以人为本与计划生育生育优质服务的创新研究.docx

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以人为本与计划生育生育优质服务的创新研究

论文摘要:

为全面提高人口与计划生育管理水平和服务水平，切实转变职能，不断强化服务意识，全面开展计划生育优质服务。

建立一支懂业务、能管理、会服务的计划生育技术服务和管理队伍，是促进优质服务深入开展，也是深入解放思想的重要保证。

在今后的工作中以党的十七届三中全会精神为指导，以进一步学习“新解放、新跨越、新崛起”大讨论和争创优质服务为契机，提高干部职工的业务水平，使大家更加爱岗敬业，较好地适应了新形势下开展优质服务的工作需要。

进一步转观念，解放思想，加强队伍建设，提高优质服务能力.为计划生育生育优质服务的创新研究做出应有的贡献.

人口和计划生育论文征集评选

以人为本与计划生育优质服务的创新研究

作者:

赵振敏单位:

茨榆坨采油厂员工培训中心

邮编:

110206

作者简介:

赵振敏1965年出生,大专学历,助理工程师，负责茨坨采油厂学历教育管理工作,负责厂员工培训中心计划生育工作，并兼职采油厂人口学校的教学管理工作。

关键词:

以人为本优质服务创新

促进人口与经济社会协调发展是全面建设小康社会的重要内容,也是贯彻落实科学发展观的要求之一。

我们必须适应经济社会发展的新形势，树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，努力创新人口与计划生育工作思路和机制，做好新时期人口和计划生育工作。

面对新机遇和新要求查找差距，增强压力促发展。

把工作重点放在整改提高，全面提升计生工作的服务质量和效率，巩固新型生育文化建设成果，加快计划生育优质服务体系建设。

一、解放思想，认清形势，强化优质服务意识

计生工作的总体要求是：

进一步稳定低生育水平，努力提高出生人口素质，面对新时期人口和计划生育工作的发展与挑战，群众法制意识和服务需要的不断增加，人口和计划生育工作的方法和任务要通过优质服务来引导群众自觉自愿地实行计划生育，稳定低生育水平。

深入开展“婚育新风进万家”活动，大力倡导科学、文明、进步的婚育观念，普及计划生育、生殖健康等科学知识，增强全社会的国情意识、人口意识、人与自然和谐相处的意识。

充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，加大社会化宣传教育力度。

1、树立爱岗意识

敬业爱岗精神，是一种在有理想、重道德、守纪律基础上，对工作、对事业的无限执着、全身心忘我投入和奋力拼搏。

爱岗就是热爱自己的工作岗位，就是以正确的态度对待计生工作，真正做到干一行，爱一行，会干事、干好事，在平凡的岗位，做出不平凡的事业。

在社会主义现代化建设中准确定位，敬业爱岗，每一个党员、尤其是计生领导干部，更应牢记党的宗旨，心中始终燃烧着一团火，爱岗敬业、无私奉献，满腔热情地对待工作、对待人民大众，把身体力行，实践敬业爱岗作为党性修养的重要内容，并在实践中勤政廉政、兢兢业业、忘我工作，做一个弘扬敬业爱岗精神的带头人。

2、树立敬业意识

敬业就是用一种严肃的态度对待自己的工作，勤勤恳恳，兢兢业业，忠于职守，尽职尽责。

忠诚于自己所从事的计划生育事业是计划生育宣传员敬业精神的首要标准，是一个计生员必备的、最基本的心态，更是计划生育宣传员乐计生敬业的动力源泉。

具有敬业精神的计划生育宣传员，无论何时何地、何种状态下都会主动、自主、自觉地意识到自己“职业”的社会责任和道德责任，都会凭借隐藏在内心的意识活动尽职尽责，一丝不苟地对待计划生育中的任何一件事。

