年初安全生产会议讲话稿总经理.docx

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年初安全生产会议讲话稿总经理

统一思想提高认识强化管理

确保公司平安生产管理再上新台阶

——建投中航公司年初平安生产暨消防平安工作会议

副董事长、总经理前川

2018年1月12日

各位领导、同志们：

大家早上好！

2017年是集团公司迈向世界500强的关键一年，也是建投中航公司跨越开展之年。

公司平安生产管理体系在集团、公司领导的关心和指导下，紧紧围绕平安生产管控目标，积极推动平安生产各项工作，在公司全体干部、职工的共同努力之下，实现了年初制定的平安生产各工程标。

会上，邹明美部长、吴龙总监作了很好的工作报告，对2017年平安生产及消防平安工作作了总结，对做好2018年的平安生产及消防平安工作提出了具体部署.xuexila./fanwen/yijian/，请大家深刻领会，认真抓好落实。

下面我讲三点意见：

一、回忆过去一年，平安生产工作成绩来之不易

〔一〕所做的工作和取得的成绩

过去的一年，公司切实加强了平安生产管理。

在公司安委会的领导下，共组织平安检查32次，专项检查2次，综合检查4次，实现公司在建工程平安检查全覆盖，全年平安环保部共开出隐患整改通知单134份，累计发现和督查整改平安隐患353项；先后组织了11次专题平安教育培训，邀请省防火中心到公司开展了2次“消防平安知识〞科普讲座，培训人数588人次；组织在建工程节前节后平安教育、新进场人员三级平安教育、各岗位平安操作规程知识培训，培训人数达2157人次；在工程部召开平安教育警示会议96次、应急演练5次；顺利通过中国质量认证中心专家组对我公司质量、职业安康平安与环境三体系进展的再认证；同时强化了对?

平安生产法?

的学习和宣贯，组织公司职工手抄?

平安生产法?

187人次；组织进展平安知识考试，考试合格率为98％；2017年，公司共有2个工程〔综合管廊工程、市综合管廊第五工区〕积极申报了集团公司年度平安生产标准化“十佳〞和“十优〞工地创立和评审；引进了“微信二维码信息化平台〞，联合总工办在综合管廊工程和大关二中率先试点工程管理二维码，及时为工程管理者提供准确有效的数据信息；同时持续加强推进标准化工地建立，2017年我们实现了年初制定的平安生产各工程标。

〔二〕存在问题和困难

所取得的这些成绩，是公司、直管部、工程部党政各级领导共同重视的结果，也是平安生产第一战线的同志辛苦工作的结果，更是公司全体干部职工共同努力的结果。

但在肯定成绩的同时，我们必须清楚地看到，公司平安生产仍然存在一些突出问题，平安监管工作仍然存在一些薄弱环节，形势仍然十分严峻。

随着公司经营指标的增长，我们工程越来越多，专业跨度越来越大，专业管理和专业技术人员缺口越来越大，施工现场一线管理人员专业能力和职业道德参差不齐，一线管理团队普遍存在经历水平缺乏、管理能力不够等问题，导致施工现场日常管理严重不到位，日常隐患排查治理和班前平安检查确认工作没有得到认真落实，发现高出作业未佩戴平安绳、平安帽、施工现场围挡支护不稳等隐患险情后，工程部不加以制止任由作业队伍冒险蛮干、违规乱干的行为屡屡发生。

另一方面，由于目前公司的分包合作队伍鱼目混珠、良莠不齐，不讲诚信、不守规矩、不服从管理等问题较为突出，加之现场专业管理人员跟班、带班监管严重不到位，对于关键环节、关键部位和危险性较大工程的施工过程缺乏有效管控，文明施工、环保工作流于形式，野蛮施工、不按专项施工方案执行的行为依然存在。

以上情况，必须要引起各直管部主要负责同志的高度重视！

我们需要看到，局部直管部、工程部平安生产主体责任普遍落实不到位，局部工程部生产管理人员平安意识淡薄，隐患排查治理不到位；一些部门、直管部、工程部平安监管不严，工程部少数生产管理干部还存在一些麻痹和厌倦心理；一些领导干部、局部职能部门工程部还在认为平安生产是平安部门的事、是分管领导的事，对自己应负什么责任、如何负责模糊不清，没有把平安生产工作的责任完全落实到基层，局部党员干部没有把平安生产责任真正扛在肩上、抓在手上，综合管理的职责履行不到位等等等等。

