安全管理培训课件.docx
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安全管理培训课件
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安全管理培训课件
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第一部分总则
一、安全生产管理方针
安全生产方针：
安全第一，预防为主；
消防方针：
预防为主，防消结合。
二、安全生产管理目标
1、杜绝死亡和火灾事故；
2、避免重伤、减少轻伤，确保受伤事故频率低于30/00。
三、安全生产管理原则
加强劳动保护，改善劳动条件，专管与群管相结合。
第二部分安全生产保证体系网络图
总经理
主管技术总工程师
主管安全生产总经理
技术发展部、人力资源部、党群工作部、财务管理部
品质保证部
派出机构经理
项目经理
项目副经理
技术负责人
安全员
仓库保管员
现场保卫
项目经理
瓦工工长
幕墙工长
钢结构
空调工长
水工工长
电工工长
玻璃工长
金属工长
地毯工长
墙纸工长
油漆工长
木工工长
玻璃班组
金属班组
墙纸班组
地毯班组
油漆班组
瓦工班组
电工班组
水工班组
空调班组
幕墙班组
钢结构班组
木工班组
第三部分安全生产责任制
一、公司领导安全生产责任制
（一）、公司总经理
1、贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法规、规范；
2、建立、健全本单位的安全生产责任制，承担本单位安全生产的最终责任；
3、组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程；
4、保证本单位的安全生产投入的有效实施；
5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产隐患；
6、组织参加死亡事故的调查处理，并制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
7、及时、如实报告安全事故；
8、对公司安全生产负全面领导责任，是本公司安全生产的第一责任人；
9、每年年初与派出机构经理签定《派出机构经理安全生产责任书》（附件1）。
（二）、主管安全生产副总经理
1、认真贯彻国家、中建总公司、地方政府有关安全生产的方针、政策和法规、规范，掌握本公司安全生产动态、定期研究安全生产工作，对本公司安全生产负全面的领导责任，是本公司安全生产的第一责任人；
2、认真贯彻安全生产方针及消防方针，确保本公司的安全生产管理目标，杜绝死亡和火灾事故，避免重伤，减少轻伤，确保受伤事故频率低于3‰；
3、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产隐患；
4、建立健全安全生产的保证体系，负责安全生产管理人员的配备和安全生产资源的配置；
5、领导并支持安全管理部门和安全管理人员的安全监督检查工作；
6、组织参加死亡事故的调查处理，并制定预防事故重复发生的防范措施。
（三）、主管技术总工程师
1、贯彻执行国家、上级、本公司的安全生产的方针、政策，协助法定代表人认真做好安全生产方面的技术领导工作，在本公司安全生产工作中，负安全技术工作领导责任；
2、审批特殊工程项目的施工组织设计及安全施工组织设计时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见；
3、对本公司使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程和交底工作；
4、领导安全生产技术改进和研究项目；
5、参与重大安全事故的调查，分析原因，提出纠正措施，并检查措施的落实，做到持续改进。
（四）、派出机构经理
1、负责公司职业安全健康管理体系在本单位的实施运行；
2、保证所属项目经理部，安全生产方面所需的各种资源；
3、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本公司各项安全生产管理制度的实施，对片区安全生产工作负直接领导责任，是片区安全生产的第一责任人；
4、认真贯彻安全生产方针及消防方针，确保本片区的安全生产管理目标，杜绝死亡和火灾事故，避免重伤，减少轻伤，确保受伤事故频率低于3‰；
5、组织实施中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实各项安全生产责任制；
6、审核本片区项目的施工组织计划及安全施工组织计划；
7、建立健全本片区安全生产的保证体系，负责安全生产管理人员的配备和安全生产资源的配置，保证本片区安全生产保证体系的正常运转；
8、领导组织本片区的定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工生产工作中的不安全隐患；
9、组织参加重伤和死亡事故调查、分析及处理的具体工作；
10、项目经理部开工之前，派出机构经理与项目经理签定《项目经理安全生产责任书》（见附件2）。
