始的物物交换，还是以货币为媒介的商品交换，由于市场狭小，所以交易费用很低，这时的商品生产一般以家庭为单位。
但是随着商品经济的发展，市场规模的扩大，生产者在了解有关价格信息、市场谈判、签订合同等方面的成本显著增大。
这时，生产者采用把生产要素集合在一个经济单位中的生产方式，用内部管理来取代部分市场交易，以降低交易费用。
这种经济单位即是企业，所以企业是市场的替代物。
2、企业的边界
既然企业是市场的替代物，为什么市场交易会依然存在呢?
科斯指出，这是因为企业组织生产也要成本，所以不能随心所欲地扩大，以致完全替代市场。
以企业的管理为例，当企业扩大'到一定规模时，由于家大业大，事情会变得纷繁复杂。
企业家纵有三头六臂，在千头万绪之中，也难免顾此失彼，失误会越来越多。
企业的规模到底多大合适，这就要比较企业组织成本和市场交易费用。
当企业内部协调和配置要素的费用增加超过不通过要素内部配置而由市场交易产生的市场交易费用时，再扩大企业就不经济了。
因此，当企业达到一定规模后，如果它再多组织一项交易的费用，等于在市场上进行这项交易的费用，企业规模就处于其边界上。
二、现代企业的特征
现代企业和传统企业的区别并不是一个时间的概念。
概括来讲，现代企业在两个方面区别于传统企业:
一是现代技术;二是建立在现代企业制度基础上的现代管理。
现代企业除了具有一般企业的特征之外，还具有以下几大特征:
1.技术特征
科学技术对于传统企业和现代企业都是不可缺少的，但是，与传统企业相比，现代企业的技术基础发生了重大变化。
现代企业比较普遍地运用现代科学技术手段开展生产经营活动，采用现代机器体系和高技术含量的劳动手段开展生产经营活动，生产社会化、自动化程度较高，并比较系统地将科学知识应用于生产经营过程。
伴随技术发展不断追求技术创新，成为现代企业增强核心竞争力和不断发展的源泉。
2.制度特征
现代企业制度是指以规范的产权制度、组织制度和管理制度为主要内容，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的一种新型企业制度。
其中，现代产权制度，即公司法人产权制度，是现代企业制度的核心，它确立了企业的法人地位和法人财产权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。
现代企业组织制度确立了权责明确的组织体系。
现代企业管理制度保证了科学管理的实施。
因此，现代企业制度成为现代企业高效运行的制度保证。
3、组织特征
传统企业规模较小，由出资者经营，经营单一，组织结构极为简单。
现代企业则包含着独立运营的进行不同类型经济活动的经济单位，企业规模大，组织层级较多，组织结构复杂。
现代企业由领取报酬的职业经理人进行管理，经营者和企业的所有者分离。
4、管理特征
现代企业的生产社会化程度空前提高，分工细密，协作深化，技术和工艺日益复杂，市场需求变化频繁迅速，要求企业生产经营活动必须有严格的计划性、比例性和节奏性。
这就要求采用现代化的管理方式，在管理思想、组织、方法和手段方面充分体现现代化特征，进行创新管理。
现代企业和传统企业的具体差异如表1-1所示。
三、现代企业类型
从不同的角度，按照不同的标准，可以把现代企业划分成不同的类型。
（一）按企业资产的所有制性质分类
1、国有企业
国有企业是生产资料归全民所有，并且代表全民的国家作为所有者的一种企业形式。
其基本特点是国家作为全体人民的代表拥有企业的财产所有权，企业规模较大，技术设备较先进，技术力量强，是国民经济的主导力量。
2、集体所有制企业
集体所有制企业简称集体企业。
在集体企业里，企业的生产资料归一定范围内的劳动者共同所有。
我国集体所有制企业存在着多种具体形式，乡镇企业是集体所有制企业的典型代表。
3、个体私营企业
个体私营企业是指企业的生产资料属于私人所有、并主要依靠雇主从事生产经营活动的企业。
目前，我国私营企业一般有三种形式:
独资企业、合伙企业和有限责任公司。
4、混合所有制企业
混合所有制企业是指具有两种或两种以上所有制经济成分的企业，如中外合资经营企业、中外合作经营企业、国内具有多种经济成分的股份制企业等。
