在白雀寺镇经济工作会议上的讲话.docx

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在白雀寺镇经济工作会议上的讲话

 

在白雀寺镇2012年经济工作会议上的讲话

赵明文

2012年2月7日

同志们:

我们刚刚渡过了龙年春节,在这里我代表党委人大政府向大家拜个晚年。

祝大家在新的一年里身体健康、心情愉快、工作进步、阖家欢乐。

根据会议的安排,我代表党委人大政府就白雀镇2012年的总体工作思路和措施讲以下意见。

一、关于2011年度的工作回顾。

刚刚过去的2011年,白雀寺镇经历了第二次机构改革,行政区划和人员有了很大的变动,遭遇了自1981年以来最大最长的洪涝灾害,完成了六个方面的换届,突击了一些前所未有的工作,总起来有以下成就值得充分肯定。

白雀寺镇是今年四月份由原白雀寺乡和史家院乡合并而成,是一个有人口过万、经济落后、基础最差的大镇。

即将过去的2011年,我镇经历了长达八个月的汛期使交通状况恶化,经历了第二次机构改革撤乡并镇、党委、团委、县镇人大政府和第八次村委会换届选举,也经历了很多意想不到的困难和事故,还开展了有史以来第一次社会养老保险,但我们并没有被超常的工作量和困难吓倒,在县委、县政府的正确领导下,在联镇包扶单位的大力支持下,以十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观和中央一号文件、县委全委(扩大)会议精神,全镇上下团结拼搏,克难奋进,紧扣平安建设和扶贫开主题,以优化发展环境、调整产业结构为已任,以繁荣镇域经济、增加农民收入为目标,全面加强经济、政治和社会三项建设,在优势产业、基础设施、扶贫开发和社会事业方面有了新的突破。

1、坚持以经济建设为中心,全镇上下综合实力进一步增强。

一年来,通过全镇上下的不懈努力,截止12月底,全镇实现工农业总产值达到5650万元,固定资产投资2667万元,农民人均纯收入4339元,粮食产量稳定在4510吨,人均有粮达372公斤。

一是粮食和经济作物生产稳中有增。

在保持原有播种面积的前提下,重点从提高科技含量入手,大力推广粮食丰产技术,努力提高粮食单产,适当加大经济农作物种植面积,提高产业效益。

共收获小麦1601吨、玉米吨、大豆吨、水稻吨、油菜籽223吨、马铃薯263吨、蔬菜1040吨;二是结构调整稳步推进。

在大农业方面,我们从加强组织领导、典型示范和技术培训三方面入手,大力引导扶持农业经济合作组织发展。

成立水产、乌鸡养殖、天麻栽培、大樱桃栽植等农民专业合作社28个,建特色养殖专业村3个,重点在中药材、优质核桃栽植管护和改良上做文章。

在养殖业上,变传统养殖为规模养殖;在种植业和培殖业上,从规范管理和增加科技含量上要效益。

全年共发展优质核桃542亩,并对2010年在史家院片区栽植的3454亩核桃进行了春季管护,栽植天麻10万窝,猪苓2.1万窝,柴胡2850亩,食用菌10.3万筒,养猪13700头,养羊8592只,养鸡20.11万只,劳务输出2337人,部分产业已初见成效,为进一步增加农民收入打下了基础。

在工矿企业和交通运输业方面,我们主要保持稳定地发展,成效明显,停产数年的正德矿来公司恢复生产,中坝子片区的钒钛磁铁矿探查已经开工,交通运输业呈旺盛趋势,新增机动车辆二十多台,新增个体商户3家。

三是林业工作有了新进展。

从加强对林业员、天保员及护林员的培训入手,增强了他们的业务技能和护林意识;认真组织实施集体林权制度改革,严格民用材的审批和退耕还林的检查验收及兑现,确保林业健康稳步发展;加强天然林保护和退耕还林区的管护,及时兑现补助,强化病虫害防治工作。

