项目专项商务策划实施管理办法发文.docx
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项目专项商务策划实施管理办法发文
项目专项商务策划实施管理办法（试行）
第一章总则
第一条为进一步提升项目精细化管理水平和盈利能力，充分激发项目管理人员的积极性和创造性，促进项目开展新颖、专业、可操作性的商务策划，根据中建三商字【2009】359号《中建三局有限公司商务策划实施办法》和中建三科字【2009】292号《中建三局有限公司科技创效奖励办法（试行）》文件的有关精神，特制定本办法。
第二条专项商务策划是项目通过技术和商务手段，实现化解风险、降本增效等目标的载体。
公司（分公司）根据工程项目情况确定风险化解及降本增效目标，并指导项目实施，策划实施完成后根据本办法进行考核兑现。
第三条公司总经济师为项目专项商务策划主管领导，公司商务管理部是项目专项商务策划的业务指导主管部门。
第四条本办法适用于公司所有在建项目拟实施的专项商务策划。
第二章组织机构及职责
第一条组织机构
公司设分管领导主管商务专项策划工作，商务管理部为专项商务策划主管部门，技术部、工程部、物资部和财务部
为协管部门。
下属单位相应明确商务策划主管领导和部门。
项目经理为项目层次商务策划的第一责任人。
第二条分级职责
（一）主管领导：
全面负责项目商务策划工作。
组织商务策划书立项、审批，对商务策划实施过程进行指导和监督，考核实施效果。
（二）公司（分公司）商务管理部
1、督促和指导项目分析查找项目风险点和盈亏点，并进行专项商务策划；
2、及时审核项目上报的策划资料，分析难易程度，确定难度系数，明确奖罚兑现标准，并组织相关部门评审；
3、在策划实施过程中要派专人进行全过程跟踪指导；
4、审核项目的兑现申报资料，并组织相关部门评审，及时予以兑现奖罚；
5、做好项目专项策划日常管理工作，建立专门台账及时统计相关数据。
（三）公司（分公司）技术部、工程部、物资部、财务部
1、参与专项商务策划立项和奖金申报评审工作；
2、从各部门专业角度，指导项目做好策划实施和考核。
（四）项目经理部
1、对每一施工阶段的盈亏点和风险点进行全面分析，
寻找策划突破口；
2、充分利用技术和商务手段，对每项策划点制定可行、有效的策划方案，报公司（分公司）主管部门立项备案；
3、在施工过程中采取有效措施，保证策划方案的实施，最大限度化解风险、降本增效；
4、做好商务策划总结与统计分析工作，对于取得成功的策划内容及时总结为案例或交流材料，做到经验共享。
第三章商务策划申报立项与责任书签订第一条专项商务策划奖励申报原则
（一）项目需对存在的各风险点及增效点进行有效专项策划并报公司（分公司）主管部门审批立项，一事一议。
（二）专项商务策划范围：
1、现场索赔及认价工作提升项目效益率；
2、通过设计变更化解风险、创造效益；
3、自主创新的新技术、新工艺、优化施工方案降本增效；
4、通过甩项或转移风险的方式减少项目亏损；
5、通过争取到合同外工作内容提升项目效益率。
（三）专项商务策划申报条件：
1、项目必须编制完整有效的商务策划书；
2、项目尚未实施的专项策划方案；
3、项目专项商务策划化解风险或增加效益，按下述标
准可报公司（分公司）审批立项：
小型项目化解风险或增加效益超过10万元；
中型项目化解风险或增加效益超过20万元；大型项目化解风险或增加效益超过30万元；特大型项目化解风险或增加效益超过50万元；合同外新增工作内容、现场签证索赔、合同暂定价重新认价，其净效益率需达到项目责任上缴比例另加5%，暂定材
料认价价差还应保证不少于10%。
超过以上效益部分，作为考核奖励基数。
（四）申报资料包括以下内容：
1、项目专项商务策划立项申报表（附表一）；
2、项目相关部门会签的专项商务策划书；
3、风险化解及增效测算书及相关证明资料。
（五）专项策划申报时限：
专项策划申报分为以下三个阶段：
第一策划阶段：
基础工程（含深基坑）开工前15天，需对基础工程进行专项策划报公司（分公司）审批立项；第二策划阶段：
基础工程（含深基坑）施工完毕前15天内，需对主体结构工程进行专项策划报公司（分公司）审批立项；
第三策划阶段：
主体结构施工完毕前15天需对装饰工程进行专项策划报公司（分公司）审批立项；
专业分公司可根据工程实际情况确定申报阶段。
对超过上述时间段申报的策划方案不予以立项及奖励。
若遇特殊情况经公司同意可适当调整申报时间。
第二条专项商务策划管理基本流程：
申报立项、指导实施、考核效果、兑现奖励。
（一）公司（分公司）主管部门组织相关部门评审，根据项目申报的策划方案判定其技术和经济可行性，确定是否可立项。
（二）专项商务策划确定立项后，公司（分公司）商务管理部对专项商务策划过程进行跟踪指导、落实。
（三）项目专项策划实施完成后，可根据实施效果申报奖励，申报奖励时需提交以下资料：
1、项目专项商务策划成果奖励申请表（表二）；
2、项目专项商务策划立项申报审批表（表一）；
3、该项策划实施的效益分析及证明资料。
（四）公司（分公司）主管部门根据项目提交申报资料，如实核定项目收支情况，核定项目最终策划效益，并根据本办法有关条款进行兑现奖励。
项目专项商务策划效益核定原则：
策划效益是指净效益，由于专项目商务策划的实施，产生现场管理和工期延长的费用增加，应在最后核定效益时予以扣除。
第三条项目实施专项商务策划必须确保工程安全和质
量不受影响，否则将不予考核兑现