牢记为人民服务这一宗旨，干好本职工作，必须正确处理社会需要与个人兴趣爱好的关系，不论自己对这项工作是否感兴趣，都要从员工的需要去想，这样才能不断改进工作作风，提高工作效率。

3、树立责任意识　

要正确把握对计划生育的宣教工作定位和发展的认识，认清职责和明确任务。

要树立大局意识，把围绕中心、服务大局作为计生宣教工作的根本要求；要树立责任意识，推动公众参与方面充分发挥宣教工作的主渠道作用、重要阵地作用和生力军作用；要树立创新意识，富有活力的宣教工作机制。

强烈的责任意识是弦扬求真务实精神,勤奋干事业的思想基础.没有责任感就谈不上爱岗敬业,尽职尽责.要处处为员工着想,一切为了员工.把计划生育这项工作做深、做细、做实、切实解决人民群众关心的热点，难点问题，保障人民群众的合法权益。

4、提高自身素质

要想做好本职工作，就要提高自身素质。

要不断努力学习有关计划生育的专业知识的同时,还要善于积累经验,就一定把计生工作做好.一分耕耘,一分收获.使育龄妇女自我保健意识进一步增强，婚育新风新文化建设日益提高，人口与计划生育综合改革的勤奋敬业，严于律已，宽厚待人，不循私情，处处以身作则。

认真制定整改措施，落实整改责任，明确今后努力的方向，增强针对性和实效性，增强压力感和责任感。

从“查找问题，理清思路”、“以人为本，深化服务”、“优化环境，加速发展”三个主题入手，使计生系统干部职工牢固树立了以优质服务为中心的观念，把计划生育管理对象变为服务对象，积极推进优质服务工作。

二、解放思想，转变工作职能，提升优质服务水平

为全面提高人口与计划生育管理水平和服务水平，切实转变职能，不断强化服务意识，全面开展计划生育优质服务。

1、建立计生专递——人员管理信息卡

我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。

采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。

依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立、健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。

2、实施计生管理办法：

抓基层打基础，抓服务促管理，抓平衡求发展，抓典型创特色，不断研究新情况，开拓新思路，采取新措施，解决新问题，使全厂计生工作逐步走上经常化、规范化、法制化的管理轨道，计生政策逐步落实到位。

3、使人口计生事业真正造福于人民造福于社会

生育意愿清；家庭情况清；婚育情况清；措施情况清；工作变动情况清；流出流动人口清。

4计划生育宣传员会指导懂一般注意事项，会处理一般性问题。

5．五访

访新婚夫妇，提供优生知识；访哺育妇女，提供育儿知识；访措施失败的妇女，提供子女教育知识；访独生子女家庭，提供子女教育知识；访男职工，提供男性生殖健康知识。

6．六口

问未婚青年婚恋情况；问生殖健康检查情况；问节育措施落实情况；问药具使用适应情况；问婚育新风知识需求情况。

问不孕、不育夫妇治疗情况。

七．三上门

新婚夫妇祝贺上门，送上一本书《新婚必读》。

产后妇女关心上门，送上一束花。

术后妇女服务上门，送上一份慰问品。

三、三．深化宣传，不断增强计生协会的生命力。

1、“以人为本，深化服务”

协会是最广泛的计划生育群众团体，是群众自己的组织，是维护群众合法权益的为群众办好事、办实事的团体，它的生命力在于活动，凝聚力在于服务，要想使协会真正成为群众信任、依靠的组织，真正发挥好群众自我教育、自我管理、自我服务的作用，就必须依靠群众，贴近群众，知道职工心里想的是什么，需要的是什么。

为了使计生协会工作更具活力，积极组织开展形式活泼，内容新颖，育龄妇女喜闻乐见的宣传教育活动，使科学、文明、进步的婚育观念、生殖保健知识及人口与计划生育政策法规在丰富多彩的活动中得到广泛传播，被育龄群众所接纳。