四是加强了环境保护工作,一方面加大了宣传力度,举办了环境保护法制讲座,进一步增强了广大群众的环境保护意识,另一方面对镇机关周围乱堆乱倒垃圾的现象进行了专项整治。

加强了国土资源管理,严格宅基地审批程序,坚决杜绝了乱修乱建、破坏土地的违法行为发生。

2、扶贫开发及新农村建设扎实有效。

始终以扶贫工作统揽新农村建设工作全局,全力抓好扶贫开发。

一是何家坪、一里沟、贤草沟、郭家坝、华阳沟(含蒿坝村)五个灾后重建重点村已全面完成建设任务,正在查漏补缺,完善资料迎接验收;二是启动了白雀寺、中坝子、白杨坪、淡家沟、蒿坝、庞家营、蔡家营七个灾后重建重点村,现已完成95%的建设任务;三是完成香港乐施会援建白雀寺村道路建设18公里,桥涵2座;四是开展农村实用技术培训8次,累计培训1000余人。

五是对陕南大移民进行了规划,蔡家营村分散移民40户已完成形象进度的95%以上,并将10年内迁移507户的规划上报给县有有关部门;申报了200人的代赈移民计划。

3、基础设施和重点项目建设进程加快。

一是道路建设步伐加快。

完成了17公里的亚行项目郭青路的拆迁,拓宽改造工程已完成路基改造和碾压,可望于明年四月份完成路面硬化;青白石河口的嘉陵江大桥已经浇注了七个墩位的桥柱,梁板已经完成了形象进度的80%,沿江线的浆砌石引道项目完成形象进度的85%;金史路整修工程全面完成,已经交付使用;通达工程何家坪、曾家沟两条路已交付使用,赵毛路工程已经基本完工,代赈项目蒿坝村石家坝桥、庞家院村张家嘴便民桥工程已交付使用;计划项目庞家营村李巴沟便民桥工程已全面完工,淡家沟村的慈安桥正在建设,木匣沟村至宁强县曾家河乡道路建设已全面贯通,中白越岭路中坝子至苏家沟段改造已经完成路基施工;二是沼气池建设有了新突破。

在去年完成任务的基础上,新增的114口任务已完成;三是其他项目建设都有了新起色。

华阳沟、何家坪、白雀寺村农电改造40余公里,解决了500多户2400多人的用电难问题;蔡家营、蒿坝、庞家营、庞家院村土地开发项目已完成建设任务,投入使用;中坝子、雷滩600亩开发项目已经完成进度的90%以上。

四是机关办公楼建设已完成地基平整和挡墙建设任务。

扩初设计方案已经发改局批复,进入招投标程序;五是嘉陵江干流白雀寺段土地整治项目已完成设计任务,进入报批阶段;六是何家坪、赵家院、白雀寺等五个村的人畜饮水工程正在建设中;七是积极申报建设项目为明年的项目建设打基础。

4、社会事业建设稳步推进。

一是计生工作开创了新局面。

以创建县级优质服务先进镇为目标,从创新计划生育利益导向机制,健全计生基层网络入手,不断加大流动人口的管理力度;积极落实部分农村计划生育家庭奖励扶助政策,严格程序和条件,对奖励扶助对象及时办理了扶助资金兑现手续,及时兑现了独生子女保健费,落实结扎措施手术补助费;同时对2010年放弃二胎生育指标的17对夫妇兑现了一次性奖金;继续加大“三查”工作力度,确保每季度重点对象“三查”率达到100%,节育措施落实及时率达100%,进一步规范计生软件资料,实行动态管理;毫不松懈地抓好基层计划生育工作人员的培训工作,进一步提高了工作人员的整体素质。

