维稳工作思路范例与综合办公室工作计划2汇编doc.docx

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2018年维稳工作思路范例与2018年综合办公室工作计划2汇编

2018年维稳工作思路范例

为切实做好“广州亚运会”期间我区信访维稳工作，根据中央、省委省政府、市委市政府的安排部署和要求，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

总体目标是做到“六个严防”，“两个确保”，即“严防发生重大群体性事件，严防发生进粤非正常上访和越级大规模集访，严防发生重大恶性刑事、治安案件，严防发生群死群伤事件，严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动，严防暴力恐怖活动，确保亚运会圆满成功，确保社会大局和谐稳定。

二、组织领导

10月xx11月30日为全区“广州亚运会”信访维稳特护期。

在此期间，成立蒸湘区“广州亚运会”期间信访维稳工作领导小组，全面指挥调度全区信访维稳接访劝返等工作。

领导小组由下列领导组成：

邓准德区委副书记

单国平区委常委、区政府常务副区长

冯加业区委常务、区政法委书记

领导小组下设办公室，由区信访、维稳、公安等相关部门单位根据各自职责分别具体负责全区信访维稳接访劝返日常工作。

办公室下设4个工作组：

1.综合联络调度组。

负责日常值班调度，上传下达，并分别向上级有关部门单位报送每日情况。

（责任部门：

区政法委办公室、区信访局。

责任人：

王伟、石正春）

2.接访稳控劝返组：

负责做好对上访人员的接访接谈，稳控上访人员，将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。

（责任部门：

各乡镇街道和区直相关部门单位。

责任人：

申弼负责广州驻会期间信访具体工作及调度协调工作，贺登元负责市内、区内信访具体工作及调度协调工作）

3.应急处置行动组：

参与现场联合行动，负责及时接待、处置、带离上访人员，处理集体上访等突发性事件，强制送返上访人员，搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。

（责任部门：

区维稳办、区公安分局国安大队。

责任人：

唐林峰、陈向阳、苑玉明）

4.督导检查指导组：

负责检查、督促各工作组及全区相关部门单位工作落实情况，并提出指导意见。

（负责部门：

区综治办。

责任人：

何湘衡）

各乡镇街道、区直相关部门单位要迅速建立相应的工作机构，结合本地本部门工作实际制定方案，配足配强工作人员，负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量，不折不扣地服从市、区工作领导小组的统一指导调度，扎实开展相应的工作。

工作方案及工作人员名单一式二份于10月25日前分别报送区联席办石正春、区维稳办王伟处。

三、工作措施

（一）矛盾排查化解要到位。

各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，坚持齐抓共管、协调联动，对不稳定因素要进行一次全面排查，深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节，全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点，力争小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

“广州亚运会”期间，要严格执行24小时值班备勤制度，做好突发事件应急准备工作。

所有值班人员要熟悉业务，增强责任心，遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。

主要领导务必保持24小时通讯畅通，及时掌握动态、科学判断形势，快速处置不稳定因素，切实做到排查工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。

（二）包案稳控要到位。

各级各部门要对重点人员、重点群体，特别是对有赴省进京上访倾向的人员，实行领导包案，按照“五个一”的工作方法，强化包案责任。

省市区联席办近一年来交办的信访案件，各级包案领导要坚持“四包”责任制，采取接访、下访、约访等形式，深入基层，深入群众，做好包案对象的化解稳控工作，做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。

要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施，严防死守，盯死看牢，千方百计把人员稳定在当地，稳定在基层，稳定在内部。

（三）接访处置要到位。

各级各部门要针对“广州亚运会”期间可能发生的信访事项，制定完善周密的工作预案，确保快速反应、有效应对、妥善处置，把影响和损失减少到最低程度。

一要加强接访力量。

做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送，送返过程稳控得力、不出问题，返回后专人接收、专人处理。

二要加强接访领导。

发生6人以上集访的，责任单位主要领导、分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的，包案领导必须到现场接访。

接访劝返工作中，各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，带头做工作，及时控制事态，防止矛盾激发、事态扩大。

三要严格接访时限。

凡接到市接访通知，各级各部门单位要在30分钟内赶到现场;接到赴省接访通知，要在3小时内赶到现场;接到进粤接访通知，要在5小时内赶到现场。

根据中央、省、市联席办的要求，从xx年起，接访劝返返工作以上访人户口所在地划分接访稳控管理责任，先把人接走，再处理问题。

任何单位和个人不得以任何理由拒绝、推诿、拖延。

四要依法处置。

“广州亚运会”期间，区公安机关要派出一定警力值守。

对异常访，要快速处置;对规模集访，要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的，要依法强制带离;对个别组织、煽动、挑起群体性事件，有意滋事的骨干分子和实施过激行为的，要当场进行训诫;构成治安处罚的，要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况，固定证据，坚决依法打击。

