建设工程档案归档整理管理规定最版加.docx
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建设工程档案归档整理管理规定最版加
妃甸工业区规划建设管理局
建设工程档案归档整理管理规定
一、建设工程文件的归档要求
建设项目文件的形成应符合相关的法律、法规、标准要求。
建设项目档案必须真实反映工程竣工后的实际情况,具有归档保存价值的文件必须完整、准确、系统,能够反映工程建设活动的全过程。
归档的文件必须经过分类整理,并应组成符合要求的案卷。
各个程序要有责任者的签字或盖章手续,并必须齐全,具有法律效用。
归档的项目建设文件,应做到书写材料符合档案保管要求、字迹工整、图像清晰,有利于保存。
归档时间应符合下列规定:
根据建设程序和工程特点,归档可以分阶段进行,也可以在单位或分部工程通过竣工验收后进行。
勘察、设计单位应当在任务完成时,施工、监理单位应当在工程竣工验收前,将各自形成的有关工程档案向建设单位归档。
勘察、设计、施工单位在收齐工程文件并整理立卷后,建设单位、监理单位应根据城建管理机构的要求对档案文件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查,审查合格后向建设单位移交。
施工单位城建档案一般做三套,一套(原件)移交妃甸工业区住建分局城建档案馆(室),一套移交建设单位,一套施工单位自己保存;建设单位需向档案馆(室)移交工程综合资料(前期开工手续及后期验收手续);监理单位需向城建档案馆(室)移交一套完整的监理资料。
城建档案馆(室)只对建设单位办理移交手续,建设单位填写城建档案交接目录、接收和移交证明书、鉴定表(一式两份),需在交接书上双签字,盖章。
二、工程资料分类
根据《建设工程文件归档整理规GB/T50328-2001》和《城市建设档案著录规》(GB/T50323-2001)规定,将工程资料分为四个部分。
(一)工程准备阶段和竣工验收资料,包括工程可研、立项、审批、征地、拆迁、勘察、设计、招投标、开工审批、概预算及工程竣工验收等阶段的项目建设文件与资料,由建设单位整理提供。
(二)监理资料,包括监理规划、进度控制、质量控制、监理通知、工程总结、合同、勘察、设计、施工等实施过程的监理资料,由监理单位整理提供。
(三)施工资料,包括工程质量验收、工程质量控制、工程安全与功能检验、观感质量检查和竣工图等资料,由施工单位负责整理提供。
(四)工程档案资料,包括工程档案立卷及移交等,由建设单位整理提供。
三、工程资料归档围、质量要求、立卷原则及法
(一)工程文件归档围
对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件,均应收集齐全,整理立卷后归档。
凡在妃甸工业区,新建、改建、扩建投资额在20万元或建筑面积在500平米及其以上的建筑工程资料均应归档。
(二)归档文件的质量要求
归档的工程文件应为原件。
工程文件的容及其深度必须符合有关文件工程勘察、设计、施工、监理等面的技术规、标准和规程。
工程文件的容必须真实、准确,与工程实际相符合。
工程竣工报告、验收证书、合同、协议等履行双签字手续,合同、协议等应为正本归档,不应是副本或者复印件归档。
应归档的文件材料是传真件(热敏纸)的必须复印,与原件一同归档。
水泥钢材等原材料实验报告,要求报告字迹清楚、容规、数据准确,并做好跟踪记录。
隐蔽工程记录齐全、完整,数据准确。
工程文件应采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水、蓝黑墨水,不得使用易褪色的书写材料,如:
红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等,不应使用热敏纸。
工程文件应字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字盖章手续完备。
卷目录、卷备考表、案卷封面应采用70g以上白色书写纸制作,统一采用A4幅面。
(三)立卷的原则和法
立卷应遵循工程文件的自然形成规律,保持卷文件的有机联系,便于档案的保管和利用。
