养殖项目的水土保持方案.docx
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养殖项目的水土保持方案
****养殖项目
水土保持方案
（报批稿）
**********有限公司
2020年xx月
1综合说明1
L1主体工程概况、方案设计深度及方案设计水平年1
1.2工程区水土流失重点防治区划分及防治标准执行等级2
1.3主体工程水土保持分析评价结论3
1.4水土流失防治责任范围3
1.5水土流失预测结果3
1.6水土保持措施总体布局及主要工程量3
1.7水土保持监测4
1.8水土保持投资估算及效益分析4
1.9结论与建议5
1.10水土保持方案特性表6
2编制总则7
2.1编制方案的目的和意义7
2.2编制依据7
2.3水土流失防治标准10
2.4指导思想11
2.5编制原则11
2.6设计深度和设计水平年12
3工程概况13
3.1项目基本情况13
3.2地理位置与交通14
3.3项目建设的必要性及可行性14
3.4项目组成及总体布置15
3.5生产工艺16
3.6施工组织18
3.7工程占地情况18
3.8土石方平衡19
3.9投资及进度安排20
4项目区概况21
4.1自然地理概况21
4.2社会经济概况23
4.3水土流失和水土保持现状24
5主体工程水土保持评价26
5.1主体工程选址及约束性因素分析与评价26
5.2主体工程土石方平衡的分析与评价26
5.3主体工程占地类型、性质和占地面积的分析与评价27
5.4主体工程施工组织及施工工艺的分析与评价28
5.5主体工程设计中具有水土保持功能措施的分析28
5.6水土保持评价结论29
6水土流失防治责任范围及防治分区31
6.1水土流失防治责任范围31
6.2水土流失防治分区31
7水土流失预测32
7.1水土流失影响因子分析32
7.2水土流失预测范围33
7.3水土流失预测单元及时段33
7.4预测内容34
7.5工程建设扰动地表情况预测35
7.6项目区水土流失量预测36
7.7水土流失危害预测38
7.8预测结果及综合分析38
8水土流失防治目标及措施布设40
8.1水土流失防治目标40
8.2防治措施布设原则41
8.3水土流失防治措施体系与总体布局42
8.4分区水土保持工程布置43
8.5水土保持工程有关要求45
8.6水土保持工程典型设计46
8.7水土保持措施工程量49
8.8水土保持工程施工组织设计49
9水土保持监测53
9.1监测目的53
9.2监测原则53
9.3监测时段53
9.4监测范围和监测分区54
9.5监测方法55
9.6监测内容55
9.7水土保持监测点布设58
9.8监测设备60
9.9监测成果61
9.10监测机构和监测制度62
10投资估算及效益分析63
10.1投资估算63
10.2效益分析73
11方案实施保证措施76
11.1组织领导与管理76
11.2后续设计76
11.3水土保持工程招标、投标76
11.4水土保持工程建设监理77
11.5水土保持监测77
11.6施工管理要求77
11.7检查与验收78
12结论与建议78
12」主要结论79
12.2建议79
附件：
1、水土保持方案编制委托书
2、水土保持方案投资估算附表
3、*和养殖项目水土保持方案报告书评审意见
附图：
1、和祜养殖项目总体规划图
2、防治责任范围及监测点位图
3、水土保持措施布置图
4、水土保持措施典型设计图
1综合说明
1.1主体工程概况、方案设计深度及方案设计水平年
***养殖项目位于XXX省XXX市西部XXX市XXX乡封庄村北。
本项目为建设生产类项目，建设内容为：
新建无公害标准化养鸡场1个，包含4座自动化鸡舍，年存栏20000羽蛋鸡；新建无公害标准化养猪场1个，包含4座猪舍，年出栏2000头育成猪；利用猪、鸡的粪便作为原料，新建沼气发电系统一套，年理论发电量29万千瓦时；利用沼气发电的副产品沼渣、沼液作为肥料，新建种植大棚3座，种植无公害蔬菜；配套建设饲料加工房、消毒室、办公室、道路等设施。
工程总投资1500万元，土建投资384万元，由xxx华澳电力有限责任公司全额投资。
工程计划于2020年10月开工建设，2012年12月竣工。
工程总占地面积约6.0hm2,全部为永久占地，占地类型为灌草地。
工程建设过程中共动用土石方总量2.3万m3,其中土石方开挖1.15万1代,土石方回填1.15万m',无弃渣。
项目区位于xxx市xxx乡封庄村北，四面环山，地貌类型单一，构造相对稳定，山腰有前期荒山治理留下的砖砌挡墙，山坡比较稳固，绝对高程300〜500mo山坡自然植被为灌木和草类，沟道内主要为杨树、椿树等乡土树种。
项目区植被覆盖度较好，该地已形成具有xxx市地域特色的乔、灌、草立体混交复合植被，林草覆盖率达40%o
木流域属温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，具有春季干旱多风，夏季炎热多雨、秋季天高气爽、冬季寒冷少雪的特点。
H平均气温为12.6〜13.5°C,年降雨量536毫米，年降水集中在6〜8月份，日照时数2554小时，无霜期197天。
初霜期在10月下旬，终霜期在4月中旬。
全年六级以上大风多出现在春季或冬季，雷雨大风出现在夏末秋初，有时伴有冰雹。
本工程地处海河流域，项目区以水力侵蚀为主，侵蚀强度为轻度,平均土壤侵蚀模数为800t/km2ao
方案编制深度为初步设计阶段，设计水平年为2013年。
该工程主体设计工作由XXX***养殖有限公司编制，于2020年10月完成工程可行性研究报告，目前该项目环境影响评价报告等相关报告正在编制过程中。
项目建成后可以适当的调整当地农业产业机构，增加农民收入，吸纳农村剩余劳动力，起到良好的示范带动作用，促进农村经济持续发展。
因此，本项目的建设是必要的。
项目在建设过程中，由于建构筑物基础的开挖、施工道路的修建等，将扰动表土结构，导致土壤侵蚀加剧，增加项目区水土流失量。
为保护项目区水土资源，减少和治理工程建设中产生的水土流失，保护项目区生态环境及工程的安全运行，根据《中华人民共和国水土保持法》及有关法律法规规定，建设单位委托******公司编制该工程水土保持方案。
接受委托后，方案编制人员通过外业查勘、收集、分析有关资料，针对该工程建设特点和可能造成的水土流失情况，于2020年11月编制完成了《和*养殖项目水土保持方案报告书》（送审稿）。
2020年11月20xxx市水务局在xxx市主持召开了方案审查会，会后我公司根据专家意见对报告进行了认真修改，完成本方案报批稿。
1.2工程区水土流失重点防治区划分及防治标准执行等级
和*养殖项目位于XXX省XXX市，属水利部公告的国家级水土流失重点治理区。
现状土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，现状侵蚀强度为轻度，水土流失背景值为8OOt/km2a,根据《开发建设项目水土流失防治标准》，确定工程区水土流失防治标准采用一级标准。
容许土壤流失量为200t/km2-ao
设计水平年末应达到以下六项综合防治指标：
扰动土地整治率达到95%,防治责任范围内水土流失总治理度达到95%,土壤流失控制比1.00以上，拦渣率达到95%,林草植被恢复率达到97%以上，防治责任范围内林草植被覆盖率达到25%以上。
1.3主体工程水土保持分析评价结论
本工程是国家鼓励类具有生态意义的建设生产类项目，符合国家现行产业政策。
本工程占地类型为灌草地，未占用水浇地等生产力较高的土地；工程选址未处于泥石流易发区和崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。
综上所述，本工程的建设从水土保持的角度分析，不存在影响工程建设的禁止性因素，项目建设是可行的。
本方案通过对工程占地情况、土石方平衡、施工组织及施工工艺的分析与评价，基本符合水土保持相关规定。
主体设计未对土石开挖防护、道路排水、表土收集、植被恢复等方而进行设计或说明，木方案进行了相应补充完善和设计。
各项措施实施发挥效益后，基木上可将因工程建设引起的水土流失控制在规定的范围内，达到水土流失防治标准的要求。
1.4水土流失防治责任范围
本工程水土流失防治责任范围6.20hm2,其中工程建设区面积6.00hm2,直接影响区面积0.20hm2o以此作为编制水土保持方案的防治责任范围，布设水土保持措施。
1.5水土流失预测结果
根据本工程建设特点，结合工程区自然条件，确定本工程建设和运行期间的水土流失类型以水力侵蚀为主，水土流失预测的重点是生产生活区和道路区，水土流失预测时段为3.2年。
木工程建设过程中扰动地表面积共6.00hm2,占压水土保持设施面积6.00hm2o预测时段内工程建设产生土壤流失总量为353.6&,原地貌土壤流失量125.60（,新增土壤流失量
228.08to
1.6水土保持措施总体布局及主要工程量
根据工程特点，本工程水土流失防治分区为：
生产生活区、道路区和
沟道区共三个分区。
针对各分区的特点布置水土保持措施。
（1）生产生活区
工程措施：
表土剥存2.02hm2,覆土平整6060m3,浆砌石挡墙20m。
浆砌石排水沟150m。
植物措施：
栽植偿柏20株，栽植爬山虎40株。
临时措施：
临时堆土边坡采用草袋土拦挡，拦挡长度139m,工程量62.94m3o
（2）道路区
工程措施：
浆砌石排水沟700m。
植物措施：
栽植偿柏500株，种植爬山虎500株。
（3）沟道区
工程措施：
干砌石护坡70mo
植物措施：
种草面积2.23hm?
。
1.7水土保持监测
依据《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）和工程建设过程中可能造成的水土流失影响，结合工程不同的功能分区及各区的水土流失特点、水土保持防治重点，确定各区的水土保持监测内容、监测重点和监测方法。