计划生育宣传工作进一步加强,今年新刷写固定标语32幅,加固维护宣传牌6面,召开宣传会议80场次,通过宣讲,今年办独生子女证的达30户。

二是坚持以人为本,弱势群体的生产生活进一步得到解决。

深入调查摸清了全镇五保户、特困户及“痴呆瓜傻户”的基本情况;认真做了低保户、五保户、城市低保户的信息录入及救济款物的发放工作,共解决特困户玉米良种补贴,折合人民币3000元,为233户困难户发放救济粮7500斤、救济款3200元,按时发放了五保供养金和最低生活保障金;完成了80岁以上高龄老人的信息采集工作;高度重视返贫群众的生产生活,通过调查建立了档案,积极帮助寻找脱贫致富的好路子;对参加修建阳安铁路的379个民兵进行了调查登记;三是群团组织的各自职能得到进一步发挥。

共青团充分发挥了党的后备军作用,积极动员青年加入团组织;镇妇联认真开展了“双学双比”、“美在农家”、“献爱心”等活动,在全镇经济社会发展中发挥了“半边天”的作用,同时还组织开展了为曾家沟村阳山村民小组患白血病的赵素琴捐款活动;镇武装部积极开展民兵整组活动,对全镇基干民兵进行了点验,积极鼓励优秀青年应征入伍,上站体检13人,为历年之最,体检合格9人,向部队输送优秀青年6人,征兵工作开展中,政府投入资金达0.2万元。

四是广播电视及通讯事业有了新进步。

加强广播电视的管理和使用,积极申报了“村村通”项目,给4个村配备了灾害应急处置专用的广播扩音设备12套,进一步扩大广播电视运用覆盖率。

五是加强了对学校周边环境的整治。

在强化对学校的安全管理的基础上,充实了师资队伍,优化了师资结构,学生入学率达到了100%,没有学生因贫困而辍学,实现了“促学控辍”的目标;六一儿童节期间,镇上出资2000多元,资助三所学校举办了文艺演出活动,并对优秀的少先队员进行了奖励。

六是科普和文化工作也有了新的突破。

全年给7个村配置了农家书屋设备和图书,截至目前,全镇19个村农家书屋均已建成,对外开放。

七是不断深化医疗卫生体制改革,卫生工作得到进一步发展,公共卫生事业取得长足进步。

2011年的合疗工作圆满收官,农民看病和住院、门诊报销已经全面结束,参合人员的电子资料已经完善,收缴2012年度的合疗款已经结束,参合率已经达到99%;认真开展了爱国卫生运动,白雀寺镇中心卫生院已经被评为县级卫生先进单位。

5、安全生产、平安建设及社会稳定工作成效显著。

我们始终把稳定作为第一责任,重点抓好防汛、防火、防重大事故。

一是毫不松懈地抓好森林防火工作。

通过广泛宣传,进一步增强群众的防火意识,全年没有发生一起森林火灾或火警。

二是狠抓防汛、防滑工作。

成立了防汛领导小组和应急抢险队,落实了责任,加强24小时值班,确保政令畅通。

针对全镇32处,涉及163户999人672间房屋的滑坡险段,制定了防抢撤预案,落实了监测人员,张贴了避险明白卡,配发了防汛器材,储备了防汛物资,并对抢险人员进行了演练,增强了广大群众的防洪避险本领;与四个渡口、一个修桥和两个修路的施工企业签订了汛期安全避险责任书,建立了通讯联络,确保安全渡汛。

