起重吊装应急预案.docx
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起重吊装应急预案
目 录
一、编制目的 1
二、编制依据 1
三、事故类型和危害程度分析 1
四、应急救援组织 2
五、应急救援联系电话 3
六、事故报告和现场保护 3
七、有关规定和要求 4
八、应急响应 5
九、应急救援措施 6
十、应急结束 7
十一、后期处置 8
十二、培训与演练 8
十三、应急资源 9
十四、起重吊装事故预防措施 9
起重吊装作业应急预案
一、编制目的
本工程施工过程中,将需要进行模板、脚手架等施工材料、机具的起重和吊装，吊装作业立体交叉作业机率高，施工危险性大，作业人员多，稍有不慎，就会造成事故。
为了确保在起重吊装作业过程中发生意外事故的情况下，能够迅速有效组织抢救和排除险情，最大限度地降低施工人员和相关人员作业风险，保证工程建设的顺利进行，特制定本事故应急救援预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故应急响应及救援预案》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》、《建筑工程安全生产管理条例》以及其它安全生产管理相关的法律的规定要求，结合结合济青高铁办〔2015〕22号《大型施工机械安全管理实施细则》编制起重吊装作业应急救援预案。
三、事故类型和危害程度分析
1、事故类型：
在大型构件和设备起重吊装工程施工中，可能发生的事故类型主要有：
起重机倾覆、吊装构件滑落、操作人员高处坠落、电网触电等伤害事故。
2、危险程度分析：
在起重吊装作业过程中，发生起重机倾覆事故时，容易造成人员伤亡，相邻构筑物损坏；发生吊装构件滑落造成物体打击事故时致使受重伤或死亡；操作人员高处坠落至少造成人员重伤甚至死亡。
四、应急救援组织
项目部成立起重吊装事故应急救援领导小组，由项目经理、项目书记担任组长、项目总工、现场经理担任副组长，其他部门管理人员担任应急领导小组成员，同时负责通讯、现场抢救、后援、善后处理等工作小组，安全事故发生后，事故发生地其他人员立即就近通知项目部管理人员，管理人员立即向事故应急救援领导小组报告。
1、应急救援领导小组
组长：
项目经理、项目书记
副组长：
项目总工、现场副经理
组员：
工程部、物机部、安质部、综合办公室、工经部、工地试验室主要负责人。
领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在项目部安质部，由安质部长任办公室主任。
主要职责为负责对内外部的协调和沟通。
2、应急救援领导小组职责是：
（
（1）组织指挥项目部的应急力量参与事故险情应急救援行动。
（
（2）监督指导安全生产事故应急工作任务。
（（3）协调解决应急处置中的重大问题。
（（4）及时向上级单位和领导汇报险情，并通报相关单位和部门。
（（5）制定安全生产事故应急行动的实施方案。
（（6）协调在项目部范围内的各种力量参加安全生产事故应急行动，并与现场应急力量及各有关单位保持联系，及时掌握险情动态。
（（7）组织项目部救援人员的安全知识、专业知识、新技术应用等方面的培训和安全知识宣传。
（（8）组织项目部安全生产应急演练和救援应急演习工作。
3、各应急小组职责及联系电话
应急救援组织
组长
电话
组员
主要职责
指挥领导小组
满在勇、邢福双
188********
张博、赵恒强
发布、实施和解除应急救援指令。
向新闻和上级单位通报事故情况。
救援专业组
应急
救援组
朱继军
153********
崔铁军、牟文杰
判别应急响应级别。
查明危险源，提出应急和补救措施、劳力调配。
后勤保障组
牟文杰
138********
王雪和、孙文波、孟恺
资金和车辆的调配，救援机具、器材和物资的供应。
治安
保卫组
刘继全
186********
董玉伟、李洪斌
现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。
技术
分析组
潘立建
188********
刘伽宁、赵辉、郭文博
组织收集相关材料，分析伤亡原因，提报事故报告。
善后处理组
孙路钦
136********
张娜、胡金道、李广年
负责协助、指导作业队接待家属和配合单位到场人员，核定抚恤费用以及与相关赔偿费用。
五、应急救援联系电话
项目部24小时应急联系人：
朱继军153********；
医疗急救：
120；
济南市第三人民医院急救电话：
0531-********（急救中心）、0531-********（医务科）
六、事故报告和现场保护
1、事故发生后，事故单位应按照有关规定，立即上报公司及地方有关部门。
2、事故报告的内容应包括事故发生的时间、地点、工程项目名称；伤亡人数；事故原因的初步判断、简要经过；已经采取的救助措施和救助要求；事故报告单位、人员、通信方法。
3、项目部接到事故报告后，由办公室主要负责人确定是否启动本预案，确需启动，组织的领导和小组成员立即赶赴现场。