一个建设工程由多个单位工程组成时,工程文件应按单位工程组卷。
立卷过程中宜遵循下列要求:
案卷不宜过厚,一般不超过40mm;案卷不应有重份文件;不同载体的文件一般应分别组卷。
立卷可采用如下法:
工程文件可按建设程序划分为工程准备的阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件5部分;
工程准备阶段文件可按建设程序、专业、形成单位等组卷;
监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷;
施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷;
竣工图可按单位工程、专业等组卷;
竣工验收文件按单位工程、专业等组卷。
(四)卷文件的排列
卷档案组卷顺序及格式要求
顺序要求:
“竣工资料封面”、“案卷封面”、“卷目录”、“卷资料”、“卷备考表”。
格式要求:
文字材料按事项、专业顺序排列。
同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开,并按批复在前、请示在后,印本在前、定稿在后,主件在前、附件在后的顺序排列。
外文材料应译文在前,原文在后。
图纸按专业排列,同专业图纸按图号顺序排列。
既有文字材料又有图纸的案卷,文字材料排前,图纸排后。
(五)案卷的编目
档案盒和案卷封面的编制应符合下列规定:
档号:
应由分类号、项目号和案卷号组成。
档号由档案保管单位填写;
档案馆代号:
应填写给定的本档案馆的编号。
档案馆代号由档案馆填写;
案卷题名:
应简明、准确地揭示卷文件的容。
案卷题名应包括工程名称、专业名称、卷文件的容;字数不超过50字。
编制单位:
应填写案卷文件的形成单位或主要责任者;几个单位合卷的,则填写牵头单位名称并加盖立档单位的公章。
编制日期:
本卷文件资料形成的最早至最晚日期,用阿拉伯数字填写。
保管期限:
分为永久(永久保存)、长期(同该工程的使用寿命)、短期(20年以下)三种期限。
同一案卷有不同保管期限的文件,该案卷保管期限应从长。
密级:
分为绝密、、秘密三种。
同一案卷有不同密级的文件,应以高密级为本卷密级;具有技术专利的工程项目为绝密,较大工程项目为,一般工程项目为秘密。
共几卷:
立卷单位工程档案的总卷数(包括文字资料及图纸卷数);
第几卷:
该卷的顺序号。
盒脊背:
档号:
同封面档号,档案保管单位填写;案卷题名:
同封面案卷题名,填写形式为竖排右起不空格。
卷文件页号编写位置:
卷文件均按有书写容的页面编号。
应使用阿拉伯数字,从“1”起标注本卷项目文件材料的序号。
档案馆认定通过后,打码机打印。
单面书写的文件右下角;双面书写的文件,正面在右下角,背面在左下角。
折叠后的图纸一律在右下角。
成套图纸或印刷成册的文件材料,自成一卷的,原目录可代替卷目录,不必重新编写页码。
案卷封面、卷目录、卷备考表不编写页号。
每个建设项目应设总目录卷,按卷顺序号登记排列。
卷目录的编制应符合下列规定:
填写的目录顺序应与案卷容相符,不能用工程设计图目录代替。
序号:
以一份文件为单位,用阿拉伯数字从1依次标注;
责任者:
填写文件的直接形成单位和个人。
有多个责任者时,选择两个主要责任者,其余用“等”代替;
文件编号:
指项目文件材料的文号或图号。
文件题名:
填写文件标题的全称;检验、记录、实验、合格证等表格应准确提示文件容(如:
规格、型号等)。
日期:
填写文件形成的日期(竣工图填写盖竣工图章时的日期)省略年、月、日字样,六位数中间用“.”联系,如2012.07.03。
页次:
填写文件在卷所排的起始页号,最后一份文件填写起止页号如:
26-30
卷目录排列卷文件首页之前。
施工技术文件按管理、依据、检验试验记录、施工记录、质量验收记录、评定等排列或按工程报验的顺序排列。
原材料[钢筋、水泥、砂和碎(卵)]的资料按原材料的报验单、出厂合格证,检验实验报告、复试(抽检)报告等顺序排列。
施工质量问题的整改要求闭合,有完整、详细的记录(包括:
调查报告、分析处理意见、处理结论及消缺记录、复检意见等)按实际情况组卷。
设备文件按设备开箱验收记录、随机文件材料、安装调试和设备运行、维修等材料排列。
安装调试项目按专业、分项目排列、组卷。
调试案(大纲、措施)与调试报告分开组卷。
设备出厂技术资料按设备出厂合格证、商检记录、装箱单、工具单、备品备件单(设备说明书、维护手册)顺序排列。
卷备考表的编制应符合下列规定:
卷备考表:
主要标明卷文件的总页数、各类文件页数(照片数),以及立卷单位对案卷情况的说明。
页码如出现错误,可在“卷备考表”说明中进行情况说明。
卷备考表排列在卷文件的尾页之后。
案卷装订:
案卷可采用装订与不装订两种形式。
文字材料必须装订。
装订应采用线绳三左侧装订法,要整齐、牢固,便于保管和利用。
既有文字材料,又有图纸的案卷或者只有图纸的案卷可以不装订。
装订时必须剔除金属物。
档案盒规格要求:
使用市城市建设档案馆监制的档案盒。
填写要求:
“案卷题名”、“编制单位”、“编制日期”“共卷,第卷,本卷共页”请使用不易褪色的黑色碳素笔填写,“密级”及“保管期限”新购的档案盒已经印制“秘密”“永久”。
编制日期应填写为案卷全部文件的形成的起止日期即卷文件的最早、最晚时间。
如:
2012.07.03-2013.12.14。
(六)竣工图的编制规定:
竣工图指建筑工程完成后,由建设单位组织施工、设计等单位按照建筑工程竣工的实貌编制的工程图纸。
凡工程竣工现状与原设计施工图不相符的容,应全部按工程竣工现状清楚、准确地在图纸上标注清楚,包括工程洽商或设计变更、施工过程中建设单位与施工单位双协商的工程变更;竣工图一般采用蓝晒图,利用施工图改绘为竣工图应用新蓝图;利用施工图改绘竣工图,必须标明变更修改的依据,凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变或变更的部分,超过图面1/3的,应当重新绘制施工图,图面整洁,线条字迹清晰,图纸色度反差良好。
所有竣工图均应加盖出图章、审图章、竣工图章,三章缺一不可(用不易褪色的红印泥),竣工图章盖在图标上空白处或折叠后外翻图标上;竣工图章示例附7。
竣工图的折叠一般规定。
不同幅面的竣工图纸应按《技术制图复制图的折叠法》(GBT10609.3—89),统一折成A4幅面(297mm×210mm),图标栏露在外面。
电子文件与电子档案管理
建设工程电子文件是在工程建设过程过数字设备及环境生成,以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体,依赖计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的文件。
建设工程电子档案的管理与建设工程档案管理基本相同。
建设电子文件的整理、鉴定、归档、验收、移交等应按现行标准《建设工程文件归档整理规》GB/T50328和《建设电子文件和电子档案管理规》CJJ/T117规定执行。
电子文件整理时,每个工程(项目)应建立多级文件夹。
文件夹及电子文件的命名应符合下列规定:
1、工程(项目)级文件夹应以该工程或项目的正式名称命名。
2、案卷级文件夹应以序号加案卷名称命名,序号以该案卷在该工程或项目档案中的排列次序,用3~5位数表示,不足以上位数的,填0补齐。
3、卷电子文件应以序号加文件题名的式命名,序号为该份(件)文件在本案卷(文件夹)中的排列次序号,用3位数表示,不足以上位数的,填0补齐,文件名为该文件的题名或图名。
以工程或项目名命名的文件夹,应实际存放该工程或项目的所有电子案卷,每一个电子案卷文件夹应存放该案卷的所有文件。
案卷的电子文件夹除存放电子文件外,还应建立案卷封面、卷文件目录和卷备考表三个电子文件。
卷文件目录与卷电子文件宜建立超级。
市妃甸工业区建设工程声像归档围
(一)工程准备阶段
1、建设地点原址、建筑物旧貌,特别是能反映原建筑物建筑风格、文化特色的容;
2、一级工程建设项目的可行性论证、土地征用、拆迁、勘测设计、案评审、招投标等重大决策的场景;
3、建设前期重大活动,如开工典礼等活动。
(二)工程施工阶段
施工过程中形成的反映重点部位、重点工作、新技术应用、质量事故等面的声像材料。
