高中学校发展性评价报告.docx
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高中学校发展性评价报告
普通高中学校发展性评价报告
各中小学、教研室：
有关教育工作的总体要求，以及学校实际情况，以学校的发展目标为基础，自主提出达标实施方案和与之配套的发展性评价方案，以学校为主、教育督导部门参与的学校评价活动。
开展学校发展性评价活动对于深化学校评价改革，构建依法自主办学的现代学校制度，激励学校走自主发展、内涵提升之路，实现科学和谐发展，具有十分重要的意义。
学校发展性评价的对象和主体为中小学（包括中等职业学校）、幼儿园。
一、学校发展性评价的目的
开展学校发展性评价的根本目的，是以指导学校制订发展目标、发展规划为起点，监督规划实施过程为基础，评价学校规划达成度为重点，努力构建以实施素质教育为核心、学校自评和外部评价相结合、学校自主发展与行政监督指导相统一的学校评价机制，促进学校自主、持续发展。
它关注学校发展目标的实现过程和发展潜力，注重总结办学经验，诊断、剖析学校发展中的问题，寻求促进学校发展的关键因素和对策，从而使学校获得发展增量。
二、学校发展性评价的原则
（一）发展性原则。
以科学发展观为指导，用先进的教育思想和办学理念引领学校遵循教育规律，坚持依法办学、规范管理，寻找自己的发展方向和目标。
发展性评价强调纵向比较和过程评价，注重将学校发展需求与社会、学生、教师的发展需求紧密结合，积极引导不同水平的学校在推进素质教育的轨道上不断提高办学水平，形成办学特色。
（二）主体性原则。
评价要充分发挥学校的主体作用，充分调动学校的积极性、主动性和创造性，通过全校教职工的参与，激活学校发展的内在动力，构建起自我评价机制，促进学校进一步增强自我反思、自我调控、自我完善、自我发展的能力。
（三）合作性原则。
评价强调教育行政部门、教育督导部门与学校、学校内部的评价者与评价对象建立起互相信任、密切合作的工作关系，形成平等合作、相互协商、共同研究的氛围。
学校发展性评价需要社区、家长、学生的合作与参与，并将评价方案、评价结果通过适当的途径向全校师生和社会公布，形成校内外的参与意识和监督机制。
（四）适当性原则。
评价以承认学校发展的差异性和多样性为基础，评价重点、标准、方法因校而异，引导学校在基础阶段目标实现后向更高阶段发展，从而促进学校不断提高，逐步形成自己的办学特色。
（五）激励性原则。
评价要注重对学校发展的纵向比较，鼓励学校在原有基础上不断进步，让学校在发展过程中不断获得成功的体验，把评价作为学校发展的需要和动力。
同时，把发展性评价与对学校的考核和校长任期目标考核有机结合起来。
三、学校发展性评价的指标设计
学校发展性评价指标由“基础性指标”和“发展性指标”两部分组成（具体内容见附件）。
基础性指标是依据国家教育方针、法律法规和我省有关对学校的规范要求制定的，体现学校基本条件、学校管理和办学基本要求等方面，是所有学校必须达到的基本要求，具有法定性和统一性。
发展性指标是由学校依据教育改革和发展需要，根据自身发展的不同阶段和办学特色选择提出。
局教育督导室组织政府督学通过督导评价，指导学校努力实现有关选定的发展性目标。
四、学校发展性评价的实施步骤
（一）制定规划
学校根据教育改革发展的要求和自身实际，发动教职工参与制定学校总体发展目标，根据学校总体发展目标制定学校发展规划和学年工作目标。
我局将组织有关人员对学校规划进行评审和论证，指导学校修订或完善发展规划。
学校发展规划和学年工作目标须经教代会通过并在学校公布，报局教育督导室备案，学校发展规划原则上应与校长的任期相一致。
（二）实施规划
学校将发展规划的总目标分解成学年度实施计划，并落实部门和责任人加以实施。
在实施过程中允许不断修正、补充和完善发展目标。