木工程水土保持监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束（2020年至2013年）。
水土保持监测的主要内容包括工程区水土保持生态环境变化监测、水土流失动态监测、水土保持措施防治效果监测；监测方法为调查监测和场地巡查。
1.8水土保持投资估算及效益分析
（1）水土保持投资估算
本工程水土保持措施总投资为70.25万元，其中工程措施12.94万元,植物措施9.94万元，临时工程1.27万元，独立费用29.48万元，基本预备费1.61万元，水土保持设施补偿费15万元。
（2）效益分析
本方案设计水平年末综合防治指标为：
扰动土地整治率为97.54%,水土流失总治理度为95.14%,拦渣率99.99%以上，土壤流失控制比大于1.0,林草植被恢复率98.39%,林草覆盖率45.43%o通过水土保持综合治理，项目区水土流失得到控制，基本实现防治目标。
水土保持方案实施后，减少的水土流失量为193.87t,大大减轻了项目区水土流失危害，起到了保护和恢复土地生产力的作用，在防治水土流失的同时，也可有效的保护主体工程的安全运营。
1.9结论与建议
结论：
（1）项目总体布局、施工布置等方而不存在水土保持禁止性因素。
（2）工程建设施工中可能产生一定程度的水土流失，认真落实本方案确定的各项水土保持措施后，工程建设引起的水土流失可以控制在规定范围内，达到水土流失防治标准要求。
（3）从水土保持角度分析，无水土保持限制性因素，项目建设基本上可行。
建议：
建议建设单位对施工单位做好水土保持组织工作，要求每个施工单位有专人负责水土保持工作，注意土方转运过程中的车辆覆盖、道路洒水等措施；主动与水行政主管部门加强联系，配合进行水土保持监测，以保证工程的顺利验收。
1-10水土保持方案特性表
粗*养殖项目水土保持方案特性表
表M填表时间：
2020年11n
项目名称
氏殖项目
流域管理机构
水利部海河委员会
涉及省区
XXX省
涉及地市或个数
XXX市
涉及县或个数
XXX市
项目规模
小型
总投资（万元）
1500
上建投资（万元）
384
动工时间
2020.10
完工时间
2012.12
设汁水平年
2013<|
项目组成
建设区域
长度/面积（kni/hnf）
挖方虽（万n"）
填方址（75nP）
生产生活区
-72.02
0.53
0.54
道路区
2.5/1.75
0.40
0.35
沟道区
-72.23
0.22
0.26
合计
-/6.00
1.15
国家或
i省级重点防治区类型
屈水利部公告的国家级水丄》
«失重点治理
地貌类型
丘陵区
上壤类型
褐土
气候类型|暖温带半湿润大陆性季风气候
植被类型
暖温带落叶阔叶林
原地貌土壤侵蚀模数（t/（knr.a）
800
防治责任范囤面积（hmJ
6.20
容许土壤流失量（t/（km-.a）
200
项目建设区（hnr）
6.00
扰动地表面积（hnr）
6.00
直接影响区（hmJ
0.20
损坏水保设施面积（hm2）
6.00
水上流失倾测总址（D
353.68
新増水上流失虽
（1）
228.08
水上流失主婆区域
生产生活区、道路
防治目标
扰动土地整治率（％）
95
水土流失总治理度（％）
95
上壤流失控制比
1
拦渣率（％）
95
植被恢复率（％）
97
林草覆盖率（％）
25
防治抬施
分区
匸程措施
植物措施
临时措施
生产区
表上剥存2.02hm\覆土平整6060m\浆砌石挡增20m,浆砌石排水沟150m«
栽植偿柏20株
草袋土拦挡139m
道路区
浆砌石排水沟150m
栽植偿柏500hm»种植爬山虎,500株
沟道区
干砌石护坡70m
种草面积2.23hnr
投资（万元）
12.94
9.94
1.27
水上保持总投资（万元）
70.25
独立费用（万元）
29.48
水上保持监理费（万元）
10|监测费（万元〉
10
补偿费（万元）15
方案编制氓位
康公司
建设讥位
XXX***养殖有限公司
项目负责人及电话
项目负责人及电话
地址
地址
邮编
邮编
联系人及电话
联系人及电话
电子信箱
电子信箱
2编制总则
2・1编制方案的目的和意义
养殖项目位于XXX省XXX市XXX乡封庄村北荒山地，项目建设过程中，将对原有地表形态造成破坏，导致土壤侵蚀加大，增加项目区水土流失量。
因此，依据《中华人民共和国水土保持法》及有关法律法规规定,按照“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，编制本项目水土保持方案，对防治项目区水土流失、保护和改善项目区生态环境具有重要意义。
编制水土保持方案的目的：
明确建设单位法定的水土流失防治责任与义务；分析并拟定水土流失防治对策与措施体系布局，为该项目下一步设计中的水土流失防治布局提供技术参考与要求；明确建设单位实施水土保持方案的保障措施；估算水土保持所需投资；从水土保持角度给岀该项目是否可行的意见。