二、各级职责部门安全生产责任制
（一）、品质保证部
1、品质安全保证部作为公司安全生产主管部门；
2、贯彻执行安全生产的有关法规、标准和规定，做好安全生产的宣传教育工作；
3、参与施工组织设计和安全技术措施的编制，并组织进行定期和不定期的安全生产检查。
对贯彻执行情况进行监督检查，发现问题及时改进；
4、制止违章指挥和违章作业，遇有紧急情况有权暂停生产，并报告公司领导及有关部门；
5、推广总结先进经验，积极提出预防和纠正措施，使安全生产工作能持续改进。
6、建立健全安全生产档案，定期进行统计分析，探索安全生产的规律；
7、合理组织生产，遵守施工顺序，将安全所需的工序和资源排入计划；
8、加强劳动保护管理，开展宣传教育，总结、交流、推广安全生产先进经验；
9、配合人事部做好新工人、特殊工种的安全技术培训、考核工作；
10、进行工伤事故统计、报告、分析，参加死亡事故的调查。
（二）、技术发展部
1、按照有关标准和安全生产要求编制施工组织设计，提出相应的措施，进行安全生产技术的改进和研究工作；
2、引进的新工艺、新材料、新技术应有相配套的安全技术措施并向使用单位交底（或经过技术培训），以确保安全生产。
（三）、财务管理部
1、按照规定提供现实安全生产措施、安全教育培训、宣传的经费，并监督其合理使用。
（四）、人力资源部
1、将安全生产教育列入培训计划，按工作需要组织各级员工的安全生产教育；
2、做好新员工上岗前培训、换岗培训，并考核培训的结果，组织特殊工种的取证工作。
（五）、工会组织
1、工会有权对违反安全生产法律、法规，侵犯员工合法权益的行为要求纠正；
2、发现违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，单位应及时研究答复；
3、发现危及员工生命的情况时，有权建议组织员工撤离危险场所，单位必须立即处理；
4、工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任；
5、定期组织员工进行体格检查，发现不适合现岗的员工要立即提出。
三、项目经理部安全生产责任制
（一）、项目经理
1、对项目施工过程中的安全生产负全面领导责任；
2、认真贯彻安全生产方针及消防方针，确保本项目的安全生产管理目标，杜绝死亡和火灾事故，避免重伤，减少轻伤，确保受伤事故频率低于30/00；
3、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和公司的各项规章制度，并监督其实施；
4、建立健全项目安全生产的保证体系，落实项目安全生产管理人员，参与安全生产资源的配置，保证本项目安全生产保证体系的正常运转；
5、健全和完善项目用工管理制度，对聘用的业务人员应明确其安全生产责任；
6、负责工程开工前的全面安全交底工作，组织落实安全防护方案，组织并监督项目施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；
7、领导组织施工现场定期的安全生产检查；
8、定期召开安全生产管理会议，就当前安全生产动态进行分析，对存在的安全隐患采取有力措施责成相关人员（区域责任工程师、专业责任工程师、安全总监及分包商行政与安全负责人）整改；
9、对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；
10、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真制定落实防范措施，吸取事故教训；
11、督促本项目工程技术人员，工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥；
12、组织检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、原材料、成品、工作地点以及生活设施等是否符合安全卫生要求；
13、施工班组入场后，项目经理与施工班组签定《施工班组安全生产责任书》（见附件3）。
（二）、项目副经理
1、协助项目经理组织施工生产过程中的安全生产各项管理工作；
2、协助项目经理贯彻安全生产方针及消防方针，确保本项目的安全生产管理目标，杜绝死亡和火灾事故，避免重伤，减少轻伤，确保受伤事故频率低于30/00；
3、协助项目经理贯彻落实安全生产方针、政策、法规和公司的各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，组织制定本项目安全防护方案，并监督其实施；
4、协助项目经理建立健全项目安全生产的保证体系，落实项目安全生产管理人员；
5、协助项目经理健全和完善项目用工管理制度，对聘用的业务人员应明确其安全生产责任，组织落实三级安全教育，加强劳动保护；
6、协助项目经理组织并监督项目施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；
7、协助项目经理对施工现场进行定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决；
8、协助项目经理对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；
9、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，协助项目经理组织、配合事故的调查，认真制定落实防范措施，吸取事故教训；
10、组织并落实本项目工程技术人员，工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥；
11、组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施；
12、协助项目经理检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、原材料、成品、工作地点以及生活设施等是否符合安全卫生要求。
（三）、技术负责人
1、对项目施工中的安全生产负技术责任；
2、贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，主持项目工程的安全技术交底；
3、编制项目安全防护方案，明确安全防护措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实，及时解决执行中出现的问题；
4、项目经理部应用的新材料、新技术、新工艺、新设备要组织上岗人员的专项安全技术培训，认真执行相应的安全防护措施与安全操作工艺，预防施工中可能造成的事故；
5、组织安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合要求的防护设备、设施投入使用；
6、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见；
7、参加因工伤亡及事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。
（四）、安全员
1、认真贯彻执行国家各项安全生产方针、政策、规定和制度；
2、负责安全生产的监督检查及日常管理工作，掌握安全生产动态，遇有特别险情，有权指令先行停止施工，命令有关人员撤出危险区段，并及时向项目经理汇报；
3、组织职工学习安全操作规程和制度，配合做好安全交底、安全培训、安全教育、安全考试等各项工作；
4、发生重大安全事故时，迅速抢救伤员和国家财产，组织维护现场，参加事故调查分析；
5、制定施工现场各项安全防护方案及安全施工组织设计，并贯彻落实至施工现场，做好安全、文明施工及现场CI各项具体工作。
（五）、施工员
1、认真执行有关安全生产规定，对施工班组的安全生产负直接领导责任；
2、落实各工种安全技术交底，并对交底情况进行检查，随时纠正违章作业；
3、检查施工班组作业环境及各种设备、设施安全状况，发现问题及时纠正解决；
4、组织施工班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全监督检查，及时消除安全隐患；
5、发生因工伤亡及事故要保护现场，立即上报。
（六）、仓库保管员
1、保管员对仓库的安全、防火负直接责任；
2、库存材料应按消防要求，分专业、类别进行存放，设置消防通道；
3、仓库须按消防要求配置适量的灭火器，并保证灭火器的有效性，随时能正常使用；
4、对于易燃易爆危险物品，应分库堆放；
5、仓库内严禁吸烟及其它火种；
6、仓库应保持良好的通风环境；
7、建立劳保用品及消防器材发放登记表。
（七）、现场保安
1、认真完成领导交代的各项具体工作；
2、加强施工现场巡逻工作，发现隐患及时整改，并上报安全员；
3、做好施工现场巡逻记录；
4、做好施工现场材料、机具的保卫管理，对现场施工人员做好登记及检查工作；
5、发生因工伤亡及事故要保护现场，立即上报。
（八）、班组长
1、认真贯彻安全生产方针及消防方针，确保本班组实现公司的安全生产管理目标，杜绝死亡、减少工伤；
2、执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全健康负直接责任；
3、组织班组人员学习安全操作规程；监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；
4、认真落实安全技术交底，做好班前交底，不违章指挥、冒险蛮干；
5、检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报项目经理部；
6、认真做好新工人的岗位安全教育；
7、发生因工伤亡及事故，保护好现场，立即上报项目经理部，并参加伤亡事故的调查处理。
附件1：
派出机构经理安全生产责任书
1、是派出机构安全生产的直接领导者，是派出机构安全生产的第一负责人。
2、认真贯彻执行国家和政府颁发的有关安全生产的方针、政策、法规、法令与相关的制度；及时传达中央及地方对安全生产的指示或会议精神；认真执行公司各项安全生产管理规章制度。
3、对本派出机构所属项目的安全管理工作进行统一组织、领导，确保本派出机构安全生产管理目标：
杜绝死亡和火灾事故，避免重伤，减少轻伤，确保受伤事故率低于3‰。
