高考政治一轮复习精品资料 专题18 我国的民族区域自治制度及宗教政策教学案教师版.docx

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高考政治一轮复习精品资料专题18我国的民族区域自治制度及宗教政策教学案教师版

1.我国是统一的多民族国家。

2.我国处理民族关系的基本原则。

3.我国的民族区域自治制度。

4.我国民族区域自治制度的优越性。

5.我国的宗教政策。

一、处理民族关系的基本原则和基本政策

1．我国是统一的多民族国家

（1）我国是统一的多民族国家，我国有56个民族，总称是中华民族，我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。

（2）新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

2．我国处理民族关系的基本原则

民族平等（前提）

民族团结（过程）

各民族共同

繁荣（结果）

含义

各民族具有同等的地位，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务

我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面

各民族政治、经济、文化等各项事业都得到发展

原因

在我国，各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人

民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础

是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求

3.我国的民族区域自治制度

含义

是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度

地位

我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度

必然性

是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。

统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及我国各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础

优越性

有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展

【特别提醒】民族关系、民族原则、民族政策的关系：

①我国民族关系是民族原则与民族政策的客观基础。

民族原则与民族政策又是发展民族关系的指导思想和重要保证。

②民族原则是制定民族政策的基础和理论依据，而民族政策体现了民族原则，是对民族原则的具体落实。

二、我国的宗教政策

1．全面正确地理解我国的宗教政策

（1）我国实行宗教信仰自由政策

①内容：

包括两个方面，既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。

②地位：

宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保障人权的重要体现。

（2）国家依法管理宗教事务

目的是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动。

（3）坚持独立自主自办的原则

既要支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，又要抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教极端势力。

（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应。

2．弘扬科学精神

（1）贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。

（2）巩固马克思主义的指导地位，坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，加强社会主义文化建设。

弘扬科学精神，树立科学的世界观、人生观和价值观。

三、中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的

中国特色社会主义

地位

中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国

构成

中国特色社会主义是由中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度三位一体构成的。

中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践

要求

坚持把根本政治制度，基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障

高频考点一　巩固和发展我国新型民族关系

例1、2010～2012年，中央财政对8个民族省区（即5个自治区和青海、贵州、云南3个省）的转移支付总额达26055亿元。

国家对民族省区的财政转移支付是（　　）

①提高少数民族政治、经济地位的主要手段　②保证民族自治地方享有更多自治权的措施　③协调少数民族特殊利益与国家整体利益的表现　④发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的重要举措

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】D

【解析】国家对民族省区财政转移支付的目的是促进少数民族地区发展，财政转移支付作为一种平衡措施

能够协调少数民族特殊利益与国家整体利益，同时也是巩固和发展我国社会主义新型民族关系的重要措施。

③④符合题意，选D。

①提高少数民族政治、经济地位表述不科学；②保证民族自治地方享有更多自治权观点错误。

【变式探究】我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系的建立，从根本上说是由于（）。

①我国是一个统一的多民族国家　②我国消灭了大民族主义和地方民族主义　③我国消灭了剥削制度和剥削阶级　④我国各族人民的根本利益是一致的

A．①④B．①③C．②③D．③④

【答案】D

高频考点二　处理民族关系的基本原则

例2、“历史告诉我们，在多民族国家，只有民族团结才能实现民族解放，才能建设好国家，才能有幸福生活。

”这说明，民族团结是（　　）

①社会稳定的前提　②民族区域自治制度的核心内容

③民族平等的基础　④经济发展和社会进步的保证

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】B

【解析】自治权是民族区域自治制度的核心内容，②说法错误；民族平等是民族团结的政治基础，③说法错误。

①④说法正确。

本题选B。

【变式探究】中华民族的历史，不仅记录了秦皇汉武、唐宗宋祖的文功武略，也传扬着松赞干布、成吉思汗、努尔哈赤的旷古传奇。

在我们薪火相传的记忆中，既有胡服骑射、关山飞渡，又有苏武牧羊、昭君出塞。

中华民族的历史，为我们揭示了这样一条规律：

各民族之间的团结和睦是繁荣昌盛的基础，和则两利，分则俱伤。

这说明（）

①各民族共同繁荣是实现民族平等和民族团结的前提条件　②我国是统一的多民族国家，民族团结是国家和人民之福　③必须十分珍惜和不断巩固平等团结互助和谐的民族关系　④符合我国民族分布特点的民族区域自治制度是历史形成的