2.深化人口和计划生育宣传教育

加强人口理论的学习和宣传，继续坚持各级党委中心组人口理论学习制度，推进人口学校理论教育工作及基地建设，加强党政干部人口理论教育。

拓展宣传教育的服务领域，改进宣传教育的方式方法。

发挥人口学校的作用、加强人口和计划生育队伍职业化建设。

按照各类人员的职业化标准进行职业教育、岗位培训和继续教育。

组织党政领导干部及各基层计划生育宣传员培训班。

继续组织人口与计划生育专业技术人员职业资格考试，完善人口和计划生育系统管理与专业管理人员职业资格认证制度。

3.认真落实理论与实践相结合的方针政策

既理论宣传和工作实践相结合；集中宣传和经常性教育相结合；培训授课和经验交流相结合；培植典型和宣传典型相结合；媒体宣传和思想工作相结合。

在协会系统广泛开展撰写新闻稿件活动,并积极向各大新闻媒体投稿,力求在发稿数量和质量上实现新突破。

同时,利用会员之家、宣传落实计生板报,漫画等宣传工具,利用网络媒体全力营造有利于计划生育国策宣传的浓厚氛围。

四、建立完善有利于人口和计划生育的利益导向机制

1.加快建立和完善人口发展宏观调控体系

坚持将人口发展规划纳入国民经济和社会发展的总体规划，深入开展人口发展战略研究,制定有利于科学发展的人口宏观调控政策。

统筹协调人口政策与经济社会政策的制定和实施。

加快推进人口和计划生育信息化建设，完善人口发展动态监测、综合分析和预报预警制度严格执行有关计划生育家庭奖励扶助制度，进一步完善资格确认、资金管理、资金发放、社会监督的长效工作机制，确保每一个符合条件的对象按时领取奖励扶助金。

全面实施独生子女伤残死亡家庭扶助制度。

完善各级人口和计划生育公益金制度，对因计划生育手术并发症等造成的困难家庭予以扶助。

积极落实独生子女父母奖励、计划生育免费基本技术服务制度和城镇持《独生子女父母光荣证》职工退休一次性奖励制度。

充分发挥计划生育协会等群众团体的生力军作用，畅通群众诉求表达渠道，加强群众意见和建议的收集、分析与互动，接受社会监督。

2全面认识人口与资源,积极促进发展方式的转变。

 一方面要稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展，为经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。

把落实计划生育政策与建立完善社会保险和社会福利等制度相结合，让实行计划生育的家庭优先分享改革发展的成果。

开展独生子女保险、计划生育手术保险和农村计划生育家庭养老保险。

大力推行“生育关怀零距离服务行动”，发动广大计生协会会员和社会志愿者关怀计划生育困难家庭、育龄群众生殖健康、独生子女教育和女孩健康成长。

科学把握人口因素变化对经济发展的影响，积极促进人口大国向人力资源强国转变。

五、加强人口和计划生育机构队伍建设

解放思想，加强队伍建设，提高优质服务能力,建立一支懂业务、能管理、会服务的计划生育技术服务和管理队伍，是促进优质服务深入开展，也是深入实践解放思想的重要保证。

为提高计生干部和专业技术人员的政治、业务素质和职业道德水平，促进优质服务的深入开展进一步稳定和加强计划生育机构和队伍。

按规定落实人口和计划生育工作人员的工资和社会保障待遇。

加强人口和计划生育队伍职业化建设。

按照各类人员的职业化标准进行职业教育、岗位培训和继续教育。

组织党政领导干部及各类计划生育培训班。

继续组织人口与计划生育专业技术人员完善人口和计划生育系统管理与专业技术人员职业培训,开展“计划生育科技大练兵”活动，组织计划生育宣传员走出去参加各种培训,开阔眼界做一个具有创新意识的专职计划生育宣传员.努力打造“和谐、文明、诚信、高效、阳光、法制、廉洁”的人口计生系统。

为更好服务与优质服务创新打下良好的基础.