在指挥部的统一领导下，积极实施应急救援，应急救援组赶赴事故现场，与当地有关部门一起搞好现场保护，维护现场治安和交通秩序。
因排除险情、抢救伤员和财产等原因，确需移动现场物品时，应做出标记和详细记录，最大限度地保护现场、保留痕迹和物证。
七、有关规定和要求
为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援准备工作，落实岗位责任制和各项制度。
具体措施有：
1、落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结的原则，建立组织、落实人员，每年初要根据人员变化及时调整确保组织的有效落实。
2、按照任务分工和事故的性质做好物资器材准备，如：
指挥通讯、救护、抢修器材及交通工具。
上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。
3、定期组织救援训练和学习，各队按专业分工每年训练一次，提高指挥水平和救援能力。
4、对项目部管理人员进行经常性的应急常识教育。
指导和组织群众采取各种措施进行自身防护和互救工作。
5建立完善各项制度。
（1）值班制度，建立昼夜值班制度。
分公司不分昼夜，只要施工，事故现场救援领导小组成员必须有人值班。
（2）检查制度，结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。
项目部每月检查一次。
八、应急响应
1、责任分工
（1）项目部负责事故报警，组织工作人员疏散，伤员救护。
（2）项目部负责报警、工地负责人指挥义务救援队员组织人员疏散并疏通道路、迎接救援车辆；负责、组织义务救援队员救助；施工员、安全员负责组织义务队员在相关队伍、部门的配合下根据预案实施救助并保护好现场；综合办负责组织现场人员紧急救助、通知医院急救。
2、事故处理：
确认事故后，应立即做到：
（1）现场人员迅速运用既有预案进行救援，并将实情报告给公司负责人；
（2）工地负责人采用多种形式同与现场保持密切联系，及时掌握事件、事故的进展情况；
（3）如人员伤势严重，应立即向120报警，通知就近医疗急救准备救助，指派专人在主要道口迎接救助车辆；
3、人员疏散、伤员救助阶段
确认事故后，救援指挥小组发出疏散命令，义务救援队员应立即通知现场作业人员进行疏散。
（1）人员疏散及伤员救助
派出一名义务救援队员组织有关人员沿安全指示方向疏散；阻止人员进入有危险的场所；相关人员疏散到就近安全地带集合，由作业队对疏散出来的工作人员逐一清点并上报分公司；医院救护人员及作业队疏散出来的人员随时准备救护伤员；
（2）事故救援
在场的救援委员会成员、管理人员迅速组织救援，根据人员伤势情况决定是否向“120”报警。
作业队义务救援队员接到通知后，应迅速赶赴事故现场，到达现场后立即按照指挥人员启动的救援预案进行救援。
九、应急救援措施
1、高处坠落应急措施
（1）迅速将伤员脱离危险地带，移至安全区域。
（2）保持呼吸道畅通，若发现窒息，应及时排除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，清除口腔、鼻、咽喉的异物、血块等。
（3）有效止血，包扎伤口。
（4）视其伤情采取直接报警送往医院或作简单处理后送医院。
（5）伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。
（6）若伤员发生断肢情况应尽量用干净的干布（灭菌辅料）包裹装入塑料代内随伤员一起转送。
（7）立即拨打120向当地急救中心取得联系，应详细说明受伤程度、地点，并派人到路口接应。
（8）项目部救援小组负责人和安全人员应在第一时间内赶到事故现场，指挥抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
2、机械事故应急措施
（1）当发生机械倒杆事故时，应立即调集其他起重机械在最短时间内赶赴事故现场移开扒杆，抢救伤员。
（2）当附近无起重机械可利用时，可采用其它方式顶升扒杆，救出伤员。
（3）当操作员杆在倒塌过程中，撞击其它构件时，在恢复作业前，应仔细检查构件损伤情况，采取有效防范措施，否则，不能恢复作业。
（4）当发生车身倾斜时，若在倾斜到一定程度稳定后，应迅速用钢丝绳将其与牢固的建筑物拉结牢固，驾驶和作业人员迅速撤离其可能倾倒范围内。
（5）待采取稳固措施后，及时调集起重机械辅助扶正或进行拆解。
（6）当发生完全倾覆时，应及时组织抢救被压人员，必要时，采取肢解设备措施。
3、重伤员运送用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送，脑部伤者一般采用半卧位，颅脑损伤者一般采用仰卧偏头或侧卧位。
4、注意保护事故现场，便于调查分析事故原因。
十、应急结束
当事故得到有效控制、现场救援结束后，由事故救援现场总指挥宣布应急救援行动结束。