A．①③B．②③C．①④D．②④

【答案】B

【解析】民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的前提，①错误；我国的民族区域自治制度是中国共产党人把马克思主义民族理论与中国具体实际相结合而形成的，④观点错误。

材料强调了民族团结和新型民族关系的重要性，②③观点正确。

高频考点三　民族区域自治制度

例3、（2015·山东高考）2014年6月，国务院批复同意了由西藏自治区人民政府提交的日喀则地区撤地设市的请示，撤销日喀则地区，设立地级日喀则市。

同年12月，按照自治区党委的部署，日喀则依程序选举产生了第一届市党政领导机构。

从上述材料可以看出（　　）

①政府自觉接受人民监督　②民族自治机关在国家统一领导下行使职权　③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心　④民族自治地方人民政府决定本行政区域内各项事务

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】C

【变式探究】民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。

下列对这一制度的认识正确的是（）。

A．自治机关应在中央统一领导下自主管理本民族自治地方的内部事务

B．民族自治地方行使立法自治权，管理本民族内部事务

C．民族区域自治权是只有少数民族才能享有的自治权

D．民族自治地方以一个少数民族为主体，自主管理本民族自治地方的内部事务

【答案】A

【解析】本题考查我国民族区域自治制度的知识。

民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的，各自治机关应在中央统一领导下自主管理本民族自治地方的内部事务，A正确，B错误。

自治权是在少数民族聚居的地方行使的，不是只有少数民族才能享有的，故C错误。

民族自治地方以一个、两个或两个以上少数民族为主体，同时包括当地居住的汉族和其他少数民族，自主管理本民族自治地方的内部事务，D错误。

高频考点四正确认识我国的宗教政策

例4、（2015·全国Ⅱ）近年来，西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基础设施和公共服务条件。

截至2014年9月，全区1787座寺庙实现了国旗、报纸、文化书屋和广播电视全覆盖，1735座寺庙通了路，1730座寺庙通了电，1662座寺庙通了水，1736座寺庙实现了通信覆盖。

上述做法（　　）

①表明我国宗教坚持独立自主自办原则　②保障了公民宗教信仰自由的权利　③为发挥宗教的积极因素提供了有利条件　④有利于政府依法对宗教事务进行管理

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】D

【变式探究】目前，我国宗教团体总数已达5500个，各宗教教务活动广泛有序开展，各地恢复或新建了一批宗教活动场所，经批准开放的宗教活动场所总数达14万处；宗教教职人员认定备案率达到98%以上。

材料表明（　　）

①我国积极发展宗教　②我国公民的宗教信仰自由权利得到充分尊重和保障　③我国信教群众与不信教群众在政治上的根本利益是一致的　④我国依法加强对宗教事务的管理

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】C

【解析】①说法错误，③在材料中不能体现。

高频考点五　坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一

例5、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，要正确处理党的政策和国家法律的关系。

下列选项中，对两者关系认识正确的是（　　）

1两者都是人民根本意志的反映　②两者都是依法治国的前提和基础　③国家法律依靠党的政策实施　

④党的政策必须以宪法和法律为基础

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】B

【变式探究】我国每一项重大问题的决策和实施，大体都要经过“中共提出建议→各民主党派等充分协商→政协广泛征求意见→人大审议通过→政府贯彻实施”的程序。

这一决策过程（　　）

①表明党依法执政要通过民主执政保证实施　②表明中国共产党坚持依法行政基本原则　③保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用　④表明党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】D

【解析】这一决策过程体现了保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，表明党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

