海警二支队一大队办公楼维修改造工程.docx
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海警二支队一大队办公楼维修改造工程
海警二支队一大队办公楼维修改造工程
施工招标文件
招标人：
省公安边防总队海警第二支队
招标代理人：
方圆招标咨询
二〇一七年六月
海警二支队一大队办公楼维修改造工程
施工招标文件
招标编号：
招标人：
省公安边防总队海警第二支队（盖章）
招标代理单位：
方圆招标咨询（盖章）
招标文件编制日期：
年月日
第一章招标公告
第二章投标人须知
投标人须知前附表
．总则
．招标文件
．投标文件
．投标
．开标
．评标
．合同授予
．重新招标和不再招标
．纪律和监督
．需要补充的其他容
第三章评标办法（合理低价法）
第四章合同条款及格式
第五章招标控制价
第六章图纸
第七章技术标准和要求
第八章投标文件格式
第一章招标公告
１.招标条件
本招标项目海警二支队一大队办公楼维修改造工程已由上级批准建设，招标人为省公安边防总队海警第二支队，建设资金来自自筹，项目出资比例为。
项目已具备公开招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
２.项目概况与招标围
建设地点：
海警二支队一大队办公楼
工程规模：
改造面积约平方米
招标控制价：
元
计划工期：
日历天
招标围：
施工图围的改造维修及相关配套等工程
３.投标人资格要求
本次招标要求投标人须同时满足下列条件：
投标人须具有合法有效的企业营业执照；
投标人须具备建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质或建筑装饰装修工程设计与施工三级及以上资质；
企业注册在省行政区域以外的投标人，须通过省住房和城市建设厅的备案登记；
并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
本次招标要求项目经理须同时满足下列条件：
项目经理资格：
注册建造师（含临时建造师，年龄需在周岁以下）贰级及以上资质，并具有安全生产考核合格证书（证），注册专业建筑工程；
拟派项目经理无不良行为记录（无不良行为记录界定的围为：
国家、省、市相关行政主管部门通报停止投标活动且处在被停止投标期间）。
其他要求：
投标人及拟派本项目的项目经理的相关信息已在“市建筑市场信用信息管理系统”（以下简称“系统”）中确认审核通过；投标人、法定代表人及其拟派项目经理近五年（年月日至今）在市人民检察院查询系统中无行贿犯罪记录。
本次招标不接受联合体投标。
４.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，每日上午时至时（时间，下同），下午时至时，持法定代表人的授权委托书原件及委托代理人的原件和复印件到市北仑区长江路号太平洋时代中心座五楼（方圆招标咨询）购买招标文件。
超出上述规定期限的，招标人将不予受理。
未购买招标文件的投标人不得参加本工程的投标。
招标文件售价每套元，售后不退。
本工程提供电子形式图纸。
５.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间为年月日时分，地点为市北仑区长江路号太平洋时代中心座楼（方圆招标咨询会议室）。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
６.发布公告的媒介
本次招标公告同时在政府采购网（）上发布。
.联系方式
招标人：
省公安边防总队海警第二支队
地 址：
市北仑区小港红联
联系人：
哲荣
电话：
招标代理单位：
方圆招标咨询
地 址：
市北仑区长江路号太平洋时代中心座楼
联系人：
王晓岗、梁丽萍、朱哲军
电 话：
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
招标人
名称：
省公安边防总队海警第二支队
地址：
市北仑区小港红联
联系人：
哲荣
：
招标代理机构
名称：
方圆招标咨询
地址：
北仑长江路号太平洋时代中心座五楼
联系人：
王晓岗梁丽萍朱哲军
：
传真：
邮编：
：
项目名称
海警二支队一大队办公楼维修改造工程
建设地点
海警二支队一大队办公楼
资金来源
自筹
出资历比例
资金落实情况
已落实
招标围
施工图围的改造维修及相关配套等工程
计划工期
计划工期：
日历天
质量要求
按国家及行业验收标准一次性验收合格
投标人资质条件、能力和
信誉
投标人资格条件：
详见招标公告
拟派项目负责人资格要求：
详见招标公告
其他要求：
详见招标公告
是否接受联合体投标
þ不接受
□接受,应满足下列要求：
踏勘现场
þ不组织，自行踏勘
□组织,踏勘时间：
踏勘集中地点：
投标预备会
þ不召开
□召开,召开时间：
召开地点：
投标人提出问题的截止时间
截止时间：
年月日时分
在此截止时间以前，投标人均可向招标人（或招标代理人）提交书面质疑（须加盖单位公章，附带提交电子档），不接受其他形式的质疑
招标人书面澄清的时间
（组织统一投标答疑会）
þ不召开
若有书面答复的将向各投标人发放经相关部门备案过的书面答疑资料
召开地点：
分包
不允许
偏离
þ不允许
□允许
构成招标文件的其他材料
招标控制价、工程量清单、图纸
投标人要求澄清
招标文件的截止时间
年月日时分
投标截止时间
年月日时分
投标人确认收到
招标文件澄清的时间
自接到澄清文件起小时
投标人确认收到
招标文件修改的时间
自接到修改文件起小时
投标有效期
投标截止期后日历天
投标保证金
投标保证金：
金额：
人民币肆仟伍佰元整（￥）
形式：
银行电汇或银行汇票直接缴入以下账户
帐号：
开户银行：
中国建设银行北仑电厂支行
收款人：
方圆招标咨询
联系人：
章会计
电话：
到帐截止时间：
年月日时（时间，以资金到账时间为准）
温馨提示：
投标保证金必须从投标人的基本存款账户汇出，否则不予受理；提交后请到方圆招标咨询财务室开具收据。
退还时也原路退还到投标人的基本账户中
近年财务状况的年份要求
无
近年完成的类似
项目的年份要求
无
近年发生的诉讼及仲裁
情况的年份要求
无
是否允许递交备选投标方案
þ不允许
□允许
签字或盖章要求
由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位公章
投标文件份数
书面格式（技术标和商务标）：
各正本一份，副本贰份
装订要求
投标文件的正本与副本分别装订成册（非活页）
投标文件的密封
投标文件密封在包封袋，包封袋上签署须符合的要求
封套上写明
投标文件的封套上应清楚地标记“技术标”或“商务标”字样，并注明下述容：
工程项目名称：
工程施工投标文件
投标人：
（单位盖章）
法定代表人或其授权委托人：
（签字或盖章）
投标文件的受理
未按本表第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理
递交投标文件地点
市北仑区长江路号太平洋时代中心座楼（方圆招标咨询会议室）
是否退还投标文件
þ否
□是
投标文件不予受理
（）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理
（）未按本表第项或第项要求密封或加写标记的投标文件，招标人不予受理
（）投标人的法定代表人或其授权委托人（授权委托人须在投标截止时间前出示授权委托书原件）须携带各自原件在投标截止时间前准时到达开标现场并经招标人确认身份且签到，否则其投标文件不予受理
开标时间和地点
开标时间：
年月日时分
开标地点：
市北仑区长江路号太平洋时代中心座楼（方圆招标咨询会议室）
开标程序
开标评标程序：
（）密封情况检查：
按投标人须知前附表、条检查，由招标人或投标人代表检查并确认。
（）开标程序：
先开启“技术标”，对各投标人进行资格审查。
对通过资格审查的投标人进行技术标评审，技术标评审结束后开启“商务标”，进行商务标评审并汇总得分，并宣布最终得分。
评标
进行形式评审、资格评审和响应性评审
评标委员会的组建
评标委员会构成：
人；
评标选聘评委专家确定方式：
按规定
是否授权评标委员会
确定中标人
□是
þ否,推荐的中标候选人数：
家
履约担保
履约担保的形式：
转账或银行保函
履约担保的金额：
合同价的
担保收件人：
招标人
提交时间：
签订本招标工程承发包合同前
需要补充的其他容
安全等级
合格，无重大安全伤亡事故
工程造价编制依据
、招标人确认的施工图；
、《省建筑工程预算定额》（版）；
、《省安装工程预算定额》（版）；
、《省建设工程施工取费定额》（版）；
、《建设工程工程量清单计价规》及省有关补充规定编制。
投标报价说明
、本工程的合同价格：
采用固定综合单价，可调总价合同；
、本工程的投标报价采用：
根据招标人提供的施工图纸及工程量清单，按工程造价编制依据，各投标人自报综合单价，自报投标总价；
、本工程的招标控制价为，元，其中：
本项目安全文明施工费为元
投标人合理报价围为[×]至[×]（含），即元（含）至元（含）
投标报价最高限价为元（含）。
、投标人在投标报价时，招标人提供的清单项目、容、数量不得变更；安全文明施工费不得低于招标人提供的安全文明施工费；综合单价不得高于招标人提供的相对应的综合单价。
其他约定
本工程的招标代理服务费为人民币肆仟伍佰元整,由中标人支付。
评分标准
按合理低价法，具体详见第三章评标办法。
招标文件对投标函附录二条款的要求
序号
项目容
招标文件要求
备注
履约担保金额
最高为合同总价的
开工时间
自中标通知书发出后天
工期提前奖励标准
元天
工期延误赔偿标准
元天
延误合同工期赔偿限额
履约担保金额的
未达到承诺工程质量标准违约金限额
履约担保金额的
未履行项目经理及主要施工管理人员到场承诺违约金限额
履约担保金额的
未履行安全文明施工承诺违约金限额
履约担保金额的
未履行主要机械设备到场承诺违约金限额
履约担保金额的
工程保修金
工程结算价的
如质量、工期及其他违约总金额超过其单项限额时，将按照合同规定支付违约金
要求投标人承诺“同意”
是否同意招标文件其它容
要求投标人承诺“同意”
是否同意合同条款
要求投标人承诺“同意”
注：
“投标人须知前附表”是对“投标人须知”及招标文件其它相关条款的补充和说明，如两者有不一致的，以“投标人须知前附表”为准。
．总则
项目概况
根据《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
本标段招标代理机构：