第四条项目申报的专项策划内容及数据必须真实，若发现虚报或瞒报，取消项目该项策划奖励资格。
第五条项目专项策划奖励应与项目成本管理挂钩，如项目在实施过程中因管理不善造成超责任成本，公司（分公司）有权停发或扣发项目专项商务策划奖励。
第四章考核与奖罚
第一条奖励标准：
项目专项商务策划按最终取得的效
果将奖励标准分为以下几个等级：
净效益
（A
100万元
以内
100万元-300万元
300万元-500
万元
500万元-800万元
800万元以上
计算值
（B）
A*5%
100*5%+
（A-100）
*4%
100*5%+200*
4%+（A-300）
*3%
100*5%+200*4%+200*3%+
（A-500）*2%
100*5%+200*4%+200*3%+300*2%+（A-800）*1%
奖励
（C）
B*难度系数*效益目标完成系数*项目规模系数
第二条公司（分公司）商务管理部按照专项商务策划涉及内容、现场情况和与业主情况的综合考虑，对策划方案制定难度系数，难度系数确定在0.2-1区间。
第三条若项目专项商务策划未达到策划效益目标值，但也取得一定成果，则根据完成情况制定效益目标完成系数，效益目标完成系数=实际完成效益/策划效益目标值，效益目标完成系数最大值为1。
第四条根据项目规模大小，设置规模系数：
特大型项目规模系数为0.8；大型项目规模系数为1；中型项目规模系数为1.2；小型项目规模系数为1.5。
第五条经公司（分公司）层级参与、协助项目实现的专项商务策划，项目按实际发挥作用大小，对奖励进行合理调整。
第六条专项商务策划奖励计入项目成本。
第七条公司（分公司）审核并审批兑现奖励后，由项目经理部根据审批总额，按照项目相关人员对策划和实施工作参与程度、作用大小。
制定分配方案报公司审批后进行发放。
第八条项目可以从公司（分公司）审批的专项商务策划兑现奖金中提取10%，作为对限额以下商务策划成果的奖励基金，由项目参照本办法考核发放。
第五章项目专项商务策划管理权限
第一条公司直管项目，专项商务策划扭亏或增效额度在100万元以内（兑现奖励金额在5万元以内），审批立项和考核兑现由商务管理部拟定、相关部门评审后报公司主管领导审批执行，超出以上范围，则由主管领导审核后报公司总经理审批执行。
第二条分公司所属项目，专项商务策划扭亏或增效额度在100万元以内（兑现奖励金额在5万元以内），由分公司参照此办法履行管理职责，同时立项资料和考核兑现结果同步报公司商务管理部备案。
第三条分公司所属项目，专项商务策划扭亏或增效额度在100万元以上（兑现奖励金额在5万元以上），由分公司报公司主管部门，执行公司管理流程。
第六章附则
第一条各二级单位可结合自身实际，参照此办法制定具体实施实则报公司审批后执行。
第二条本办法自法文之日起执行，之前已实施项目专项策划不再另行考核兑现。
第三条公司商务管理部负责该办法的解释及修订等工作。
表一:
工程名称：
申报时间：
编号:
项目申报
拟策划内容
效益目标
万元
化解方式简介
主要相关责任人
拟实施时间
填报人
项目经理
公司审批
商务管理部
对策划方案进行评审，并提出难度系数和是否设立确保目标建议
技术部
对策划方案和商务管理部建议进行评审
工程部
对策划方案和商务管理部建议进行评审
物资部
对策划方案和商务管理部建议进行评审
主管领导
公司总经理
注：
附专项商务策划方案和相关资料
表二：
工程名称：
申报时间：
编号:
项目申报
策划内容
效益目标
万元
难度系数
策划成果
万元
效益目标完成系数
项目规模系数
化解方式简介
奖金申请计算
填报人
项目经理
公司审批
商务管理部
技术部
工程部
物资部
财务部
主管领导
公司总经理
注：
效益证明资料和商务策划总结
表二:
工程名称：
申报时间：
编号:
项目申报
拟策划内容
效益目标
万元
化解方式简介
主要相关责任人
拟实施时间
填报人
项目经理
分公司审批
商务管理部
对策划方案进行评审，并提出难度系数和是否设立确保目标建议
技术部
对策划方案和商务管理部建议进行评审
主管领导
分公司总经理
表四
工程名称：
申报时间：
编号:
项目申报
策划内容
效益目标
万元
难度系数
策划成果
万元
效益目标完成系数
项目规模系数
化解方式简介
奖金申请计算
填报人
项目经理
分公司审批
商务管理部
技术部
财务部
主管领导
分公司总经理
表五:
项目专项商务策划管理台帐
序号
策划内容
所属类型
策划方式
目前状态
策划目标值（万元）
难度系数
效益目标完成系数
商务策划成果（万元）
奖励金额
（万元）
风险化解金额
增效金额
小计
、
项目名称
1
2
3
・・・
小计
二、
项目名称
1
2
3
…
小计
填表说明：
1、“目前状态”栏填写“立项、实施、完成、兑现”
2、“策划方式”栏填写“价格签认、技术变更、方案优化、签证索赔、转移风险（甩项）、合同外新增”
专项商务策划管理流程图:
专项商务.
4策划奖励申报资料
专项策划实施_一跟踪指导宕与指导二
流程名称
硕度;
划
是
昔导
公司商务咅L
+备案
卡公司相关咅门
■项商务策划奖励流程
疽程跟
士专项策划实施
公司项目）
'^公司经理
++
_审批
I
-二项目经理咅：
-
专项策划实施二4
—M►-
参与评审二
参与
专项商务策划奖励立项申报
修订完
专项策
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