善后处理组继续处理事故的善后工作，争取尽快恢复施工。
应急救援结束后，应明确：
当事故得到有效控制、现场救援结束后，由事故救援现场总指挥宣布应急救援行动结束。
救援人员撤离现场，由善后处理组继续处理事故的善后工作，争取尽快恢复施工。
应急救援结束后，应明确：
1、事故情况上报：
在应急救援工作结束后10天内以书面形式上报此次事故应急救援工作的详细情况。
2、向事故善后处理小组移交此次应急救援行动的各项资料，积极配合善后处理小组的工作。
3、各应急救援小组在应急救援工作结束后5日内向应急救援领导小组上报本次救援工作的总结报告。
提出改进应急救援工作的建议。
十一、后期处置
1、事故应急救援工作结束后应组织人员对事故发生地的环境情况进行调查，对现场物资进行归纳处理，有需要的情况下上报环保部门进行备案。
2、实时发布信息，对事故善后处理情况进行公示，以尽快消除事故造成的不良影响。
3、积极组织职工开展生产自救，安抚受害和受影响人员，组织施工人员恢复生产秩序。
4、积极稳定、深入细致地做好善后处置工作。
对建设工程安全事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人物资，按规定给予抚恤、补助或补偿。
5、深刻吸取事故教训，加强管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中应制定安全措施，并保证实施到位，根据应急救援工作总结对应急预案进行修订，防止安全事故发生。
十二、培训与演练
1、培训
项目部起重吊装事故应急救援领导小组按计划组织项目部管理人员及施工人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
2、培训的内容：
（1）起重吊装事故的预防措施；
（2）个人的防护措施；
（3）对危险源的突显特性辩识；
（4）事故报警；
（5）紧急情况下人员的安全疏散；
（6）各种抢救的基本技能；
（7）应急救援的团队协作意识。
3、演练
应急预案经过有效的培训，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。
演练目的：
（1）测试预案和计划的充分程度；
（2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；
（3）测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性；
（（4）提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力。
十三、应急资源
序号
品名
单位
数量
存放地点
责任部门
1
汽车
辆
1
施工现场
综合办公室
2
担架
副
1
安质部
安质部
3
急救箱
只
1
安质部
安质部
4
对讲机
对
20
主要管理人员配备
物机部
5
应急灯
个
5
材料仓库
物机部
6
手电筒
个
10
材料仓库
物机部
7
灭火器
个
20
施工现场
物机部
十四、起重吊装事故预防措施
1、起重吊装安全技术一般规定
（1）吊装前应编制施工组织设计或制订施工方案,明确起重吊装安全技术要点和保证安全的技术措施。
施工方案必须经上一级主管部门审批监理公司审核后方可实施。
（2）参加吊装的人员应经体格检查合格。
在开始吊装前应进行安全技术教育和安全技术交底。
（3）吊装工作开始前，应对起重运输和吊装设备以及所用索具、卡环、夹具、卡具、锚锭等的规格、技术性能进行细致检查或试验，发现有损坏或松动现象，应立即调换或修好。
起重设备应进行试运转，发现转动不灵活、有磨损的应及时修理；重要构件吊装前应进行试吊，经检查各部位正常后才可进行正式吊装。
（4）司机、指挥和起重人员必须经过培训，经有关部门考核合格后，方能上岗作业。
高空作业时必须按高处作业的要求挂好安全带，并做好必要的防护工作。
（5）对吊装区域不安全因素和不安全的环境，要进行检查、清除或采取保护措施。
如对输电线路的妨碍，如何确保与高压线路的安全距离；作业周围是否涉及到主要通道、警戒线的范围、场地的平整度；作业中如遇大风怎么采取措施等不利条件都要准备好对策措施。
（6）做好吊装作业前的准备工作是十分重要的，如检查起吊用具和防护设施；对辅助用具的准备、检查；确定吊物回转半径范围、吊物的落点等情况的准备工作。
（7）吊装中要熟悉和掌握捆绑技术，及捆绑的要点。
应根据形状找中心、吊点的数目和绑扎点、捆绑中要考虑吊索间的夹角；起吊过程中必须做到“十不吊”的规定，参与吊装作业的指挥、司机要严格遵守。
（8）严禁任何人在已起吊的构件下停留或穿行，已吊起的构件不准长时间在空中停留。
（9）起重作业人员在吊装过程中要选择安全位置，防止吊物的冲击、晃动、坠落伤人发生事故。
（10）起重指挥人员必须坚守岗位，准确、及时传递信号，司机要对指挥发的信号、吊物的捆绑情况、运行通道、起降的空间，确认无误后才能进行操作。
多人捆扎时，只能由一人负责指挥。