（四）治安严打要到位。

政法部门要继续深化严打整治斗争，遏制刑事治安案件高发的势头。

要把打击多发性犯罪行作为当前工作的重心，通过拘一批、捕一批、劳教一批、强制戒毒一批，坚决把“两抢一盗”、涉黑涉恶涉毒涉赌等犯罪压下去。

各级各类机关、学校、企业单位要高度重视内部安全保卫工作，组织专门力量，采取有效措施，看好自己的门，管好自己的人，最大限度地减少违法犯罪分子下手作案的机会，严防各类不测事件的发生。

公安、610等部门要对境内外敌对势力、“法轮功”顽固分子、非法宗教骨干、非法社团骨干的动向进行一次全面分析，逐一落实稳控措施，坚决防止“广州亚运会”期间敌对分子滋事闹事和干扰破坏事件的发生。

（五）安全管理要到位。

区安全监管部门，要进一步加强对安全生产的监管监察，组织力量集中对重点行业、重点单位和重点部位进行检查，及时发现和解决突出问题，消除事故隐患，坚决防止重大安全事故的发生。

（六）源头预防要到位。

特护期间，各级各部门做决策，上项目，不仅要进行经济权益评估，也要进行社会风险评估，对可能激发矛盾的决策和措施要缓行、慎行。

特别是征地拆迁、企业改制、教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域，都要建立社会风险评估机制，坚持决策前听取群众意见，决策中吸收群众意见，决策后执行群众意见，严格依法按章办事，防止在决策、审批环节因工作不当产生新的社会矛盾，引发新的上访甚至大规模集访。

各级各部门要增强民生意识，大力为民做好事，办实事，解难事，要组织开展好“办实事、送温暖”等活动，确保一方平安。

（七）舆论引导要到位。

各级各部门要尊重舆论监督，把网络舆情作为听民声、察民意的重要渠道，建立健全与新闻媒体沟通、网上舆情监测研判断、重大事件快速反应、网上舆论引导等机制，充分发挥宣传媒体的舒缓群众情绪、引领舆论方向、化解社会矛盾中的重要作用。

四、工作要求

（一）要强化领导责任。

各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的观念，切实负起第一责任人的责任，迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。

要建立信访维稳工作层级负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责，不允许遇到问题绕道走，一有矛盾就上交，更不允许因履责不到位，酿成事端，造成损失。

要认真批处群众来信来访，发生重大事件、突发事件、群体性上访事件，敢于面对面沟通，带头做好群众工作，以最小的成本取得最大的成效。

（二）要形成工作合力。

各级各部门要把“广州亚运会”期间的信访维稳工作，作为当前压倒一切的头等大事，动员一切力量，整合一切资源，形成合力，握成拳头，打一场保稳定、促和谐的攻坚战，切实做到哪里有上访人群，哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾，哪里应有调解组织。

（三）要加强督查督办。

“广州亚运会”期间，各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导，确保各项维稳措施落到实处，信访突出问题得到依法处理，矛盾纠纷得到及时化解，重点老户得到有效稳控。

信访、维稳部门对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。

省市区联席办近一年来交办的60多个信访突出问题，各级各部门单位以及区各重点工程（项目）建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任，决不能在“广州亚运会”期间发生到市赴省进粤上访现象。

（四）要严格责任追究。

信访、维稳、纪检监察、组织部门要依照《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（中纪发[xx]23号）、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有关规定，加强对“广州亚运会”期间信访维稳工作的监督检查，加大追责力度。

“广州亚运会”期间，凡行动迟缓、措施不力的，要追究相关责任人的责任;因决策失误，引发大规模集访的，要追究在关领导的责任;发生到市赴省进粤大规模集访的，要追究主要领导责任。

2018年综合办公室工作计划

XX年是“十二五”规划实施的年，是深入推进转型发展的开局之年，也是交旅豪华邮轮彰显形象、经受市场考验的关键之年，办公室以公司的邮轮建造、运营管理、市场营销、财务融资等四方面中心工作，按照“围绕中心工作、服务领导决策”这一总体目标，有条不紊地开展工作，从文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、车辆管理、物品采购、网站维护、内刊编排、督办考核、固定资产、企业文化建设、后勤保障等工作，较好地完成了各项任务。

现将XX年工作总结暨XX年工作计划汇报如下：

XX年的总结工作如下：

一、注重三个提升，发挥综合协调职能

（一）“三办”水平进一步提升一是办文水平提高。

文件共xx件，发文共xx件，复印共xx件，其中向上级单位报xx篇，邮轮动态xx篇，共计xx字，将所有的文件、会议通知、需要限期上报的通知进行详细记录，并在工作实践中不断加以完善。

二是办会质量提升。

董事会、办公会、月例会、周勤会、现场会、交流会、党政联席会、评审会、招标会、民主生活会、半年工作会、共计xx次。

三是办事更加规范高效。

突出办事效率，务求办事质量，积极完成各项工作和领导交办的各项任务，为保障日常工作正常运转发挥了积极的作用。

（二）服务质量进一步提升立足服务为要，做好综合服务工作，树立“建设学习型办公室”的目标。

严格把关低值易耗品采购和领用，全年节约办公经费10%；严格控制车辆管理，按时开展技能安全学习，保障全年公务车辆安全出车3600余次，安全行驶30多万公里；注重办公楼的物业管理并呼吁大家节约用水、用电，保证办公环境和员工食堂的有效运行。