4、建立健全本派出机构安全生产的保证体系，负责安全生产管理人员的配备和安全生产资源的配置，确保本派出机构安全生产保证体系的正常运转。
5、结合公司安全生产管理目标和公司各项安全生产管理制度，组织策划本派出机构中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划。
6、审核本派出机构项目的项目管理计划及安全施工组织计划。
7、领导组织本派出机构的定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工生产工作中的不安全隐患。
8、领导组织本派出机构所管项目因伤亡事故和重大安全事故的调查、分析、及处理的具体工作。
注：
1、本责任书一式两份，公司和派出机构经理各持一份。
2、本责任书自签字时生效，有效期为年1月1日至年12月31日。
公司总经理：
派出机构经理：
日期：
日期：
附件2：
项目经理安全生产责任书
为进一步加强公司安全生产管理，预防安全事故的发生，保障施工生产的顺利进行，实现公司安全生产管理目标，片区、分公司推行项目经理安全生产负责制，现将项目经理安全生产责任明确如下：
1.对项目的安全生产负全面领导责任。
2.认真贯彻落实国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规、法令与相关的制度，及时传达落实中央及地方政府对安全生产的指示及会议精神；认真落实公司各项安全生产管理规章、制度。
3.认真执行公司安全生产管理目标：
杜绝死亡和火灾事故，避免重伤，减少轻伤，确保受伤事故率低于3‰，确保项目安全管理达标。
4.建立健全本项目安全生产的保证体系，负责安全生产管理人员的配备和安全生产资源的配置，确保本项目安全生产保证体系的正常运转。
5.明确各项岗位人员和施工班组安全生产责任，适时组织上岗前安全教育，加强劳动保护。
6.负责工程开工前的全面安全交底工作，组织落实精品工程策划书中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
7.领导组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。
对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。
8.定期召开项目安全生产会议，认真研究与分析当前项目安全生产动态、特点，并对存在隐患采取有力措施进行整改以确保安全生产。
9.发生故事时，及时上报，并做好现场保护与抢救工作，组织、配合事故的调查，认真制定落实防范措施，吸取事故教训。
注：
1、本责任书一式两份，派出机构经理和项目经理各持一份。
2、本责任书自签字之日起生效，有效期至项目竣工交付。
派出机构经理：
项目经理：
日期：
日期：
附件3：
施工班组安全责任书
1.坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针和“预防为主、防消结合”的消防方针，保证实现项目安全生产目标。
2.严格遵守国家和当地政府有关安全生产的法律法规。
3.遵守劳动纪律，严格执行公司和项目经理部各项规章制度，听从指挥，服从调动。
4.严格按照安全生产操作规程和安全技术措施进行作业。
5.自觉接受安全生产教育，提高安全自我保护能力，小心防范自己不受伤害，并保证不伤害他人。
6.进入工地出示工作卡，工作中佩带好，接受检查。
7.进入现场正确佩带安全帽，系紧带，高处作业系好安全带。
8.上班不穿拖鞋、短裤，不披露背心和光膀子。
9.不打架闹事，不酗酒，不随地大小便。
10.完工清场，注意保持场地整洁。
11.如因违反上述条款而发生安全事故，后果自负，并自愿接受处罚。
立约单位：
立约人：
年月日
注：
本誓约书一式两份，立约人一份，项目经理部保存一份。
安全生产规章制度
一、现场出入管理制度
1、现场作业人员必须佩带工作卡，凭卡出入工作现场。
2、保安员必须坚守岗位，尽职尽责，认真检查员工出入证，禁止闲杂人员随便进入工地。
3、携带材料和工具出工地时，必须出具项目负责人批准的材料、工具清单。
4、与项目有关的供应商工作人员及车辆进入现场时，必须接受保安员检查登记。
5、谢绝未经邀请的单位、个人到施工现场参观，与工程无关的车辆禁止在现场停放。
6、保安员应拒绝下列施工人员进入施工现场：
1）不戴安全帽；
2）穿拖鞋、高跟鞋、短裤、裙子、无袖背心、光膀子。
二、安全技术交底制度
1、工程开工前，由项目经理将工程概况、施工方法和主要安全技术措施向项目部全体管理人员进行安全交底（口头形式，作好记录）。
2、每个分项工程开工前，工长向班组进行书面安全技术交底，交底人和接受交底人签名，并交一份给项目部备案。
3、班组根据工长的安全交底，结合现场实际情况，向班组的每个员工进行书面安全交底并口头解释，接受交底的工人应签字备案。
4、特种作业人员，项目部的专业工长应分工种进行书面交底，接受交底人应签字备案。
5、安全技术交底应该全面，并有针对性。
三、班组安全活动制度
1、建立安全誓约制度，班长必须同每个工人鉴定安全生产责任制，必须让工人本人签字，并交项目经理部备案。
2、建立安全教育制度，开展安全生产知识和消防知识的教育，掌握安全和消防技能，做到遵章守纪。
3、建立班组安全交底制度，在作业前，班长必须针对作业环境进行口头的安全技术交底，指出注意事项。
4、建立安全会议制度，规定每周必须有一个晚上为班组安全例会日，会议必须由班长主持，总结上周安全生产情况，分析不安全因素，着重提出下周在安全生产方面需改进的地方。
四、特种作业人员管理制度
1、特种作业人员必须持政府劳动管理部门核发的《特种作业人员上岗证》，并按期进行年审。
2、特种作业人员进场后，应接受安全教育，并接受安全技术交底，然后才能上岗。
3、特种作业人员上岗后，项目部应检查其实际操作的熟练程度；操作生疏者，由项目部施工员指导和监督其工作，一周后仍不熟练者，应更换工种或退场。
4、项目部应建立特种作业人员台帐，并将特种作业人员的上岗证复印件保存备案。
5、高空作业人员应每年进行体检，凡患有高血压、心脏病以及其他不适合高空作业的人员，应停止高空作业。
五、临时用电管理制度
1、项目部必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88），确保施工现场临时用电安全可靠。
2、项目部必须按要求编制《施工临时用电施工组织设计》，并严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》布设临时用电设施。
3、施工临时用电必须采用三相五线制TN-S系统，施工时，保护零线与工作零线不得混接。
4、配电箱、开关箱的配置须严格遵守“三级配电两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。
各配电箱、开关箱应按规范标准到厂家定制，并应有合格证书，施工时应挂上警示牌和单位标志。
5、配电线路须架空敷设，电缆须采用五芯电缆，照明线路须采用专线回路，并做到动照分开。
6、项目部应定期或不定期检查配电箱电器装置，发现问题及时进行处理。
7、所有接线和电器装置必须由专职电工完成，其他人员不得擅自操作。
8、做好用电检查记录。
六、电、气焊安全管理制度
1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针和“预防为主、防消结合”的消防方针，杜绝安全事故发生。
2、电、气焊工必须持劳动局核发的特种作业人员上岗证上岗，禁止无证作业。
3、气瓶、阀门等部件必须是有资格证书的厂家生产的合格产品。
4、电、气焊作业坚持做到“三不烧”：
无防护措施不烧、未清出易燃物品不烧、无监护人不烧。
5、严格遵守各项操作规程，不违章不冒险。
6、电、气焊作业点必须采用隔离措施，并准备好灭火器材。
7、电、气焊工高出作业时必须系好安全带。
8、作业完毕后，必须进行一次检查，确认无遗留火种才能离去。
七、小型机械安全管理制度
装饰工程施工所使用的机械属小型施工机械，应遵守如下管理制度：
1、小型机械设备进场应附有安装使用说明书、出厂合格证等资料。
2、装饰施工机械应由项目部建立台帐，并由专业工长鉴定是否具备过程能力。
3、机械的各部件和外壳完好无损，安全防护装置齐全有效。
4、各机械设备均作接零保护，电源箱距设备不超过5米，一机、一闸、一漏电保护。
5、每台机械指定专人负责，谁用机谁保养，定期检查。
6、各类机械设备旁边醒目处，应标挂安全操作规程牌和安全警示标志。
7、机械操作人员必须严格遵守操作规程，认真执行“三不准”：
不准在运行中保养、不准设备带病运转、不准超负荷使用。
8、每天上班前，使用人员应检查机械运转是否良好，安全装置是否灵敏，电焊机等移动设备的电源线有无破损，发现问题及时处理。
9、雨季室外应有机械防雨措施。
八、施工现场消防管理制度
1、项目部必须成立消防领导小组，组长由项目负责人担任，小组成员应包括项目专职安全员、仓库保管员及响应的专业工长，小组长为项目消防第一责任人。
2、项目部必须成立义务消防队，义务消防队队长由消防领导小组组长担任，义务消防员不得少于10人，义务消防员必须掌握消防的应急技能。
3、项目部应加强对员工的消防教育，普及消防知识，提高员工防火警惕性。
4、施工现场的平面布置图、施工方案和施工技术措施，均应符合消防安全要求。
5、施工现场用电，应严格按照用电的安全管理制度，加强管理，以防止发生电气事故。
6、施工现场的消防通道应畅通无阻，夜间设照明。
7、施工现场须按消防要求合理布置灭火器。
8、施工现场电、气焊应严格按照电、气焊的安全管理制度及操作规程进行施工，以防止发生事故。
9、施工现场明火作业时，必须办理动火许可证。
10、易燃易爆等危险物品须单独存放，醒目处挂“禁止烟火”警示牌，经常进行防火检查，发现隐患及时解决。
11、严禁将火种带进仓库、木工车间、木制品堆放及油漆调制等易燃场所。
12、施工现场严禁吸烟、留宿。
13、严禁将易燃易爆物带入宿舍，禁止燃放鞭炮。
14、宿舍内禁止生火做饭，禁止使用电炉等电器。
15、宿舍照明不准使用60瓦以上灯泡，灯泡离地不低于2.5米，离开蚊帐衣物50厘米以上，人走灯灭。
16、宿
升级会员 