1.（2016·高考江苏卷文综政治·18）唐卡作为悬挂供奉的宗教卷轴画,是藏族文化中一种独具特色的绘画艺术形式。

如今,在藏族居民家中,随处可觅唐卡的身影。

信教群众家中普遍设有经堂或佛龛,开展转经、朝佛等活动。

这说明

①国家依法管理宗教事务②公民享有宗教信仰自由的权利

③开展宗教活动有利于促进社会发展④藏文化对藏族人民有着深远持久的影响

A.①②B.①③C.②④D.③④

【答案】C

2.（2016·高考上海政治·4）从东海之滨到雪域高原，上海和西藏虽相距万里。

但有着深厚友谊。

多年来，两地注重优势互补，不断深化合作交流，上海企业与西藏文化旅游、特色农牧业及资源等领域开发合作，西藏到上海开展经贸、人文交流等活动。

这反映了我国坚持

A.对外开放的理念B.各民族的地位一律平等

C.民主集中制原则D.深化市场经济体制改革

【答案】B

【解析】上海和西藏注重优势互补，深化交流合作，体现了发达地区帮助落后地区发展，推动民族地区的经济、文化等方面的全面发展，这体现了我国坚持平等互助和谐的新型民族关系，体现了各民族的地位一律平等，故B符合题意；材料没有体现对外开放和市场经济的内容，故AD与题意不符；材料也没有体现民主集中制的内容，故C与题意不符。

故选B。

3.（2016·高考全国Ⅰ卷文综政治·18）为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养。

例如。

截至2015年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官199名，约占全国总数的62％。

为民族地区培养民汉双语法官有利于

①民族地区各级法院变通执行国家法律②保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利

③民族地区个民族的相互沟通和团结④确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位

A.①②B.①④C.②③D.③④

【答案】C

【解析】培养双语法官有利于保障少数民族地区公民的合法权利，促进民族沟通和团结，②③适合题意；自治地方的自治机关是人大和政府，法院不是自治地方的自治机关，①是错误的；④说法不符合现实，排除；故本题答案选C。

1（2015年课标卷Ⅱ18）近年来，西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基础设施和公共服务条件。

截止2014年9月，全区1787座寺庙实现了国旗、报纸、文化书屋和广播电视全覆盖，1735座寺庙通了路，1730座寺庙通了电，1662座寺庙通了水，1736座寺庙实现了通信覆盖。

上述做法（）

①表明我国宗教坚持独立自主自办原则②保障了公民宗教信仰的权利

③为发挥宗教的积极因素提供了有利条件④有利于政府依法对宗教事务进行管理

A①②B①④C②③D③④

【答案】D

2（2015年上海政治5）新中国成立以后，我国各民族的关系是中华民族大家庭里不同成员的关系，奠定这种新型民族关系的基础是（）

A.民族区域自治制度B.社会主义制度

C.统一和自治相结合D.各民族共同繁荣

【答案】B

【解析】在我国，居住着56个民族。

我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。

新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，建立了社会主义制度，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，故本题答案选B。

民族区域自治制度是处理民族关系的制度和政策，A不适合题意；C、D不构成本题的基础，排除。

3（2015年江苏政治15）西藏自治区教育系统推行以藏语语文授课为主的双语教学体系，内地西藏班也开设藏语语文课；西藏地区现有各类宗教活动场所1787座，每逢重大宗教节日都循例举行各种活动，由此可见

①我国坚持民族平等原则②传统习俗是传统文化的重要标志

③文化有明显的区域特色④我国积极引导宗教与社会主义相适应

A、①③B、①④C、②③D、②④

【答案】A

4（2015年广东文综政治29）自1965年以来，西藏自治区人大及其常委会依据宪法和民族区域自治法的规定，先后制定了290多部地方性法规和具有法规性质的决议、决定，对多项全国性法律制定了适合西藏特点的实施办法。

西藏自治区自治机关的立法

A.覆盖了民族区域自治权的全部内涵B.规定了少数民族当家作主的权利

C.保障了少数民族在国家政治生活中的特殊地位D.协调了少数民族的特殊利益与国家整体利益

【答案】D

【解析】A选项观点错误，西藏自治区自治机关的立法，并没有覆盖民族区域自治权的全部内涵，仅仅是部分内容，故排除。

B选项观点错误，少数民族当家做主的权利并不是由西藏自治区自治机关的立法规定的，而是由我国人民民主专政的社会主义国家这一国家性质决定的，故排除。

C选项观点错误，在我国政治生活中，各民族一律平等，少数民族并没有特殊地位，故排除。

D选项观点正确且符合题意，西藏自治区自治机关的立法依据宪法规定，对多项全国性法律制定了适合西藏特点的实施办法，协调了少数民族的特殊利益与国家整体利益，故入选。

5（2015年海南政治13）2014年5月，中共中央政治局召开会议研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作。

会议提出，要坚持发展成果惠及各民族群众，坚持可持续发展，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

做好新疆工作（）

①意在改革与完善民族区域自治制度②是发展社会主义民族关系的内在要求

③是维护边疆安全和国家统一的需要④是实现民族自治地方自治权的具体体现

A.①②B.①④C.②③D.③④

【答案】C

【解析】新中国成立后，我国形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，做好新疆工作，有利于巩固和发展这种民族关系，②符合题意入选；新疆是少数民族聚居的地方，民族关系处理的如何直接影响的国家的统一，社会的稳定，所以要做好新疆工作，③符合题意入选；做好新疆工作离不开贯彻民族区域自治制度，①是措施而不是目的，故排除；自治权表现在立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权，做好新疆工作需要自治机关行使自治权，但不是自治权的具体体现，④排除。

故答案选C。

6（2015年山东文综政治27）2014年6月，国务院批复同意了由西藏自治区人民政府提交的日喀则地区撤地设市的请示，撤销日喀则地区，设立地级日喀则市，同年12月，按照自治区党委的部署，日喀则依程序选举产生了第一届市党政领导机构。

从上述材料可以看出（）

①政府自觉接受人民监督②民族自治机关在国家统一领导下行使积权

③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心④民族自治地方人民政府决定本行政区城内各顶事务

A．①②B．①④C.②③D.③④

【答案】C

【解析】本题可用排除法来做，①说法正确但材料没有体现，排除；材料指的是国务院同意日喀则地区撤地设市的请示，不是民族自治地方人民政府，④不符合题意；②③说法正确且适合题意，故本题答案选C。

7（2015年浙江文综政治33）我国既实行宗教信仰自由政策，又积极引导宗教与社会主义社会相适应。

后者意味着，要求宗教界人士和信教群众

①用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己

②对宗教教义作出与唯物主义一致的阐释

③从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益

④热爱祖国，拥护中国共产党领导和社会主义制度、遵守国家的法律法规和地方方针政策

A.①②B.②③C.①④D.③④

【答案】D

8（2015年山东文综政治42）法律是治国之重器，良法是善治之前提，法律的权威在于法之必行。

阅读材料，回答问题。

材料一2014年1月至11月，全国人大常委会将食品安全法（修订草案）等8部法律草案向社会公众公开征求意见。

这期间，共有19512人次在网上提出62315条意见，对草案的修改完善发挥了重要作用，全国人大常委会决定，不论是法律草案初审稿还是二审稿，都要向公众广泛征求意见，使公众有更多机会发表看法。

据材料一，结合政治生活知识，说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。

（10分）

【答案】

（1）国家的一切权力属于人民，全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，代表人民行使国家权力；公民享有广泛的政治权利和自由，依法通过社情民意反映制度等渠道参与民主决策；广泛征求公众意见有助于全国人大常委会科学决策和民主决策（或科学立法、民主立法）；有利于增强公民社会责任感，推动依法治国。

（若考生从其他角度作答，言之有理，可酌情给分）

9（2015年福建文综政治39）材料二依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

自2013年以来，在党中央领导下，全国人大健全法制，国务院统筹协调，各有关部门协同实施，社会各界群策群力，福建自贸区筹建工作依法有序推进。

目前，福建省围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求，确立了自贸区重点实验项目186项，涉及体制创新、对台开放、投资管理、法制保障、市场监管等方面，自贸区建设全面铺开。

（2）联系材料二，运用《政治生活》相关知识，简要分析福建自贸区建设应如何依法推进。

（9分）

【答案】①党要发挥领导核心作用，加强依法执政，加强对自贸区建设的领导；

②人大要依法行使权力，完善自贸区相关法律，加强监督；

③政府要坚持依法行政，科学依法民主决策，自觉接受监督；

④公民要依法行使权利，通过各种方式和渠道依法有序参与自贸区的建设。

（答对3点即可，若考生从其他角度作答，言之有理，可酌情给分）

【解析】

（2）本题考查政治生活的知识，设问指向福建自贸区建设应依法推进，属于措施类试题，对于此类试题首先要分主体、多角度的回答。

解答时抓住材料关键信息“党中央领导下”“全国人大健全法制”“国务院统筹协调”“社会各界群策群力”，然后调动运用中国共产党、人大、政府和公民的有关知识进行分析，并结合材料福建自贸区建设进行回答。

10（2015年四川文综政治14）全面推进依法治国，基础在基层。

阅读材料，回答问题。

改革开放以来，我国城市社区居民自治取得了显著成绩。

但随着城市化、现代化进程加快，社区组织职责不清、居民参与不充分、部分干部群众法治意识不强等与经济社会发展不相适应的问题日益凸显，社区法治化水平亟待提高。

H市坚持与时俱进，大胆破除体制机制障碍，以法治思维探索社区治理新模式。

具体做法有：

以社区党建为抓手，以党代表工作室为平台，听民意解民困，依法推动社区各项工作的开展；市政府梳理相关法律法规，出台《关于深化社区治理体制改革的实施方案》，明确社区行政工作站、居委会、社区服务机构等7类治理主体，制定社区工作清单，让社区机构的职责法定化；支持居民依法选举产生居委会、议事监督会等自治组织，按照居民自治章程管理社区事务；开展形式多样的“法律进社区”活动，引导社区干部和群众自觉守法、办事依法。

经过改革实践，富有活力的基层协同共治局面正在形成。

（1）运用《政治生活》知识，说明H市是如何推进社区治理法治化的。

（12分）

【答案】

（1）（12分）

1.发挥党的领导核心作用，以法制思维和法治方式推进社区治理。

（3分）

2.政府依法履职，明确社区治理主体及其工作职责，推动基层协同共治。

（3分）

3.坚持人民主体地位，健全和完善社区群众性自治组织，推动群众有序参与。

（3分）

4.加强法治宣传教育，增强群众法治意识和干部依法办事能力。

（3分）

1．（2014·新课标全国卷Ⅰ]财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。

2010—2012年，中央财政对8个民族省区（即5个自治区和青海、贵州、云南3个省）的转移支付总额达26055亿元。

国家对民族省区的财政转移支付是（　　）

①提高少数民族政治、经济地位的主要手段　②保证民族自治地方享有更多自治权的措施　③协调少数民族特殊利益与国家整体利益的表现　④发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的重要举措

A．①②B．①④

C．②③D．③④

【答案】D　

2．（2014·天津卷）新疆是一个多民族聚居的地区，在这片广袤的土地上，47个聚居民族繁衍生息。

新中国成立后，实行了民族区域自治，实现了民族平等和各民族大团结，各民族之间的交往与合作的密切程度前所未有。

正是这种大团结、大统一、大交流，有力地促进了新疆各民族经济和文化的迅速发展。

这表明（　　）

①民族团结是民族平等的政治基础　②民族团结是实现各民族共同繁荣的前提　③民族区域自治制度有利于发展社会主义民族关系　④民族区域自治制度是我国发展进步的根本制度保障

A．①③B．②④C．②③D．①④

【答案】C　

【解析】本题考查处理民族关系的基本原则和民族区域自治制度。

①颠倒了民族团结与民族平等的关系。

材料强调，实现民族区域自治、加强民族团结促进了少数民族地区经济文化发展，②③符合题意。

我国发展进步的根本制度保障是中国特色社会主义制度，④错误。

3．（2014·安徽卷）“历史告诉我们，在多民族国家，只有民族团结才能实现民族解放，才能建设好国家，才能有幸福生活。

”这说明，民族团结是（　　）

①社会稳定的前提　②民族区域自治制度的核心内容　③民族平等的基