三是常抓道路交通安全。

对镇境内的驾驶员登记造册,进行了集中培训,并与他们签订了安全责任书,全年未发生一起交通安全责任事故。

四是加强对枪支和民爆物品的管理和清缴,排查了安全隐患。

五是加大了平安创建工作的力度。

努力提高群众的“两率一度”,实现了“发案减少、事故下降、秩序良好、群众满意”的目标,为经济发展提供了和谐的社会环境。

六是加大了矛盾纠纷的排查调处和信访案件的办理力度。

对“两劳”刑释解教人员落实了监管责任,全年共排查调处各类矛盾纠纷30起,调处30起,调解成功29起,引入司法程序1起,办理信访案件39件。

七是结合“六五普法”和法制宣传月活动,大力开展了法制宣传,进一步增强了广大群众的法制意识,有力地维护了全镇大局的稳定。

及时分发了县公、检、法、司四家编印的平安略阳建设的宣传手册,县安检局印制的应急手册全部发放到户。

通过会议和入户宣传、电话抽查等形式,提高了村民和自我防范能力和平安建设的知晓率,绝大多数群众对当前的社会治安状况满意。

6、机构改革工作进展平稳,换届工作全面完成。

县机构改革方案宣布后,新的一届党政领导班子及时上岗,开展调查研究,安排部署各项工作。

党政领导成员进行分工,干部分后勤、农村、综治维稳三条线运行,全镇实行史家院、白雀寺和中坝子三片包抓责任制和领导干部工作结对制度,并分别在史家院和中坝子设立了工作站,互帮互助,各线运行正常,工作衔接紧密,并提出全年工作思路和奋斗目标,机关和事业三定方案已完成,干部岗位已确定,各项工作步入规范化轨道。

顺利完成了党委、政府、人大、纪委及团委换届工作。

镇第一届一次党代会于6月28日召开,第一届一次团代会于6月30日召开;镇第一届人民代表大会的48名镇代表于11月11日成功选出,镇第一届第一次人代会于12月9日召开。

成功地选举出了新一届的党委、纪委和团委领导班子和人大、政府班子,完成了上级组织意图;同时以“双推一选”的方式完成了19个村党支部及个机关支部、文教支部、流动支部的换届选举;县人大换届选举和第八次换届选举成功进行,在7个大选区选举出了9名县人大代表,在19个村进行了新一届村委会班子的换届选举,其中一次性成功16个村,二次选举成功2个村,最后一个村将另定选举日重新安排选举。

村主任连选连任的7个村、新当选的11个村,整体结构实现了年轻化和知识化。

7、党建纪检工作进一步强化。

始终坚持“围绕扶贫抓党建,抓好党建促发展”的工作思路。

以党建“阳光雨露”计划为抓手,大力实施“六大工程”,不断深入推进党建工作。

一是加强组织领导,夯实目标责任。

认真执行党员领导干部党建联系点制度,实行党委成员包抓党建项目责任制。

二是着力解决镇村干部的公仆意识不强,思想因循守旧、工作方法简单、服务本领不高、班子战斗力不强等五类问题。

以干部作风教育活动为契机,把抓好当前工作作为检验活动成效的唯一标尺。

通过修改完善十一项学习和管理制度,建立作风建设长效机制来巩固和发展活动重大成果。

目前,镇村干部作风进一步转变,学习更加认真,工作更加敬业,全镇呈现聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好势头。

三是创先争优活动取得实效。

全镇“五个好”、“五带头”作为检验创先争优活动成效的标准,因地制宜、分类指导、突出重点,大力开展各项载体活动。

认真落实党建重点载体活动项目化管理工作,以创建“五个好”镇党委和村党组织为重点,通过论证项目、筛选项目、申报项目,实现工作有重点、村村有特色的新格局,以实现科学发展、升级晋档;四是组织建设得以加强,党员队伍结构明显改善。

按照“五三O”工程总体要求,全年计划发展党员14名,预备党员转正13人,培养入党积极分子23名;五是党建载体活动扎实开展。

认真抓好村干部“三制”管理、党员承诺制和无职党员设岗定责、党内激励关怀机制、流动党员规范化管理,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动了各项工作落实;六是加大贫困村整建力度。

不断增强村党组织的“三力”;七是深入开展了“双联双促”活动;实现机关党建与农村党建互动双赢;八是通过开展慰问贫困老党员活动。

表彰优秀党员、举办入党积极分子培训班等形式,顺利开展庆祝建党九十周年活动。

九是认真落实了党风廉政责任制。

调整充实了组织机构,夯实了党风廉政责任,制定了党风廉政实施方案,确保了全镇干部的清正廉洁。

经过过去一年的建设和发展,我们所取得的成绩来之不易,这是县委、县政府和纪委正确领导的结果,是乡党委正确领导的结果,是镇人大的监督支持和各方面的配合帮助的结果,是人民政府尽心竭力工作的结果,是全镇上下同心协力、共同拼搏的结果,这凝结着全镇广大党员干部和人民群众的心血和汗水,充分体现了全镇上下众志成城,团结拼搏的良好精神风貌。

