燃气突发事件预案.docx
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燃气突发事件预案
应急抢险抢修处置预案
(一)总则
为了贯彻《中华人民共和国安全生产法》根据中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(CJJ51-2006)的有关规定,特制定应急抢险抢修处置预案,确保燃气设施的安全运行。
一、应急抢险抢修组织机构:
公司成立应急抢险抢修指挥部和抢险队,建立接警系统。
1、指挥部组成人员:
指挥长:
副指挥长:
成员:
2、抢险队组成人员:
队长:
副队长:
队员:
(1)安全生产部:
(2)工程部:
(3)市场开发部:
(4)综合管理部:
(5)交通运输组:
3、公司报警系统:
(1)接警电话:
(2)接警人员:
24小时报警电话值班员
(3)接警电话的管理:
A、应保持接警抢险电话的畅通,不得用接警抢险电话谈论与接警内容无关的事宜。
B、报警电话以下列方式向社会公布:
调压箱(柜)外壳;
用户使用证;
用户须知宣传资料,如安全宣传资料;
(4)接警受理范围:
A、室内、室外管道天然气泄漏。
如:
由于天然气引起的爆炸,燃烧。
B、供气设备(调压箱、调压柜、阀井、阀室)天然气泄漏。
如:
燃烧、爆炸。
C、市民举报的野蛮施工或其它原因造成的天然气管道及供气设备损坏。
D、市民举报的违章占压管线及设备、盗用天然气行为,在燃气管线及设备安全距离内施工。
E、用气客户报告的供气压力偏低。
如超压情况的及其它天然气管线和供气设备异常情况。
F、市民报告的因洪水,滑坡造成的天然气管道损坏。
G、110-119指挥中心的信息报告。
H、防空袭、防恐、防汛、防地震灾害突发情况报告,县政府以及集团公司抢险救灾指挥中心的信息和指令。
4、指挥部工作职责:
(1)负责确定抢险工作的组织领导和高度指挥。
(2)及时发出接警抢险的指令,制定重大险情的处置方案和措施。
(3)负责对接警抢险工作的检查监督,及时通报接警抢险工作情况。
(4)负责制定接警抢险工作的规章制度,考核管理规定和处理突发险情的预案。
(5)发生任何突发事件管理部门的经理必须到达现场。
(6)发生低压管道险情时,副指挥长必须立即赶到现场。
(7)发生中压管道险情时指挥长必须立即赶到现场。
(8)发生因燃气原因引起的燃烧,爆炸事件,所有指挥部成员必须立即赶到现场。
(9)负责组织召开重大险情及事故的分析处理会议。
(10)负责制定重大险情及事故的专题报告,下达到公司各部门、领导。
5、抢险队成员职责:
(1)听从公司指挥部的指挥和调动。
(2)发生险情时抢险队长和技术人员必须到达现场。
(3)接到接警抢险命令后从公司10分钟内出动,并带齐抢险工具、设备、安全装置和灭火器材。
(4)指挥专人负责现场安全,实施现场安全保护措施。
(5)严格按抢险安全操作规程作业。
(6)实施险情现场的紧急处理和抢修。
(7)负责向指挥部汇报险情现场情况和处理结果。
(8)负责向险情负责单位或个人发出违章通知。
(9)负责填写险情处理的有关报表,作好处理记录。
(10)抢险队成员通讯工具应随时处于开机状态,做到外出必须请假,随时作好出警准备。
6、接警工作人员职责:
(1)负责接听接收市民的险情报告
(2)负责接听接收公司领导和指挥部的指令。
(3)负责在3分钟之内向抢险队长及成员发出抢险信息和指令。
(4)负责公司领导和指挥部汇报接收接听的重大险情,报告险情的处理结果。
(5)负责向用气客户通知抢险停气原因和时间,解答用气客户的疑难。
(6)作好接警记录,做到记录信息完整准确,字迹工整,有报告人姓名、住址、联系电话、险情发生地址、险情基本情况、发出指令或汇报时间、处理完成时间、处理结果、参加处理人员。
(7)值班期间不得酗酒,外出和脱岗。
(8)接听接收时应做到态度热情,语言规范文明用语,礼貌待人,尽量采用普通话。
(9)接警实行首问责任制,应无条件接受,一旦受理后应负责到底,从登记到处理结果应实行报告制度。
二处理突发事件级别
一级:
1、供气站、阀井、调压箱、中压管道因人为损坏或自然损坏造成严重天然气泄漏。
2、因供气设备和管线严重泄漏造成天然气燃烧,爆炸。
3、客户户内因天然气严重泄漏造成燃烧、爆炸和人员伤亡。
4、因滑坡、洪水造成天然气管道断裂,严重变形。
二级:
1、低压天然气管道因人为或自然损坏一般性穿孔(直径5毫米以下)漏气。
2、供气站、阀井内阀门和管道因人为或自然损坏一般性穿孔(直径5毫米以下)漏气。
三级:
用户户内供气设备因人为或自然损坏一般性漏气。
一、事件的预防和准备:
1、公司各部门应作好安全意识教育和安全技术培训,牢固树立保社会稳定,保安全生产为第一责任的思想。
2、供气设备维护管理人员应加强对供气设备的维护保养,加强对供气设备,管线的巡查,作到及时发现隐患,及时处理隐患,做到防患于未然。
3、公司应安排好日夜值班,办公室应安排好领导和干部节假日值班,安排好应急抢险车辆,值班人员应详细作好值班记录,如遇紧急重大情况及时向指挥长、副指挥长、抢险队长报告,接到报警应及时安排人员处理。
4、抢险队成员应随时待命,外出必须请假,应给抢险队成员配备必要的通讯联络工具。
5、抢险车辆上要配齐应急处理工具及设备和必要的灭火器材。
6、应每年按预案要求组织一次演练。
二、预案的启动:
1、发生一级和二级险情必须启动本预案。
2、本预案由指挥长启动,指挥长不在时,按顺序由副指挥长启动预案。
3、预案启动后立即报上级主管部门。
三、事件的处理程序:
1、一级和二级险情的处理由指挥长负责调动和指挥,指挥长不在时由副指挥长调动和指挥。
由抢险队长或职责部门、站长负责现场组织和指挥。
由抢险队成员进行险情处置,其余相关人员接到通知后30分钟内应赶赴指定地点,到达现场时,应备齐抢险用的设备、工具、材料、灭火器材和防护设备。
处理结果由抢险队长或职责部门、站长向指挥长和副指挥长报告,处理时限不得超过对外承诺服务标准。
3、发生三级事件,由维抢修部和工程部或抢险值班人员安排,维抢修部、工程部人员进行处理,处理时限不得超过对外承诺标准。
4、发生一级险情,全体指挥部成员,涉及到的抢险队成员接到通知后,必须在30分钟内赶赴指定地点,到达现场时,必须带齐所有应急处理设备工具、材料、安全警戒设备,灭火器材和防护设备。
(二)埋地天然气管道泄漏及爆炸燃烧应急抢险预案
一、险情处理部门及成员:
1、抢险队。
2、现场指挥由抢险队队长负责。
二、险情处理时限要求:
1、抢险队成员在接到出警指令后,先头人员应在15分钟内到达指定地点。
2、抢险队队长应迅速指挥抢险人员带齐抢险机具,安全装置,灭火设备30分钟之内到达事故现场。
3、及时向公司指挥部指挥长、副指挥长汇报情况。
4、向公司调度中心报告险情和停气范围。
三、险情控制:
1、抢险队队长应安排阀井维修班人员关闭上游、下游、阀井阀门。
2、迅速判明情况,确定处置方案。
3、划定安全警戒区,设定安全栏和警示标志,指定现场安全人员,负责疏散附近人员及车辆,维持现场秩序,对施工安全进行监督。
4、杜绝现场火源,进入警戒区的施工人员应穿棉质工作服,不得穿带铁钉的皮鞋,关掉随身携带的手机及其它通讯工具,电器车辆不得进入警戒区内。
5、重大险情可由抢险队队长向指挥部指挥长提出申请,请求支援。
四、险情处置:
1、天然气自然穿孔或人为损坏泄漏。
(1)立即切断气源。
(2)确定泄漏点,查找泄漏原因,检查天然气是否有窜入通讯电力电缆沟,排水沟,暖气沟,夹层,窖井等。
(3)组织人员开挖,开挖时注意开挖坑坡度小于45度,超过45度或土质过于松散应采取支撑方式。
(4)开挖发现管道泄漏孔后,安排人员处理泄漏孔周边绝缘层。
(5)组织焊工施焊
(6)组织试压检漏,进行焊接质量检查,做好管道置换。
(7)组织做好绝缘处理。
(8)组织土建回填,回填应严格执行回填操作要求,严禁将石块直接压在管道上。
(9)做好路面恢复。
(10)恢复供气后,应进行复查,确定无安全隐患后方可撤离现场。
(11)抢修完毕后,进行现场清理,防止物品和机具遗失。
(12)如属人为原因,应发出违章通知,作出相应处罚。
(13)填好抢修登记表,并向公司调度中心,公司领导报告处理结果。
2、发生天然气燃烧与爆炸的处置:
(1)立即切断气源。
(2)切断气源后,其它物质仍在燃烧应组织人员用灭火设备灭火,火势不能控制,应及时打119向消防机关报告,请求公安消防机关灭火。
(3)迅速查明事故原因,确定处理方案。
(4)对现场进行清理,核实损失情况,作好核实记录。
(5)如已发生人员伤害,应及时将伤员送往就近医院救护。
(6)及时向公司指挥长、副指挥长汇报现场情况,必要时向上级公司领导报告。
(7)根据处理方案进行抢修。
3、填写抢修登记表,严重险情应写出专题报告。
(三)供气站应急抢险预案
一、险情处理部门和人员:
1、抢险队。
2、抢险队队长负责现场指挥。
二、险情处理时限要求:
1、抢险队成员在接到通知后,先头应在15分钟到达指定地点。
2、抢险队队长,应组织好抢险队人员,带齐抢修机具在30分钟之内到达险情现场。
三、险情控制:
1、抢险队队长,应安排阀井维修人员,切断供气站的气源。
2、迅速查明原因,确定处置方案。
3、杜绝现场火源,进入站内人员必须穿棉质工作服,不得穿带铁钉的皮鞋,关掉随身携带的手机。
4、险情严重时,应向公司指挥部指挥长,副指挥长报告。
5、派专人作好安全监护,险情严重时,应通知组织周边群众疏散撤离。
6、险情处置可能影响客户用气,应通知客户,向公司调度中心报告。
四、险情的处置:
1、阀门泄漏:
阀门密封垫漏气应更换密封垫。
如手柄盘根漏气,应紧固盘根螺丝或更换添加盘根。
如是阀门损坏或阀体漏气应更换阀门。
更换前应制定方案,报公司指挥部指挥长,副指挥长批准。
2、调压器泄漏:
调压器漏气应检查密封垫,密封垫漏气应更换密封垫。
调压器体漏气应停气补漏,或更换调压器。
3、测量仪表装置(压力表、压力变送器、热工仪表)漏气,如是仪表表接头漏气,应关断针型阀,更换接头密封材料。
如仪表损坏漏气,关断针型阀,更换仪表。
针型阀漏气,如是盘根漏气应紧固盘根螺丝或更换添加盘根。
如是接头漏气应重新紧固螺帽或更换密封垫,若是针型阀损坏应御压后更换针型阀。
4、计量设备泄漏:
如是接头漏气应紧固接头螺丝或更换密封垫。
如是计量设备体漏气应更换计量设备,更换计量设备应通知用气单位,并计下用气指数。
5、管道泄漏:
管道穿孔、破裂、漏气,应制定抢修方案,先进行卸压后排空,再实施焊接补漏,如因生产不能停气,可先实施加报箍,压紧密封垫子,堵漏的办法临时处理。
操作时应注意安全,严禁用铁锤敲打,以免产生火花引发事故。
6、安全阀漏气:
应检查密封垫,密封垫漏应更换密封垫,排空漏气,应对安全阀进行检修,送法定单位校验后方可重新安装使用。
7、过滤器漏气:
应检查法兰密封垫,如损坏,更换密封垫。
8、加臭装置漏气:
应检查各处密封垫及与管道各连接处。
9、加热装置漏气:
应检查热交换器各处是否腐蚀、穿孔。
天然气泄漏引发燃烧或可能爆炸:
1、迅速切断气源。
2、如切断气源后仍在燃烧,应用灭火器,灭初期火灾。
3、如果火势不能控制应立即拨打119电话,请求公安消防机关灭火。
4、如果可能爆炸应迅速组织周边群众、抢修人员撤离现场。
5、火势控制后应制定修复方案,待原因查明,安全隐患已排除,再进行修复,恢复供气。
6、险情控制后应对原因进行调查,填写抢修登记表。
重大险情应写出专题报告。
(四)调压箱(柜)应急抢险预案
一、险情处理部门和人员:
1、抢险队。
2、抢险队队长负责现场指挥。
二、险情处置时限要求:
1、抢险队人员接到抢修指令后,先头人员应在15分钟之内到达指定地点。
2、抢险队队长应组织抢修人员带齐抢修机具,灭火器材,安全装置在30分钟之内到达现场。
三、险情控制:
1、抢险队队长应安排阀井维修人员切断气源。
2、迅速查明原因,确定处置方案。
3、杜绝火源,进入现场的工作人员须穿棉质工作服,关闭手机、。
4、险情严重时应向公司指挥部指挥长、副指挥长报告。
5、派专人作好安全监护,设置警戒线和警示标志,疏散周边人群。
6、造成客户停气应通知公司调度中心,通知客户。
四、险情处置:
1、天然气泄漏:
(1)阀门漏气。
如是盘根漏气应紧固盘根螺丝或更换添加盘根,如是高压端阀门法兰漏气或阀体漏气,应通知阀井维修班人员关闭阀门,更换密封垫或更换阀门,低压端阀体漏气应更换阀体。
(2)调压器接头漏气:
如是密封垫损坏,应更换密封垫。
(3)调压器体漏气:
应更换调压器体。
(4)压力表接头漏气:
应更换压力表密封垫或密封填料,如是压力表体漏气应更换压力表。
2、调压器输出压力过高:
应检查调压器功能是否正常,不正常时应更换调压器芯及皮膜,导压管不通应更换导压管,如果换后还不正常,应更换调压器总成或调压箱(柜)。
3、调压器失灵造成一次高压气进户:
应迅速切断调压箱(柜)的进气,出气端阀门,对调压器进行解体检查,更换调压器切断阀芯和皮膜。
如果调压器已失效应更换调压器。
如果调压箱(柜)运行时间过长,无法修复应更换调压箱(柜),更换时应制定方案,通知阀井维修人员切断气源。
4、如调压箱(柜)被施工或其它原因损坏,应及时查明损坏情况,如已造成漏气应及时按上述漏气处置方案进行处理。
如已严重损坏,应进行更换,对责任单位或人员发违章通知,该处罚的应进行处罚。
5、发生调压箱(柜)燃烧:
(1)应迅速切断气源。
(2)切断气源后仍在燃烧应组织灭火。
(3)调压箱(柜)因燃烧造成严重损坏应进行更换,损坏不严重可进行修复。
6、填写抢修登记表,严重险情应写出专题报告。
(五)阀井(室)应急抢险预案
一、险情处理部门和人员:
1、抢险队。
2、抢险队队长负责现场指挥。
二、险情处置时限要求:
1、抢险队人员接到抢修指令后,先头人员应在15分钟内到达指定地点。
2、抢险队队长应组织抢险人员带齐抢修机具,灭火器材,安全装置在30分钟之内到达现场。
三、险情控制:
1、抢险队队长应指派阀井维修人员关闭上游,下游控制阀井阀门。
2、迅速查明险情原因,确定处置方案。
3、杜绝现场火源,设立警戒线、警示标志,抢修人员必须穿棉质工作服,进入警戒线内应关闭手机等.
4、险情严重时,立即向公司指挥部门指挥长和副指挥长报告。
5、造成客户停气应通知公司调度中心通知客户。
6、进入阀井操作应穿棉质工作服和保险救急带,遵守操作规程。
四、险情的处置:
1、阀门泄漏:
(1)联接法兰漏气:
应更换法兰密封垫,如法兰破裂应更换法兰。
(2)阀门盘根漏气:
应压紧盘根螺丝或更换添加盘根。
2、阀井盖被碾压破坏或被盗窃:
(1)迅速查明原因,对肇事者发出违章通知书。
(2)对阀井盖进行更换。
3、阀井燃烧:
(1)迅速切断气源,切断气源后仍然燃烧,应组织灭火。
(2)迅速查明原因,根据原因制定处置方案。
(3)对附近人群及车辆进行紧急疏散,防止事态扩大。
4、在进行阀井操作中发生天然气严重泄漏(如爆管破裂):
(1)应迅速救出阀井内人员。
(2)应立即关闭上游、下游阀井阀门。
(3)疏散周围人员、车辆、设置警戒线和警戒标志。
(4)严格控制气源,关闭、手机。
(5)在险情得到控制后,对阀井进行强制通风。
(6)组织对阀井的抢修。
5、填写险情登记表,严重险情应写出专题报告。
(六)户内天然气泄漏以及引起爆炸燃烧应急抢险预案
一、险情处理部门和人员:
1、抢险队人员、客户服务部成员。
2、一,二级事故由抢险队队长负责现场指挥。
三级事故由维抢修部经理负责指挥。
3、抢险队、运行各队员。
二、险情处置时限要求:
1、抢险队人员接到抢修指令后,先头人员应在15分钟内到达指定地点。
2、现场指挥应组织抢险人员带齐工具和安全设施在30分钟之内到达现场。
三、险情控制:
1、现场指挥应指派调压箱(柜)维护人员关闭供气的调压箱(柜)。
2、指派专人负责现场安全监督,划定警戒线设立警示标志。
3、如属因天然气引起的燃烧,爆炸应立即向公司指挥部、指挥长和副指挥长报告,并通知公安消防机关。
四、险情处置:
1、天然气泄漏:
(1)立管漏气:
应更换立管。
(2)气表与表前开关联接处漏气:
应更换密封填料。
(3)气表体漏气:
应更换气表。
(4)表前开关体漏气:
应更换表前开并。
(5)表后管及皮管漏气:
应更换表后管或皮管。
2、中压进户:
(1)应关闭调压箱(柜)之低压端阀门,切断气源。
(2)应打开门窗通风,增加空气对流。
(3)阻止一切人员开关电器,使用明火和吸烟。
(4)设置警戒线和警示标志。
(5)迅速查明原因,如属调压设备故障应制定方案对设备进行检修或更换。
3、天然气泄漏或使用燃具不当引起人员缺氧、窒息:
(1)迅速切断气源。
(2)打开门窗通风。
(3)严格控制火源,阻止人员开关电器。
(4)将窒息人员移至通风处进行抢救,并迅速拔打120电话,请求医疗机构急救。
(5)开展现场调查,查明事故原因,写出专题报告。
(6)向公司领导报告情况。
4、天然气泄漏引发燃烧或爆炸事件:
(1)立即切断气源和电源,控制一切火源。
(2)组织人员设立现场警戒线和警示标志,指定专人进行安全监护,疏散周围群众。
(3)如属初期火灾应组织人员灭火,并拔打119向公安消防机关报告。
(4)如已有人员伤害,应组织人员救护,并拔打120通知医疗机构进行急救。
(5)开展现场调查,查明事故原因,写出事故专题报告。
(6)向公司领导报告。
(7)进行善后处理,组织对供气管线和设备的抢修,在确认无任何安全隐患,满足通气条件后方可恢复供气。
附:
抢修主要工种人员花名表、主要备用物资、备用工具
工种
姓名
焊工
管工
停送气操作
燃气检测
名称
规格
单位
数量
存放地点
备注
PE管
Φ250
米
公司库房
PE管
Φ200
米
公司库房
PE管
Φ160
米
公司库房
PE管
Φ110
米
公司库房
PE管
Φ90
米
公司库房
PE管
Φ63
米
公司库房
镀锌管
DN25
米
公司库房
镀锌管
DN15
米
公司库房
PE阀门
Φ63
个
2
公司库房
PE阀门
Φ90
个
2
公司库房
PE阀门
Φ110
个
2
公司库房
PE阀门
Φ160
个
2
公司库房
PE阀门
Φ200
个
2
公司库房
PE阀门
Φ250
个
2
公司库房
名称
规格
单位
数量
存放地点
备注
发电机
台
1
磨光机
台
1
切割机
台
1
电锤
台
2
钻头
只
8
8\10\12\14
套丝机
台
1
电焊机
台
1
电焊线
米
50
接地线20m\焊把线30m
电焊把
个
1
电焊帽
个
2
电焊手套
付
6
铜制活扳手
把
1
铜制梅花扳
套
1
铜制手锤
把
1
铜制管钳
套
2
铜制改锥
套
1
铜制剪刀
把
1
铜錾
把
1
铜制撬棍
支
2
钢制活扳手
把
2
钢制梅花扳
套
2
钢制呆扳手
套
2
钢制手锤
把
4
钢制管钳
套
6
钢制手钳
把
1
钢制改锥
套
1
锯弓
把
2
锯条
盒
2
氧气带
米
50
乙炔带
米
50
氧气瓶
个
1
乙炔瓶
个
1
割把
个
1
氧气表
块
1
乙炔表
块
1
焊条
Kg
20
铁锹
张
3
镐
把
1
防爆手电
把
4
防毒面具
套
4
5M\10M
防爆灯
盏
5
扩音喇叭
个
1
对讲机
台
4
甲烷测爆仪
台
3
燃气检漏仪
台
1
气体检测仪
台
1
U型压力计
块
10
1m8块\2m2块
高压验电笔
支
1
35KV
警戒带
米
400
警示牌
块
2
铝合金梯
个
2
3m
干粉灭火器
个
2
磨光机砂轮片
个
10
切割机砂轮片
箱
1
雨衣\雨鞋
套
5