见投标人须知前附表。
本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
本标段建设地点：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情况
本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
本招标项目的出资比例：
见投标人须知前附表。
本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
招标围、计划工期和质量要求
本次招标围：
见投标人须知前附表。
本标段的计划工期：
见投标人须知前附表。
本标段的质量要求：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（）资质条件：
见投标人须知前附表；
（）财务要求：
见投标人须知前附表；
（）业绩要求：
见投标人须知前附表；
（）信誉要求：
见投标人须知前附表；
（）项目负责人资格：
见投标人须知前附表；
（）其他要求：
见投标人须知前附表。
投标人须知前附表规定不接受联合体投标。
投标人不得存在下列情形之一，否则，其投标作废标处理：
（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（）为本标段的监理人；
（）为本标段的代建人；
（）为本标段提供招标代理服务的；
（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（）被责令停业的；
（）被暂停或取消投标资格的；
（）财产被接管或冻结的；
（）在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
费用承担
投标人在参加投标活动过程中发生的一切费用均由投标人承担。
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
踏勘现场
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清容为招标文件的组成部分。
分包
本工程不得分包。
偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离围和幅度。
．招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（）招标公告；
（）投标人须知；
（）评标办法；
（）合同条款及格式；
（）工程招标控制价；
（）图纸；
（）技术标准和要求；
（）投标文件商务标格式；
（）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。
如发现缺页或附件不全，应在获取招标资料天向招标人提出，以便补齐，否则后果自负。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。
投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。
招标文件的修改
在投标截止时间天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。
投标人收到修改容后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。
．投标文件
投标文件的组成
技术标（明标）：
（）封面；
（）施工组织设计（应根据本项目施工特点、施工容、施工环境等实际情况，有针对性地编制）；
（）附表：
①拟派往本项目的管理机构人员组成表；
②项目经理简历表；
③项目技术负责人、施工员、质量员、专职安全员简历表；
④拟投入本项目的主要施工机械设备表；
⑤施工进度计划表；
（）资格审查资料：
①法定代表人明；
②法定代表人授权委托书；
③投标保证金收执证明；
④投标人基本情况表；
⑤投标承诺书。
商务标：
（）封面；
（）投标函及投标函附录；
投标报价
投标人根据招标人提供的施工图纸及工程量清单，按工程造价编制依据，各投标人自报综合单价，自报投标总价。
各潜在投标人按招标公告规定时间在领取招标文件（含电子招标文件）时，招标人同时向其提供施工图纸的电子档，投标人自行核对所领取资料的完整性，应仔细检查招标文件中的所有容，如有残缺，应在获得招标文件后在预备会议时间前提出，否则引起的损失由投标人自己承担。
若投标人对招标人提供的工程量清单中的清单项目及描述认为有错误、遗漏的，可以按投标人须知前附表第条规定的截止时间前以书面形式向招标人提出。
招标人将按投标人须知前附表第条确定的时间地点统一召开投标答疑会，若有书面答复的将向各投标人发放书面答疑资料。
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标人编制的“工程量清单”中的相应报价。
此修改须符合本章第款的有关要求。
投标有效期