我局建立督学责任区制度，责任区督学负责对学校实施过程进行随访指导。
（三）提出形成性评价（学年度评价）
学校自上而下组织教职工开展自评，并在总结、反思的基础上撰写学年度自评报告，报局教育督导室；局教育督导室组织评估组在学校自评的基础上，分析、研究信息资料，和责任区督学一起对学校的年度自评报告进行认定，并向学校进行反馈，帮助学校进一步改进工作。
（四）确定终结性评价
终结性评价由学校对发展规划实施情况进行全面评价，形成自查自评总报告。
在此基础上，局教育督导室组织评估组对学校发展规划的实施进行终结性评价，撰写督导报告，并向学校公布评价结果。
学校在综合自我评价和督导评价的基础上提出自身改进措施并制订新一轮的发展规划。
局教育督导室将各校发展性评价结果汇总后以书面形式送交局党组，我局组织有关人员对学校发展目标的适切度和达成度进行分析，并综合考虑学校在发展过程中发展成本、发展效益和发展潜力等多方面因素后，最终形成对全区各校发展水平的评价结果。
（五）评价结果的运用
学校发展性评价结果作为学校学年度工作考核、校长任期工作目标考核、任免、奖惩和评先评优以及绩效工资总量核定、分配的重要依据，同时作为局教育经费投入走向、师资配置、岗位设置及职称指标分配的参考依据。
五、学校发展性评价的实施要求
我区学校发展性评价分步实施，第一步，2010学年先在中小学和省等级重点职校试行，以后逐步向幼儿园推广。
实验中学、九峰职校应结合省等级重点中学年度视导制度，开展学校发展性评价。
1.正确认识，加强领导。
开展学校发展性督导评价的目的是为了促进学生的发展、教师的发展和学校的发展。
要正确认识发展性评价与学年工作目标责任制考核的关系，把学年工作目标的实现作为做好学校发展性工作的重要环节来抓，一步一步抓细抓实，切忌为考核而工作，降低目标要求。
要加强领导，把评价工作贯穿学校工作的全过程。
要克服工作与评价两张皮的现象，要通过评价，理清学校工作的思路，明确学校发展的目标。
2.精心组织，抓好落实。
学校发展性评价是顺应教育教学改革不断深化而产生的学校评价制度改革，处于探索实践阶段。
为了使学校评价改革取得预期的成效，各校要精心组织，做好学校三年发展规划的修订完善、学年工作目标的确定、各项工作任务的安排以及保障措施和相关制度的建立，并抓好落实。
要特别重视健全学校自我评价的工作制度，将学校发展规划实施的自评反思与外部评价有机结合，将形成性评价与终结性评价有机结合。
要把学年工作目标的完成情况列入教师的学年度考核，要让全体教职工都参与到学校发展性评价这项工作中来，做到各司其职，人人参与，为学校的发展、教师的发展、学生的发展而努力。
3.遵循规律，持续发展。
学校发展目标的制定要从学校的实际出发，要遵循教育发展的内在规律，克服短期行为，要以全面推进素质教育和全面提高办学质量和效益为目标，促进学校的可持续发展，为全面提升我区整体办学水平发挥积极作用。
教育行政部门要进一步转变管理职能，增强服务意识，指导、帮助学校按规划达成目标，特别是对学校基本条件的相关指标要帮助学校实现达标。
教育督导部门要加强对发展性评价的研究，组织督学、学校的有关人员进行培训，定期开展总结交流，注意积累经验和教训，努力提高发展性评价理论与实践水平，使学校发展性评价持续、有效地开展。
要建立学校发展规划的协商制度，充分发挥责任区督学的作用，对学校发展规划的制定给予指导。
要建立辖区内各学校的基础性指标数据库，加强与学校的联系和合作，汇总与分析学校的学年度自评报告，及时掌握学校发展进程。
要通过学校发展性评价，更好的发挥教育督导在指导、监督、检查、评价等方面的功能。
请各校将试行过程中的情况、经验和遇到的问题，及时向我局教育督导室反馈。
2016年3月10日
一级指标
二级
指标
三级
指标
评估要点
满分
教师自评