（二）按企业所属的产业分类
1、农业企业
农业企业是指从事农、林、牧、渔业生产的企业。
农业企业为社会提供农副产品，可以细分为种植业企业、畜牧业企业、林业企业、捕捞业企业等。
2、工业企业
工业企业是指从事工业品生产的企业。
工业企业为社会提供工业产品和工业服务，具体可分为制造业企业、采矿业企业、建筑业企业等。
3、服务类企业
服务类企业是指为社会提供服务的企业，具体可分为商业企业、金融保险企业、交通运输企业以及其他服务提供类企业。
（三）按企业内部各生产力要素所占比重分类
1、劳动密集型企业
劳动密集型企业是指使用劳动力较多、技术装备程度低、产品成本中活劳动消起所占比重大的企业。
例如，纺织、日用小五金、饮食、儿童玩具等企业。
2、资金密集型企业
资金密集型企业是指单位产品所需投资较多、技术装备程度较高、使用劳动力较少的企业。
例如，钢铁企业、重型机械制造企业、汽车制造企业、石油化工企业等。
-般具有劳动生产率高、物资消耗少、单位产品成本低、竞争力强的优点。
3、知识技术密集型企业
知识技术密集型企业是指综合运用现代化、自动化等先进的科学技术装备较多的企业。
例如，计算机企业、电脑软件企业、飞机制造企业、技术咨询管理企业等。
这类企业一般具有需要综合运用多门学科的最新科研成果，技术装备比较先进和复杂，投资费用大，中高级科技人才比重大，操作人员要求具有较高的科学文化知识，使用劳动力和消耗原材料较少，对环境污染较小等特点。
（四）按企业制度的形态分类
1.业主制企业
业主制企业又称个人企业、独资企业，是企业形态中一种最古老、最基本的形式。
它是由一个人出资设立的企业，出资者就是企业主，企业财产完全归出资者所有，出资者经营和控制企业，独立承担企业风险，并以其个人财产对企业债务承担无限责任。
从法律上看，业主制企业不具有法人资格，是自然人企业。
2.合伙制企业
合伙制企业是由两个或两个以上的出资者共同出资兴办、经营和控制的营利性组织。
合伙人共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任。
合伙人之间是→种契约关系，不具备法人的基本条件。
成立合伙企业必须要有书面协议，以合伙合同形式规定该合伙经济组织的合伙人的范围、组织管理、出资数额、盈余分配、债务承担、退伙、终止等基本事项。
合伙人的出资可以是金钱或者其他财务，也可以是权利、信用与劳务等，每一个合伙人的权利和义务要在合伙合同中写明。
业主制企业和合伙制企业统称为古典企业。
3.公司制企业
公司制企业是现代企业组织的典型形式。
公司通常是指由两人以上集资联合组成，有独立的注册资产，自主经营、自负盈亏的法人企业。
公司具有以下四个基本特征:
一是公司具有法人资格，具有法人的行为能力和权利;二是公司实现了股东最终财产所有权与法人财产权的分离;三是公司法人财产具有整体性、稳定性和连续性;四是公司实行有限责任制度。
这是公司制企业区别于其他非公司制企业的本质特征。
公司制企业按照公司承担债务清偿责任的形式不同，可以进一步分为:
（1）无限责任公司。
无限责任公司是由两个以上股东出资设立，股东对公司债务负无限连带清偿责任的公司。
（2）有限责任公司。
有限责任公司是由一定数量的股东出资设立（我国公司法规定为50个人以下），各股东仅以出资额为限对公司债务负清偿责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。
有限责任公司不能对外发行股票，股东只有一份标识股份份额的出资证明书，出资证明书不能像股票那样可以自由流通买卖，股份的转让受严格限制。
（3）两合公司。
两合公司是由一名以上的无限责任股东和一名以上的有限责任股东共同出资设立，无限责任股东对公司债务负无限连带责任，而有限责任股东仅以出资额为限承担有限责任的公司。
（4）股份有限公司。
股份有限公司是由一定数量的股东共同出资设立（我国《公司法》规定发起人为两人以上200人以下），全部资本分为均等股份，股东以其所持股份为限对公司债务承担责任的公司。
