新项目拿地前须关注或落实事项一览表.docx
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新项目拿地前须关注或落实事项一览表
新项目拿地前须关注或落实事项一览表
序号
项目
须落实内容
备注
1
五证办理流程
落实当地房地产报批报建的开发建设流程:
办理建设手续涉及哪些职能部门、具体办事流程、各阶段所需资料、办理时限等,预售证需要达到的工程形象进度及其它条件。
2
行政事业性收费
落实当地各种行政事业性收费标准、归口收费部门,如市政配套费、散装水泥专项基金,墙改基金、质检、定额管理费、白蚁防治等等。
3
地上建筑物
地块上需要拆迁的建筑物有多少(住宅、办公、商业等)?
如有须落实当地的拆迁补偿标准、调查周边项目实际拆迁补偿执行情况和拆迁进度落实情况。
4
地上构筑物
是否有变电站、管线等在地块内或经过地块?
是否可以迁移,是否需支付相应的补偿费?
5
河道改造或古建筑保护
地块内是否有河道需要改造或古建筑需保护修缮?
如有须落实由谁投资改造或修缮,何时完成?
6
地下障碍物
地下是否有人防(防空洞、人防通道,如有,需要拿到相关图纸)、文物等?
是否有原建筑物的会影响施工的桩基工程?
是否有穿越该地块的管线?
如光缆(军、民)、电缆、煤、水、电等,尤其是邻近房屋正在使用的公共管线是否穿越该地块?
是否可以拆除,是否需支付相应的补偿费?
(须获得人防、文物、水、电、气等政府对口职能部门的书面意见)建议落实由政府负责拆除和迁移,所有费用由政府承担(即总价包干谈判策略),如必须承担须落实相关补偿标准和具体额度。
7
项目周边不利因素
项目周边是否有高压塔或高压线通过或电信发射塔、距离多远,是否对项目规划和销售有不利影响?
8
人防
人防是否有强制性要求必须按国家要求建?
建设等级是多少?
并落实可否异地交费?
(部分城市是按应建人防建筑面积收取,部分城市是按地上总建筑面积或总建筑面积收取。
所以,须落实人防异地建设费用的收费面积基数和收费标准,同时落实按规定应建人防的建筑面积,以利于决策是自建还是缴纳异地建设费)如建设的人防按平战结合要求配置,平时做车库出租使用是否需要人防部门批准?
是否需要交纳使用费?
另人防车库是否可以销售(部门城市可以销售使用权)?
9
学校
是否需要配置建设中小学?
如需要则须落实具体占地规模、建设规模和产权归属等问题?
并落实可否异地交费。
序号
项目
须落实内容
备注
10
幼儿园
是否需要配置建设幼儿园?
如果需要则须落实具体占地规模、建设规模和产权归属等问题?
11
街道居委会、派出所、社区活动中心等
是否需要配置建设居委会、派出所、活动中心等配套设施?
如需要则落实具体建设规模和产权归属等问题?
12
车库
车位按多少比例进行配置?
多少比例车位必须在地下?
地下车库是否可以销售、是否可以办理独立产权(如可以是否需要补交土地出让金?
补交标准是多少?
)
13
地下商业
地下商业(如规划有)是否可以办理独立产权?
如可以,是否需要交纳土地出让金?
按什么标准补交?
14
物管用房
当地对住宅需配置的物业管理用房、物业经营用房等是如何规定的?
周边项目是否严格执行此规定?
本项目按规定应该配置多少物业用房、具体位置是否有要求(可否为地下室)?
15
消防
是否需要配置建设消防站,如需要则落实具体占地规模、建设规模和产权归属等问题,并落实可否异地交费。
16
垃圾站
是否需要配置建设垃圾站,如需要则须落实具体占地规模和建设规模等问题,并落实可否异地交费。
17
规划道路
地块周边是否有规划道路(尤其关注是否有高架桥,如有,必须确保有匝道分流、方便车流进出本项目),如有须落实谁投资建设、竣工交付使用时间(须获得交通、规划等政府对口职能部门的书面意见)?
能否保证项目开业或交房入伙时同步完成?
18
轻轨或地铁
地块周边是否有规划轻轨或地铁?
如有须落实规划是否完成?
何时开工、何时竣工投入使用?
并落实不承担任何额外的配套费用?
项目与轨道交通接驳的设计、施工界面如何确定并力争对项目有利?
19
市政管网
水、电、煤气、供暖等是否送到红线边缘及具体位置的确定,落实红线外不承担任何费用,如必须承担须明确额度(即在合同签订或谈判应明确:
红线外开发商需承担什么费用,重点需落实电力是否满足项目设计容量和使用要求,确定能满足项目需要的多回路变电站(所)与项目的距离、高压变低压的具体数值、是否需要开发商承担红线外的建设费用等)。
20
环保要求
项目所在城市及区域,对新建项目的环保(如对餐饮排烟的要求)是否有具体要求?
相应的环保达标指标有哪些?
是否处于航道管制区域、环评是否能通过?
序号
项目
须落实内容
备注
21
节能要求
项目所在城市及区域、对新建项目的节能是否有具体要求?
相应的节能达标指标有哪些?
22
施工额外措施费
紧邻地块边是否有已建好的地铁或大型深基础建筑?
是否有合理的施工距离?
是否将发生额外的施工保护措施费(如有请给予评估)。
地块周边类似项目的地勘资料显示:
是否有岩溶塌陷、踩空塌陷和隐伏构造地裂缝地质灾害等不利地质条件?
23
施工影响
当地政府对该区域内的施工,是否有限制?
项目前期工作推进计划通知书
说明:
本通知书适用于项目挂牌前一个月至项目摘牌后一个月签订计划控制书之前的阶段。
序号
工作明细
时间
(天数)
开始时间
结束时间
责任部门
备注
1
项目资料交接及相关事宜交底
发展部规划院项目中心项目筹备组
1.1
项目合作协议书
1.2
与政府签订的其他协议
1.3
项目前期相关调研资料
1.4
规划概念方案(总图及指标)
1.5
挂牌条件(政府挂牌前)与总图和协议之间的复核、协调落实和确认回迁
日照、覆盖率、容积率、退红线、退道路、人防、车位、限高等
1.6
项目公示文件、挂牌文件
规划预审批补充协议解决分歧
1.7
项目摘牌确认文件(中标通知书或土地成交确认书)
2
前期须立即启动且极度穿插的关键工作提示及要求
发展部规划院成本控制项目中心项目公司
2.1
办证融资启动
2.1.1
办公场所确定
摘牌前落实好位置、租金和协议
2.1.2
公司注册(核名、材料准备、资本金、验资)
投资部、财务部指导和配合
2.1.3
拜访项目所在区域的相关外协单位
发展部配合
2.1.4
项目勘定界及面积测绘
有坐标及标高的数字化地形图(附方格网图)
2.1.5
落实四证办理、报批报建流程
详见制度的专项模块
序号
工作明细
时间
(天数)
开始时间
结束时间
责任部门
备注
2.1.6
付款时间落实并与四证办理无缝对接,压缩资金占用时间
按协议与股份公司财务部落实付款时间
2.1.7
与多家银行同时沟通对接融资贷款事宜
流程、时间、额度、权限、上会和放款的条件(放款是否需抵押施工许可证原件)
2.1.8
现金流分析(重点是四证前所需资金、根据开工和开盘提出总包招标的商务条件)
2.2
市场营销启动
2.2.1
卖场策划及售楼处建设(主要包括销售区范围选择,售楼处、样板房、示范区的规划和建设计划)
摘牌前落实好售楼处位置、并开始招标和设计、摘牌后15天内开工建设、90天开放
2.2.2
确定销售物业市场调研公司并完成调研报告
挂牌后启动、摘牌前完成
2.2.3
产品定位及规划建设,设计条件(针对市场需求的产品技术要素,对总体布局、面积分配、物业类型、场地规划等规划内容提出定位分析,对户型面积、层高、配套设施(如会所)、建筑细节(如入户花园、带风雨廊的商铺)等进行分析策划,提出建造标准(含装修标准)建议)
尤其是塔楼的产品定位和户型平面,与商业平面布局相互制约,影响单体方案上董事长会议和项目报建
2.2.4
开工典礼准备,氛围营造,高调亮相
现场围挡设计和施工
2.2.5
方案、立面及景观方案确认(供沙盘制作用)
售楼处开放前45天完成
2.3
规划设计启动
序号
工作明细
时间
(天数)
开始时间
结束时间
责任部门
备注
2.3.1
项目设计技术条件落实
地形图、红线图、水文地址条件、市政条件及道路标高,政府要求的设计条件
2.3.2
进行地勘单位考察,提交初勘及详勘报告
摘牌前确定单位,摘牌后15提供初勘,交地后10天提供详勘报告
2.3.3
进行基坑支护设计单位的考察及招标
摘牌前完成考察,摘牌即发标
2.3.4
进行住宅方案设计单位的考察、招标
摘牌前完成考察,摘牌即发标
2.3.5
分别进行综合体和住宅施工图设计单位的考察和招标
摘牌前完成考察,摘牌即发标
2.3.6
开挖图和基础图
2.3.7
正负零以下土建图
2.4
开工准备启动
2.4.1
落实施工用临时水、电、排水以及施工用道路及交通开口
2.4.2
督促政府按合同进行拆迁并落实合同约定的交地标准
2.4.3
工程管理筹划
2.4.4
基础形式、基础支护、降水等专项论证
2.4.5
四大块考察和招标(如急,总包招标时间难以满足开工要求时)
2.4.6
总包及监理招标
2.4.7
总包单位进场,进行临设搭建
2.4.8
监理单位进场
序号
工作明细
时间
(天数)
开始时间
结束时间
责任部门
备注
2.4.9
进行基础桩试桩工作
开工典礼及正式开工
2.5
人力资源启动
2.5.1
团队建设(班子成员到岗要求、人员招聘计划)
人力资源部支持和指导
3
四证办理专项计划
项目公司
摘牌前落实四证办理和报批报建的相关流程,此部分各环节需根据当地情况给予修正和完善
3.1
签订土地出让(转让)合同
3.2
选址意见书
3.3
项目立项
3.4
《建设用地规划许可证》
3.5
交费证明
3.6
立项批复
3.7
《国有土地使用证》
3.8
修建性详细规划批复
3.9
规划方案审批(方案评审、方案审查、征询消防、人防等意见,调整方案,方案审批)
3.10
项目资质预审
3.11
建筑单体方案报批
3.12
《建筑工程规划许可证》
3.13
施工图审查批复
3.14
建筑工程施工图纸及技术资料报告书
3.15
相关规费缴纳(核准图、面积核算、缴纳规费)
3.16
工程施工中标通知书及经过鉴证的施工合同
3.17
建设资金证明
3.19
《建设工程施工许可证》
4
前期设计专项计划
4.1
设计任务书(产品定位/业态定位)
规划院
序号
工作明细
时间
(天数)
开始时间
结束时间
责任部门
备注
4.2
方案设计阶段
规划院
4.2.1
移交规划院、项目公司等相关部门摘牌条件
4.2.2
确认交底条件并报规划院等相关部门
4.2.3
组织股份公司相关部门对方案进行评审
4.2.4
确定施工图设计单位
4.2.5
组织股份公司相关部门召开商业综合体深化方案评审会并签确《设计成果会签单》
4.3
初步设计阶段
规划院
4.3.1
提交规划院《项目所在地块市政条件调查表》
4.3.2
完成工程地质勘查报告(详勘)
4.3.3
专项论证
4.3.4
计划目标成本确认并将告知规划院、项目公司
4.3.5
评审会签初步设计文件并移交各部门
4.4
施工图设计阶段
4.4.1
第一版施工图
4.4.2
第二版施工图(完整版施工图)
5
项目开发计划控制书
项目公司
6
项目开发计划书
项目公司
项目办理四证所需材料清单示例
序号
提供材料
提供部门
完成时间
备注
一
房地产开发资
1
企业营业执照(市工商局办理)
2
申请核发房产开发企业资质证书的报告
3
房地产开发企业资质申报表(一式三份)
4
公司章程
5
法人及总经理任职文件(董事会或股东会任命文件),身份证明及职业证明(原件)
6
公司出资发起协议(发起人名录)
7
股东的身份证复印件及职业证明(原件)
8
董事会或股东会委托办理房地产资质证书的委托书及被委托人的身份证复印件
9
专业技术人员任职文件、职业证明(原件)、职称证书原件、复印件、劳动合同(专业技术人员职称证乡企和非公有制证件无效)
10
财务管理制度
11
固定办公场所证明
12
公司验资报告(两份原件)
13
正在开发或准备开发的项目开发计划及其它相关资料
14
土地使用证、计委立项批复
15
电子文件(企业信用档案)
…
……
二
市发改委立项
1
项目所在地市或区计委的报告
2
市规划局“规划设计条件”
3
房地产开发项目需附年检后的房地产资质证书、营业执照副本复印件
序号
提供材料
提供部门
完成时间
备注
4
土地证或土地收储中心“成交确认书”复印件
5
市统计局“新开工项目统计登记表”
6
项目建议书,可行性研究报告(有资质的咨询设计单位)
…
……
三
建设用地规划许可证(出让)
1
建设单位申请报告(红头文件形式)
2
发改委行政主管部门批准、核准、备案文件
3
规划条件及红线图
4
收储中心成交确认书,宗地图及土地出让宗地简介
发展部
5
国有建设用地使用权出让合同及附图
发展部
6
规划总平面图或修建性规划设计方案
7
实测地形图及光盘
8
涉及消防、民航、无线电管委会、供电、通讯、防疫、安全、环保、水利、地震、教育等专业部门的项目,需出具市级以上相关部门的意见
9
现场四届照片(6寸)四张,贴在A4纸上标明方位,附带电子版
10
建设项目周边约1平方公里范围内区位图
11
报建人单位介绍信和身份证复印件
12
开发建设单位资质证书复印件和设计单位资质证书复印件
13
其它需说明的文件、图纸
…
……
四
国有土地使用权证
1
土地登记申请文书一套(土地登记申请书)
序号
提供材料
提供部门
完成时间
备注
2
国有土地使用权出让合同、补充协议
发展部
3
出让土地规划红线图(原件)及坐标成果表
4
出让金缴纳凭证(复印件)、完税或减免税凭证
5
出让批准文件
发展部
6
项目批文
7
宗地总平面图
8
法人代码证书(复印件)及身份证复印件
9
(企业)工商营业执照(复印件)
10
原国有土地使用证(原件)、地上附着特权属
11
宗地图
12
需要提供的有关证明材料
…
……
五
建设工程规划许可证(副本)
1
建设单位申请报告(红头文件形式)
2
发改委行政主管部门批准、核准、备案文件
3
规划设计条件及红线图
4
《建设用地规划许可证》、批复文件及附图
5
土地出让宗地简介、《国有土地出让合同》及《土地成交确认书》
发展部
6
建设用地批准书或国有土地使用证
7
规划总平面图(以实测地形图为底图)
8
日照采光分析报告及承诺书
9
建筑效果图二图(另附6张6寸照片贴在A4纸上)
10
实测地形图及光盘
序号
提供材料
提供部门
完成时间
备注
11
涉及消防、民航、无线电管委会、供电、通讯、防疫、安全、环保、水利、地震、教育等专业部的项目,需出具市级以上相关部门的意见
12
现场四界照片(6寸)四张,贴在A4纸上并标明方位,附带电子版
13
报建人单位介绍信和身份证复印件
14
开发建设单位资质证书复印件和设计单位资质证书复印件
15
建设项目周边约1平方公里范围内区位图
16
涉及四邻利害系需提供相关协议
…
…
六
建设工程施工许可证
1
建设工程施工许可证申请表
2
建设工程施工现场情况检查表
3
立项批准文件
4
建筑工程用地批准手续
5
建设工程用地规划许可证
6
建设工程规划许可证
7
建设工程施工项目报建申请书
8
建设工程施工项目中标通知书
9
施工图审查合格书
10
建设工程质量责任书
11
施工安全监督审查书
12
违规开工处罚通知单(针对实办项目)
13
施工企业安全生产许可证
14
建设工程交费通知单
序号
提供材料
提供部门
完成时间
备注
15
农民工工资保证书
16
建设资金证明
17
建设工程施工合同
18
建设工程委托监理合同
19
施工组织设计
20
房屋开发资质证书
21
建筑企业资质证书
22
监理单位中标通知书
23
监理公司资质证书
24
总监委托书及总监工程师证件
25
监理工程师证书(土建、水暖、电器、给排水、市政)
26
施工现场管理人员证书
27
项目经理(附身份证复印件)
28
安全员、质检员、施工员、材料员、水暖施工员、电气施工员证书
…
……
项目报批报建流程(以重庆为例)
序号
程序内容
受理部门
所需主要材料
受理时限
回复批文
备注
一
1
意向选址
土地所有者
1、项目建议书;
2、开发商资质证明等
30个工作日
签订开发合作协议
2
项目可行性研究
咨询机构
委托书
项目可行性立项申请报告
需缴纳咨询费
二
1
申请立项
计委
1、立项申请报告;2、项目建议书;3、项目可行性研究报告。
5个工作日
项目审查、可研审
办理程序:
窗口送件-案件办理-窗口接件
2
规划勘测
勘测院
1、委托书;2、签订勘测协议。
5个工作日
1:
500实测地形图
缴纳勘测费
三
1
签订土地
出让合同
国土局
1、开发合作协议;2、建设项目选址建议书;3、用地规划设计条件及要求等。
30个工作日
土地出让合同
缴纳部分出让金
2
规划选址
规划局
1、选址申请报告;2、土地权属证明文件;3、项目投资计划(财政投资项目)或项目准入批文;4、1:
500实测地形图(附地形图光盘一份);5、开发资质(开发项目);6、联建合同(联建项目)
10个工作日
建设项目选址意见书;道路红线图、建设用地红线图(以上两图以下均简称红线图);用地规划设计条件及要求
1.缴纳650元报建光盘费;
2、办理程序:
总台领号-窗口送件-案件办理-总台领件
四
1
申领国土证
国土局
1、土地出让合同或土地划拨决定书;2、立项接线片;3、初设平面图及设计;4、建设工程选址意见书;5、建设用地规划许可证;6、建设工程规划许可证;7、投资许可证等相关资料;8、完清土地出让费。
土地合同签订后即可根据公司需求申领
国有土地使用证
根据不同情况该环节有可能提前或延后
序号
程序内容
受理部门
所需主要材料
受理时限
回复批文
备注
五
1
立项审批
计统局
1、土地出让合同或土地划拨决定书;2、建设单位的营业执照副本;
3、房地产开发项目应有建设单位的开发资质证书;
4、《市建设项目环境保护申报登记表》。
5个工作日
立项批复
办理程序:
申请-审查
2
委托初设(监理、勘测、设计招标)
监理公司、设计院、勘测院
1、委托书;
2、签订合同;
3、红线图;
4、1:
500实测地形图
合同时限
方案设计图及说明;彩色效果图;地质初探图;监理合同。
支付相关费用
3
初设规划审查
规划局
1、方案设计审查申请表;
2、方案设计图及说明书;
3、彩色效果图;
4、立项批复;
5、选址意见书;
6、红线图;用地规划设计条件及要求
30个工作日
规划初设审批意见书
4
初设消防审查
消防局
1、消防审查申请;
2、用地规划设计条件及要求;
3、方案设计图及说明。
消防审查意见书
5
签订土地
出让合同
勘察质量审查机构
1、地质勘察审查申请;
2、1:
500实测地形图;
3、控制点、地标高、地下管网图等地质初探图
地勘合格资