家长评价
学校自评
一
办学方向
10分
（一）贯彻方针4分
1、办学思想
（2分）
（1）有明确的符合教育方针和本校实际的办学思想和办学目标，制定了切实可行的学校发展规划（0.5分）；
（2）学校各部门都有落实规划的具体目标和措施，全校形成了目标管理体系（0.5分）。
（3）学校严格执行国家基础教育课程计划，开齐课程，开足课时;积极开发与实施学校课程,按要求开设落实好地方课程、学校课程以及综合实践活动课；高中学校要严格执行课改有关课程开设的要求。
1分
符合要点要求的，得满分。
有下列情况之一的，该项不得评为优秀等第：
1.课程少开设一科及一科以上。
2.随意增减课时的。
3.地方课程、学校课程以及综合活动课未开设或未开足课时的。
（1.学校总课表、课程开设计划表、班级日课表、教师教学工作安排表；
（2..关于综合实践活动课程、地方课程、学校课程的教师安排、教学时间安排、教学内容（教材）与教案、教学考核评价等相关材料。
3.校本课程教材；高中选修课安排及课程材料；
4.综合实践活动课程中研究性学习学生分组名单、指导师名单、研究课题汇总表、优秀结题报告、活动照片或视频等材料；
（4）高中学校无3年课程规划要求与选修课落实不到位的。
（5）学校行政管理科学民主高效。
能根据规划和学校实际有针对性地制订学期、年度计划；学校规章制度健全，执行有效，学校档案管理规范；学校民主管理充分体现。
人事管理合理科学、规范。
（5）学校严格执行减负的有关规定，推行“五表”公示制度，按规定的作息时间安排教育教学活动，学生课业负担合理，周活动总量符合要求，不能占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课。
2
2、学生全面发展
（2分）
（1）全面进行德、智、体、美、劳教育，无挤占音、体、美、劳课程的现象（1分）；
（2）注重学生学习习惯和动手能力的培养，促进学生生动活泼的主动发德育工作途径有效，内容丰富，学校有完善的德育机制，健全的德育队伍，常规工作扎实有效。
（1分）（3）重视育人环境建设，凸现教育性和艺术性重视班集体建设及班主任专业化发展和学生志愿者服务队工作。
（4）切实做好学生养成教育、生命教育及“四节”活动。
（5）积极开展阳光体育活动，落实每天一小时体育锻炼时间，认真做好学生体质健康标准测试工作。
6）有计划开展艺术素养教育、监测工作，美术、音乐成绩逐年提高。
（7）推进中小学课外体艺活动工程，积极探索体艺“2+1”工作（即每位学生掌握2项体育锻炼技能和一项艺术表现技能）。
（8）开展各级心理健康教育辅导室、卫生室评比和心理、卫生健康教育活动，积极发挥功能室作用，教育阵地创设有效（9）学生个体发展目标清晰，各项培养机制健全，努力为每位学生的健康成长创造条件、提供平台。
（10）学生的思想道德、文化素养、身体素质、艺术修养、专业技能和个性品质得到全面发展，创新意识和实践能力不断增强，学生成长目标有效达成；职业高中毕业生深受社会和用人单位的欢迎。
2
（二）面向全体3分
3、面向全体学生
（3分）
（1）建立健全了适应素质教育要求的学生综合评价机制，促进学生全面发展，不以考试成绩作为评价学生的唯一依据（1分）；
（2）因材施教，注重学生个性、特长的发展，每班有转化后进生的措施，学校有转化后进生的典型（1分）；
（3）学校辖区内适龄学生全部入学，学生年巩固率100%，学籍管理规范，班额符合规定（1分）。
（4）教学常规管理规范，建立有教学质量监控体系，规范教学流程管理，有效开展校本教研；重视对后20%学生教育教学工作；教学仪器设备、图书资料等教育资源能得到充分有效的利用，并能运用《浙江省教育装备管理系统》进行资产登记和管理。
（5）有科学的教师教学评价机制，有完善的学生综合素质评定办法