为了保护股东权益，股份有限公司的财务公开，股份在法律和公司章程规定的范围内可以自由转让。
目前，公司制企业的组织形式主要是股份有限公司和有限责任公司。
四、企业的目标与责任
（一）企业的目标
所谓企业的目标，是指用文字或指标等形式表述的企业在一定时期内要达到的目的和要求，是组织使命在一定时期内的具体化，是衡量组织有效性的标准。
企业目标是多元化的，比如市场占有率目标、产品研发目标、技术创新目标、物资消超目标、员工工作态度目标等。
企业目标是一个目标体系，以一定的结构形式存在。
从目标结构上看，企业目标可分为主要目标和次要目标、长期目标和短期目标、定性目标和定量目标。
企业目标一般通过一定的规定性项目和标准来表达，它可以定性描述，也可以定量描述。
任何目标都是质和量的统一体。
对目标进行定性描述，可以阐明目标的性质和范围;对目标进行定量描述，可以阐明目标的数量标准。
企业目标的作用主要是:
①目标对于员工开展活动具有引导和激励作用。
科学合理的目标能够为员工指明努力的方向，激发员工的积极性和潜在的力量，统一和协调员工的行为。
②目标可以指导企业资源的合理分配和使用，减少资源分配中的盲目性和浪费。
③目标是衡量企业生产经营成果的依据。
企业目标的实现程度，体现着企业生产经营活动是否顺畅、经济效益的高低以及各项工作成果的大小。
④目标是考核组织各部门、单位、成员工作绩效的依据。
因此，对于一个企业来说，如果没有科学、合理、明确的目标，企业的生产经营活动就会没有方向，管理就会杂乱无章，企业就不能指望其活动获得良好的成效。
企业目标的确定，既要考虑企业自身的条件，又要考虑企业外界环境条件，处理好企业内外各种关系。
企业制定目标时，必须让员工知道他们的目标是什么，什么样的活动有助于目标的实现，以及什么时候完成这些目标，而且目标应该是可考核的。
目标管理法是实现企业目标的一种行之有效的方法。
一般来说，企业目标的基本内容有以下五种:
1.社会贡献目标
社会贡献目标应是现代企业的首要目标。
企业能否生存下去，取决于它是否能取得较好的经济效益，是否对社会有所贡献。
企业能否发展，取决于企业生产产品满足社会需要的程度。
所以，每个企业在制定目标时，必须根据自己在社会经济中的地位，确定其对社会的贡献目标。
企业对社会的贡献，是通过为社会创造的使用价值和价值表现的，因此贡献目标可以表现为产品品种、质量、产量和缴纳税金等。
2.市场目标
市场是企业的生存空间，企业的生产经营活动离不开市场。
确定市场目标是企业经营活动的重要方面。
广阔的市场和较高的市场占有率，是企业进行生产经营活动和稳定发展的必要条件。
企业经营能力的大小，要看其占有市场的广度和深度以及市场范围和市场占有率的大小。
因此，企业要千方百计地扩大市场销售范围，提高市场占有率。
对有条件的企业，应把走向国际市场、提高产品在国外市场的竞争能力列为一项重要目标。
市场目标既包括新市场的开发和传统市场的纵向渗透，也包括市场占有份额的增加。
市场目标可用销售收入总额来表示。
为了确保销售总额的实现，企业还可以制定某些产品市场占有率目标作为辅助目标。
3.利益与发展目标
利益目标是企业生产经营活动的内在动力。
利润是销售收入扣除成本和税金后的余额。
利益目标直接表现为利润总额、利润率和由此所决定的利润留成和奖励与福利基金的多少。
利益目标不仅关系到员工的切身利益，也决定着企业的长远发展。
随着企业利益目标的实现，员工的物质利益也应在国家法律、政策许可的范围内相应地提高，以调动员工的积极性。
为此，企业必须制定出近期和远期员工利益增长目标。
企业的发展目标表现为通过纵向联合扩大企业规模;增加固定资产、流动资产，提高生产能力;增加产品品种和销售额;提高机械化、自动化水平等。
物质利益和发展目标是企业经营管理的内在动力。
企业要在一定时期内，根据经营思想和经营方针的要求制定自己的利益与发展目标。
4、成本目标
戚本目标，是指在一定时期内，为达到目标利润，在产品戚本上所应达到的水平。
它是用数字表示的一种产品成本的发展趋势，是根据所生产产品的品种、数量、质量、价格的预测和目标利润等资料来确定的，是成本管理的奋斗目标。