在2017年下半年公司还陆续发生了一些平安事故，平安生产面临的势态是较为严峻、较为敏感的，我们必须随时绷紧“平安〞这根弦，容不得半点松懈。

在2018年，从公司安委会各成员到公司各职能部门、各直管部，必须进一步提高对平安生产工作的认识，时刻保持高度的平安灵敏度和责任感，克制松懈麻痹思想和幸运心理，认认真真，扎实有效的开展各项工作，坚决遏制各类事故的发生。

二、在新常态下，面对新的挑战，平安生产工作务必精益求精

（一）牢牢抓住工作重点，把握工作关键

刚刚过去的2017年，是十三五的关键之年，是集团实现跨越开展、迈向世界500强的关键之年，也是中航公司跨越开展的关键之年，做好今年的平安生产工作显得格外的重要。

平安生产是一项民生工程。

力求“在点上求成，在线上求精，在面上求惠〞的要求，把平安生产作为工作的重中之重。

对今年的平安生产工作做到精益求精，继续发扬特别能吃苦，特别能奉献的精神，真正在预防为主、责任落实、依法治理、应急处理、隐患细查上下功夫。

再进一步强化“三个责任〞落实，即“公司平安生产监管责任、直管部属地管理责任、工程部管理主体责任〞，要严格按照建投中航公司2018年度平安环保工作目标及方案、2018年度平安生产教育和培训方案等要求认真落实好自身的平安生产责任。

对不落实平安生产责任的机关部门、直管部、工程部决不听之任之，对平安意识淡薄、隐患排查治理不到位，发生平安生产责任事故的部门、直管部、工程部要坚决查处，绝不手软。

再次强调，各直管部、工程部是平安生产的责任主体。

必须把平安生产责任落实到各个岗位、每个环节，具体落实到每道工序上。

各部门、直管部、工程部要按照分工、责任书切实抓好职责的平安生产、消防平安工作。

公司安委会已经把部门、直管部、工程部具体的平安生产、消防平安责任进展了细化，请按照责任主体，具体负责，认真抓好落实。

各直管部对辖区发生平安生产、消防平安事故，一律按“一票否决制〞否决当年的平安生产工作。

希望各部门、直管部、工程部结合实际，按照各自平安生产职能、职责对号入座，按照“谁主管、谁负责〞、“谁施工、谁负责〞的原那么，切实加强管理，落实逐级负责制。

（二）强化市政、高速公路等高危行业的平安监管

去年公司平安生产相对稳定，但公司在建工程如大关片区工程、景东大朝山公路工程、文团公路5标工程，南景高速公路、综合管廊、人居环境改造提升工程、人民路、东风路改造提升等工程，平安隐患突出、危险性较大，今年的平安生产形势势必更加严峻，保平安、保稳定、促开展的压力势必更加重大。

平安生产没有终点，只有起点，千万不能掉以轻心，千万不能有丝毫放松和麻痹。

平安生产必须天天讲、时时讲、刻刻讲，大家一定要抓到手上、记到心上、讲到嘴上，警钟长鸣，常抓不懈。

今年的市政、公路、房建等平安监管重点工作是：

一方面要切实做好从业人员平安生产知识教育培训、现场隐患排查两个关键。

切实把从业人员平安生产知识教育培训、现场隐患排查作为今年我们平安管理的一个重点来抓紧、抓好，一要切实加强从业人员平安生产知识教育培训，保证从业人员具备必要的平安生产知识，熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安操作技能。

公司平安环保部、各直管部、工程部要结合实际开展的平安活动，采用授课、贴标语横幅、观看平安生产教育视频等，加强利用QQ、微信、OA等信息化平台，对所有的从业人员针对所在的岗位进展逐级培训教育。

未经平安生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗，谁安排上岗谁就是，出现事故“谁安排，谁负责〞。