学生个体发展目标清晰，各项培养机制健全，努力为每位学生的健康成长创造条件、提供平台。
学生的思想道德、文化素养、身体素质、艺术修养、专业技能和个性品质得到全面发展，创新意识和实践能力不断增强，学生成长目标有效达成；职业高中毕业生深受社会和用人单位的欢迎。
3
（三）依法办学3分
4、执行教育法规
（3分）
（1）严格执行国家教育法规和省市有关依法治教的规定，无违规乱纪的办学行为和乱收费现象（2分）；
（2）学校、班级不将学生按考试成绩排名排队（1分）。
（3）学校“三乱”治理措施有力，做到规范招生、规范办班、规范收费。
（4）学校严格执行减负的有关规定，推行“五表”公示制度，按规定的作息时间安排教育教学活动，学生课业负担合理，周活动总量符合要求，不能占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课。
4
二
领导班子与教师队伍
15分
（四）领导班子5分
5、校长负责制
（2分）
（1）实行校长负责制（1分）；
（2）校长符合任职条件，政治素质好，工作能力强，办事公道正派（1分）。
（3）学校民主管理充分体现。
人事管理合理科学、规范。
（4）班子团结，有较强的凝聚力，管理绩效高，教职工满意度高。
（5）师德教育扎实有效，人际关系和谐。
教师精神风貌好，言谈举止文明，师生关系融洽。
（6）重视教师继续教育，教师培养培训规划、计划齐全，制度保障落实，生均公用经费的10%用于教育培训。
（）7财务制度健全，财务帐目清晰，经费使用合理，每年经费使用安排有预算、有决算。
（8）校产管理规范，每年校产有登记、有盘存，设备设施维修及时，完好率高。
后勤保障落实，食堂、宿舍管理规范有序。
2
6、班子建设
（3分）
（1）领导班子配备职数符合规定，年龄、学科结构合理（1分）；
（2）班子成员分工明确、团结协作、作风民主、廉洁自律，有健全的岗位责任制及各项规章制度（2分）。
3
（五）教师队伍10分
7、教师配备
（2分）
（1）按省颁编制标准配备教职工，非教学人员比例控制恰当（1分）；
（2）根据学校实际有计划、有重点、有梯次地围绕专业知识拓展、专业技能提高、专业情感培养等方面开展多层面的教师培养和培训，不断提高教师的业务水平和执教能力
（3建立各级骨干教师梯次培养机制，加大学科骨干、“三坛”和名教师的培养力度；教师参加县级以上各类评比、评选中获奖人数和档次逐年提高或在同类学校中有优势）对全体教职工实行聘任制（1分）
（4）制定教师队伍建设规划和实施方案，健全学校各层面教师培养和培训的制度；
（5）具有学校特色的较为完善教师评价体系；
（6）.体现教师专业成长的相关活动过程性材料；
（7）体现教师业务水平和执教能力的有关证书复印件；
（8）教师专业成长的成功经验和做法等的工作总结。
2
8、教师结构
（3分）
（1）按要求配齐各科教师（1分）；
（2）各科都有学科带头人（1分）；
（3）教师学历、职称、年龄结构合理（0.5分）；
（4）学校有提高教师业务能力的培训目标和计划，效果好（0.5分）。
3
9、教师素质
（2分）
（1）全体教职工熟知并严格遵守《中小学教师职业道德规范》，为人师表，廉洁从教，无违法乱纪行为，无体罚和变相体罚学生的现象（1分）；
（2）教师基本功扎实，能按照基础教育新课程要求，运用先进的教育理念和现代教学手段进行教学，能刻苦钻研业务，积极参加新课程实验（1分）。
2
10、教师专业发展（3分）
（1）建立了学科、年龄结构合理的骨干教师队伍,形成了骨干、名师的培养梯次,形成了有利于名师成长的良好环境。
（1分）
（2）建立了校本研修制度，具有培训规划、研训制度和实施方案，教师人人参与；建成学习型学校。
（1分）
（3）综合考虑多种因素，科学评价教师工作，不能单纯以考试成绩和升学率评价教师，建立促进教师职业道德和专业水平提高的教师评价体系。