已经结束的2011年,我们经历了长达九个月的汛期,使交通状况一次比一次恶化,青白石码头先后出资垫了五次,金史路整修了一次、垫了一次,目前史家院片区仍然被隔于江西面,我们经历了第二次乡镇机构改革,分别完成了党代会、团代会、人大代表换届选举,第八次村民委员会换届选举,开展了有史以来第一次社会养老保险,也经历了很多意想不到的灾难和事故。

干部群众的身心俱疲。

总结2011年的工作,成绩值得肯定,经验值得总结,但存在的困难和问题仍然制约着我们的发展。

1、客观方面的问题。

一是受地理条件的限制严重,交通、电力、水利仍是制约我镇经济发展的瓶颈,导致基础设施严重滞后,项目建设成本高、欠账大,抗御自然灾害能力低,频繁发生的各种自然灾害更是火上浇油;二是贫困面积大,贫困程度深,发展严重滞后,据统计,还有三分之一的村民小组没有用上安全可靠的电,有近一半的户还住在老旧的房子里,还有将近四分之一的户入不敷出,靠接济维持生活,而改变面貌非一朝一夕之功所能为之;三是经济规模小、技术含量低、劳动者素质低下,难于应对市场经济的挤压,产业发展缺乏必要的投入,结构调整步伐缓慢,项目单一,难上规模,效益不高;四是镇村两级财政困难,不仅社会建设事业投入资金不足,而且难以维持机关的正常运转;五是镇村两级债务沉重,全镇仅保运转的经费债务达95万多元,项目债务超过500多万元,随着时间的推移和建设的继续,债务有增无减,化解的速度远远低于形成的速度,债务成了导致越级上访和不稳定方面的重要因素。

六是难于摆脱普遍存在的形式主义的束缚,不得不违心地做一些无实际作用的工作,不得不昧着良心去做一些悖道违理的事,去浪费大量的人力物力财力。

2、自身的问题。

一是领导和管理方式还需要进一步改善,表现在思想观念因循守旧、思维保守固步自封、工作忙乱原地打转,辛苦多年,没有改变多少面貌;招商引资力度不够,对已经有眉目的项目没有很好地跟踪落实,等靠要的思想在领导观念上依然存在,缺乏“跳起来摘桃子”的勇气和魄力;工作目标没有量化,干与不干一个样,干好干坏一个样,干的干,看的看,看的给干的找麻烦;对于干部和下属表扬的多,批评的少,不能直指问题的根源,在用人问题上,只以工作需要,重能力、轻品行;在重大决策问题上,发扬了民主却会丢失重大的发展机遇,而一把手说了算,却又难以得到多数人的支持;为了保持村干部队伍的稳定,对于出现问题的村,宁愿将就凑合也不去按制度进行兑现;有的领导成员自认为领导就是高人一等,把所有安排给他自己的工作,转眼之间全部交给下属办理,自己当甩手掌柜,还指手划脚,品头论足,在不掌握具体根源的情况下,瞎批评人,不过问下属的疾苦和难处;有的领导成员,不善于管人用人,对错误的人和事不能抹下脸皮批评教育,一味地说好话,护犊子,而对能干的、会干的、出手快的干部毫不将惜地使用,啥工作来了只给那一两个人安排,稍有迟缓就给穿小鞋,以鞭打快牛的方式促进工作;有的领导成员自认为自己很能干,对别人不放心,啥工作都揽在自己手做,不给年轻人学习锻炼成长的机会,劳累了自己,贻误了工作;二是机关干部队伍的思想观念、工作作风、知识水平需进一步提高、活力和危机意识还需进一步激发,学历高、年纪轻的干部没有工作经验,吃苦精神差,有激情没耐性,工作斗不了硬、过不了细,漏洞频出,缺少群众语言,与群众沟通难;年老的干部知识老化,工作激情缺失,对现行的工作方式看不惯、不理解、丢凉腔、看欢欢,对现代化的办公手段不会又不学,等着盼着到了五十岁退职休养,净拿工资不干活,甚至无病装病、小病大养;三是领导和干部的纪律作风不符合公务员法的要求,亦不能满足现代的工作节奏的要求,更不能满足群众对工作人员的期盼,表现在迟到早退现象屡禁不止,工作时间浏览网页、打游戏、聊QQ、织毛衣、谝闲传、照镜镜、挤痘痘、聊黄段子;没车不下乡,没领导陪着不下乡,公车开得没油了、开坏了一丢了之;对上门办事的群众视而不见或采取生冷硬横推拖的方式对待,甚至对给他做过饭吃的乡亲也不理不睬,对上级来人唯恐避之不及或者阿谀奉承、溜须拍马;对自己分管的或业务内的工作,平时不注重收集材料,到年关时节才狂凑恶补、弄虚作假;不会用电脑办业务的人,宁愿上网打游戏也不去学习最简单的应用基础,平时叫加班赶材料叫苦连天,晚上打麻将、上网闲聊熬通宵却乐此不疲;有的干部自从调到这个单位就没有打扫过一次卫生,别人刚好的地方他毫不犹豫地丢垃圾、扔烟头随地吐痰,倒在地上的扫帚把自己绊个老蹿也不扶一下,一同到白雀寺村办公室开会的人,眼见着办公室的人两手拎电壶、怀里抱材料,也不帮助拿一件;有些想到的好的建议,怕提出来后安排给自己去办而不提点,干部之间形不成合力,各吹各的号,各唱各的调,该使劲时不使劲,不该使劲乱使劲,要么都想出镜,要么在工作上拈轻怕重、挑肥拣瘦,下乡等领导陪同、等政府派车,失去最佳的办事机会,很多工作就这样被贻误了战机,失败和落后在所难免,更严重的是党的优良传统和作风在一些干部身上荡然无存,匪徒当政。

村一级干部问题也不少:

有的村主要领导干部有尿不到一个壶里、各怀鬼胎的现象,支部书记多年不发展党员、怕被年轻人抢了位子;新上任的干部政策法理不通、办事没下数(章法)、没规矩,胎毛未裉、痞气未脱,就想全面否定前任的工作,抛开既定的发展规划,另行一套,还准备把支部书记下翻;有的村干部盯着好处、绕着难点、有好处就上、没好处就躲,入道时间不长,厚黑造诣颇深;有的村干部家里支上麻将机,凡来找他办事的,不管会不会打麻将先按在桌上烂上几锅,不烂锅不放行;有的村干部参加镇上的会议不守纪律,交头接耳、高声喧哗、手机乱响、频繁进出、吞云吐雾,影响会议气氛,不听取会议精神,左耳进,右耳出,在群众会议上传达精神时说不出个所以然,甚至有的村干部自当上以后就没有开过群众会议;有的村干部不学习政策法规,乱表态、乱承诺,说话不算数,办事不扫尾,工作起来有起没落、虎头蛇尾;四是对农民的教育跟不上形势发展的需要,村民中存在着种种丧失公民基本道德的现象:

其一爱国主义、集体主义、民族主义、共产主义的精神境界难于存在,甚至成为一小摄人的笑柄,搞公益事业动用义务工,自己要么不参与,要么只使些老头老太太或痴傻呆苶之人应付一下,即使本人到了,也出工不出力,还要从集体捞点好处,空着手来,拿着集体的工具回;有的村民一味地靠救济渡日子,一年比一年心厚,要了吃的要穿的,要了用的要玩的,如果政策有所调整,给少了或不给了,就把仇记在干部头上,长此以往将形成惰性,越救越急,越扶越贫,这种思想将会象瘟疫一样到处漫延;其二只要政府照顾,不尽自身义务,为了吃低保、摔包袱把自己的亲生老人或残疾的兄弟姐妹的户口分开;乱砍滥伐、胡修乱建、批少砍多、批非占耕,甚至不办任何审批手续,修房造屋不按整体规划,找阴阳先生看字向,另搞一套,破坏整体形象;有的村民老业意识强烈,修了新房不拆旧房,旧房倒了不交土地,有的甚至不让邻居过路;自己搞修建堵塞通道、挤占公路、乱堆乱放、影响交通;非法同居、盲目怀孕,不按时落实节育措施和计划生育三查;其三为了个人一星半点的利益或面子,置全村人的利益和亲情于不顾,丢开良心和羞耻感,对在本村实施的民生工程强力阻拦,漫天要价,对镇村干部百般刁难,以难倒干部、撵走老板来显示自己的能耐和存在的价值,给自己脸上贴金;其四有些村民不辨真假、轻信谣言、好贪便宜、固执迷信,缕缕吃亏上当;其五是有的村民,抠住各级政府对越级上访实行一票否决的软肋,以上访为业,听信唆使谗言,把政府当成冤大头,贪得无厌地要好处,把自己命运不济、儿女不孝、自身不善导致的贫困或恶果归咎于政府的不作为中作为不当,要挟政府,堵大门、堵交通、玩跳楼、玩自杀;其六是嗜赌如命、游手好闲、大钱挣不了小钱看不上、没有多少能耐还耻于体力劳动、挣钱不多、赌债不少,给父母一分钱嫌多、而赌输千元万元眼都不眨一下;其七是有的村民邻里关系紧张,寸土必争、分毫必夺,得理不饶人、无理犟三分,而有的村民落井下石、仗势骐人,明知道邻居修房造屋、出殡埋坟而故意堵路断水、寻衅滋事;其八是只顾在外地打工挣钱,不顾子女上学和老人的生活寂寞,导致学生辍学、老人病了无人照料,要么给孩子施加过高的压力,导致学生厌学,要么不管不问任其自然,导致成绩下降,要么不配合学校的管理、娇生惯养,甚至给学校方面施刁难。

五是一些群众关心的热点、难点问题有待于进一步解决,这些热点、难点问题不解决不行,解决起来,要受政策、时机、条件、资金、项目、市场、制度、规则,甚至群众本身的限制;六是地域面积扩大,机改后县上实现了办公手段现代化,工作节奏也加快了,很多事情,随安排随要结果,张口要,闭口到,认为镇村的干部每时每刻都在网络上守着似的,我镇的干部及各村的人员、设备都还不适应这种快节奏的工作,设备没有经费配上,不会的人三年两载还赶不上趟。

二、二O一二年的形势和机遇

(一)国际国内形势。

因为中国共产党的领导有方,成功地应对了全球性地经济危机,而引起了国际社会,特别是反华势力的诋毁,抛出了中国威胁论,不停地在资源、疆土、贸易、军事、政治、舆论、民族宗教、黑恶势力、汇率改革等方面大肆对我国进行围堵,已经在周边形成“C”形包围,特别是借朝鲜核问题破坏我国与朝鲜半岛的关系,使“C”形包围逐步转化成“O”形包围,日本借钓鱼岛问题频频向中国发难,菲律宾在美国的指使下在南海上频频制造麻烦,向中国南海区域开进来四艘航空母舰,达赖的走狗们不停地在西藏和新疆地区煽动民族暴动;伊拉克战争和利比亚战争刚刚结束,伊朗战争一触即发,叙利亚、阿富汗、埃及等国内形势也在帝国主义的煽动下危机四伏;美国总统奥巴马在国情咨文中五次提到中国威胁和对华战略;资本主义国家为了扼制社会主义国家的存在和发展,采取了对强国进行军事侵略,对中等水平国家实行经济侵略,对发展中国家进行经济和文化的双重侵略

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