二要切实加大对生产施工现场的隐患排查力度，按照“定人、定时、定措施〞原那么，逐条整改。

对排查中发现的重大平安隐患和问题，必须立即停顿生产、施工或者使用，采取必要措施彻底消除。

对平安隐患排查不力、隐患治理不到位，或者发生死亡责任事故的工程部及直管部，公司将按相关规定从重处分、严肃问责。

另一方面要进一步监管好、用好专项平安生产经费。

平安生产资金保障，是做好平安生产的前提。

各直管部、工程部要加大平安生产资金的投入，按有关规定提取平安生产资金，把平安资金列入平安生产方案，用于消除平安隐患、平安生产宣传教育、应急救援预案的完善，确保平安生产措施的实现。

切实做好专项平安生产经费的使用，公司平安环保部要做到整顿、查处和打击三项结合：

一是要认真落实平安生产经费使用的整顿。

2017年开工的所有工程，平安生产经费使用纳入公司审查、审批管理，各工程部必须在施工前期编制、审批完成平安生产专项施工方案，并对使用经费做出估算，按相关OA流程报公司审批。

二是要严格查处施工前未按相关规定认真编制、报批平安生产专项施工方案，未按照方案进展施工生产及未按照批复的方案严格使用平安生产专项费用的行为。

三是各直管部、工程部要努力提高平安生产的根本条件，按规定使用平安生产资金。

对未按规定使用平安生产专项费用的非法行为，一经发现，公司将严格依法、依规打击处理。

（三）强化道路交通、消防、特种设备等其他各业的平安监管

要严格加强道路交通、消防、特种设备等的监管。

要按照集团2018年1月5日平安生产会议的有关要求，加大对道路交通、消防、特种设备等的重点整治。

各直管部、工程部务必要汲取集团其他子公司的事故教训，加强隐患整改。

三、统筹周密安排，确保平安生产工作平稳态势

（一）加强领导，周密安排

2018年春节长假即将降临，集团的党代会、职代会即将召开，请平安环保部牵头各直管部、工程部领导及管理人员务必要及时调整好工作状态，严格按照公司要求，认真组织做好节前平安隐患排查及整改工作，确保现场平安隐患排查整改到位，坚决杜绝各类平安事故发生，为迎接集团党代会、职代会的胜利召开创造良好的平安环境。

（二）突出重点，强化监管

各工程部在生产施工期间要切实加强重点施工段落、重点施工部位、重点施工分项和重点外协队伍的管理力度，确保平安生产。

公司平安环保部要强化监管，督导各工程部施工做到“平安生产八到位〞。

即：

平安生产认识到位、平安措施到位、平安生产技术交底到位、平安生产职责到位、平安生产教育培训到位、平安生产管理人员到位、平安生产资金到位、平安生产检查整改落实到位。

（三）加强平安文化建立，营造良好气氛

认真落实加强平安文化建立，加大平安宣传力度，强化全民平安意识。

采取多种形式积极宣传好平安生产的紧迫性、重要性，结实树立“平安第一，预防为主，综合治理〞的思想，开展形式多样、主题鲜明和容丰富的平安活动，努力营造良好平安文化气氛，共同构筑平安大堤。

结合开展“平安大讲堂〞、“平安生产月〞等活动，大力开展好各项以平安生产为主题的活动。

真正把平安文化普及开来，形成齐抓共管的良好局面，做到预防为主，宣传先行，全民关注，确保平安。

同时持之以恒地坚持平安生产好的做法和方法，不断总结经历教训，与时俱进、勇于创新，利用QQ、微信等各种载体和形式把平安生产工作做好、做实、作出新成效。

同志们，平安生产是涉及职工生命平安的大事，关系到企业的生存开展和稳定。

平安工作只有起点，没有终点，平安管理是一项长期的、复杂的系统工程，多年来积累沉淀的大量平安问题，短期不可能全部解决，因此，可能发生生产平安事故的高危态势，仍将持续相当长的一段时间。

我们必须增强忧患意识，切实按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责〞的原那么，在思想上跟上集团开展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对平安生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪、筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣，进一步统一思想，进一步增强平安生产工作的责任感、使命感和紧迫感，在狠抓落实上下功夫，在制度执行上下功夫，做到思想认识到位，平安措施到位，责任落实到位，规章执行到位，严肃问责、严格奖惩兑现，不断提高平安生产管理水平，在全公司围形成平安工作上下齐抓共管的良好局面，为公司平安生产长期稳定做出新的奉献！

为迎接集团党代会、职代会的胜利召开创造良好的平安环境！