（11）采用桅杆吊装时，四周应不准有障碍物，缆风绳不准跨越架空线，如相距过近时，必须要搭设防护架。
（12）起吊作业前，应对机械进行检查，安全装置要完好，灵敏。
起吊满载或接近满载时，应先将吊物吊起离地20～50㎝处停机检查，检查起重设备的稳定性、制动器的可靠性、吊物的平稳性、绑扎的牢固性。
确认无误后方可再行起吊。
吊运中起降要平稳，不能忽快忽慢和突然制动。
（13）对自制或改装的起重机械、桅杆起重设备，在使用前，要认真检查和试验、鉴定，确认合格后方准使用。
2、防止高空坠落措施
（1）吊装人员应戴安全帽;高空作业人员应佩安全带,穿防滑鞋,带工具袋。
（2）吊装工作区应有明显标志，并设有专人警戒，与吊装无关人员严禁入内。
起重机工作时，起重臂杆放旋转半径范围内，严禁站人或通过。
（3）运输、吊装构件时，严禁在被运输、吊装的构上站人指挥和放置材料、材料工具。
（4）高空作业施工人员应站在操作平台或轻便梯子上工作。
吊装层应设临时安全防护栏杆或采取其他安全措施。
（5）登高用梯子、临时操作平台应绑扎牢靠；梯子与地面夹角以60～70°为宜，操作平台跳板应铺平绑扎，严禁出现挑头板。
3、防物体落下伤人
（1）高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。
吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。
零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。
（2）构件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。
（3）起吊构件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防构件脱落。
（4）构件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。
构件固定后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。
（5）风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。
4、防止起重机倾翻措施
（1）起重机行驶的道路必须平整、坚实、可靠、停放地点必须平坦。
（2）起重机不得停放在斜坡道上工作，不允许起重机两条覆带或支腿停留部位一高一低或土质一硬一软。
（3）起吊构件时，吊索要保持垂直，不得超出起重机回转半径斜向拖拉，以免超负荷和钢丝绳滑脱或拉断绳索而使起重机失稳。
起吊重型构件时应设牵拉绳。
（4）起重机操作时，臂杆提升、下降、回转要平稳，不得在空中摇晃，同时要尽量避免紧急制动或冲击振动等现象发生。
未采取可靠的技术措施和未经有关技术部门批准，起重机严禁超负荷吊装，以避免加速机械零件的磨损和造成起重机倾翻。
（5）起重机应尽量避免满负荷行驶；在满负荷或接近满负荷时，严禁同时进行提升与回转（起升与水平转动或起升行走）两种动作，以免因道路不平或惯性力等原因引起起重机超负荷而酿成翻车事故。
（6）当两台吊装机械同时作业时，两机吊钩所悬吊构件之间应保持5m以上的安全距离，避免发生碰撞事故。
（7）双机抬吊构件时，要根据起重机的起重能力进行合理的负荷分配（吊重质量不得超过两台起重机所允许起重量总和的75%，每一台起重机的负荷量不宜超过其安全负荷量的80%）。
操作时，必须在统一指挥下，动作协调，同时升降和移动，并使两台起重机的吊钩、滑车组均应基本保持垂直状态。
两台起重机的驾驶人员要相互密切配合，防止一台起重机失重，而使另一台起重机超载。
（8）吊装时，应有专人负责统一指挥，指挥人员应位于操作人员视力能及的地点，并能清楚地看到吊装的全过程。
起重机驾驶人员必须熟悉信号，并按指挥人员的各种信号进行操作；指挥信号应事先统一规定，发出的信号要鲜明、准确。
（9）在风力等于或大于六级时，禁止在露天进行起重机移动和吊装作业。
（10）起重机停止工作时，应刹住回转和行走机构，锁好司机室门。
吊钩上不得悬挂构件，并应升到高处，以免摆动伤人和造成吊车失稳。
5、预防吊装结构失稳措施
（1）构件吊装应按规定的吊装工艺和程序进行，未经计算和采取可靠的技术措施，不得随意改变或颠倒工艺程序安装结构构件。
（2）构件吊装就位，应经初校和临时固定或连接可靠后如可卸钩，最后固定后方可拆除临时固定工具。
高宽比很大的单个构件，未经临时或最后固定组成一稳定单元体系前，应设溜绳或斜撑拉（撑）固。
（3）构件固定后不得随意撬动或移动位置，如需重校时，必须回钩。
6、防止触电措施
（1）吊装现场应有专人负责安装、维护和管理用电线路和设备。
（2）构件运输、起重机在电线下进行作业或在电线旁行驶时，构件或吊杆最高点与电线之间水平或垂直距离应符合安全用电的有关规定。
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