(三)工程竣工阶段
1、工程竣工验收情况;
2、竣工后建筑物整体外观和立面状况;
3、室外亭台、连廊、小品等景观建筑。
(四)其它
1、工程建设期间,领导视察等活动;
2、反映工程建设情况的有关专题片、资料片;
3、反映工程获国优、部优、市优奖项的声像材料;
4、与工程有关的航拍材料;
5、有关工程建设的其他有保留、纪念价值的声像材料。
建设工程施工阶段声像档案移交目录
序号
资料名称
页号
序号
资料名称
页号
建筑安装工程
(1)地基与基础
19
地面
1
无支护土
(4)室外工程
室外给排水的管线布置情况
2
有支护土
市政基础设施工程
(1)排水工程
3
地基处理
20
深基槽
4
桩基
21
沟槽
5
地下防水
22
安装
6
混凝土基础
(2)道路工程
7
砌体基础
23
路床
8
劲钢(管)砼
24
垫层
9
钢结构
25
基层
(2)主体结构
26
面层
10
混凝土结构
(3)桥梁工程
11
劲钢(管)砼结构
27
基础
12
砌体结构
28
下部结构
13
钢结构、网架和索膜结构
29
上部结构
14
木结构
30
附属结构
(3)建筑节能
31
特殊技术
15
墙体
(4)隧道等地下工程
16
幕墙
32
钻爆破
17
门窗
33
支护情况
18
屋面
34
特殊情况
附件1:
竣工资料封面式样
建筑安装工程竣工资料
注:
如是“市政工程”将“建筑安装工程”改为:
市政工程竣工资料
工程名称与立项批准的名称一致
建设单位XXXX有限公司
设计单位XX有限公司
监理单位XXXX监理有限公司
施工单位XXXX有限公司
注:
立卷单位在其名称上加盖公章
二○一三年十一月十一日
(竣工日期)
附件2:
案卷封面式样
档号
档案馆代号
案卷题名工程名称、专业名称、卷文件的容
编制单位立卷单位名称并加盖公章
编制日期本卷的起止日期如:
2012.03.15-2013.10.30
密级秘密保管期限永久
共10卷第1卷
(注:
立卷单位共组几卷即为几卷)
附件3:
卷目录式样
卷目录
序号
文件
编号
责任者
文件题名
日
期
页
次
备
注
1
填写公文的文号
XX有限
公司
填写文件标题的全称
2012.03.15
1
如为复印件应注明原件
2
没有的
不写
XX有限
公司
……
2012.12.11
2
在哪个工程哪一卷
哪一页
3
XX有限
公司
……
2013.08.01
10
4
XX有限
公司
如果一份文件或图纸一个档案盒放不下需要在全称后面写明分数卷如1/2
2013.10.30
30-35
附件4:
卷备考表式样
卷备考表
本案卷共有文件材料35页,其中:
文字材料35页,图样材料0页,
照片0。
说明:
卷文件有关情况的说明,如哪页为复印件,种原因。
页码如出现错误,可在“卷备考表”说明中进行情况说明。
立卷人:
资料员签名
(竣工日期)2013年11月11日
审核人:
立卷单位项目负责人签名
(竣工日期)2013年11月11日
附件5:
竣工图章式样和竣工图折叠法
竣工图章尺寸为:
50mmx80mm。
竣工图章应使用不易褪色的红印泥,盖在图标栏上空白处。
附件6:
建筑类(房建)项目归档目录
建设工程竣工档案移交目录
(一)
序号
资料名称
页号
序号
资料名称
页号
工程综合资料
27
砂子试验报告
1
立项审批文件
28
子试验报告
2
建设工程选址意见书
29
防水材料合格证及试验报告
3
用地批准文件及土地使用证(复印件)
30
隔热保温材料合格证
4
建设用地规划可证
31
防腐材料合格证
5
建设工程规划可证及其附件
32
预制构件合格证及试验报告
6
建设工程施工可证
33
商品混凝土出厂合格证及复试报告
7
建设工程中标通知书
34
混凝土配合比申请单
8
建设工程报建审批表
35
混凝土试块试验报告(回弹试验放此处)
9
设计审查批准文件
(审查报告书、审查合格书)
36
混凝土抗渗、抗冻试验报告
10
建设用地钉桩通知书
37
砂浆配合比申请单
11
工程勘察合同及协议
38
砂浆试块试验报告
12
工程设计合同及协议
39
土壤干密度试验报告
13
工程施工合同及协议
40
土壤击实试验报告
14