实行教职工聘任制度、奖惩制度，建立起公开、平等、竞争、择优的教师管理机制和奖惩机制。
（1分）
3
三
办学条件
20分
（六）校园环境6分
11、校园规划
（2分）
（1）生均校园占地面积达到规定标准（1分）；
（2）学校附近无污染源，校门前及两侧无乱摆摊、乱堆杂物现象（1分）
（3）办公、生活条件明显改善，办公室宽畅明亮、设备齐全；食堂达B级及以上。
（4）普通中小学各类仪器设备达省Ⅰ类标准要求，各类仪器设备、图书资料（文献信息资源）、中心机房、计算机、多媒体以及校园智能广播系统等及时更新、不断完善，配备档次明显提升。
各项办学设施先进、齐全。
职业高中各专业实验实习实训设备满足教学需要。
2
12、校园建设
（4分）
（1）注重校园建设和管理，做到绿化、美化、净化、路面硬化；（1分）校园文化建设氛围浓厚，有品味，有良好的育人环境；（2分）
（2）校舍布局合理，学习区、生活区、运动区相对分开（1分）；
（3）义务教育阶段学校达到省义务教育标准化学校要求；校园建设投入大，成效显著。
（4）注重教育技术装备设施的规范管理，重视教育技术装备设施、管理平台有效使用，完善学校教育技术装备统计管理；重视教育技术装备队伍建设，配足配齐各专用功能室管理教师。
4
（八）教学设施14分
16、场地校舍
（4分）
5）建成技术先进、扩展性强、安全可靠、高速畅通、资源丰富、覆盖全校的校园网络；校园网在学校教育教学及管理中发挥重要作用；网站、班级网页维护及时、点击率高。
4
17、仪电设备
（6分）
（1）学校已实现校园环境数字化、教学资源及教学应用数字化、教育管理数字化，努力打造温州示范数字化校园。
（2）建成技术先进、扩展性强、安全可靠、高速畅通、资源丰富、覆盖全校的校园网络；校园网在学校教育教学及管理中发挥重要作用；网站、班级网页维护及时、点击率高。
（3）学校已实现校园环境数字化、教学资源及教学应用数字化、教育管理数字化，努力打造温州示范数字化校园。
（4）实训条件改善，实训设备更新，仪器设备能满足学生实训需求。
6
18、其他设施
（4分）
（1）图书馆（室）建设符合国家《中小学图书馆建设规程》。
图书、报刊数量达到省、市级规范化学校标准，且逐年增补更新；电子音像资料、教学软件符合教学要求；报刊基本满足实际需要；图书馆（室）管理规范，按时向师生开放，图书借阅及时，图书使用率高。
（2分）
（2）体育器材按学校规模达省定标准要求；运动场地、音体美器材，配备较齐全,利用率高，定期维护，安全管理措施到位（1分）
（3）医务室设施按学校规模达省定标准要求（1分）。
4
四
学校管理
30分
（九）德育工作6分
19、德育队伍
（2分）
（1）校长亲自抓德育，分管领导具体负责，管理机构健全，教职工全员参与（1分）；
（2）建立了学校、家庭、社会三结合的德育工作网络（1分）。
（3）已构建符合学生实际、分层递进的德育目标体系和内容序列，突出德育工作的针对性、主动性和实效性
2
20、工作措施与效果
（4分）
（1）少先队工作扎实，大中队机构健全，工作有计划，活动有阵地，教育有成效（2分）；
（2）建立了德育基地，分年级开展了适合学生年龄特点、丰富多彩的经常性教育活动（1分）；
（3）学生文明守纪，尊敬师长，礼貌待人，爱护公物（1分）。
（4）建立健全“全程、全员、全方位”的德育工作机制，积极发挥学生主体作用，确立学生自我管理、自我服务、自我教育的育人机制。
4
（十）教学管理18分
（十）教学管理18分
21、落实课程方案（2分）
（1）严格执行国家、地方、校本课程方案，积极开发具有区域和学校特色的学校课程，为学生提供多样化的、能适应学生不同发展需求的选修课程，开全课程，开足课时。
（2分）；