在投标人须知前附表规定的投标有效期，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的时间、方式、金额和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（）投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件；
（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保及备案的。
资格审查资料
本工程资格审查采用资格后审，投标人在开标时同时需提交以下资格审查申请材料原件：
（）有效的企业营业执照、企业安全生产许可证；
（）项目经理的执业书和安全生产考核合格证书（证）；
（）安全员安全生产考核合格证书（证）；
（）投标保证金缴纳凭证。
备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。
评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
投标文件的编制
投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标围等实质性容作出响应。
投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章。
委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
投标文件的正本与副本，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
．投标
投标文件的密封和标记
投标文件的商务标应独立包装，具体要求详见投标人须知前附表。
封套上应写明的容详见投标人须知前附表。
未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的递交
投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件。
投标人递交投标文件的地点：
见投标人须知前附表。
除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
招标人收到投标文件后，应要求投标人在投标文件送达接受记录表上签字。
投标文件不予受理的其他情形见投标人须知前附表。
投标文件的修改与撤回
在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字并盖章。
招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
修改的容为投标文件的组成部分。
修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
．开标
开标时间和地点
招标人在本章第项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，所有投标人的法定代表人或其授权委托人必须准时参加。
若投标人的法定代表人或其授权委托人未准时参加开标会议，则视为自动放弃投标。
招标人在本章第项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，投标人在提交投标文件截止时间的同时必须提交下列证明材料（原件），以便评标委员会对投标人的资格进行评审：
资格审查评审材料详见本章第项规定。
招标人拒绝接受投标截止时间以后提交或补交的资料。
开标程序
开标由招标人（或代理人）主持，主持人按下列程序进行开标：
（）宣布开标纪律；
（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；
（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（）设有标底的，公布标底；
（）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他容，并记录在案；
（）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（）开标结束。
．评标
评标委员会
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。
评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
．合同授予
定标方式
评标委员会根据投标人须知前附表及评标办法推荐中标候选人。
如无异议，招标人确定第一中标候选人为中标人，如有异议的，向有关行政监督部门投诉。
中标通知
在本章第款规定的投标有效期，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
履约担保
在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。
履约保证金在中标人完成合同规定的所有工作容并经相关部门竣工验收通过且提交完整的符合相关规定要求的竣工资料及结算资料后由招标人无息退还给中标人。
中标人不能按本章第项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，
升级会员 