确定目标戚本时，要对市场的需求、产品的销价、原材料、能源、包装物等价格的变动情况和新材料、新工艺、新设备的发展情况进行分析，结合企业今后一定时期内在品种、产量、利润等方面的目标，以及生产技术、经营管理上的重要技术组织措施，从中找出过去和当前与成本有关的因素，取得必要的数据，根据这些数据和企业本身将要采取的降低成本的措施，制定出近期和远期的成本目标。
5.人员培训目标
提高企业效益和竞争力的一个重要方面是提高员工的业务水平、文化和政治素养。
企业贡献的大小、企业的兴旺发达都与此有关。
而要想提高员工素质，就要在员工培训上下工夫。
企业的经营方针和目标明确以后，需要有相应素质的人来实施完成。
所以，企业一定时期的员工培训"目标是保证各项新技术和其他各个经营目标实现的根本条件。
企业人员培训目标可以概括为:
育道德、树观念、传知识和培能力四个主要方面。
{二）企业的责任
1.企业责任的概念
企业责任是指企业在争取自身的生存和发展的过程中，面对社会的需要和各种社会问题，为维护国家、社会和人类的利益所应履行的义务。
任何一个企业都存在于一定的社会环境中，企业的生产经营活动要与社会发生方方面面的联系。
这些联系首先表现在企业生产经营过程中发生的直接关系。
例如，企业与员工的关系、企业与供应商、经销商的关系、企业与竞争者的关系、企业与消费者的关系等。
此外，企业还要与社会环境发生关系。
例如，企业与政府的关系、企业与社区的关系、企业与媒体的关系等。
无论是生产经营过程中的直接关系，还是与社会环境的关系，企业都要妥善处理。
这些关系调整得好，企业就会得到社会各界的支持，从而提升企业形象，以利于企业的长远发展;调整不好，会危及企业的生产经营，甚至危及企业的生存。
另外，企业作为一个商品生产者和经营者，它的义务就是为社会经济的发展提供各种所需要的商品和劳务。
它的身份和地位决定了它在国民经济体系中必须对国家、社会各方面承担它应承担的责任。
2.企业责任的内容
企业承担的社会责任涉及范围广，内容具体而复杂，下面仅介绍其主要的社会责任:
（1）企业对员工的责任。
企业在员工招聘和使用方面要做到不歧视员工，不存在性别、民族的不平等;企业在生产经营活动中，要营造一个良好的工作环境，保护劳动者人身安全，使其身心保持健康;定期或不定期培训员工，提高员工政治、文化、技术等多方面素质，保护劳动者合法权益。
（2）企业对消费者的责任。
企业要向消费者提供安全、合格的产品和服务，应使消费者满意，并致力于社会效益的提高。
例如，向消费者提供商品、服务信息，注意消费者安全，提供售后服务，提供必要的指导，给消费者自主选择产品的权利，强调广告责任，维护社会公德等，都是企业对消费者应尽的责任。
（3）企业对社区的责任。
企业对所处的社区有维护社区正常环境、提供就业机会、适当参与社区教育文化事业、支持社区公益事业等责任。
（4）企业对生态环境的责任。
在生态环境问题上，企业应当为所在的社区、区域、国家或社会，乃至全人类的长远利益负起责任。
要维护人类的生态环境，以适应经济、社会的可持续发展。
企业作为自然资源（能源、水源、矿产资源）的主要消费者，应当承担起节约自然资源、开发资源、保护资源的责任。
企业应防止对环境造成污染和破坏，推动环保技术的应用，开发绿色产品，要整治被污染了的生态环境。
（5）企业对国家的责任。
企业对国家的责任涉及社会生活中政治、法律、经济、文化等各个领域，如企业要遵守国家大政方针、法律政策，遵守国家关于财务、劳动工资、物价管理等方面的规定，接受财税、审计部门的监督，自觉照章纳税，管好、用好国有资产，实现国有资产保值增值。
第二节管理与管理学
一、管理的概念和性质
（一}管理的概念
管理活动作为人类各种活动中最重要的活动之一，自从人们开始组成群体来实现个人无法完成的目标以来，就已成为协调个体努力的必不可少的因素了。
由于人类社会越来越依赖于集体的努力以及越来越多的、有组织的群体规模的扩大，管理人员的任务也越来越重要了。
长期以来，许多中外管理学者从不同的角度出发，对管理作出了不同的解释，其中较有代表性的有:
赫伯特.A.西蒙认为，"管理就是决策"。