（2）重视德育队伍建设，不断提升班主任专业化水平；德育过程、内容、方法、渠道等方面有创新、有突破，积极利用网络技术推进德育工作创新
（3）建立健全“全程、全员、全方位”的德育工作机制，积极发挥学生主体作用，确立学生自我管理、自我服务、自我教育的育人机制。
2
教学常规
（5分）
（4）根据新课程标准，对教师的教学计划、总结、备课、上课、作业批改、考试考查等提出明确要求，并检查落实（2分）；
（3）每学期听课校长不少于15节，分管校长不少于30节，中层干部不少于40节，教师不少于20节，有听课笔记和评课记录（2分）。
（4）充分发挥信息技术在教学中的辅积极开发学校课程；认真落实地方课程和综合实践活动课程；已形成国家、地方、学校三级课程体系，课程设置合理科学、实施落实到位。
（1分）
5
22、学生课业负担
（2分）
（1）不统发规定以外的辅导资料（0.5分）；
（2）学生每天在校活动总量和家庭作业量符合上级要求（0.5分）；
（3）学生考试成绩一律实行等级制（1分）。
（4）认真实施“轻负担、高质量”的有效教学模式，不断提高教与学的效果，积极开展教学改革，确立符合素质教育理念的课程教学评价制度。
尊重学生个体差异，重视学生潜能开发，努力满足不同学生多样化、个体化选择学习的需求。
2
23、教研教改
（5分）
（1）各科教研组有教研教改工作计划和总结，活动有记载，教研有成果（3分）；
（2）50%以上的教师有切合实际的教研课题，且认真实施（2分）。
有切实可行的教科研工作计划和管理制度，形成课题带动、方式创新、教师广泛参与、具有实效的校本教研运行体
课题研究立足本校实际，教师参与面广；每年有市级及以上研究课题；学校有一批教科研骨干。
教科研水平逐年提高，科研成果数量、质量明显高于上年；教科研成果能及时有效地应用于学校的教育教学及管理实践。
5
24、体艺卫工作
（4分）
（1）认真贯彻学校体育工作、卫生工作两个《条例》，有落实条例的规划和措施（1分）；
（2）搞好大课间及阳光体育活动，认真开展体育达标活动，每学年组织两次校运会和一次文艺汇演（1分）；
（3）学生课外活动丰富，90%以上学生参加了社团活动（1分）；
（4）认真上好健康教育课，办好卫生知识宣传栏，每年定期进行一次学生健康检查，健康档案完善齐全（1分）。
4
（十一）行政管理6分
26、后勤服务
（3分）
（1）有规范的校园、校产管理制度，无重大校容损坏和校产丢失现象（1分）；
（2）后勤工作坚持为教学、为师生生活服务，保证教育教学的正常需要，困难问题得到及时解决（1分）；
（3）食堂管理好，饭菜卫生，价格合理，师生满意，学生有开水喝（1分）。
3
27、安全工作
（3分）
（1）重视学生安全，安全保卫工作有专人负责，有规章制度，能经常性多形式对学生进行安全知识教育（2分）；
（2）学校无重大安全责任事故。
（1分）
3
五
教育质量
25分
（十二）品德素养5分
28、行为规范
（3分）
（1）学生熟悉并自觉遵守《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，学校注重培养学生良好的学习、生活习惯（2分）；
（2）学生文明礼貌，遵规守纪，无违法行为（1分）。
3
29、学生评价
（2分）
（1）认真做好操行评价，合格率在98%以上（1分）；
（2）建立了对学生的发展性评价体系（1分）。
2
（十三）知识与技能10分
30、基础知识（4分）
学生基础知识扎实，各年级期末考试全科合格率在95%以上（4分）。
4
31、基本技能
（4分）
（1）学生具有初步的科学和人文素养、环境意识，初步掌握适应终身学习的基本技能和方法，具备一定的观察能力、自学能力、思维能力、表达能力、动手操作能力和创造
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