深入开展创先争优活动，为游轮公司的发展提供良好的服务。

（三）进一步提高督察督办力度，协调推进各项工作一是根据集团公司下达的《XX年子公司经营及重点工作目标任务的通知》（渝交旅投发〔XX〕55号）和月度工作计划及领导决策的各项任务指标等内容，加强加大督察督办力度，力求事事有落实，事事有回应，按程序来办事，督查办结率达到100%，全力推进各项任务的贯彻落实；二是加强部门费用管理。

认真执行公司财务管理制度，对办公费、招待费、车辆油耗费、伙食费以及日常后勤费用严格把关，在公司规模不断扩大，业务交往越来越多的情况下，确保费用不超预算。

二、安全工作对安全生产的严峻性，要始终保持清醒的认识，这项工作只能加强，决不能丝毫放松，必须警钟长鸣，常抓不懈，我司始终把这一点作为各项工作中的重中之重。

公司与领导班子及部门负责人签定《安全管理目标责任书》签订率达100%，严格执行各项安全生产责任制和安全事故责任追究的规定，切实将安全工作落实到岗位，落实到责任人，实行谁在岗，谁负责，谁操作，谁负责的首尾责任制。

三、工作中存在的不足

（一）进一步加强办公室业务学习，切实打造“开口能讲、提笔能写、有事能干”的和谐团队。

（二）进一步加强立足效率为先，树立“悉心办文、精心办会、细心办事”的理念。

（三）工作主动出击少，被动应付多，工作协调功能发有待进一步加强。

XX年工作计划如下：

一、加强理论和业务学习，不断提高自综合素质一是以提高素质、改进作风、增强团结为重点，加强政治理论学习，认真领会市委、市政府、港航、海事、航道、旅游局、中国船级社、集团公司等上级单位的相关文件精神；二是积极参加夜校培训和业余自学以及向身边的同事的学习，加强对邮轮专业知识的了解与运用；三是进一步加强自身素质建设，不断增强责任心和事业心，加强办公室的管理，规范办文办会办事的程序，确保工作无差错。

二、明确职责，着力提高服务水平办公室工作千头万绪，但最重要的职责是参与政务、管理事务、协调服务。

，增强服务意识，确保“两个到位”。

一是为全局工作服务到位，为领导及全体工作人员的工作、学习、后勤保障等方面提供服务，为大家营造良好的工作环境。

二是为公司邮轮建造一线服务到位，确实转变作风，提高工作效率，为公司提供良好的软环境，确保XX年邮轮“5.1、6.1”按期上线线营运。

第二，理清思路，形成“三个关系”。

一是发挥上通下达的桥梁作用，协调好领导与员工的交流沟通，形成政令畅通的工作关系。

二是发挥团结协调的纽带作用，协调好员工与员工之间的配合协作，形成协调和谐的人际关系。

三是发挥联络沟通的窗口作用，协调好部门与部门之间的关系，形成相互配合的协作关系。

第三，提高参谋水平，当好领导助手。

在为领导决策上，当好信息员，在把握信息的深度、广度、准确度方面提高能力和水平，使领导决策更完善。

在为领导工作上，做好拾遗补缺工作，多观察、勤思考、勤跑腿、多汇报，使领导工作更全面、更细致。

三、加强信息报送和对外的宣传力度力争在XX年在集团公司内网上以及旅投信息上邮轮动态60篇以上，把我司网站建成政策性强、内容全面、特色鲜明的一流网站，提高市委、市政府的稿件采用率，努力实现邮轮动态发稿的零突破确保“双零”目标。

四、做好日常工作管理及安全管理一是针对办公室事情杂、头绪多，经常加班加点的情况下，树立团队成员任劳任怨、爱岗敬业、求真务实，开拓进取的奉献精神，营造一个积极向上的工作氛围，确保日常工作正常运行。

二是明确目标、落实责任，强化驾驶员及全员的安全意识。

从员工安全意识入手，强化“安全、预防为主、综合治理”的基本方针，确保全年不发生重大事故，不发生交通事故，加强驾驶员及全员的的安全学习，做好安全培训。

我们要继续发扬彰显卓越、勇于超越和“优秀团队、优秀产品、优良业绩”的企业精神，加大工作力度，加快建设进度，为重庆旅游迈上新台阶做出新贡献。

XX年工作的总体要求是：

深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻集团公司下达的文件精神，以加快旅游发展为主题，以加快项目建设为首要任务，以打造旅游精品为主线，整体提升企业管理水平，不断优化企业资产，切实推动又好又快发展，为邮轮的美好明天做出自己微薄的力量。