编制水土保持方案的意义：
一是为系统防治水土流失提供技术支撐，为该项目的布局及施工组织提供完善意见；二是明确建设单位水土流失防治责任范围及防治目标，为水土保持监督管理部门依法行政提供技术依据；三是对项目建设施工中可能发生的水土流失进行预测；四是对主体设计中具有水土保持功能的工程进行评价，针对工程建设施工可能造成的水土流失等危害布设相应的防治措施；五是确定水土保持工程量、治理进度、投资估算，拟定实施水土保持方案的各项保证措施及监测计划等。
2.2编制依据
2.2.1法律法规
（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010年12月25日中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）；
（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）；
（3）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10.28第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）；
（4）《中华人民共和国水法》（修订）（2002.8.29第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）；
（5）《中华人民共和国土地管理法》（2004.8.28第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）；
（6）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993.8.1国务院120号令）；
（7）《xxx省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1993.2.27xxx省第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）。
2.2.2部委规章
（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995.5.30水利部令第5号，2005.7.8根据水利部令第24号修订）；
（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（2000.1.31水利部令第12号）；
（3）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002.10.14水利部令第16号，2005.7.8根据水利部令第24号修订）；
（4）水利部《关于修改部分水利行政许可规章的决定》（2005.7.8水利部令第24号）；
（5）《建设项目环境保护分类管理名录》（2008.9.2国家环保部第2号令）；
（6）《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决
定》（2005.7.8水利部令第25号）;
（7）《水利工程建设监理规定》（2006.12.18水利部令第28号）；
（8）《企业投资项目核准暂行办法》（2004.9.15国家发改委令第19号）。
2.2.3规范性文件
（1）《国务院关于加强水土保持工作的通知》（1993.1.19国务院国发［1993］5号）；
（2）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（1994.11.22水利部国家计委国家环保局［1994J513号）；
（3）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（2005.6.17水利部水土保持司保监［2005］22号）；
（4）《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》（2001.6.6水利部水保监［2001］15号）；
（5）《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（2006.4.29水利部2006年第2号）；
（6）《xxx省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》
（1999.6.14xxx省人民政府办公厅）；
（7）《xxx省水利厅、xxx省计划委员会、xxx省环境保护局关于开办生产建设项目须编报水土保持方案的通知》（1994.7.1水利厅计委环保局冀水农字［1994］38号）；
（8）《关于印发〈开发建设项目水土保持监测设计与实施计划提纲（试行）〉的函》（2006.7.6水利部水土保持监测中心水保监［2006］16号）；
（9）《水利部关于规范水土保持方案技术评审工作的意见））（2005.6.22办水保［2005］121号）；
（10）《国家发展改革委、建设部关于印发v建设工程监理与相关服务收费管理规定＞的通知》（2007.3.30发改价格［2007J670号）；
（11）《水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》（2007.5.24水保［2007］184号）；
（12）《xxx市水土保持管理规定》（1995.4.20张政［1995J14号）；
（13）《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见X2009.03.25水保［2009］187号）。
2.2.4技术规范与标准
（1）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；
（2）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）；
（3）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；
（4）《水利水电工程等级划分及防洪标准》（SL252-2000）；
（5）《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.1〜18337.3-2001）；
（6）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；
（7）《水利水电工程制图标准-水土保持图》（SL73.6-2001）；
（8）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部水总［2003］67号）；
（9）《水土保持工程概算定额》（水利部水总［2003］67号）；
（10）《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格［2002］10号文）；
（11）其他有关技术标准。
2.2.5相关设计文件资料
（1）《*和养殖项目可行性研究报告》；
（2）《和*养殖项目水土保持方案编制委托书》；
（3）《xxx农村统计年鉴（2008年）》。
2.3水土流失防治标准
木工程为建设生产类项目，项目区位于XXX市海河流域，属水利部公告的国家级水土流失重点治理区。
根据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）,确定工程区水土流失防治标准执行一级标准。
设计水平年末应达到以下六项综合防治指标：
扰动土地整治率95%,防治责任范围内水土流失总治理度95%,土壤流失控制比1.00,拦渣率95%,林草植被恢复率97%,防治责任范围内林草植被覆盖率25%o2.4指导思想
按照《中华人民共和国水土保持法》等有关法律法规的规定，认真贯彻“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，减轻工程区原地貌水土流失，防治新增水土流失，改善区域生态环境，建设生态安全、立体开发综合利用的新型养殖场，为工程建设、生产运营、当地经济持续发展创造良好的条件；使工程建设过程中的水土流失得到及时和有效的控制，保证“三同时"制度的落实。
2.5编制原则
本着坚持“预防为主、全而规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，水土保持方案编制遵循以下原则：
（1）“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”及实事求是的原则。
根据工程的地理位置、布局和施工特点以及工程区域地形地貌特征，合理界定本工程水土流失防治责任范围是做好水土保持工作的前提条件。
（2）预防为主，合理分区，工程措施与植物措施、永久措施与临时措施相结合的原则。
（3）因地制宜的原则。
根据工程建设区的地质、地貌、水文、植被等情况，对不同的水土流失形态采取不同的防治措施。
（4）重点治理的原则。
工程施工期产生的水土流失为本方案治理重点。
（5）效益统一原则。
在水土保持各项措施中，以生态建设为先导，充分利用己有资源和当地资源，水土保持投资经济合理，最终达到水保效益、生态效益、经济效益的基本统一。
（6）生态效益优先原则。
工程水保措施以控制水土流失、改善生态环境为优先考虑对象。
（7）遵循经济性、技术可行性和易操作性原则。
各种水土保持措施材料应尽量就地取材，以便节省投资。
水土保持措施方案制定、设计和施工过程中，在不影响水土保持效能的前提下，以尽可能少的投入获得最大的效能。
2.6设计深度和设计水平年
（1）设计深度
由于本项目属于已动工未完工的新建项目，本水保方案应
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