餐厨污泥工程监理组织管理细则范本.docx
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餐厨污泥工程监理组织管理细则范本
铜仁市餐厨废弃物收运及处理工程
及铜仁市污泥处理处置工程
监理组织管理实施细则
编制：
批准：
深圳市昊源建设监理有限公司
铜仁市餐厨及污泥工程监理部
二○一七年二月
第一章编制总说明
第一节编制说明
受铜仁市垃圾无害化处理有限公司委托，深圳市昊源建设监理有限公司承担铜仁市餐厨废弃物收运及处理工程及铜仁市污泥处理处置工程项目监理工作，根据与业主签订的监理合同及业主的要求，结合本工程的结构形式和特点，编写本监理组织管理实施细则。
第二节编制监理规划的依据
一、国家和地方工程建设和监理机关的法律、法规。
主要包括：
1、《中华人民共和国合同法》
2、《中华人民共和国建筑法》
3、《建设工程质量管理条例》
4、《建设工程安全生产管理条例》
二、与工程项目有关的各种技术标准和规程规范
《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）等。
三、与本工程项目有关的设计文件和其它有关技术资料。
四、本项目工程建设委托监理合同文件
与业主签订的《工程建设委托监理合同》；
五、与本项目工程建设相关的合同文件
1、业主与施工单位签订的《建设工程施工合同》；
2、业主与其它相关单位签订的工程委托地勘、工程委托设计合同。
第二章工程概况
1．1工程项目概况：
1.1.1项目名称:
铜仁市餐厨废弃物收运及处理工程及铜仁市污泥处理处置工程
1.1.2项目地址:
铜仁市万山区小龙山
1.1.3工程建设规模：
1、该工程在原垃圾处理厂区范围新建餐厨、污泥处理处置工程，处理规模：
100吨/日（污泥+餐厨），处理工艺：
水热处理（也称热水解或湿热处理）+中温厌氧。
1.1.4、总建筑面积3043.48㎡。
1.2参建单位
1.2.1建设单位：
铜仁市垃圾无害化处理有限公司
1.2.2地勘单位：
贵州省地质矿产局103队工程勘察公司
1.2.3设计单位：
贵阳市建筑勘察设计有限公司
1.2.4监理单位：
深圳市昊源建设监理有限公司
1.2.5施工单位：
四川深蓝环保科技有限公司
1.3监理范围：
施工阶段监理工作
1.4工程造价
1.4.1、施工合同签约总价（¥71202868.59元），其中：
建筑部分：
￥4394970.69元；工艺管道：
￥234495.00元；设备采购安装：
￥52073402.90元；暂列金：
￥14500000.00元。
1.5、要求工期
开工日期：
2017年2月3日，竣工日期：
2018年9月10日。
工期总日历天数：
540天。
工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
1.6、质量标准：
工程质量达到国家、行业部分现行有关施工质量验收规范、标准。
1.7.工程立项批准文号：
铜发改环资【2014】36号文件、铜发改环资【2014】474号文件。
1.8.资金来源：
自筹及银行贷款。
1．9工程项目特点
1.9.1、经济技术指标：
（1）、用地面积：
33844.90㎡；
（2）、总建筑面积：
3043.48㎡，其中锅炉房建筑面积:
256㎡，配电室建筑面积：
75.46㎡，
地磅房建筑面积：
30㎡；水热单元建筑面积：
707.64㎡；脱水车间建筑面积：
660㎡，污泥餐厨卸料车间建筑面积：
707.64㎡，沼气发电车间建筑面积：
448㎡；综合池建筑面积：
158.74㎡；（3）、建筑占地面积1781.84㎡；（4）、容积率：
0.09；（5）、建筑密度：
5.3%；（6）、绿化率：
35%。
1.9.2工程主要结构形式与内容：
基础部分为钢筋混凝土独立柱基、钢筋混凝土筏板基础，主体结构为钢结构、钢筋混凝土框架结构，设备、排污管道、工艺管道、水电安装等。
1.10.主要工程设计技术指标
1.10.1.使用功能：
锅炉房
1.10.1.1.设计标准：
本锅炉房设计使用一台燃油燃气两用锅炉，定额2t/h，200’C，1.57MPQ,油、气两用燃烧器。
1.10.1.2.设计使用年限：
50年（按结构耐久年限确定）
1.10.1.3.耐火等级：
二级
1.10.1.4.防水等级：
屋面为二级，使用年限15年
1.10.1.5抗震设防裂度：
无
1.10.1.6.厂房生产类别：
丁类
1.10.1.7.结构形式：
钢结构，基础为钢筋混泥土独立基础
1.10.1.8.主要技术经济指标：
建筑面积（㎡）
256
建筑总高度（M）
7.15
占地面积（㎡）
256
建筑层数
1
1.10.2.使用功能：
沼气发电车间（预留）
1.10.2.1.设计标准：
1.10.2.2.设计使用年限：
50年（按结构耐久年限确定）
1.10.2.3.耐火等级：
二级
1.10.2.4.防水等级：
屋面为二级，使用年限15年
1.10.2.5.抗震设防裂度：
无
1.10.2.6.厂房生产类别：
丁类
1.10.2.7.结构形式：
钢结构，基础为钢筋混泥土独立基础
1.10.2.8.主要技术经济指标：
建筑面积（㎡）
224
建筑总高度（M）
9.15
占地面积（㎡）
224
建筑层数
1
1.10.3.使用功能：
污泥餐厨卸料车间（水热单元）
1.10.3.1.设计标准：
1.10.3.2.设计使用年限：
50年（按结构耐久年限确定）
1.10.3.3.耐火等级：
二级
1.10.3.4.防水等级：
屋面为二级，使用年限15年
1.10.3.5.抗震设防裂度：
无
1.10.3.6.厂房生产类别：
丁类
1.10.3.7.结构形式：
钢结构，基础为钢筋混泥土独立基础
1.10.3.8.主要技术经济指标：
建筑面积（㎡）
353.82
建筑总高度（M）
11.70
占地面积（㎡）
353.82
建筑层数
1
1.10.4.使用功能：
污泥餐厨卸料车间
1.10.4.1.设计标准：
设计使用年限：
50年（按结构耐久年限确定）
1.10.4.2.耐火等级：
二级
1.10.4.3.防水等级：
屋面为二级，使用年限15年
1.10.4.4.抗震设防裂度：
无
1.10.4.5.厂房生成类别：
丁类
1.10.4.6.结构形式：
钢结构，基础为钢筋混凝土独立基础
1.10.4.7.主要技术经济指标：
建筑面积（㎡）
353.82
建筑总高度（M）
11.70
占地面积（㎡）
353.82
建筑层数
1
1.10.5.使用功能：
污泥餐厨卸料车间（脱水车间）
1.10.5.1.设计标准：
1.10.5.2.设计使用年限：
50年（按结构耐久年限确认）
1.10.5.3.耐火等级：
二级
1.10.5.4.防水等级:
屋面为二级，使用年限15年
1.10.5.5.抗震设防裂度：
无
1.10.5.6.厂房生产类别：
丁类
1.10.5.7.结构形式：
钢结构，基础为钢筋混凝图独立基础
1.10.5.8.主要技术经济指标：
建筑面积（㎡）
330
建筑总高度（M）
12.20
占地面积（㎡）
330
建筑层数
1
第三章监理组织措施
我公司针对“仁市餐厨废弃物收运及处理工程及铜仁市污泥处理处置工程项目”监理委托合同、工程监理招投标文件描述的项目特点和工程建设内容，根据国家有关建筑法律、法规及监理规范编制本监理监理组织实施细则，全面响应项目业主对监理委托合同的内容要求。
第一节监理工作范围、内容
一、监理工作范围及内容
监理服务期:
540天。
监理范围：
施工阶段监理。
施工阶段：
施工过程中的质量、进度、造价控制，安全生产监督管理，合同、信息等方面的协调管理。
工程监理服务质量标准:
符合《工程施工质量验收规范》标准及国家规定的相关质量要求。
三、监理工作内容：
1.工程施工的“三控制、两管理、一协调”，即投资控制、进度控制、质量控制；合同管理和信息管理；工程的组织协调、安全文明施工、计量监理等监理工作规范内容。
2.检查督促施工单位对本工程的竣工图、竣工资料的收集整理。
3.协助委托人编写开工报告；
4.审查承包人各项施工准备工作，下达开工通知书；
5.督促检查承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；
6.审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促实施，检查落实情况；
7.组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；
8.编制投资控制计划，复核已完工程量，并签署复核意见；
9.设计变更经设计单位、咨询单位造价工程师审核、委托人批准后，发布施工工程变更令；
10.审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必须时进行测试和监控，杜绝不合格材料在工程中的使用；
11.监督承包人严格按技术和设计文件及施工规范的要求施工，控制工程质量，重要工程部位督促承包人实施预控措施；
12.全面检查、控制工程施工质量，会同委托方、咨询单位造价工程师对隐蔽工程进行复验签证，作好施工过程中的旁站监理现场巡视、抽样检查、隐蔽验收、中间工序验收等质量监控工作。
作好部分分项工程施工前的计划、准备、样板等检查工作，参与工程质量事故的分析及处理，监督事故处理方案的实施，负责现场的见证取样工作；
13.分阶段进行进度控制，及时提出调整意见，按工期要求进行工程进度控制，制度进度控制方案和进度目标风险防范性对策，及时对进度计划实施情况进行检查分析。
当实际进度滞后于计划进度时，应通知承包单位采取纠偏措施，并监督措施；
14.协助处理合同纠纷和索赔事宜，参与处理承包人违约事件，协调委托人与承包人之间的争议；
15.督促检查安全生产，文明施工；
16.编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门，监理工作月报在每月5日前提交，工程竣工后20日内委托人出具工程监理工作总结报告；
17.督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料，建立技术档案，并将原始的施工技术资料移交业主；
18.组织对工程初验，参与工程竣工验收，对工程质量提出评价意见，检查各承包人在工程项目交付使用前是否提供相应产品的合格证；
19.审核竣工图纸和其他技术文件资料及项目工程最终总结；
20.编制监理工作竣工文件和项目工程评估报告及监理工作总结；负责工程缺陷责任期（12个月）内的工程修复、检修、检验、实验及相关监理工作。
21.在向施工单位签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书时，向委托人提出审核意见；
（五）、具体监理工作的体现：
1、接受委托人的管理；协助委托人与承包人洽商工程施工合同；协助委托人编写开工报告；
2、审查承包人各项施工准备工作，签发单位工程开工报告；
3、督促承包人施工管理制度和质量安全保证体系及措施的建立、健全与实施；
4、审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并监督实施；
5、组织设计交底、图纸会审、工地例会（每周一次），审查设计变更；
6、编制投资控制计划，审核已完工程量，并按已完工程量签认承包人工程中期付款申请；
7、经设计咨询单位审核、委托人批准设计变更后，发布施工工程变更令；
8、审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控；
9、对关键工序和关键部位进行旁站监理，监理人在工程施工过程中，按时、常驻现场，对施工全过程监督承包人严格按技术规范和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承包人实施预控措施，对承包人未按要求施工的情况及时提出和指正并该情况及时报委托人；
10、抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；
11、协助业主编制工程总进度计划，分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；
12、协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；
13、监督检查安全生产，文明施工的实施；
14、编制监理工作周、月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门；
15、督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料；
16、组织并参与工程初验，参与工程竣工验收，对工程质量提出评价意见；
17、审核竣工图纸和其他技术资料；
18、编制监理工作竣工资料和项目工程最终总结；负责工程缺陷责任期内的工程修复、检修、检验、实验及相关监理工作。
19、签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；
20、签发最终支付证书；
第二节监理工作目标
为确保全面高质量的完成本项目施工监理任务，监理机构首先要明确为实现本工程建设目标所必须的监理工作目标，以指导编制监理工作计划和工作措施。
一、质量控制目标
根据业主和施工单位签订的工程总承包合同中所确定的工程质量标准，按照《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）进行验收，工程质量标准符合国家现行标准。
详见下表：
序号
分部工程名称
质量目标
目标要求
1
地基与基础工程
合格
建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202）
地下防水工程施工质量验收规范（GB50208）
2
主体结构工程
合格
砌体工程施工质量验收规范（GB50203）
混凝土工程施工质量验收规范（GB50204）
钢结构工程施工质量验收规范（GB50205）
3
建筑装饰装修工程
合格
建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209）
建筑装饰装修工程施工质量验收规范（GB50210）
4
建筑屋面工程
合格
屋面工程施工质量验收规范（GB50207）
5
建筑给水排水与
采暖通风工程
合格
建筑给水排水与采暖工程施工质量验收规范（GB50242）
6
建筑电气工程
合格
建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303）
7
机械设备安装工程
合格
机械设备安装工程施工及验收通用规范（GB50231）
8
工艺管道安装工程
合格
工业金属管道工程施工及验收规范（GB50235）
9
智能建筑工程
合格
智能建筑工程施工质量验收规范（GB50339）
10
室外道路、场区、管网工程
合格
市政工程施工质量验收规范（CGJJ44）
11
建筑节能工程
合格
建筑节能工程施工质量验收规范（GB50411）
12
绿化工程
合格
城市绿化工程施工及验收规范（CJJ/T82-99）
13
观感质量综合评价
好
单位（子单位）工程观感质量综合评价“好”
14
质量控制资料
完整
按建筑质量验收统一标准要求对质量控制资料进行核查
二、安全、文明施工控制目标：
无重大安全事故，并严格控制一般安全事故发生；文明施工要求满足国家、贵州省和铜仁市有关文明施工现场的规定。
三、进度控制目标：
业主和施工单位正式签订的工程承包合同为工期控制总目标。
控制阶段性施工进度计划，使各分部或单位工程之间能顺利衔接，从而保证总体进度目标的实现。
四、投资成本控制目标：
以业主与施工单位签订的施工合同造价为工程造价控制目标。
在监理过程中注意防止不合理的经济签证，预防索赔事件的发生，控制阶段性的工程计量及造价，使工程技术与经济管理密切结合，达到人力、物力和建设资金最有效地利用，使既定的工程造价限额得到控制，帮助业主取得最大投资效益。
五、合同管理目标：
监督施工单位严格按照施工合同文件对材料、设备的采购和使用，以及施工人员的配备，保证合同工期的顺利实现。
施工期间及时提醒建设单位执行施工合同的相关条款，以免索赔事件的发生。
六、信息管理目标：
及时收集、整理、分类、归档施工阶段实施过程的文件资料，收集资料的时效性和有效性，保证资料文件具备可追溯性。
七、组织协调目标：
及时收集施工现场和相关单位的组织形式，针对各个单位的组织形式，监理机构中建立相应组织协调构架和渠道，保证施工过程的矛盾及时疏导，排除施工过程中的干扰。
第三节监理工作依据
1、国家及贵州省的有关工程建设监理的法律、法规和政策；
1）《中华人民共和国建筑法》；
2）《中华人民共和国合同法》；
3）《建设工程质量管理条例》；
4）《建设工程安全生产管理管理条例》；
5）《城市建设档案管理规定》。
2、政府批准的该项目建设的有关文件、可行性研究报告、初步设计文件及其他有关文件。
3、设计文件、图纸及说明。
4、工程监理合同和其他建设合同。
5、工程技术标准、规程、规范：
1）工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）；
2）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）；
3）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202）；
4）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204）；
5）《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203）；
6）《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209）；
7）《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242）；
8）《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303）；
9）《建筑装饰装修工程质量施工及验收规范》（GB50210）；
10）《屋面工程质量验收规范》（GB50207）；
11）《建筑防火设计规范》（GBJ16）；
12）《建筑与建筑群综合布线系统施工及验收规范》（CECS89）；
13）《混凝土质量控制标准》（GB50164）；
14）《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411）；
15）《建设工程施工现场供电安全规范》（GB50194）；
16）《市政道路工程质量评定标准》（CJJ1）；
17）《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（CJJ3）；
18）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268）；
19）《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328）；
20）《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205）；
21）《玻璃幕墙工程技术规范》（JGJ102）；
22）《金属与石材幕墙工程技术规范》（JGJ133）；
23）《建筑钢结构焊接技术规程》（JGJ81）；
24）《工业金属管道工程施工及验收规范》（GB50235）；
25）《机械设备安装工程施工及验收通用规范》（GB50231）；
26）《建设工程监理规范》（GB50319--2000）及条文说明等等。
第四节监理工作方法
一、监理工作原则
1、守法的原则：
依法监理，严格履行监理合同的约定。
2、诚信的原则：
加强企业信用管理，提高企业信用管理水平。
3、公正、独立自主的原则：
有良好的职业道德，既要维护业主的利益，又不损害施工总承包单位的合法利益。
4、科学的方案、科学的手段：
用科学的方法和手段对工程进行监理的原则。
二、监理工作重点
1、预控为主：
监理人员首先熟悉相关合同和设计文件，并了解承包企业的管理水平。
在工程开工前，审查施工组织设计和施工企业及其管理能力，检查管理人员是否到位，对进场原材料、构配件、设备进行检验，首先保证投入的资源是合格产品。
把不合格产品消灭在萌芽状态。
2、重要的分项、分部工程指施工过程中的关键工序、隐蔽工程；施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象；对后续工序施工或后续工程质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；施工中无足够把握、施工条件困难或技术难度大的工序或环节。
分部、分项工程中的土方回填、混凝土浇筑、防水节点、重要构件的吊装及安装、预应力张拉、钢筋隐蔽的重要节点、部位等。
3、施工安全中的机械安装、拆卸，大型模板的施工、深基坑的支护、施工外架的安装、拆卸等。
三、监理工作主要手段
1、旁站：
施工过程中对重点工序或部位实施旁站跟踪监理。
施工过程中，督促施工承包单位严格按照设计文件、技术规范、施工方案进行施工操作。
（1）关键工序地的施工；
（2）混凝土浇筑过程；
（3）土方回填过程；
（4）地下室防水节点的施工；
（5）外架的安装或拆除；
（6）大型机械的安装或拆除；
（7）钢结构、幕墙工程安装；
（8）法律法规、标准、规范规定的部位。
2、量测：
监理工程师施工过程中，几何尺寸测量、目测、敲打、吊线检查验收。
3、试验：
对各种进场原材料、构配件等进行试验检查。
4、指令性文件：
监理工程师采用监理工程师通知、监理工作联系单、报告、暂停令等书面文字形式进行监督管理。
5、监理例会或专题会议：
协调解决工程质量、进度、投资、安全文明等的问题。
6、支付手段：
利用工程月度计量支付手段进行监督管理。
四、工程质量、安全监理控制的主要方法
监理工程师在施工阶段进行质量、安全监控主要是通过审核有关文件、报表，以及进行现场检查试验这两方面的途径和相应的方法来实现。
（一）审核有关技术文件、方案，报告或报表
审核工程质量、安全的有关技术文件、方案是全面监督、检查与控制的重要方法。
1、审核进入施工承包单位的资质证明文件，审查施工组织设计、质量管理体系和质量保证体系；
2、审核施工单位选取的分包企业和施工方案；
3、审查施工原材料、构配件、设备的出厂合格证明文件和检验报告，以及现场见证取样的复试的合格报告；
4、检查、审核承包企业反映施工工序质量的证明文件；
5、审核施工过程中有关设计变更；
6、审核新技术、新工艺、新材料、新结构等技术文件，并确认是否可以用于施工工程；
7、审核与签署现场有关质量、安全技术签证、文件等；
8、审批有关工程质量缺陷或质量、安全事故的处理报告，确保质量缺陷、事故处理符合合同和规范要求。
（二）现场质量、安全监督与检查
1、现场监督检查的内容:
（1）开工前检查：
检查开工前准备工作是否满足质量、进度、投资、安全等施工的顺利实施；
（2）工序施工中的跟踪监督检查以及控制：
检查在工序施工过程中，“人、机、料、法、环”是否处于良好状态，若发现存在偏差时，及时采取纠偏措施加以解决，确保工程目标按照计划实施。
（3）对工程质量、安全有重大影响的工序，还应在现场进行施工过程中的旁站监督管理，确保工程质量不会存在安全隐患。
（4）工序产品的检查、过程中的交接检检、隐蔽工程的监督检查。
工序产品检查应建立在施工单位的自检、互检、交接检的基础上，监理工程师对自检合格的工序产品进行检查验收，经验收合格的工序产品，才能进行下道工序的施工隐蔽施工。
（5）工程停工后的复工检查。
工程复工前必须经监理工程师检查隐患以消除，不会影响下道工序施工时，监理工程师才签署复工令。
（6）检验批、分项、分部工程完成后，经监理工程师签字确认后，方可进行下道工序施工。
（7）进场原材料、构配件、设备、机械必须经监理工程师签字确认，以免引起质量、安全施工的发生。
（8）对于影响后续工程质量的重要部位，当监理工程师怀疑存在质量隐患时，监理工程师有权从新进行检查。
2、现场质量检查方法
（1）质量检验工作应包括有：
1）明确产品质量特性的标准；
2）量度工程产品或材料的质量特性数值或状态；
3）记录与整理有关的检验数据；
4）将量度的结果与标准进行比较；
5）对质量进行判断与估价；
6）对符合质量要求的做出安排；
7）对不符合质量要求的进行处理。
（2）质量检验方法：
1）目测法：
凭借感性器官进行检查，这种检验的方法主要依据质量特性进行检查。
检查方法主要用“看、摸、敲、照”手段进行。
看：
根据质量标准要求进行外观检查；摸：
通过触摸手感进行检查；敲：
运用敲击方法进行音感检查；照：
通过人工光源或反射光照射，检查难以看清的部位。
2）量测法：
利用量测工具或仪器，通过实际量测结果与规定的质量标准或规范的要求相对照，从而判断质量是否符合标准要求。
量测手法归纳为“靠、吊、量、套”。
靠：
使用直尺、塞尺检查墙面、地面施工质量参数；吊：
用拖线板线锤检查垂直度；量：
用量测工具或仪器等检查施工质量，如
3）试验法：
通过现场试验或实验室试验等理化试验
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