小詹姆斯.H.唐纳利把管理定义为"由一个或者更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动"。
斯蒂芬.P.罗宾斯认为，"管理是指和其他人一起并且通过其他人来有效地完成工作的过程"。
哈罗德·孔茨和海因茨·韦里克认为，"管理就是涉及并保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既寇目标的过程"。
杨文士指出，"管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程"。
徐国华等人提出，"管理是通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，以期更好地达成组织目标的过程"。
上述定义可以说是从不同的侧面、不同的角度揭示了管理的含义，或者是揭示管理某一方面的属性。
这里，我们采用周三多对管理的定义"管理是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。
"
（二）管理的性质
1.管理的二重性
管理的二重性是指管理的自然属性和社会属性。
管理的二重性是马克思主义关于管理问题的基本观点。
一方面，管理是由于有许多人进行协作劳动而产生的，是由生产社会化引起的，是有效地组织共同劳动所必需的，因此它具有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性;另一方面，管理又是在一定的生产关系下进行的，必须体现出生产资料占有者指挥劳动、监督劳动的意志，因此它具有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。
管理的自然属性是由于社会劳动分工协作而产生的，与具体的生产方式和特定的社会制度无关。
马克思指出"一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动;并执行生产总体的运动一一-不同于这一总体的独立器官的运动所产生的各种一般职能。
"管理是生产力的要素之一，不进行有效的管理，生产就无法顺利地进行，更谈不上发展。
管理学中有一部分内容，诸如质量管理、库房管理、定额管理、成本管理、财务管理等，属于生产力的范畴，在不同国家、不同社会制度之间可以通用。
管理的社会属性指管理是生产关系的体现，管理总是反映一定的社会形态中统治阶级的要求，受一定生产关系、社会制度和意识形态的影响与制约。
马克思指出"凡是建立在作为直接生产者的劳动者和生产资料所有者之间的对立上的生产方式中，都必然会产生这种监督劳动。
"在管理学中，诸如组织目标、组织道德、领导作风、激励方式、管理理念、人际关系、群体价值观、组织文化等等，与民族文化传统、社会制度、地方风俗、组织传统、社会风尚等密切相关，因此，在不同国家、不同民族、不同社会制度之间的借鉴和交流较为复杂，不可直接照搬。
管理的二重性体现着生产力和生产关系的辩证统一。
学习和掌握管理的二重性，对于我们认识我国的管理问题，探索管理活动的规律，运用管理原理来指导实践以及建立具有中国特色的管理体系，都具有非常重大的现实意义。
一方面，要认真总结我国已有的管理经验教训，继承和发展我国已有的科学的管理经验和管理理论;同时，还要积极地引进国外先进的管理理论、技术和方法，采取批判地吸收的态度和方针，结合我国国情，融会提炼，形成具有中国特色的、适合中国企业发展的管理理论和方法。
另一方面，要正确认识管理方法、技术和手段的社会性和时代性。
管理没有普遍适用的模式，而只能适应一定的生产力水平、社会条件及其他相关情况。
因此，在学习和运用管理理论、原理、技术和手段时，必须结合本组织、本单位、本部门的实际情况，因地制宜，这样才能取得预期的效果。
2、管理的科学性和艺术性
从管理活动过程的要求来看，既要依据客观规律科学地行事，又要体现灵活协调的艺术性要求，这就是管理所具有的科学性和艺术性。
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