工程监理合同及协议
41
地基钎探记录(图及结论)和复合地基、桩基检测报告
15
水文地质、岩土勘察报告
42
地基验槽记录
16
红线图、总平面
43
地基处理施工记录
17
地名办的批复
44
隐蔽工程验收记录
土建资料
45
钢筋的拉拔试验报告
18
图纸会审记录、
46
结构验收记录(基础及主体)
19
工程开工报审表、施工组织设计
技术交底
47
屋面防水工程验收记录
20
工程设计变更、洽商记录
48
新材料、新工艺施工记录
21
工程定位测量及复测记录
49
节能、保温测试记录
22
基槽及各层放线测量及复测记录
50
室环境检测报告(住宅、办公楼等)
23
钢材出厂合格证及试验报告
51
重要施工记录(混凝土施工记录)
24
焊条(剂)合格证、焊接试(检)验报告(焊接人员上岗证)
52
沉降观测记录(高层需有)
25
水泥出厂合格证及试验报告
53
工程质量事故处理记录
26
砖(砌块)出厂合格证及试验报告
建设工程竣工档案移交目录
(二)
序号
资料名称
页号
序号
资料名称
页号
给排水与采暖资料
智能化资料(可单独组卷)
54
材料、配件、设备出厂合格证及检(试)验报告
74
材料、配件、设备出厂合格证及检(试)验报告
55
管道、设备强度试验、密性试验报告
75
系统功能测定及设备调试记录
56
管道系统吹洗(脱脂)检验记录
76
系统检测报告
57
给水管道试验记录
77
系统试运行记录
58
排水管道通球试验记录
78
系统电源及接地检测记录
59
锅炉烘、煮炉、设备试运转记录
竣工验收资料
电气资料
79
工程概况表
60
材料、配件、设备出厂合格证及检(试)验报告
80
工程竣工总结
61
电气设备调试记录
81
单位工程竣工验收记录
62
绝缘电阻测试记录
82
单位工程观感质量检查记录
63
接地电阻测试记录
83
分部工程质量验收记录
通风与空调资料(可单独组卷)
84
建设工程竣工验收报告
64
材料、配件、设备出厂合格证及检(试)验报告
85
工程质量评估报告
65
制冷、空调、水管道强度试验、密性试验记录
86
公安消防验收意见书
66
制冷设备运行调试记录
87
环保验收合格证(需有说明)
67
通风、空调系统调试记录
88
其它专项验收认可证明
电梯资料(可单独组卷)
89
工程质量保修书
68
材料、配件、设备出厂合格证及检(试)验报告
90
竣工图
69
绝缘电阻测试记录
91
声像资料(工程照片、录音带、录像带)、电子档案及CAD图纸
70
接地电阻测试记录
92
其他资料
71
负荷试验、安全装置检查记录
72
电梯运行记录
73
调整试验报告
建设工程竣工档案移交目录(三)
序号
资料名称
页号
序号
资料名称
页号
防雷装置
1
雷电灾害风险评估报告
2
防电装置设计技术评价报告
3
防雷装置检测报告
4
低压电源和信号SPD验收测试报告
5
防雷装置设计核准意见书
6
防雷装置验收意见书
建设工程竣工档案移交目录说明
1、第1项立项审批文件:
含项目建议书、项目建议书审批文件或省固定资产项目备案证、可行性研究报告及附件、可行性研究报告审批意见、环境影响审批报告书、工程立项的会议纪要及领导批示、工程立项的专家建议资料、工程项目的评估研究资料、计划任务书审批文件。
2、第20项设计变更必须经过设计单位签字、盖章。
3、第23项同一型号、同一批次的钢筋出厂合格证和钢筋进场检验报告放在一起并进行汇总
4、第32项预制构件合格证及试验报告包括门窗、外墙砖、涂料、防冻剂、瓷砖、卫生洁具等
5、第33项商品混凝土出厂合格证含预拌混凝土出厂合格证、混凝土抗压强度试验报告、预拌混凝土质量证明书。
6、第35项混凝土试块试验报告含汇总表和混凝土强度评定
7、第36项混凝土抗渗、抗冻试验报告:
如地下室工程
8、第43项地基处理记录:
含静压桩、沉管灌注桩、打桩记录(要有打桩单位的资质、合同和打桩记录)等
9、第44项隐蔽工程验收记录:
含水、电隐蔽
10、第46项结构验收记录:
含中间交接检验记录、专项工程竣工验收记录
11、第47项防水工程验收记录:
含屋面蓄水试验、厨房、厕所蓄水试验
12、第51项重要工程施工记录包括: